Арбитражный суд Хабаровского края

<

...>, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18103/2022

г. Хабаровск

17 октября 2025 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена «08» октября 2025 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при  ведении  протокола  судебного  заседания секретарем Свириденко Д.А.,

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680000, 

<

...>)

к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680011, 

<

...>), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, 119019, 

<

...>), обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Магнит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680031, 

<

...>), обществу с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680028, 

<

...>), обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Надёжный дом» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680054, 

<

...>)

о взыскании 60 189,57 руб. задолженности, пени

Третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность №24-ДЭК от 03.02.2025, диплом

от ФГКУ «ДТУИО»: ФИО2, доверенность №54 от 18.06.2025, диплом

от Минобороны России: ФИО3, доверенность №207/4/75д от 16.08.2024, диплом

от ООО «Регионстрой»: ФИО4, доверенность от 19.05.2025, диплом

от ФГАУ «Росжилкомплекс»: ФИО5, доверенность №ФВ-17 от 09.01.2025, диплом

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее - АО «ДГК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ») о взыскании задолженности по договору теплоснабжения жилого фонда управляющей организации №3/1/05214/6809 от 28.10.2021 за период апрель-июнь 2022 года в размере 59 669,32 руб., пени в размере 1 018,78 руб. за период с 01.10.2022 по 31.10.2022 с начислением неустойки по день фактического исполнения обязательства.

В порядке статьи 51 АПК РФ судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Магнит» (далее – ООО УК «Магнит»), общество с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (далее – ООО «Регионстрой»), общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Надёжный дом» (далее – ООО УК «Надёжный дом»), Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ДТУИО»).

По ходатайству истца определением суда от 28.02.2023 в порядке статьи 46 АПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» на надлежащего ответчика Российскую Федерацию в лице Министерства обороны Российской Федерации, также ФГБУ «ЦЖКУ» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 15.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс»).

На основании ст. 46 АПК РФ определением от 26.04.2023 ФГКУ «ДТУИО», ФГАУ «Росжилкомплекс» исключены из числа третьих лиц и привлечены в качестве соответчиков, Минобороны России привлечено в качестве субсидиарного ответчика.

Определением от 17.04.2024 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А73-19850/2022. Определением от 17.06.2025 производство по делу возобновлено.

Истец в судебном заседании заявил ходатайства о привлечении в качестве соответчиков ООО УК «Магнит», ООО «Регионстрой», ООО УК «Надёжный дом», исключении ФГАУ «Росжилкомплекс» из числа соответчиков и привлечении его в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, уточнены требования к каждому из ответчиков.

Судом неоднократно в порядке статей 46, 49 АПК РФ принимались уточнения исковых требований к каждому из ответчиков. Согласно заявлению от 02.10.2025, истец с учетом оплаты долга, пени управляющими организациями просит взыскать в пользу АО «ДГК» по жилым помещениям, расположенным в МКД по адресам: 

<

...>

- с ООО УК «Надежный дом» задолженность в размере 158,34 руб., пени, начисляемые с 16.06.2022 по день фактической оплаты долга в соответствии с п. 9.3 ст. 15 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

- с   ООО   УК   «Магнит» пени за период с 16.07.2022 по 15.07.2025 в размере 520,25 руб.;

- с ФГКУ «ДТУИО», а при недостаточности денежных средств, в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Минобороны России задолженность в размере 57 995,32 руб., пени, начисляемые с 10.06.2022 по день фактической оплаты долга в соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ, п. 9.4 ст. 15 Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Судом ходатайства истца удовлетворены.  В связи с оплатой ООО «Регионстрой» долга, неустойки, требования к нему отсутствуют, судом принят отказ от иска к данному ответчику на основании статьи 49 АПК РФ.

Истец в судебном заседании на требованиях в уточненном размере настаивает, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по оплате потребленного в спорных объектах коммунального ресурса.

Представитель ФГКУ «ДТУИО», Минобороны России выразил несогласие с иском по доводам, изложенным в отзывах, в возражениях ссылаются на то, надлежащим ответчиком выступают управляющие организации с момента передачи домов в их управление. Требования по жилым помещениям в доме по ФИО6, 53а должны быть в полном объеме предъявлены к ООО УК «Надежный дом» в соответствии с условиями договора управления МКД от 30.11.2023, заключенного между ним и ФГАУ «Росжилкомплекс». Также ФГКУ «ДТУИО» полагает, что при установлении лица, в фактическом владении которого находились жилые помещения, необходимо руководствоваться актами приема-передачи, согласно которым помещения уже приняты ФГАУ «Росжилкомплекс» в заявленный в иске период. Также ответчиками заявлены возражения по требованиям о взыскании неустойки в отсутствие направления в адрес ФГКУ «ДТУИО» счетов на оплату коммунального ресурса, ходатайствовали о снижении неустойки на основании статьи 333 ГК РФ. Кроме того, истцом не представлены доказательства недостаточности денежных средств ФГКУ «ДТУИО», следовательно основания для наступления субсидиарной ответственности собственника имущества ФГКУ «ДТУИО» – Минобороны России, отсутствуют.

ООО УК «Магнит», ООО УК «Надежный дом», ФГБУ «ЦЖКУ» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили. В отзывах управляющие организации указали на отсутствие правовых оснований для взыскания с них долга, пени. ООО УК «Надежный дом» в возражениях также ссылается на обращение в адрес истца о заключении договора теплоснабжения, в ответ на которое поступил отказ.

Спор рассмотрен судом в отсутствие неявившихся лиц в силу статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании 23.09.2025 судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлены перерывы до 07.10.2025, 08.10.2025, о чем лица, участвующие в деле, извещены публично, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте суда.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно выписке из ЕГРН, в государственной собственности Российской Федерации, в оперативном управлении ФГКУ «ДТУИО» зарегистрировано нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0020349:76, расположенное по адресу: 

<

...>. В отношении МКД по адресу: 

<

...> год постройки), д. 120 (1908 год постройки) государственная регистрация права оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществлена в августе 2022 года, в отношении жилых помещений МКД 

<

...> год постройки) – в марте 2023 года. До этого момента, в том числе в заявленный в иске период – апрель-июнь 2022 года, жилые помещения находились в оперативном управлении ФГКУ «ДТУИО».

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.12.2010 по делу № А73-7314/2010,  нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0020349:76, расположенное по адресу: 

<

...>, ранее здание детского сада, после реконструкции под квартиры, было закреплено в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений РФ №1476-р от 08.04.2004, как жилой дом за Хабаровской КЭЧ МО РФ, на праве оперативного управления. Перевод из нежилого фонда в жилой не осуществлен в связи с отсутствием технических и кадастровых паспортов на здание жилого дома.

В заявленный в иске период нежилое здание также использовалось под жилые помещения (квартиры) для проживания граждан.

Объекты жилого фонда адресу: 

<

...> возведены до 1997 года, предназначались для обслуживания действующих войсковых частей, подразделений, входящих в структуру Минобороны России, и находились во владении ФГУ «Хабаровская КЭЧ района» (КЭЧ), подведомственной Минобороны России, в связи с чем являлись федеральным имуществом Вооруженных сил Российской Федерации.

Соответственно, право оперативного управления за КЭЧ на объекты жилого фонда возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В процессе реорганизации КЭЧ присоединены к ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (правопредшественник ФГКУ «ДТУИО»).

В апреле-июне 2022 года АО «ДГК» осуществляло поставку тепловой энергии в указанное здание, жилые дома в отсутствие заключенных с ФГКУ «ДТУИО», ООО УК «Магнит», ООО УК «Надежный дом», ООО «Регионстрой» договоров на отпуск и потребление тепловой энергии. Потребление теплоэнергии по данным домам в спорный период оплачено не в полном объеме.

АО «ДГК» направило в адрес ФГБУ «ЦЖКУ» претензию исх. №55/6809/11737-тэ от 04.08.2021 о необходимости оплаты сформировавшейся в результате потребления теплоэнергии задолженности. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в уточненном размере, арбитражный суд руководствуется следующим.

Правоотношения сторон основаны на обязательствах энергоснабжения и регулируются нормами параграфа 6 «Энергоснабжение» главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общими положениями об обязательствах.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пунктом 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Поскольку в рассматриваемом случае, поставка тепловой энергии осуществлялась истцом в жилые помещения (квартиры) в многоквартирных домах, к правоотношениям сторон применимы нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124.

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер, и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно части 3 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 названной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за тепловую энергию.

На момент рассмотрения судом спора, контракт на поставку тепловой энергии в указанное здание сторонами не заключен. Между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения по поставке тепловой энергии на объекты ответчика. В тоже время, отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость поставленной тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30).

Из материалов дела судом установлено, что здание, расположенное по адресу: 

<

...>, жилые дома по адресу: 

<

...> являются собственностью Российской Федерации, в спорный период были закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «ДТУИО», жилые помещения в них относятся к специализированному жилищному фонду.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 92 ЖК РФ установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 100 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения, в том числе служебные, носят временный характер проживания.

В числу части 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях, в частности при невнесении нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Согласно приведенного выше нормативного обоснования, обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда с момента заключения договора найма и сохраняется на протяжении всего времени его действия (что следует из буквального содержания части 3 статьи 153 ЖК РФ).

В тоже время, в отсутствие своевременного информирования РСО о заселенности служебных квартир и возможности контроля за динамикой изменения их нанимателей, такая организация не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещением, в том числе на основании договора служебного найма, поэтому негативные последствия такого поведения в виде возложения обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса в жилые помещения спорного жилого фонда относятся на ФГКУ «ДТУИО», как на обладателя вещного права в соответствующий период. Данный вывод суда соответствует позиции Арбитражного суда Дальневосточного округа, изложенной в том числе в постановлении от 13.02.2024 по делу № А73-7529/2023.

Ответчиком, ФГАУ «Росжилкомплекс» в материалы дела не представлены документы (договоры найма, акты приема-передачи к ним, доказательства их направления в адрес АО «ДГК», др.), свидетельствующие о наличии в заявленный в иске период нанимателей, фактически пользовавшихся помещениями в домах по адресу: 

<

...> на которых может быть возложена обязанность нести расходы по оплате коммунального ресурса, потребленного на индивидуальные нужды, а также подтверждающие предоставление данных сведений в адрес ресурсоснабжающей организации.

Также судом отклонены доводы отзыва ФГКУ «ДТУИО» относительно обязанности ООО УК «Надежный дом» нести обязанность по оплате всего объема поставленного коммунального ресурса на основании договора управления МКД от 30.11.2023.

Ответчиками в материалы дела предоставлен договор управления многоквартирным домом по адресу 

<

...> от 30.11.2023 (далее – договор от 30.11.2023), заключенный между ФГАУ «Росжилкомплекс» (Собственник) и ООО УК «Надежный дом» (Управляющая организация).

По условиям договора от 30.11.2023, Управляющая организация по заданию собственника помещений многоквартирного дома № 53а по ул. ФИО6 г.Хабаровск в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги по управлению общим имуществом, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания собственникам помещений и членам их семей, владельцам нежилых помещений, пользующихся ими на основании договора аренды либо по иным законным основаниям, решения вопросов пользования МКД и оказывать коммунальные услуги.

Согласно пункту 7.1 договора от 30.11.2023, его действие распространяется на отношения сторон с 30.03.2022 по 29.03.2023.

В тоже время,  в спорный период действовал иной договор управления указанным МКД от 16.12.2022, заключенный с ООО УК «Надежный дом» на основании приказа Администрации г.Хабаровска №38 от 05.03.2022.

Согласно ч.17 ст. 161 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом, заключенный  в случаях, указанных в частях 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, вступает в силу со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Кроме того, условие пункта 7.1 договора от 30.11.2023 о распространении его действия на отношения сторон с 30.03.2022 является ничтожным, поскольку ФГАУ «Росжилкомплекс» не вправе принимать решение о выборе управляющей организации в период, когда Учреждение не являлось правообладателем объекта, так как право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» на жилые помещения в многоквартирном доме по адресу 

<

...> зарегистрировано только 13.03.2023.

Следовательно, с 05.03.2022 по 05.03.2023 (в том числе в спорный период май-июнь 2022 года) ООО УК «Надежный дом» осуществляло управление МКД 

<

...> качестве временной управляющей компании на основании решения органа местного самоуправления, а не решения собственника помещений, в связи с чем, отсутствуют основания взыскания с управляющей организации объема индивидуального потребления теплоэнергии по пункту 21 Правил №124.

Таким образом, вопреки доводам ответчиков, именно ФГКУ «ДТУИО», как лицо, которому спорное здание принадлежит на праве оперативного управления, обязано оплачивать электрическую энергию, потребленную в помещениях в спорных домах в апреле-июне 2022 года.

Как следует из материалов дела, открытых сведений официального сайта ГИС ЖКХ, функции управления общим имуществом в период апрель-июнь 2022 осуществляло ООО УК «Магнит» - в отношении МКД по адресу: ул. Дзержинского, 76, ООО УК «Надежный дом» - в отношении МКД по адресу ул. ФИО6, 53а, ООО «Регионстрой» - в отношении МКД по адресу ул. Запарина, 118, 120.  Из решений Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования усматривается, что в спорных жилых домах способ управления не выбран, в связи с чем жилые дома включены в лицензии управляющих организаций приказами Администрации города Хабаровска.

Федеральным законом от 28.01.2020 № 4-ФЗ, вступившим в силу 08.02.2020, внесены изменения в статьи 161 и 163 ЖК РФ. С этого момента правило об установлении уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, утратило юридическую силу; вместо этого начало действовать правило статьи 163 ЖК РФ, определяющее для названных многоквартирных домов единственно возможный способ управления - управление управляющей организацией и предписывающее органу местного самоуправления провести открытый конкурс по отбору такой организации (определение Конституционного суда Российской Федерации от 30.03.2023 № 697-О).

Если открытый конкурс признан несостоявшимся решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правилами № 1616, назначается управляющая организация («временная управляющая организация») на срок не более 1 года (пункт 17 статьи 161 ЖК РФ). Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, и обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность временной управляющей организации по внесению платы за ресурс, поставленный на общедомовые нужды, не отличается от обязанностей управляющей организации, избранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (части 1, 2, 2.3, 17 статьи 161 ЖК РФ, пункт 3 Правил № 1616, подпункт «б» пункта 17, подпункт «а» пункта 31(1) Правил № 354).

В силу прямого указания подпункта «а» пункта 31(1) Правил № 354 временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирном домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Независимо от решения собственников помещений многоквартирного дома, РСО  не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, вопреки доводам отзывов ответчиков, управляющие организации являются надлежащими ответчиками по требованиям АО «ДГК» о взыскании задолженности по оплате коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

При уточнении размера исковых требований к ФГКУ «ДТУИО», ООО УК «Магнит», ООО «Регионстрой», ООО УК «Надежный дом» истцом расчет объема и стоимости потребленной электроэнергии обоснованно произведен в соответствии с Правилами №354, исходя из установленного норматива потребления теплоэнергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила №354), регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В письме от 22.03.2017 № 9268-ОО/04 Минстрой России разъяснил, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Иного порядка определения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в рассматриваемом случае Правилами № 354 не предусмотрено.

Учитывая изложенное, истцом расчет начислений в жилых помещениях (индивидуальное потребление) за отопление произведен на основании пункта 2 Приложения 2 Правил №354, за ГВС – на основании пункта 26 Приложение №2 Правил 354. Расчет платы за горячее водоснабжение, используемое  на общедомовые нужды, за расчетный период производится в соответствии с положениями пункта 17 Приложения 2 Правил № 354.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Уточненный расчет объема тепловой энергии, потребленной жилыми помещениями в домах, и необходимой для обслуживания общего имущества произведен истцом в соответствии с указанными положениями Правил №354. Ответчики возражения по уточненному расчету, контррасчет суммы предъявленных к ним требований в суд не представили. Согласно расчету, задолженность ФГКУ «ДТУИО» по оплате тепловой энергии за апрель-июнь 2022 года, потребленной жилыми помещениями, составила 57 995,32 руб., задолженность за теплоэнергию, потребленную на общедомовые нужды, составила: ООО «Магнит» (ул. Дзержинского д.76) за июнь 2022 года – 668,50 руб.; ООО «Регионстрой» (ул. Запарина, 118) за апрель-июнь 2022 года – 847,15 руб. (291,6033 + 263,9535 + 291,6033); ООО УК «Надежный Дом» (ул. ФИО6, 53а) за период май-июнь 2022 года –  158,34 руб. (75,75 + 82,59).

ООО УК «Магнит», ООО «Регионстрой» задолженность оплачена в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, что явилось основанием для уменьшения истцом исковых требований к ОООУК «Магнит» и отказа от иска к ООО «Регионстрой». Доказательств оплаты долга ФГКУ «ДТУИО», ООО УК «Надежный дом» в суд не представили. На основании изложенного, требования АО «ДГК» о взыскании с ФГКУ «ДТУИО», ООО УК «Надежный дом» задолженности за апрель-июнь 2022 года в уточненном размере заявлены обосновано и подлежат удовлетворению судом.

Поскольку ответчиками нарушены сроки оплаты поставленной тепловой энергии, требование АО «ДГК» о взыскании пени является правомерным.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Согласно пункту 9.3 статьи 15 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», управляющие организации уплачивают теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В отношении собственников помещений применению подлежат положения пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», части 14 статьи 155 ЖК РФ, предусматривающие ответственность за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки..

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, аналогичный порядок предусмотрен пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2020 № 808.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016  №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Поскольку судом установлен факт неоплаты ответчиками потребленной теплоэнергии, в пользу истца с ФГКУ «ДТУИО» подлежат взысканию пени, начисляемые по правилам части 14 статьи 155 ЖК РФ, начиная с 10.06.2022 по день фактической оплаты суммы долга в размере 57 995,32 руб. Сумма пени, подлежащая взысканию в пользу истца с ООО УК «Магнит», начисленная в соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», составляет 520,25 руб. за период с 16.07.2022 по 15.07.2025 (до даты фактической оплаты долга). С ООО УК «Надежный дом» подлежат взысканию пени, начисляемые по правилам пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 16.06.2022 по день фактической оплаты долга. Расчет пени судом проверен, установлено его соответствие приведенным нормативным актам, фактическим обстоятельствам дела. ООО «Регионстрой» начисленные АО «ДГК» пени оплачены в полном объеме.

Судом принято во внимание, что ненаправление истцом в адрес ответчиков счетов на оплату потребленной тепловой энергии не освобождает их от оплаты потребленного коммунального ресурса в установленные законом сроки.

Доводы отзыва ООО УК «Надежный дом» об отказе истца от заключения договора теплоснабжения с управляющей организацией не приняты судом как не подтвержденные документально, к отзыву приложена переписка по вопросу заключения договоров с ПАО «ДЭК», а не с АО «ДГК», доказательства соответствующего обращения к истцу ответчиком в суд не представлены. При изложенных обстоятельствах, требования АО «ДГК» о взыскании пени судом удовлетворены в уточненном размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании задолженности, пени с собственника имущества – Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, при недостаточности денежных средств ФГКУ «ДТУИО».

Пунктом 1 статьи 399 ГК РФ предусмотрено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В силу пункта 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» от 16.08.2004 № 1082 (далее - Положение) Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

В соответствии с пунктом 71 Положения Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным силам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» предусмотрено, что Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.

В пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №21  "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняется, что при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

Разрешая такие споры, судам необходимо иметь в виду, что на основании пункта 10 статьи 158 БК РФ в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Как установлено судом, ФГКУ «ДТУИО» является казенным учреждением, по обязательствам которого субсидиарную ответственность несет Российской Федерации в лице Минобороны России как собственник имущества.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчиков. Госпошлина в размере 390 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в связи с уменьшением суммы исковых требований на основании статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за апрель-июнь 2022 года в размере 57 995 руб. 32 коп., пени, начисляемые по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, начиная с 10.06.2022 по день фактической оплаты суммы долга в размере 57 995 руб. 32 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 321 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Магнит» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени за период с 16.07.2022 по 15.07.2025 в размере 520 руб. 25 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 48 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Надёжный дом» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженность за апрель-июнь 2022 года в размере 158 руб. 34 коп., пени, начисляемые по правилам пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 16.06.2022 по день фактической оплаты суммы долга в размере 158 руб. 34 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по государственной пошлине в размере 34 руб.

Прекратить производство по делу в части требований к обществу с ограниченной ответственностью «Регионстрой» о взыскании задолженности за апрель-июнь 2022 года в размере 847 руб. 16 коп., пени с 17.05.2022 по день фактической оплаты долга.

Возвратить акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 390 руб., оплаченную по платежному поручению №81856 от 25.10.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                      О.В. Медведева