АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-3626/2022

г. Петропавловск-Камчатский

14 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску 

акционерного общества «Камчатэнергосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к 

Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 37 161,53 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, муниципальное казенное учреждение «Служба материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения» (ОГРН 

<

***>), 

при участии:

от истца:

не явились, 

от ответчика:

не явились, 

от третьего лица:

не явились, 

установил:

акционерное общество «Камчатэнергосервис» (далее – АО «Камчатэнергосервис», истец, адрес которого: 684090, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (далее – ответчик, Управление, адрес которого: 683003, 

<

...>) о взыскании 37 161,53 руб., из которых 24 365,60 руб. долга по оплате коммунальной услуги по отоплению, оказанной в период с 01.10.2021 по 30.03.2022 в отношении квартиры № 62 дома 81 по ул. Пушкинская п. Октябрьский Усть-Большерецкого района Камчатского края, и 2 795,93 руб. пеней, начисленных за период с 11.11.2021 по 19.07.2022, с указанием на взыскание пеней по день фактической оплаты долга начиная с 20.07.2022.

Требования заявлены со ссылками на статьи 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком, как собственником спорного жилого помещения, обязательств по оплате потребленного теплового ресурса.

Определением от 06.09.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечена управляющая организация - муниципальное казенное учреждение «Служба материально-технического и организационного обеспечения органов местного самоуправления Октябрьского городского поселения» (ОГРН 

<

***>). 

 Судебное заседание в порядке статьи 156 АПК РФ проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, дополнительные письменные пояснения и протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 81 по ул. Пушкинской, принявшего решение о заключении договора теплоснабжения с истцом.

Ранее в материалы дела поступил отзыв на иск, согласно которому Управление факт наличия задолженности и ее размер не оспаривает.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения иска.

Материалами дела подтверждается, что АО «Камчатэнергосервис» с 01.08.2013 является теплоснабжающей организацией Усть-Большерецкого района, включая многоквартирные жилые дома, расположенные в п. Октябрьский, в котором находится многоквартирный жилой дом № 81 по ул. Пушкинская (далее также -  спорный МКД).

Также материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривалось, что кв. № 62 в спорном МКД принадлежит на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу с 06.02.2002.

В период с 01.10.2021 по 30.03.2022 истец предоставлял коммунальные услуги по отоплению в МКД № 81 по ул. Пушкинская.

Между собственниками помещений в МКД и ресурсоснабжающей организацией заключены прямые договоры на поставку теплоресурса. 

Ссылаясь на то, что кв. № 62 принадлежит ответчику, и, полагая, что ответчик должен оплачивать поставленный в указанную квартиру коммунальный ресурс, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы на коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Истец просит взыскать с Управления 34 365,60 руб. долга за отопление, наличие которого в спорный период ответчиком не отрицалось. 

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В силу положений части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пункту 42(1) Правил № 354  определяется по формуле 2(3). 

Судом установлено, что расчет объема и стоимости энергоресурса выполнен истцом в порядке, предусмотренном изложенной выше методикой расчета  расчетным путем по нормативу. Ответчик расчет истца не оспорил, доказательств оплаты долга не предоставил. 

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены.

На основании изложенного суд удовлетворяет требования истца о взыскании долга за энергоресурс в размере 34 365,60 руб. (статьи 210, 309, 314, 539, 544 ГК РФ, статья 153 ЖК РФ).

В связи с просрочкой оплаты коммунальных ресурсов истцом заявлено требование о взыскании с Управления 2 795,93 руб.  неустойки в виде пеней за период с 11.11.2021 по 19.07.2022 с указанием на начисление пеней по день фактической уплаты долга с 20.07.2022.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Статьей 155 ЖК РФ и пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 определены порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату.

Так, согласно положениям частей 1 и 2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 66 Правил № 354 плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных собственнику не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате энергоресурсов судом установлено, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно.

Проверив расчет, суд установил, что расчет неустойки выполнен с учетом ключевой ставки ЦБ РФ в размере 8,00%, в то время, как на дату принятия решения действует ставка в размере 7,5% годовых.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос 3), по смыслу статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия судом решения подлежит применению ставка, действующая на день вынесения данного решения.

Таким образом, при расчете неустойки надлежит применять значения ставки 7,5%.

Кроме того, истец при расчете неустойки не учел, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На срок действия моратория наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым-десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, в том числе не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022). 

Следовательно, неустойка в отношении задолженности должника, возникшей до 31.03.2022, может быть начислена только по 31.03.2022, а также после окончания срока действия моратория в случае неоплаты долга либо в ином порядке, установленном в соответствии с федеральным законодательством Правительством РФ. 

Учитывая изложенное, суд определил размер неустойки за период с 11.11.2021 по 31.03.2022, которая составила 508,54 руб. (расчет суда приобщен к материалам дела).

Таким образом, с Управления в пользу АО «Камчатэнергосервис»  надлежит взыскать 508,54 руб. неустойки на основании статьи 330 ГК РФ и части 14 статьи 155 ЖК РФ. В удовлетворении остальной части требования о взыскании неустойки, рассчитанной в твердой сумме, суд отказывает. 

Истец просит производить взыскание неустойки с 20.07.2022 по день исполнения денежного обязательства. Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку по 01.10.2022 включительно действовал мораторий на применение финансовых санкций, то неустойка по день  исполнения обязательства подлежит расчету с 02.10.2022 и, с учетом правил определения ее размера, установленных частью 14 статьи 155 ЖК РФ, исчисляется на долг 11 455,20 руб. (5 727,60 руб. х 2) с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  за каждый день просрочки;  на 5 727,60 руб. долга с 02.10.2022 по 11.10.2022 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, с 12.10.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  за каждый день просрочки;  на 5 727,60 руб. долга с 02.10.2022 по 11.11.2022 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, с 12.11.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  за каждый день просрочки; на 5 727,60 руб. долга с 11.10.2022 по 09.12.2022 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, с 10.12.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  за каждый день просрочки; на 5 727,60 руб. долга с 01.11.2022 по 30.12.2022 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, с 31.12.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  за каждый день просрочки, с перерывом исчисления сроков  с 01.04.2022 по 01.10.2022. 

Доводы истца, озвученные в предварительном судебном заседании, о неприменении к ответчику положений о моратории суд отклоняет. Как отмечено выше, согласно пункту 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 Постановления № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев. Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей. При этом в пункте 2 Постановления № 497 определен конкретный перечень лиц, в отношении которых введенный мораторий не распространяется. Ответчик к поименованным в пункте 2 постановления № 497 субъектам не относится.

С учетом приведенных обстоятельств, общего принципа юридического равенства между активно участвующими в гражданском обороте муниципальными, государственными учреждениями и казенными предприятиями, общей экономической направленности мер по поддержке российской экономики, суд приходит к выводу о необходимости применения к спорным правоотношениям положений Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного  круга от 30.08.2022 № Ф03-3873/2022. 

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом является Управление, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени указанного муниципального образования.

Таким образом, бремя оплаты коммунальных ресурсов, поставленных в спорные незаселенные жилые помещения, возложено на Петропавловск-Камчатский городской округ в лице Управления. 

Государственная пошлина по иску составляет 2 000,00 руб. и уплачена истцом при обращении в суд. В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате 1 877,00 руб. государственной пошлины относятся на ответчика, а размере 123,00 руб. – на истца. 

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения в пользу акционерного общества «Камчатэнергосервис» 34 365,60 руб. долга, 508,54 руб. пеней и 1 877,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 36 751,14 руб. 

В удовлетворении остальной части требования о взыскании неустойки, рассчитанной в твердой сумме за период с 01.04.2022 по 19.07.2022, отказать.

Производить взыскание с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения в пользу акционерного общества «Камчатэнергосервис» пеней:

 -  на 11 455,20 руб. долга с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  за каждый день просрочки;

 - на 5 727,60 руб. долга с 02.10.2022 по 11.10.2022 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, с 12.10.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  за каждый день просрочки;

 -  на 5 727,60 руб. долга с 02.10.2022 по 11.11.2022 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, с 12.11.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  за каждый день просрочки;

-  на 5 727,60 руб. долга с 11.10.2022 по 09.12.2022 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, с 10.12.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  за каждый день просрочки;

-  на 5 727,60 руб. долга с 01.11.2022 по 30.12.2022 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, с 31.12.2022 по день фактической оплаты долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты,  за каждый день просрочки.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 

Судья                         Ю.В. Ищук