511/2019-239448(1) 

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12  

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  № 09АП-32564/2019

Дело № А40-57305/19

г. Москва

03 октября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2019 года  Постановление изготовлено в полном объеме 03 октября 2019 года  

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:  

Председательствующего судьи: Н.В. Юрковой, Судей: Б.П. Гармаева, Л.А. Яремчук, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-57305/19 по правилам,  установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для  рассмотрения дел в суде первой инстанции, по иску ООО «Картель» (ОГРН  

<

***>) к ГБОУ Школа № 2051 (ОГРН 

<

***>) о взыскании  задолженности в размере 591.307,40 руб.,  

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 по доверенности от 13.01.2019, от ответчика: не явился, извещен, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности в  размере 591.307,40 руб. по договору № 2051-КЛИН-2018 от 13.07.2018.  

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.05.2019 по делу № А40-57305/19 в иске  отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с  апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, иск удовлетворить.  

Определением от 25.06.2019 Девятый арбитражный апелляционный суд перешел  к рассмотрению дела № А40-57305/19 по правилам, установленным для рассмотрения  дела в арбитражном суде первой инстанции.  

Исследовав материалы дела, суд считает требования истца не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, ГБОУ Школа № 2051 был проведен  Электронный аукцион на оказание услуг по уборке внутренних помещений для нужд  образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города  Москвы, извещение от "25" мая 2018 г. № 0873500000818001403.  

ООО «Картель» (Исполнитель) и ГБОУ Школа № 2051 (Заказчик) заключен  гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № 2051-КЛИН-2018 от  13.07.2018 (л.д.14-32).  

Согласно пункту 1.1 Контракта Исполнитель обязуется по заданию Заказчика  оказать услуги по уборке внутренних помещений в объеме, установленном в  приложении № 1 к Контракту (далее - Техническое задание), а Заказчик обязуется  принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях,  предусмотренных настоящим Контрактом.  

Цена контракта – 9.303.181 руб. 33 коп., также определена ежемесячная  стоимость услуг (п.2.1.).  

Заказчик поэтапно оплачивает услуги, оказанные на соответствующем этапе  графика оказания услуг (Календарный план) на основании надлежаще оформленного и  подписанного сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг по соответствующему  этапу, с приложением отчетных документов, в течение 15 рабочих дней с даты  подписания заказчиком акта по соответствующему этапу (п.2.5.2).  

Срок оказания услуг - с 01.08.2018 по 31.07.2020 (п.3.1.). Порядок сдачи-приемки оказанных услуг согласован в статье 4 договора. 

После завершения этапа оказания услуг, не позднее 5 числа месяца, следующего  за отчетным, исполнитель письменно уведомляет заказчика о факте завершения  оказания услуг и предоставляет заказчику комплект отчетной документации,  предусмотренной техзаданием, акт сдачи-приемки оказанных услуг, подписанный  исполнителем (п.4.1.).  

Подписанный сторонами акт и предъявленный исполнителем заказчику счет на  оплату стоимости этапа услуг, являются основанием для оплаты исполнителю  оказанных услуг (п.4.6.).  

В силу п. п. 5.1.1, 5.1.4 контракта, заказчик вправе требовать от исполнителя  надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом и иными нормами,  регулирующими данную сферу деятельности, а также требовать своевременного  устранения выявленных недостатков; заказчик осуществляет контроль за объемом и  сроками оказания услуг.  

Заказчик вправе ссылаться на недостатки услуг (также выявленные после  окончания срока действия контракта), в том числе в части объема и стоимости этих  услуг, по результатам проведенных уполномоченными контрольными органами  проверок использования средств бюджета города Москвы (п.5.1.5).  

Из п. п. 5.4.1, 5.4.2 контракта следует, что исполнитель обязан своевременно и  надлежащим образом оказать услуги в соответствии с требованиями Технического  задания (приложение N 1 к контракту) и обеспечивать соответствие результатов услуг  требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям  сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным  стандартам и т.п.), лицензирования, установленным действующим законодательством  Российской Федерации.  

В силу п. 6.1 контракта, исполнитель гарантирует качество оказания услуг в  соответствии с требованиями, указанными в контракте и техническом задании.  

В силу п. 7.1, контракта, за не исполнение или не надлежащее исполнение своих  обязательств, установленных контрактом, исполнитель несет ответственность в  соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.  

Согласно п. 7.3 Контракта, пункту 4 Правил определения размера штрафа,  начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или  ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств,  предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств  заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой  за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)  

обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденным постановлением  Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042, размер штрафа за  неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств,  предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств,  составляет 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа)  составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно).  

Ответчик не произвел оплату в полном объеме за услуги, оказанные в сентябре,  ноябре и декабре 2018 года, мотивировав это нарушением истцом условий Контракта, а  03.12.2018 принял решение об одностороннем отказе от его исполнения.  

По мнению истца, размер штрафа должен рассчитываться не от цены Контракта,  а от этапа оказания услуг и составлять сумму в размере 7.591 рубль 67 копеек, а не  186.063 рубля 63 копейки.  

В связи с этим, общая задолженность составляет, по мнению истца, 591.307  рублей 40 копеек.  

Между тем, материалами дела подтверждается, что была проведена проверка  исполнения Контракта Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав потребителей и благополучия человека по городу Москве.  

Проверка проводилась по адресам: 

<

...>  

В ходе проверки выявлены недостатки, а именно, в нарушении п.п. 12.3, 12.6,  12.8, 12.11, 12.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 не проведена ежедневная уборка унитазов с  применением дезинфицирующих средств, вытяжные вентиляционные решетки не  очищаются ежемесячно от пыли в туалетах. Отсутствуют графики генеральных уборок.  

Составлен Акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом  муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №  01- 31-00086 от 09.11.2018.  

Материалами дела подтверждается, что в адрес исполнителя неоднократно  направлялись претензии: Претензия № 1 исх. № 118-Н от 16.08.2018, Претензия № 2  исх. № 130-Н от 24.08.2018; Претензия № 3 исх. № 140-Н от 31.08.2018; Претензия № 4  исх. № 148-Н от 18.09.2018; Претензия № 5 исх. № 149-Н от 19.09.2018; Претензия № 6  исх. № 156-Н от 24.09.2018; Претензия № 7 исх. № 202-Н от 03.12.2018.  

В одном из своих ответов на претензию ООО «Картель» признавал факт  ненадлежащего оказания услуг (Письмо № 181-И от 26.10.2018).  

Суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что контрактом  не предусмотрено его поэтапное исполнение, услуги по контракту оказываются  непрерывно, характер услуг не меняется.  

Из условий аукционной документации, Контракта и Постановления  Правительства № 1042 не следует, что размер штрафа должен рассчитываться от цены  одного календарного месяца. Этапность аукционной документацией, Контрактом не  предусмотрена.  

Поскольку условиями контракта не предусмотрены этапы исполнения  контракта, размер штрафа 2% от цены контракта, определен ответчиком правильно.  

Истцом не представлены суду доказательства, свидетельствующие о явной не  соразмерности неустойки (штрафа) последствиям нарушения обязательства.  

При заключении контракта стороны исходили из соразмерности штрафа  последствиям нарушения обязательства.  

Установив юридически значимые по делу обстоятельства, суд апелляционной  инстанции приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат  удовлетворению.  

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 176, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.05.2019 по делу № А40-57305/19  отменить по безусловному основанию.  

Исковые требования ООО «Картель» к ГБОУ Школа № 2051 оставить без  удовлетворения.  

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в  законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев  со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского  округа.  

Председательствующий судья: Н.В. Юркова  Судьи: Б.П. ФИО3 Яремчук