ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Владимир

«23» апреля 2024 года                                                      Дело № А43-21730/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 апреля 2024 года

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кастальской М.Н., 

судей Захаровой Т.А., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕвроХим - Усольский калийный комбинат» на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.02.2024 по делу № А43-21730/2023, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЕвроХим - Усольский калийный комбинат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения от 28.04.2023 таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №10418010/240123/3008287, вынесенного Приволжской электронной таможней

 

при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 15.04.2024 №УКК-24/107 сроком до 02.04.2025, представлен диплом о высшем юридическом образовании от 22.06.1994 №3071;

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2024 №01-06-38/00029 сроком действия до 31.12.2024, представлен диплом о высшем юридическом образовании от 19.06.2022 №37244; ФИО3 по доверенности от 08.09.2023 №01-06-34/11747 сроком действия 1 год, специалист 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЕвроХим - Усольский калийный комбинат» (далее по тексту  - ООО «ЕвроХим - УКК», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным решения Приволжской электронной таможни (далее – ПЭТ, ответчик) от 28.04.2023 таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №10418010/240123/3008287.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 09.02.2024 года в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «ЕвроХим - УКК» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.02.2024 г. по делу №А43-21730/2023 и принять новое решение о признании незаконным решения Приволжской электронной таможни от 28.04.2023 г.

ООО «ЕвроХим - УКК» считает решение суда принятым с нарушением норм процессуального и материального права и подлежащим отмене, поскольку ООО «ЕвроХим - УКК» представлены все документы по сделке (контракт, доп. соглашение, инвойс, коносамент, документы о 100% оплате товара), которые подтверждают, что таможенная стоимость ООО «ЕвроХим - УКК» основана на документально подтвержденной, количественно измеряемой информации о наименовании товара, объеме поставки, валюте, цене, стоимости, методике ценообразования и определяющих цену факторах, а именно: контракт № Е110-000000484 от 27.07.2022; соглашение о поставке № 32 от 27.12.2022; инвойс № 2081450 от 13.01.2023; коносамент № 1 от 13.01.2023; УНК № 22080079/0001/0000/1/1 от 16.08.2022, платежное поручение №114855 от 16.09.2023 о полной оплате товара со стороны инопокупателя в сумме 15 050 081,27 долл. США, сведения о котировках информационно-ценовых агентств, и при этом таможенным органом не представлено доказательств недостоверности данной информации. По мнению ООО «ЕвроХим - УКК», возможность применения таможенным органом для корректировки таможенной стоимости ДТ №10418010/240123/3008579 не основана на имеющихся в материалах дела доказательствах, поскольку в представленной таможенным органом декларации отсутствуют обязательные, предусмотренные ст. 106 ТК ЕАЭС сведения, а именно: наименование отправителя и декларанта (графа 2, 14) и наименование получателя (графа 8), документы по поставке (графа 44) таким образом, невозможно установить реальность сведений, указанных в данной ДТ. ООО «ЕвроХим - УКК» также указывает, что судом было необоснованно отклонено ходатайство о назначении судебной экспертизы и, в нарушение части 4 статьи 170 АПК РФ, суд первой инстанции дал оценку не всем доводам ООО «ЕвроХим - Усольский калийный комбинат», не отразил результаты такой оценки в судебном акте.

Приволжской электронной таможней представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просит оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения. 

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить, требования заявителя удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения.

Законность принятого судебного акта, правильность применения норм материального и процессуального права проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 257 - 262, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы ООО «ЕвроХим - УКК» о неправомерном отказе судом первой инстанции в назначении экспертизы по делу судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку заключение экспертизы является одним из доказательств по делу, суд вправе, но не обязан, назначить судебную экспертизу по делу.

С учетом того, что при рассмотрении настоящего дела суду не требовалось указанное доказательство, суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении соответствующего ходатайства.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, с целью исполнения внешнеторгового контракта № Е110-000000484 от 27.07.2022, заключённого между ООО «ЕвроХим - УКК» и компанией "Corrigo Fertilizers FZ LLC" (ОАЭ), на условиях поставки FOB - в любой из перечисленных российских портов - Усть-Луга, Выборг, Санкт-Петербург, Мурманск, товар – «калий хлористый. спресованные гранулы неправильной формы различных оттенков красно-бурого цвета. получаемые в результате переработки калийных руд флотационным методом, предназначается для с/х и розничной торговли как удобрение, а также для промышленности при производстве химических продуктов и для др целей. Назначения Бразилия 35000.189 МТ. содержание калия в пересчете на к20 в сухом безводном продукте 60.2% 16918.129 МТ, 60 3% 18012.020 МТ, 60 4% 70.040 МТ 1, производитель. ООО "ЕВРОХИМ - УКК". Товарный знак: отсутствует, марка "гранулированный", 1 СОРТ, количество: 21088266 кг К20. стандарт. ГОСТ 4568-95. сорт: 1-Й СОРТ», был вывезен с территории Евразийского экономического союза (Россия) в Бразилию. 

Товар задекларирован по ДТ №10418010/240123/3008287. 

Таможенная стоимость определена ООО «ЕвроХим - УКК» в соответствии с пунктом 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694 "Об утверждении правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации" методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами. 

В подтверждение заявленной таможенной стоимости при подаче таможенной декларации ООО «ЕвроХим - УКК» представлены в формализованном электронном виде документы:  контракт №Е110-000000484 от 27.07.2022;  соглашение о поставке №32 от 27.12.2022;  инвойс №2077509 от 02.01.2023; коносамент №1 от 02.01.2023;  УНК №22080079/0001/0000/1/1 от 16.08.2022;  технические условия №ГОСТ 4568-95 от 01.07.1997 и др. 

Приволжской электронной таможней проведен контроль таможенной стоимости товаров до их выпуска и обнаружены признаки, указывающие на недостоверность сведений, либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, в частности: выявление более низкой цены вывозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их вывоза; сравнительный анализ величины цены декларируемого товара с ценами на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их вывоза, проведенный с помощью НАС "Мониторинг-Анализ", выявил отклонение заявленной таможенной стоимости товара; стоимость сделки документально не подтверждена: исходя из сроков платежа, установленных внешнеторговым контрактом, на момент таможенного декларирования не представляется возможным подтвердить оплаченную стоимость товаров; не представлен прайс-лист/коммерческое предложение, свидетельствующие о том. таможенная стоимость товаров основывается на действительной стоимости товаров; снижение цены в рамках одного контракта, представить пояснения. 

В связи с выявленными признаками недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров и недостаточным документальным подтверждением заявленных сведений, ПЭТ принято решение о проведении дополнительного выяснения обстоятельств сделки. 

В адрес ООО «ЕвроХим - УКК» направлены запросы (24.01.2023, 13.04.2023) о представлении дополнительных документов, подтверждающих сведения о таможенной стоимости, заявленной декларантом. 

По результатам рассмотрения представленных ООО «ЕвроХим - УКК» дополнительных документов, ПЭТ принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №10418010/240123/3008287, таможенная стоимость определена по третьему методу по стоимости сделки с однородными товарами.

Не согласившись с указанным решением, ООО «ЕвроХим - УКК» обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.

В обосновании своего заявления заявитель ссылается на представление необходимых и достаточных данных для определения таможенной стоимости по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами; признаки недостоверности представленные документы и сведения не содержат. 

Отказывая в удовлетворении требований,  суд первой инстанции исходил из того, что заявленная таможенная стоимость оцениваемого товара, декларированного в ДТ № 10418010/240123/3008287, учитывая её отличие от стоимости однородного товара, не основывается на действительной стоимости товаров (пункт 2 статьи VII ГАТТ 1994), так как подобный порядок установления контрактной цены (на уровне минимальных значений и без согласования между сторонами контракта) не соответствует торговле в условиях полной конкуренции и сложившейся коммерческой практике, а также целям предпринимательской деятельности в виде систематического получения прибыли, в том числе от продажи товаров (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем, оспариваемое в рамках настоящего дела решение  соответствует требованиям таможенного законодательства и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Оценивая законность решения суда, апелляционная коллегия исходит из следующего.

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС на основе общих принципов и правил, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года. Таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. Декларирование таможенной, стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. 

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность сведений), представив в таможенный орган достоверную, количественно определяемую и документально подтвержденную информацию. 

Согласно пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС в целях обеспечения законности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. 

Методы определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяются последовательно, с первого до шестого, за исключением методов 4 и 5, применяемых в любой последовательности. Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС). 

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется с целью проверки соблюдения декларантом требований регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров. При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров) (пункт 1 статьи 313 ТК ЕАЭС). 

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке: 1) таможенной декларации; 2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами; 3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с настоящим Кодексом; 5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; 6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с настоящим Кодексом или законодательством государств-членов (пункт 1 статьи 324 ТК ЕАЭС). 

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного ретуширования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах. 

При завершении проверки документов в случае, если представленные в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки документов, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС). 

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости. Аналогичные положения содержатся в пункте 18 статьи 325 ТК ЕАЭС. 

Пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные статьей 325 ТК ЕАЭС сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС. 

В соответствии с пунктом 5 Положения, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 N 42, при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства: а) выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право Союза, и (или) законодательством государств-членов; б) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза; в) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, определенной в соответствии с информацией о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, информацией из ценовых каталогов; г) выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) ввозимые товары; д) наличие взаимосвязи продавца и покупателя ввозимых товаров в сочетании с более низкой ценой ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров, продажа и покупка которых осуществлялись независимыми продавцом и покупателем; е) наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.). 

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации. 

Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 N 1694 (далее - Правила). Правила устанавливают порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - вывозимые товары), в том числе, особенности применения методов определения таможенной стоимости товаров, предусмотренных статьями 39, 41, 42, 44 и 45 ТК ЕАЭС, в отношении вывозимых товаров. 

В соответствии с пунктом 7 Правил основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в главе 5 ТК ЕАЭС, с учетом особенностей, установленных Правилами. 

В соответствии с пунктом 8 Правил основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими вывозимыми товарами в значении, определенном пунктом 12 Правил. 

Согласно пункту 12 Правил N 1694 таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая  уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 20 Правил N 1694, при выполнении следующих условий: а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение вывозимыми товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором вывозимые товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость вывозимых товаров; установлены законодательством Российской Федерации; б) продажа вывозимых товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену вывозимых товаров не может быть количественно определено; в) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования вывозимых товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с пунктом 20 Правил N 1694 могут быть произведены дополнительные начисления: г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с вывозимыми товарами приемлема для таможенных цепей в соответствии с пунктом 14 Правил N 1694. 

В соответствии с пунктом 13 Правил, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 12 Правил, не выполняется, метод 1 не применяется. 

В рассматриваемом случае, ПЭТ пришла к выводу о том, что заявленная ООО «ЕвроХим - УКК» в ДТ №10418010/240123/3008287 таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, поскольку продажа товаров или их цена зависят от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, при этом стоимость сделки с вывозимыми товарами не приемлема для таможенных целей, что является нарушением положений пунктов 11 и 12 Правил №1694. 

Как следует из материалов дела, согласно пункту 10.1. Контракта №Е110-000000484 от 27.07.2022, 100% стоимости товара в каждой частичной отгрузке должны быть оплачены Покупателем - в долларах США (USD), в российских рублях (RUB), евро (EUR), юанях (CNY), дирхам ОАЭ (AED), простым банковским переводом в течение 180 дней с даты поставки. По взаимной договоренности сторон возможна предоплата. 

В инвойсе №2077509 от 02.01.2023 указаны условия оплаты: 180 дней с даты поставки. 

В подтверждение оплаты в рамках контракта ООО «ЕвроХим - УКК» представлена ведомость банковского контроля (ВБК) по состоянию на 16.02.2023 и на 07.04.2023. 

При этом, анализ ВБК по состоянию на 07.04.2023 показал, что из поставленных на экспорт товаров на сумму 403 312 469,62 долларов США оплачено 145 436 623,63 долларов США. 

Таким образом, исходя из представленных документов и сведений, товары, продекларированные по ДТ № 10418010/240123/3008287, не оплачены (ВБК по состоянию на 07.04.2023), цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения, не подтверждена. 

С учетом контрактных условий по оплате товара (180 дней с даты поставки) в ходе контроля таможенной стоимости подтвердить цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары при их продаже в страну назначения, невозможно. 

По условиям пункта 1 Контракта № Е110-000000484 от 27.07.2022 конкретные объемы и сроки поставок в рамках поставки общего количества товаров, предусмотренных Контрактом, определяются в Дополнениях к Контракту. 

Цена на товар, поставляемый по Контракту, на условиях FOB Российский порт устанавливается в долларах США за одну метрическую тонну и согласуется сторонами в дополнениях к Контракту (пункт 9). 

В качестве документов, подтверждающих сведения о согласовании цены по данной поставке, ООО «ЕвроХим - УКК» представлены: соглашение о поставке №32 от 27.12.2022, инвойс № 2077509 от 02.01.2023. 

Пунктом 1.5 соглашения о поставке №32 от 27.12.2022 установлена цена 430 доллар США за 1 метрическую тонну, на условиях FOB в любой из перечисленных российских портов - Усть-Луга, Выборг, Санкт-Петербург, Мурманск. 

Таким образом, на разных условиях поставки установлена одна цена без учета транспортной составляющей. 

В ходе проверки по факту снижения цен в рамках контракта ООО «ЕвроХим - УКК» даны пояснения, что по данным аналитиков, цены на минеральные удобрения на мировом рынке снижаются, ООО «ЕвроХим - УКК» представило график, отражающий динамику снижения средних котировок по сведениям ценового агентства Spot. Согласно представленной информации наблюдается падение индикативов рынка. 

В то же время, по состоянию на 22.12.2022 (последняя цена, указанная в графике снижения) цена составляет 478 долларов США/тн., в то время как цена по контракту, согласованная 27.12.2022, на 11% ниже цены на минеральные удобрения на мировом рынке. 

Как верно отметил суд первой инстанции, график представлен ООО «ЕвроХим - УКК» в обезличенном виде, без наименования товара, валюты цены и ссылки на источники информации. 

Кроме того, в ходе проверки ООО «ЕвроХим - УКК» пояснило, что в рамках определения цены реализации удобрений на экспорт, компания использует метод сопоставимых рыночных цен с применением котировок информационно-ценовых агентств. Обоснованность использования котировок информационно-ценовых агентств при определении экспортной цены реализации удобрений согласована с ФНС России в рамках текущего переговорного процесса в отношении Соглашения о ценообразовании по внешнеторговой сделке. Для расчета цены поставки ООО «ЕвроХим - УКК» ориентируется на минимальные котировки информационно-ценовых агентств (Argus, Fertecon, CRU), опубликованные в течение 30 дней до даты расчета цены. Согласно представленной информации цены за период с 01.12.2022 по 22.12.2022 - от 430 до 699 долларов США. ООО «ЕвроХим - УКК» указало, что согласование цены не проходило, цена установлена на уровне минимального значения рыночного интервала цен, ссылается, что первоначальная цена предложения не является публичной офертой, прайс-лист производителя отсутствует. 

Для подтверждения цены товара ООО «ЕвроХим - УКК» представлена справка Союза "Верхнекамской торгово-промышленной палаты" №102/3 от 17.03.2023, где приведен уровень мировых цен на калий хлористый (без указания сорта, марки и др. характеристик) по состоянию на январь 2023 года. 

Согласно справке уровень (диапазон) мировых цен на калий хлористый на условиях FOB 350-550 долларов США/тонна. 

Между тем, справка представлена без источников информации. 

Кроме того, ООО «ЕвроХим - УКК» предоставлено пояснение Союза "Верхнекамской торгово-промышленной палаты" от 18.04.2023 №№164/3, 165/3. 

Так, согласно пояснению Союза "Верхнекамской торгово-промышленной палаты" от 18.04.2023 №165/3 для определения среднерыночной стоимости калия хлористого были проведены маркетинговые исследования и выявлены источники информации и коммерческие предложения на следующих интернет-порталах (СМИ РФ). 

Анализ указанных источников показал, что цены указанные в источниках информации не подтверждают цену на калий хлористый на условиях FOB 350-550 долларов США/тонна, отраженную в справке №102/3 от 17.03.2023. 

Согласно пояснению Союза "Верхнекамской торгово-промышленной палаты" от 18.04.2023 №164/3 предоставить справочную информацию об уровне (диапазоне) средних рыночных цен на калий хлористый за декабрь 2022 года не возможно, в связи с отсутствием таких сведений. 

Также, ООО «ЕвроХим - УКК» представлено Заключение Пермской торгово-промышленной палаты о рыночной стоимости №307-ст от 07.04.2023, согласно которому, рыночная стоимость калия хлористого (производство Российская Федерация) при экспортных поставках, на условиях FOB российский порт, по состоянию на январь 2023 года наиболее вероятно лежит в интервале, ограниченном значениями первого и третьего квартилей соответственно, т.е. 380- 461.44 долл. США /тн, медианное значение 444 долл. США/тн. 

Оценив представленные документы по правилам ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что  справка Союза "Верхнекамской торгово-промышленной палаты" №102/3 от 17.03.2023, пояснения Союза "Верхнекамской торгово-промышленной палаты" от 18.04.2023 №№164/3, 165/3, заключение Пермской торгово-промышленной палаты о рыночной стоимости №307-ст от 07.04.2023, достоверно не могут подтвердить заявленную при таможенном декларировании цену товара 430 долларов США за одну метрическую тонну, которая  установлена дополнительным соглашением №32 от 27.12.2022 к Контракту №Е110-000000484. 

При этом, из условий Контракта не следует, что цена товара определяется, исходя из котировок информационно-ценовых агентств, на какую дату. 

ООО «ЕвроХим - УКК» документы и сведения, подтверждающие согласование с продавцом цены, не представлены. 

Кроме того, ПЭТ установлено, что ООО «ЕвроХим - УКК» и покупатель "Corrigo Fertilizers FZ LLC" (ОАЭ), входят в одну группу лиц, в частности, косвенным владельцем обеих компаний является ЕвроХим ФИО4. 

При этом, в графе 7(a) ДТС имеется отметка об отсутствии взаимосвязи. 

В качестве информации, подтверждающей отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки, ООО «ЕвроХим - УКК» даны пояснения о том, что покупатель по данному контракту является единственным покупателем продукции ООО «ЕвроХим - УКК», предназначенной на экспорт, однако это не влияет на ценообразование, поскольку стоимость реализации между взаимосвязанными лицами находится под контролем ФНС РФ в рамках контроля трансферного ценообразования. 

Какие-либо иные доказательства отсутствия взаимосвязи ООО «ЕвроХим - УКК» не предоставлено. 

В свою очередь, анализ базы ДТ по ФТС России выявил поставки однородных товаров иными участниками ВЭД по более высокой цене на сопоставимых условиях их вывоза. Так, например, в ходе анализа информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, Приволжской электронной таможней, выявлены поставки однородного товара, продекларированные по ДТ №10418010/240123/3008579. Данный товар удовлетворяет критериям однородности товаров:  товар-аналог калий хлористый вывезен в сопоставимый период с оцениваемым товаром;  товар-аналог классифицирован в подсубпозиции 3104205000 ТН ВЭД ЕАЭС;  товар-аналог продан на том же коммерческом уровне (декларант пояснил, что цена товара не зависит от объемов продажи); товар-аналог вывезен в Бразилию на соответствующих условиях поставки (FOB - СанктПетербург). 

Согласно соглашению о поставке №32 от 27.12.2022 цена товара, продекларированного по ДТ №10418010/240123/3008287, установлена на условиях FOB в любой из перечисленных российских портов - Усть-Луга, Выборг, Санкт-Петербург, Мурманск. 

Однородные товары, таможенная стоимость которых принята ПЭТ в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, классифицируемые в подсубпозиции 3104 20 500 0 ТН ВЭД ЕАЭС, декларированы с уровнем таможенной стоимости 465 долл. США/тонну. 

Таким образом, таможенная стоимость оцениваемых товаров отличается от стоимости идентичных и однородных товаров, декларируемых иными участниками ВЭД. 

Довод заявителя о том, что  выбранный ПЭТ аналог №10418010/240123/3008579 не сопоставим с рассматриваемой ДТ №10418010/240123/3008287, в частности - иной товар: Калий гранулированный с содержанием калия до 60,4 процента по ДТ ООО «ЕвроХим - УКК» и Калий кристаллический с содержанием калия более 60,4 процента (т.е. более дорогой в производстве и по качеству продукт) - по ДТ таможни - графы 31 ДТ; товар ООО «ЕвроХим - УКК» поставляется без использования товарных знаков, в то время как товар по ДТ ПЭТ поставлялся под товарным знаком (при проведении проверки таможня запрашивала у ООО «ЕвроХим - УКК» сведения о применении в отношении товара товарных знаков и иных объектов интеллектуальных прав, что говорит об их существенном влиянии на цену) - графы 31 ДТ судом первой инстанции рассмотрен и правомерно отклонен. 

В рассматриваемом случае, ООО «Еврохим-УКК» по ДТ №10418010/240123/3008287 декларирован товар «калий хлористый, спрессованные гранулы неправильной формы различных оттенков краснобурого цвета, получаемые в результате переработки калийных руд флотационным методом, предназначается для с/х и розничной торговли как удобрение, а также для промышленности при производстве химических продуктов и для других целей. Содержание калия в пересчете на К20 в сухом безводном продукте: 60,3%». 

Согласно пункту 1 Соглашения о поставке №32 от 27.12.2022 к Контракту №Е110- 000000484 от 27 июля 2022 Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель принять и оплатить произведенный Продавцом товар на следующих условиях: Наименование Товара: Калий хлористый, марка «Гранулированный», 1 сорт. Нормативный документ по качеству: ТОСТ 4568-95, условия Контракта. Гарантируемые технические требования к Товару устанавливаются в п. 1.3 Соглашения о поставке. Технические требования к Товару: Внешний вид - спрессованные гранулы неправильной формы различных оттенков красно-бурого цвета. Массовая доля калия в пересчете на К20 не менее 60%. 

Согласно требованиям ГОСТ 4568-95 норма массовой доли калия в пересчете на К20 для марки хлористый калий, гранулированный, 1-й сорт не менее 60%. 

Таким образом, ни условия Контракта, ни требования ГОСТ 4568-95 не устанавливают требования содержания калия до 60.4 процента. 

Цена на товар по ДТ аналога согласована 28.12.2022, что сопоставимо с датой согласования цены по рассматриваемой ДТ (27.12.2022). 

При этом. на цену товара не влияет период поставки товара, а также дата выпуска временных ДТ. 

В соответствии с приказом ФТС России от 27 января 2011 года №152 «Об утверждении форм декларации таможенной стоимости (ДТС-3 и ДТС-4) и порядка декларирования таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации» в разделе Б графы 15 ДТС-3 указываются платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (за исключением платежей за право воспроизведения оцениваемых товаров вне таможенной территории Таможенного союза), которые относятся к оцениваемым товарам и которые покупатель прямо или косвенно должен уплатить в качестве условия продажи таких товаров. 

В ДТС-3 декларации аналога №10418010/240123/3008579 в графе 15 платежи за использование объектов интеллектуальной собственности не указаны. 

В графе 7 ДТС-3 декларации аналога №10418010/240123/3008579 сделана отметка об отсутствии взаимосвязи между продавцом и покупателем в значении, указанном в статье 37 ТК ЕАЭС. 

Таможенная стоимость однородного товара принята таможенным органом в соответствии с пунктом 12 Правил № 1694 - графа 43 метод 1. 

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что товар-аналог №10418010/240123/3008579 удовлетворяет критериям однородности товаров. 

Кроме того, судом установлено и заявителем не оспаривается, что ООО «Еврохим-УКК» и покупатель "Corrigo Fertilizers FZ LLC" входят в одну группу лиц, в частности, косвенным владельцем обеих компаний является «ЕвроХим ФИО4» (Швейцария). 

Между тем, в графе 7(a) ДТС проставлена отметка об отсутствии взаимосвязи. 

Как указывает ООО «ЕвроХим - УКК»,  отметка об отсутствии взаимосвязи между продавцом и покупателем в графе 7(a) ДТС не проставлена, ввиду неосведомленности об этом сотрудника ООО «Еврохим-УКК», заполнявшего ДТС при декларировании, в подтверждение чего ссылается на протокол допроса свидетеля ФИО5 При этом, по мнению ООО «ЕвроХим - УКК», отсутствие указанной отметки не повлияло на цену сделки. 

Между тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары, в которой заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров. Лицо считается контролирующим другое лицо, если оно юридически или практически имеет возможность ограничивать действия этого лица или управлять ими. 

В соответствии с пунктом 17 Порядка заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.10.2018 № 160 "О случаях заполнения декларации таможенной стоимости, утверждении форм декларации таможенной стоимости и Порядка заполнения декларации таможенной стоимости" графа 7 заполняется в следующем порядке. В разделах "а", "б" и "в" в полях, соответствующих верному ответу, проставляется знак "Х". В случае ответа "Нет" в разделе "а", разделы "б" и "в" не заполняются. В случае ответа "Да" в разделе "в" в графе "Дополнительные данные" указываются сведения в соответствии с абзацами третьим и пятым пункта 39 Порядка, а именно об используемой проверочной величине из указанных в подпункте 2 пункта 5 статьи 39 ТК ЕАЭС в виде соответствующей записи (например, "Стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к стоимости сделки с идентичными товарами"). 

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", в соответствии с положениями подпункта 4 пункта 1 и пункта 4 статьи 39 Таможенного кодекса стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод) не применяется для целей таможенной оценки ввозимых товаров, если стороны сделки являются взаимосвязанными лицами и имеющаяся между ними взаимосвязь повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары; в тех случаях, когда указание о совершении сделки с ввозимыми товарами между взаимосвязанными лицами сделано при декларировании товаров либо взаимосвязь участников сделки установлена при проведении таможенного контроля и таможенным органом выявлены признаки недостоверного декларирования таможенной стоимости, декларант обязан подтвердить, что фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар цена была установлена в отсутствие влияния на нее взаимосвязи сторон сделки, в том числе, посредством раскрытия информации о ценообразовании (пункт 5 статьи 39 ТК ЕАЭС); условия, при наличии которых соответствующие лица признаются взаимосвязанными для целей таможенной оценки товаров, вывозимых на таможенную территорию Союза, установлены статьей 37 ТК ЕАЭС. 

Таким образом, в случае выявления признаков недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых по сделке, совершенной между взаимосвязанными лицами, в порядке исключения из общего правила именно на декларанта возлагается бремя предоставления документов и сведений, подтверждающих допустимость применения первого метода определения таможенной стоимости. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной или электронной форме сообщает декларанту об этих признаках. В этом случае таможенный орган проводит таможенный контроль, в том числе анализ сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов: 1) представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; 2) представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию Союза: стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Союза; таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса; таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. 

Согласно пункту 16 Правил № 1694 декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену вывозимых товаров одним из следующих способов: а) представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену вывозимых товаров таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена цена вывозимых товаров. В случае если декларантом доказано, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают  вывозимые товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену вывозимых товаров; б) представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с вывозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который вывозимые товары вывезены из Российской Федерации: стоимость сделки с идентичными товарами или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза из Российской Федерации в ту же страну, в которую поставляются вывозимые товары; таможенная стоимость идентичных товаров или однородных товаров, определяемая в соответствии с пунктами 30 - 33 Правил № 1694. 

Таким образом, независимо от выбранного декларантом способа доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, является тот факт, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами. 

Учитывая изложенное, при наличии факта взаимосвязи между продавцом и покупателем или в случае обнаружения такового в ходе таможенного контроля, именно на Декларанте лежит обязанность подтвердить, что фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар цена была установлена в отсутствие влияния на нее взаимосвязи сторон сделки; декларант обязан доказать отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки путем предоставления в таможенный орган соответствующих документов и сведений. 

В рамках проверки в качестве информации, подтверждающей отсутствие влияния взаимосвязи на стоимость сделки, ООО «ЕвроХим - УКК» письмом от 24.04.2023 даны пояснения о том, что покупатель по данному контракту является единственным покупателем продукции общества, предназначенной на экспорт, однако, это не влияет на ценообразование, поскольку стоимость реализации между взаимосвязанными лицами находится под контролем ФНС России в рамках контроля трансфертного ценообразования; - цена в контракте устанавливается на рыночном уровне исходя из общедоступных источников информации, в частности, котировок информационно-ценовых агентств. Согласно нормам налогового законодательства при осуществлении контроля соответствия цены в сделке рыночному уровню фактическая цена должна находиться в интервале рыночных цен. В соответствии с пунктом 6 статьи 105.9 НК РФ при использовании данных информационно-ценовых агентств о ценах (интервалах цен) на идентичные (однородные) товары (работы, услуги) в целях применения метода сопоставимых рыночных цен в соответствии с пунктом 7 статьи 105.7 НК РФ минимальным и максимальным значениями интервала рыночных цен могут признаваться соответственно опубликованные минимальное и максимальное значения цен по сделкам, совершенным в аналогичный период времени в сопоставимых условиях. Применение минимальной котировки рекомендовано ФНС России в рамках процедуры рассмотрения заявления о заключении соглашения о ценообразовании (Решение от 3 марта 2023 г. № 13-4-07/0006ДСП); цена реализации определяется в соответствии с положениями раздела V.1 НК РФ с использованием котировок, публикуемых ценовыми агентствами. Цены реализации находятся в интервале рыночных цен, что подтверждается полной корреляцией динамики котировок и цен реализации за период с января 2022 года по январь 2023 года. 

В то же время, как верно отметил суд первой инстанции, документы характеризующие (отражающие) сопутствующие продаже обстоятельства (все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена цена вывозимых товаров), а также документальное подтверждение о продаже товаров невзаимосвязанным лицам для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС ООО «ЕвроХим - УКК» не представлено. 

Отсутствие документов, предшествующих сделке, не позволяют установить процесс согласования стоимости. 

Представленные ООО «ЕвроХим - УКК» документы, формируемые в рамках договорных отношений по Контракту №Е110-000000484 с его иностранным контрагентом, такими доказательствами не являются, поскольку отражают отношения между взаимосвязанными лицами. 

Протокол допроса свидетеля ФИО5, на который ссылается ООО «ЕвроХим - УКК», не опровергает выводы таможенного органа. 

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявленная таможенная стоимость оцениваемого товара, декларированного в ДТ № 10418010/240123/3008287, учитывая её отличие от стоимости однородного товара, не основывается на действительной стоимости товаров (пункт 2 статьи VII ГАТТ 1994), так как подобный порядок установления контрактной цены (на уровне минимальных значений и без согласования между сторонами контракта) не соответствует торговле в условиях полной конкуренции и сложившейся коммерческой практике, а также целям предпринимательской деятельности в виде систематического получения прибыли, в том числе от продажи товаров (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Соответственно, заявленная в ДТ № 10418010/240123/3008287 таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, поскольку продажа товаров или их цена зависят от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, при этом стоимость сделки с вывозимыми товарами не приемлема для таможенных целей, что является нарушением положений пунктов 11 и 12 Правил №1694. 

При этом, суд первой инстанции правомерно отметил, что  метод по стоимости сделки с идентичными товарами неприменим, поскольку в распоряжении ПЭТ отсутствует информация, необходимая для его применения, идентичные товары, проданные для вывоза с таможенной территории Российской Федерации, таможенная стоимость которых принята таможенным органом в соответствии с методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами, не декларировались. Для определения таможенной стоимости вывозимых товаров невозможно использовать пункты 12, 24-26 Правил №1694, в связи с чем ПЭТ в отношении спорных товаров применен метод 3 по стоимости сделки с однородными товарами (пункты 27-29 Правил №1694). 

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что оспариваемое решение соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушающим права и законные интересы заявителя, правовые основания для признания решения Приволжской электронной таможни от 28.04.2023 таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №10418010/240123/3008287 незаконным у суда также отсутствуют, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушающим права и законные интересы заявителя, правовые основания для признания решения Приволжской электронной таможни от 28.04.2023 таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №10418010/240123/3008287 незаконным у суда отсутствуют.

Вопреки доводам заявителя, доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений оценены судом первой инстанции  в соответствии с требованиями части 2 статьи 65, части 1 статьи 67, статей 68, 71, части 1 статьи 168 АПК РФ. При этом каких-либо нарушений требований статьи 71 АПК РФ не допущено.

Все доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Несогласие заявителя с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Арбитражный суд Нижегородской области принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине при подаче апелляционной жалобы суд относит на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 09.02.2024 по делу № А43-21730/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЕвроХим - Усольский калийный комбинат» – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЕвроХим - Усольский калийный комбинат» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению от 27.02.2024 № 3495.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

 

Председательствующий судья                                       

 М.Н. Кастальская

 

Судьи  

Т.А. Захарова

 

 

Т.В. Москвичева