АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-21739/20

26 ноября 2020 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   19 ноября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен            26 ноября 2020 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Палий Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Каменоломненского городского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>), общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о прекращении права собственности, признании нежилого здания бесхозной недвижимой вещью, взыскании,

по встречному исковому заявлению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Администрации Каменоломненского городского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права собственности,

При участии:

от истца: ФИО2 по доверенности

от ответчика: ФИО3, доверенность от 15.10.2020

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 25.09.2020.

установил:

Администрация Каменоломненского городского поселения обратилась в арбитражный суд о взыскании задолженности  с регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флота России» по арендной плате по договору аренды земельного участка от 11.09.2013 №112 за период с 01.10.2017 по 24.09.2018 в размере 19523,02 рублей, пени за просрочку внесения арендной платы в размере 15783,47 рубля, а также пени в размере 0,1%, начисленной на сумму долга 19523,02 рублей за каждый день просрочки, начиная с 22 июля 2020 г. по день фактической уплаты долга; взыскании с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу муниципального образования «Каменоломненское городское поселение» в лице Администрации Каменоломненского городского поселения неосновательное обогащение за период с 25.09.2018 по 30.06.2020 в размере 37007,46руб., пени за просрочку внесения арендной платы в размере 11251,18 рублей, а также пени в размере 0,1%, начисленную на сумму долга: 37007,46 рублей за каждый день просрочки, начиная с 22 июля 2020 г. по день фактической уплаты долга. 

Представитель  общероссийской  общественно-государственная организации Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России заявил ходатайство принятии встречного иска, в котором просил признать за ООГО ДОСААФ России право собственности на нежилое здание Октябрьского районного учебного спортивно-технического клуба ДОСААФ России Ростовской области, кадастровый №61:28:0120102:241, общей площадью 159,4 кв.м., находящегося по адресу: РФ, Ростовская область. 

<

...> Октября, 476. Судом встречный иск принят для совместного рассмотрения с первоначальным.

Представитель истца ходатайствовал об уточнении исковых требований, просил взыскать солидарно с Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области и Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»  в порядке субсидиарной ответственности по долгам Профессионального образовательного учреждения Октябрьский районный учебный центр регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 11.09.2013 № 112 за период с 01.10.2017 по 24.09.2018 в размере: 19523,02 рублей, пеню за просрочку внесения арендной платы в размере 15783,47 рубля, а также взыскать пеню в размере 0,1%, начисленную на сумму долга: 19523,02 рублей за каждый день просрочки, начиная с 22 июля 2020 г. по день фактической уплаты долг; взыскать с общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в пользу муниципального образования «Каменоломненское городское поселение» в лице Администрации Каменоломненского городского поселения  неосновательное обогащение за период с 25.09.2018 по 30.06.2020 в размере 37007,46 рублей, пеню за просрочку внесения арендной платы в размере 11251,18 рублей, взыскать пеню в размере 0,1%, начисленную на сумму долга 37007,46 рублей за каждый день просрочки, начиная с 22 июля 2020 г. по день фактической уплаты долга. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец также заявил о признании иска в части признания за общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» право собственности на нежилое здание кадастровый номер 61:28:0120102:241.

Представитель общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» признал сумму задолженности и пени 35 306,49руб., образовавшейся до даты ликвидации регионального отделения, в остальной части иска просил требования отклонить.

Администрация Каменоломненского городского поселения заявила отказ от требований о признании бесхозяйной недвижимой вещью, просила прекратить производство по делу в указанной части.

Поскольку заявленный отказ от заявления не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, суд в порядке ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказ принял, производство в этой части прекратил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела видно, что согласно выписке из ЕГРН от 07.12.2019 №99/2019/299831254, объект недвижимости - нежилое здание (здание учебного спортивно-технического клуба), общей площадью 159,4 м2, кадастровый номер 61:28:0120102:241, расположенное по адресу: Ростовская обл,. 

<

...> Октября, дом №476, находится в собственности Негосударственного образовательного учреждения Октябрьский районный учебный спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Ростовской области. 

Однако, деятельность НОУ Октябрьский районный УСТК РО ДОСААФ России РО прекращена, 24.09.2018 юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ. Таким образом, с 24.09.2018 объект недвижимости (здание учебного спортивно-технического клуба) числится на праве собственности за несуществующим юридическим лицом.

11.09.2013 на основании постановления Администрации Октябрьского района от 11.09.2013 № 744 между муниципальным образованием «Октябрьский район» в лице Комитета по управлению муниципальньпл имуществом Администрации Октябрьского района (арендодатель) и негосударственным образовательным учреждением Октябрьский районный учебный спортивно-технический клуб Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Ростовской области (арендатор) был заключен договор № 112 аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером 61:28:0120104:47, находящийся по адресу: Ростовская обл., 

<

...> Октября, дом №47, с разрешенным использованием - для производственных целей, в границах, указных в кадастровом паспорте Участка, площадью 360 м.

На земельном участке располагается здание учебного спортивно-технического клуба, литер Г,г, площадью 159,4 м

Поскольку до настоящего времени договор аренды земельного участка от 11.09.2013 № 112 не расторгнут, запись в Росреестре о наличии обременения на земельном участке на основании указанного договора аренды актуальна, истец начислил арендную плату в соответствии с условиями договора аренды. за период с 01.10.2017 по 31.06.2020 в размере 56530,48 рублей.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность, претензия осталась без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения со встречным иском в суд. 

ДОСААФ России, являясь соответчиком по делу и заявив встречный иск, указал, что в процедуру исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - ПОУ Октябрьский районный УСТК РО ДОСААФ России РО, ООГО ДОСААФ России, РО ДОСААФ России РО не привлекались, в результате чего, вопрос о судьбе спорного здания не был своевременно решен, и заявил о своей заинтересованности в вопросе оформления права собственности на данный объект, поскольку является правопреемником ликвидированного юридического лица в части имущественных отношений согласно Устава ДОСААФ России.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество. 

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации  в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Учредителем РО ДОСААФ России РО является ООГО ДОСААФ России. Согласно п. 8.2 Устава ДОСААФ России региональные отделения организации функционируют, руководствуясь уставом организации, уставов у региональных отделений нет. 

Пункты 13.1 и 13.2 Устава ООГО ДОСААФ России устанавливают, что все недвижимое имущество, которым в своей деятельности пользуются региональные, местные отделения и образовательные учреждения, принадлежат на праве собственности исключительно ООГО ДОСААФ России, а нижестоящие структурные подразделения пользуются им на праве оперативного управления. 

В процедуру исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - ПОУ Октябрьский районный УСТК РО ДОСААФ России РО, ООГО ДОСААФ России, РО ДОСААФ России РО не привлекались, в результате чего, вопрос о судьбе спорного здания не был своевременно решен.

Процесс перевода права собственности на объекты недвижимости в собственность ООГО ДОСААФ России осуществлялся в период 2013-2016гг. Протоколом Президиума Совета РО ДОСААФ России РО от 21.11,2013г. № 48 было принято решение о безвозмездной передаче НОУ Октябрьский УСТК РО ДОСААФ Росси РО на основании договора пожертвования в собственность ООГО «ДОСААФ России»: здание учебного спортивно-технического клуба, назначение: нежилое, площадь: общая 159,4 кв.м., инвентарный номер: 13/1790, Литер Гг, этажность: 1, адрес местоположения: Россия, Ростовская обл., Октябрьский район, раб. 

<

...> Октября, дом № 476, кадастровый (условный) номер объекта: 61-61-34/02/2008-176 (свидетельство о государственной регистрации права серия 61-АЖ 306928 от 16.06.2011, регистрационная запись № 61-61-34/02/2008-176 от 24.06.2008 года».

Однако, вопреки принятому решению спорное здание не было своевременно переведено в собственность ООГО ДОСААФ России, и право собственности формально юридически осталось за НОУ Октябрьский районный УСТК РО ДОСААФ России РО.

На основании изложенного, ввиду прекращения деятельности НОУ Октябрьский районный УСТК РО ДОСААФ России РО, и исключения 24.09.2018 указанного юридического лица из ЕГРЮЛ, суд полагает возможным признать право собственности за общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на нежилое здание кадастровый номер 61:28:0120102:241.

В части требований истца о взыскании 56530,48 руб. долга, 27 034,65 руб. пени, а также пени, начисленные на неоплаченную сумму долга 56530,48 руб. начиная с 22.07.2020 по день фактической оплаты суммы долга исходя из 0,1% за каждый день просрочки суд полагает необходимым указать следующее.

 В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

По правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается. 

В соответствии с подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

Часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу указанных правовых норм истец  должен представить доказательства того, что ответчик без установленных законом оснований пользовался земельным участком в спорный период.

Представитель ответчика признал сумму задолженности  в размере 35 306,49руб.,   образовавшейся до ликвидации регионального отделения, и, соответственно, требования о взыскании пени за период с 21.12.2017 по 21.07.2020 в размере 15783,47руб. суд признает обоснованными, и  в связи с чем, в части требований к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области Администрации Каменоломненского городского поселения надлежит отказать.

В части задолженности, образовавшейся после ликвидации регионального отделения за период с 25.09.2018 по 30.06.2020 в размере 37007,46руб. и пени за период с 21.12.2018 по 21.07.2020 в размере 11251,18руб., суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ввиду признания права собственности на спорное недвижимое имущество признано за общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», именно на нем, как на собственнике недвижимого имущества, лежит обязанность по оплате арендных платежей за пользование земельным участком.

Как видно из материалов дела, общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» стала собственником имущества в момент ликвидации созданной им организации, а соответственно, к ней перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка под вышеуказанным объектом.

Требование истца о взыскании пени, начисленных на неоплаченную сумму долга 56530,48 руб. начиная с 22.07.2020 по день фактической оплаты суммы долга, исходя из 0,1% за каждый день просрочки, также подлежит удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в соответствии с пунктом 65 которого, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).   

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на проигравшую сторону. При этом учитывая, что ответчик признал сумму долга частично, суд уменьшает сумму государственной пошлины пропорционально признанным требованиям на 70% в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Также, ответчику подлежит возврату излишне уплаченная им государственная пошлины при подаче встречного иска, истец ошибочно оплатил сумму государственной пошлины исходя из цены иска, в то время как требования о признании права собственности оплачиваются в размере 6 000 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Встречный иск удовлетворить в полном объеме.

Признать право собственности общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на нежилое здание кадастровый номер 61:28:0120102:241.

Отказ Администрации Каменоломненского городского поселения от требований о признании бесхозяйной недвижимой вещью принять, прекратить производство по делу в указанной части.

Взыскать с общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Администрации Каменоломненского городского поселения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 56530,48 руб. долга, 27 034,65 руб. пени, а также пени, начисленные на неоплаченную сумму долга 56530,48 руб. начиная с 22.07.2020 по день фактической оплаты суммы долга исходя из 0,1% за каждый день просрочки.

В части требований к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ростовской области Администрации Каменоломненского городского поселения и в остальной части иска отказать.

Возвратить общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 12648,07 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №428 от 18.11.2020 на сумму 14544,07 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяЮ.А. Палий