Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Воронеж                                                                                                 Дело №А14–5349/2019

«14» октября 2021г.

Резолютивная часть решения оглашена 13.10.2021г.

Решение в полном объеме изготовлено  14.10.2021г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Рослякова Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

публичного акционерного общества «Россетти Центр», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россетти Центр» - «Воронежэнерго», г. Воронеж

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 11 751 497 руб. 99 коп. с НДС – оспариваемой в акте оказания услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2018г. задолженности по договору №01-12/40483231 от 30.11.2011, 2 665 556 руб. 13 коп. пени в соответствии с п.2 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» в связи с просрочкой оплаты вышеуказанной задолженности в сумме 11 751 497 руб. 99 коп. за период с 15.01.2019 по 02.03.2020

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № Д-ВР/366 от 01.07.2019, диплом, паспорт,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности №11-06/501 от 24.07.2020, диплом, паспорт,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Воронежэнерго» (далее – истец, ПАО «МРСК Центра») 29.03.2019 обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» (далее – ответчик, ПАО «ТНС энерго Воронеж») о взыскании задолженности в сумме 12 952 840 руб. 42 коп. за оказанные в декабре 2018г. услуги по передаче электрической энергии по договору №01-12/40483231 от 30.11.2011, пени в размере       308 250 руб. 83 коп. в соответствии с п.2 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» за период с 15.01.2019 по 22.02.2019.

В судебном заседании 15.10.2019 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил взыскать с ответчика 11 751 497 руб. 99 коп. с НДС оспариваемой в акте оказания услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2018 г. задолженности по договору №01-12/40483231 от 30.11.2011, 943 371руб. 99 коп. задолженности заявленной к погашению зачетом согласно заявлений №1 от 21.01.2019, №2 от 05.02.2019, №3 от 18.02.2019, в связи с непринятием указанных зачетов, 1 866 002руб. 29 коп. пени в соответствии с п.2 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» в связи с просрочкой оплаты задолженности в сумме 12 694 869 руб. 98 коп. за период с 15.01.2019 по 15.10.2019.

На основании статьи 49 АПК РФ уточнение размера исковых требований принято судом к рассмотрению.

На основании статей 66, 159 АПК РФ по ходатайству представителя истца судом приобщены к материалам дела: расчеты задолженности и пени, пояснения по перечням потребителей и объемам потребленной электроэнергии, предоставленными ПАО «ТНС энерго Воронеж».

На основании статей 66, 159 АПК РФ по ходатайству представителя ответчика судом приобщены к материалам дела: отзыв №1 на исковое заявление о взыскании задолженности за декабрь 2018г. в отношении наличия задолженности, заявленной к погашению зачетом в размере 1 201 342руб. 82 коп., копия заявления о зачете №1 от 25.01.2019, копия претензии от 14.01.2019 №11-12/1 с приложениями, копия заявления о зачете №2 от 05.02.2019, копия претензии от 24.01.2019 №11-12/5 с приложениями, копия заявления о зачете №3 от 18.02.2019, копия претензии от 03.04.2018 №11-13/2 с приложениями, копия претензии от 28.04.2018 №11-13/5251 с приложениями, копия претензии от 12.10.2018 №11-13/8 с приложениями, копия претензии от 14.01.2019 №11-12/1 с приложениями.

Судебное разбирательство откладывалось.

Определением суда от 01.11.2019г. в соответствии со ст. 18 АПК РФ, п.37 Регламента арбитражных судов, утвержденного постановлением Пленума ВАС РФ №12 от 30.12.2002, указанное дело передано для рассмотрения судье Рослякову Е.И.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось по ходатайству сторон.

Определением суда от 03.03.2020г. принято уточнение исковых требований о взыскании с ответчика 11 751 497 руб. 99 коп. с НДС – оспариваемой в акте оказания услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2018г. задолженности по договору №01-12/40483231 от 30.11.2011, 2 665 556 руб. 13 коп. пени в соответствии с п.2 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике» в связи с просрочкой оплаты вышеуказанной задолженности в сумме 11 751 497 руб. 99 коп. за период с 15.01.2019 по 02.03.2020.

Судебное разбирательство откладывалось.

 В судебном заседании 13.10.2021 ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на  то, что задолженность ответчика перед истцом по договору от 30.11.2011г. №01-2012/40483231 за оказанные услуги по передаче электрической энергии отсутствует. Заявил ходатайство о снижении в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) размера начисленной пени.

Представитель истца поддержал заявленные требования, представил письменные возражения на отзыв ответчика и на ходатайство ПАО «ТНС энерго Воронеж» об уменьшении начисленной ПАО «Россети Центр» неустойки.

В судебном заседании объявлялся перерыв в течение дня.  

   Как установлено судом и следует из материалов дела, 30.11.2011 между открытым акционерным обществом «Воронежская энергосбытовая компания» (переименовано в ПАО «ТНС энерго Воронеж», заказчик) и открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (в настоящее время - ПАО «Россети Центр»,  исполнитель)  заключен  договор  оказания  услуг  по  передаче  электрической энергии  и  купли-продажи  электрической  энергии  для  компенсации  потерь  в электрических сетях сетевой организации  №01-12/40483231 от 30.11.2011 (далее - договор оказания услуг), по условиям которого (п.2.1.) исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии  посредством  осуществления  комплекса  организационно  и  технологически связанных  действий,  обеспечивающих  передачу  электрической  энергии  через технические  устройства  электрических  сетей,  принадлежащих  исполнителю  и  (или)  ССО  на  праве собственности  или  ином  установленном федеральным  законом  основании,  а заказчик  -  оплачивать  услуги    исполнителя  в  порядке,  установленном настоящим договором. 

Пунктом 9.1. настоящего договора стороны установили срок действия договора с 01.01.2012 по 31.12.2012 с возможностью пролонгации на каждый следующий календарный год (пункт 9.2 договора). 

Как следует из раздела «Общие положения» и пункта 2.4.2 договора, услуга по передаче электрической энергии оказывается ПАО «ТНС энерго Воронеж» как гарантирующему поставщику, действующему в интересах и за счет потребителей. 

Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц (пункт 7.1. договора оказания услуг). 

Согласно пункту 7.7. договора оказания услуг расчет за услуги по передаче производится заказчиком до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из фактической стоимости услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии. 

Расчет за услуги по передаче электрической энергии производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2018, в декабре 2018 года ПАО «Россети Центр» оказало ПАО «ТНС энерго Воронеж» услуги по передаче электрической энергии в количестве 554 990 909 кВтч на общую сумму 1 221 052 316, 70 руб. (с НДС).

Заказчик подписал данный акт с разногласиями, указав их в претензии к акту за декабрь 2018 года. 

В соответствии с претензией ПАО «ТНС энерго Воронеж» к акту оказания услуг за декабрь 2018г.  ПАО «ТНС энерго Воронеж» оспаривает оказание услуг по передаче в размере 13 105 487 кВтч на сумму 11 751 497,99 руб. следующим потребителям:  

-  население Аннинского района (584 113 кВтч)(535 995,78 руб. (с НДС));

- население Новохоперского района (657 943 кВтч)(794 579,02 руб. (с НДС));

- население Калачеевского отделения (169 477 кВтч)(118 319,86 руб. (с НДС));

- население Рамонского района (4 632 995 кВтч)(3 868 938,65 руб. (с НДС)).

- население Каширского района (300 000 кВтч)(209 444,10 руб. (с НДС)).

- население Верхнехавского района (82 427 кВтч)(57 546,16 руб. (с НДС));

- население Семилукского района (2 000 000 кВтч)(2 673 830,45 руб. (с НДС));

- население Новоусманского района (4 678 532 кВтч)(3 492 843,97 руб. (с НДС)).

ПАО «ТНС энерго Воронеж» оплатило оказанные ему услуги частично в неоспариваемой части, разногласия в количестве 13 105 487 кВтч на сумму 11 751 497,99 руб. не оплачены.

Задолженность ПАО «ТНС энерго Воронеж» по расчету ПАО «Россети Центр» за период декабрь 2018г. составила 11 751 497,99 руб. 

Кроме того, на основании п. 2 ст. 26 ФЗ №35 «Об электроэнергетике» истцом начислены пени за период с 15.01.2019 по 02.03.2020 в сумме 2 665 556,13 руб. в связи с просрочкой оплаты вышеуказанной задолженности в сумме 11 751 497 руб. 99 коп. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО «Россети Центр» в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» задолженности за услуги по передаче электрической энергии в декабрь 2018 года и пени.

             Исследовав и оценив представленные по делу доказательства, с учетом доводов сторон, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.  

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (статья 307 ГК РФ). 

Исходя из статьи 307.1 ГК РФ, к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III). 

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35 – ФЗ) оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, который является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (далее – Основные положения) определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: 

- с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; 

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. 

 Пунктом 162 Основных положений определен порядок определения объема услуг по передаче электрической энергии следующим образом.    

Если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) заключен договор оказания услуг по передаче электрической  энергии в  отношении  потребителей  (кроме  населения),  сведения  о  показаниях  расчетных  приборов  учета,  в  том  числе используемых  в  соответствии  с  настоящим  документом  в  качестве  расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними  договоров  энергоснабжения,  а  также  не  позднее  5-го  рабочего  дня  месяца, следующего  за  расчетным  периодом,  передает  в  указанную  сетевую  организацию  в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний  расчетных  приборов  учета,  в  том  числе используемых  в  соответствии  с  настоящим  документом  в  качестве  расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей. 

При  непредоставлении  в  установленные  сроки  гарантирующим  поставщиком (энергосбытовой,  энергоснабжающей  организацией)  копий  указанных  актов  сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный  период в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации, а также объем оказанных услуг по  передаче  электрической  энергии  в  отношении  тех  точек  поставки,  по  которым  не представлены  копии  указанных  актов,  в  соответствии  с  пунктом  166  настоящего документа.

 Гарантирующий поставщик передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых  домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным,  в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому. 

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ  от 06.05.2011 №354  (далее  - Правила  №354),  или  на  основании  данных, полученных  от  исполнителя  коммунальных  услуг  в  лице  управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива. 

В силу абзаца 5 пункта 162 Основных положений реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком  определения объема потребления коммунальной услуги по  электроснабжению, предусмотренным  Правилами  №354,  для  случаев  непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Из материалов дела следует, что по окончании декабря 2018г. ПАО «ТНС энерго Воронеж» до 5-го января 2019г., в электронном виде и до 10-го января 2019г. в бумажном виде направило ПАО «Россети Центр» реестры объемов переданной электрической энергии гражданам-бытовым потребителям.   

Истец дополнительно доначислил ответчику объем электрической энергии по лицевым счетам по среднему или с использованием норматива, считая неправомерным использование ответчиком в расчетах показания, полученные от потребителей через банки, ФГУП «Почта России», вэб сайт, колл- центр, при личном приеме или при непосредственном обходе. 

Ответчик, не оспаривая объемы, начисленные на основании проведенного истцом контрольного снятий показаний (обходов), не согласился с объемами, начисленными истцом с применением расчётных способов, и предоставил контррасчет объемов электрической энергии, выделив в расчете восемь спорных групп лицевых счетов (Группа 1 – арифметические ошибки в расчетах Истца, Группа 2 – отключенные потребители, Группа 3 – Прогноз потребления по среднему, Группа 4 - Разногласия по расчету среднемесячного потребления; Группа 5 – разногласия по фактическим показаниям; Группа – 6 Сезонные потребители/разрушенные объекты/закрытые лицевые счета, Группа 7 – Несвоевременное представление истцом необходимых данных, Группа 8 – многоквартирные дома/задвоенный объем).

Рассмотрев доводы сторон, контррасчет ответчика, непосредственно исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В части разногласий, указанных в группе 1, как арифметические ошибки в расчетах истца. Разногласия обусловлены наличием ошибок в расчете истца.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в жилой дом, оборудованный индивидуальным прибором учета, изложен в пп. 41-42 Правил № 354.

В соответствии с п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к данным Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Показания приборов учета электроэнергии отражают объемы электроэнергии, потребленной абонентами. Объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии определяется путем вычитания из объема оказанных услуг по передаче электроэнергии по состоянию на окончание расчетного периода (конечные показания) ранее оплаченного объема услуг (начальные показания).

Таким образом, у истца существует обязанность рассчитать объем оказанных услуг в расчетном периоде в отношении каждого конкретного жилого дома, путем нахождения разницы между конечными и начальными показаниями приборов учета. 

Однако в данном случае, объем взыскиваемых услуг не равен разнице между конечными и начальными показаниями, используемыми истцом в расчетах. В связи с чем, истцом не подтвержден объем взыскиваемых услуг.

По потребителям с объемом разногласий 157 920 кВт/ч на сумму 140 371,47 руб. соблюдается принцип неразрывности показаний приборов учета электроэнергии. 

Согласно п. 2.1 Регламента по быту (приложение к договору оказания услуг по передаче электроэнергии), при формировании полезного отпуска электроэнергии по каждому бытовому потребителю должен соблюдаться принцип неразрывности показаний приборов учета при переходе от предыдущего месяца к последующему, то есть начальные показания отчетного месяца должны совпадать с конечными показаниями приборов учета предыдущего месяца.

Из ведомостей истца за ноябрь 2018, декабрь 2018г. и январь 2019 года не следует, что в отношении данных потребителей истцом соблюдается неразрывность показаний.  

Ссылка истца на технический сбой в программе, в результате которого конечные показания приборов учета у некоторых потребителей не меняются, не некорректна, поскольку по спорным потребителям имеются именно ошибки в определении разницы между конечными и начальными показаниями, а не ошибки в определении конечных показаний. Например, по потребителю ФИО4 (л/сч

<

***>) разница между конечными (2 111) и начальными (1 911) показаниями составляет 200 кВтч (2 111- 1 911), в то время как взыскиваемый объем равен 493 кВтч. 

Судом установлено, что в отношении потребителей с объемом разногласий 157 920 кВт/ч ПАО «Россети Центр» не представлено документального подтверждения правомерности начисленного объема, представленный контррасчет не оспорен. В связи с чем, требования ПАО «Россети Центр» в объеме 157 920 кВт/ч на сумму 140 371,47 руб. удовлетворению не подлежат.

В отношении разногласий по отключенным потребителям (Группа 2 -77 105 кВт/ч на 125 465 руб.) суд не усматривает правовых оснований принять расчет истца, поскольку им не представлено доказательств выявления самовольного подключения и несанкционированного потребления электрической энергии в порядке, предусмотренном Правилами № 354) (часть 1 статьи 65, часть 3.1 статьи 70, часть 2 статьи 9 АПК РФ).

ПАО «Россети Центр» начислены объемы оказанных услуг по 142 потребителям, которые ранее были отключены ПАО «Россети Центр».

В силу пункта 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) ранее отключенного потребителя к инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами №354.

Из буквального толкования положений пункта 62 Правил №354 следует, что для принятия к расчету электроэнергии, потребленной отключенными потребителями, необходимо составить акт о выявлении несанкционированного подключения с отражением сведений, предусмотренных Правилами №354. 

Произвольное начисление истцом объемов в отношении 142 потребителей, которые в декабре 2018 г. числились отключенными, в отсутствие доказательств их подключения не соответствует положениям вышеизложенных норм, в связи с чем в отношении данных разногласий в количестве 77 105 кВт/ч на сумму 125 465 руб. правомерен подход ПАО «ТНС энерго Воронеж». Возражения истца, что отключенные домовладения фактически подключены и потребляют электрическую энергию, документально не подтверждены в ходе рассмотрения настоящего спора, в связи с чем отклонены.

Рассматривая разногласия по потребителям, которым сетевая организация определила объем оказанных услуг посредством нахождения среднестатистических значений (прогноз по среднему), не предусмотренных законодательством, суд приходит к следующим выводам.

Истцом в отношении потребителей, указанных в Группе разногласий №3 - разногласия на 8 026 934 кВт/ч на сумму 6 281 503,75 руб. и Группе разногласий №4 - разногласия на 148 827 кВтч на сумму 165 977 руб., объем оказанных услуг определен расчетным способом, начисленные объемы указаны в ведомостях сетевой организации, иные подтверждающие документы отсутствуют.

В приложении №7 к договору оказания услуг истцом и ответчиком был согласован Регламент снятия показаний приборов учета, в соответствии с п.7 которого из-за невозможности обеспечить исполнителем снятие показаний приборов учета у бытовых потребителей с очередностью каждый месяц, в том числе ввиду большого количества потребителей, стороны согласовали в приложении №2 к данному регламенту – Регламент формирования объема переданной (поставленной) электрической энергии бытовым потребителям (далее Регламент по быту). Согласно Регламенту по быту, был определен алгоритм формирования полезного отпуска электрической энергии бытовым абонентам за отчетный месяц. 

Пунктом 2.3.2 Регламента по быту договора оказания услуг установлено определение полезного отпуска электрической энергии бытовым потребителям, не охваченным обходами в отчетном месяце, как среднестатистического, рассчитанного по результатам имеющихся обходов, и умноженного на количество дней в месяц.

ПАО «Россети Центр» в отношении указанной части потребителей определяет объемы электрической энергии (полезный отпуск) расчетным путем, не предусмотренным законодательством, посредством нахождения среднестатистических значений (исходя из отсутствия данных о показаниях приборов учета), не предусмотренных законодательством: объем потребления по учтенным показаниям за период не менее чем 6 месяцев делится на количество дней периода и умножается на количество дней текущего периода. При этом, показания приборов учета, переданные потребителями, и отраженные в квитанциях, почтовых реестрах об объемах электрической энергии, отпущенной таким потребителям, получены истцом от ответчика, но не использованы истцом в расчете объема услуг.

Пунктами 42, 59, 60 Правил №354 предусмотрено, что определение объемов потребленной электроэнергии осуществляется: по показаниям приборов учета; по нормативу; по среднему. Расчет «Прогноз по среднему» или определение среднего потребления на основании в виде разницы показаний между контрольными обходами, действующим законодательством не предусмотрен.

Таким образом, в отношении группы потребителей коммунальных услуг – собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов и жилых домов для определения объемов переданной электрической энергии, подлежащей оплате гарантирующим поставщиком сетевой организации, установлен специальный порядок формирования указанных объемов в соответствии с Правилами №354. 

     Данные положения применяются к отношениям сторон по договору от  30.11.2011г. в силу пункта 9.1 договора и пункта 2 Постановления Правительства РФ №442.

Таким образом, применение ПАО «Россети Центр» способа расчетов согласно пункту 2.3.2 Регламента по быту (Прогноз по среднему/расчет среднего путем нахождения среднестатистических данных между обходами) противоречит действующему в спорном периоде законодательству - Основным положениям №442 и Правилам №354.  Иные правовые основания для определения объема оказанных услуг путем «Прогноза по среднему» и «Расчета среднего по пункту 2.3.2 Договора оказания услуг» истцом не приведены и судом не установлены.

При таких обстоятельствах, исследовав материалы по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, в силу п. п. 161, 162, 184 Основных положений №442 и п. п. 42, 59 Правил №354 суд считает расчет объемов электрической энергии ПАО «Россети Центр» не соответствующим действующему в спорном периоде законодательству, в связи с чем, исковые требования в указанной части - на сумму 6 281 503,75 руб. и 165 977 руб. не подлежат удовлетворению. 

Применительно к группе разногласий №5 в количестве 1 814 571 Квт/ч на сумму 1 657 442,60 руб., связанных с определением истцом объема оказанных услуг и соответственно объема электрической энергии, поставленной в адрес соответствующих потребителей, расчетным способом при наличии у Сетевой организации сведений о показаниях приборов учета, на основании которых ответчиком определен объем оказанных Гарантирующему поставщику услуг по передаче электрической энергии, суд соглашается с ответчиком, что применяемый ПАО «Россети Центр» способ не соответствует действовавшим в спорном периоде нормам Правил №354  и  Основным  положениям.

Для подтверждения факта оказания истцом услуг по передаче электрической энергии в отношении спорных потребителей в материалы дела представлена ведомость электропотребления по физическим лицам за декабрь 2018 года, содержащая в себе сведения об объемах потребленной данными потребителями электрической энергии, определенных расчетными способами.

Возражая относительно удовлетворения иска, ответчик ссылается на то, что примененный ПАО «Россети Центр» способ определения объема поставленной электрической энергии в отношении спорных потребителей является неверным и противоречит нормам действующего законодательства.

Согласно положениям гражданского и жилищного законодательства, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии. 

В силу подпункта «ж» пункта 31 Правил № 354 ответчик обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.)  и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях. 

Как следует из подпункта к(1) пункта 33 Правил №354, потребитель вправе  при наличии индивидуального прибора  учета  ежемесячно  снимать  его  показания  и  передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу. 

Пунктом 11 Основных положений предусмотрено, что обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется в соответствии с установленными требованиями: одним из которых является снятие и прием показаний приборов учета, а также обеспечение приема показаний приборов учета от потребителей (покупателей)  способами,  допускающими  возможность  удаленной  передачи  сведений  о показаниях приборов учета (телефон, сеть "Интернет" и др.), в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа. 

Согласно пункту 10 Основных положений Гарантирующий поставщик в целях обеспечения качественного и своевременного обслуживания потребителей (покупателей) обязан внедрять стандарты качества обслуживания потребителей (покупателей), отвечающие установленным пунктом 11 настоящего документа требованиям. 

Ответчиком с ООО «МС-Контакт» (Исполнитель) заключен договор от 05 апреля 2018 года №07/18\КЦ об оказании услуг приема и обработки вызовов, по условиям которого    исполнитель принял на себя обязательства оказывать услуги по приему и обработке телефонных вызовов граждан-потребителей. Согласно пункту 2.1.7 Договора Исполнитель обязан принимать от граждан - потребителей показания приборов учета электроэнергии текущего месяца и вносить их в биллинговую программу ответчика. 

31.05.2018г. ответчиком заключен договор с ООО «Медиа Страйк» на оказание услуг по сопровождению сайта. 

Также ответчиком заключены договоры на прием платежей с АО «Почта России», банками и платежными агентами, предусматривающими также порядок передачи показаний приборов учета: №936 от 15.07.2008г., №5 от 01.02.2006г., №046-ПР-2014 от 01.08.2014г., №080-ПР-2015 от 27.08.2015г., №129 от 27.08.2007г., №347 от 10.07.2007г., №1684 от 09.09.2011г.,   №1815 от 18.04.2012г., №1837 от 01.06.2012г., №4164 от 23.11.2011г., №00081315 от 06.02.2015г., №ПУ-2010-1128 от 28.12.2010г., №ЭМ 9013-13-374 от 17.09.2013г.

Ответчиком организована и обеспечена потребителям возможность передачи показаний приборов учета как при оплате за электрическую энергию, так и через сеть Интернет, с использованием телефона, с учетом установленных законодательством стандартов качества обслуживания потребителей. 

Полученные такими способами показания подлежат использованию в расчетах и учету, являются достоверными, пока не опровергнуты иными установленными Основными положениями способами, в частности, результатами проверки достоверности показаний приборов учета.

В пункте 59 Правил №354 определено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42 (1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте "г" пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, распределителям, до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Как следует из представленных в материалы дела документов, от спорных потребителей в адрес Гарантирующего поставщика поступили сведения о показаниях приборов учета, установленных у потребителей, согласно которым Ответчиком определен расход электрической энергии по данным потребителям в декабре 2018 года, что соответствует подпункту "ж" пункта 31 Правил №354. Данные показания были переданы Сетевой организации. В подтверждение показаний приборов учета гарантирующий поставщик предоставил в материалы дела соответствующие подтверждающие документы за период ноябрь 2018-январь 2019г.: сканкопии счетов-квитанций, электронные и письменные реестры платежей, в том числе ФГУП "Почта России", ПАО «Сбербанк», иных кредитных организаций и платежных агентов; реестр показаний приборов учета, переданных потребителями при оплате в кассу; акты контрольного снятия показаний и иные документы.

Некорректность представленных сведений о показаниях приборов учета не установлена, каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что переданные потребителями показания приборов учета являются неверными, в материалы дела истцом не представлено.

Суд считает обоснованным определение ответчиком фактического объема потребления за спорный расчетный месяц на основании показаний приборов учета как разности показаний, предоставленных в расчетном периоде и ранее предоставленных в предыдущим периоде. Расчет истца суд считает необоснованным, поскольку он выполнен без учета всех известных показаний приборов учета.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о правомерности подхода ПАО «ТНС энерго Воронеж» и необоснованном применении ПАО «Россети Центр» расчетного способа определения объема электрической энергии, поставленной в адрес соответствующих потребителей, в связи с чем, основания для взыскания 1 814 571 Квт/ч на сумму 1 657 442,60 руб. отсутствуют.

Кроме того, ответчик считает, что объемы электрической энергии (745 728 кВтч стоимостью 661 992,62 руб.), начисленные истцом - ПАО «Россети Центр» потребителям по домам, где граждане не проживают (сезонные, эпизодические потребители, другие временно не участвующие в формировании полезного отпуска потребители, начисление по которым не производится или производится после снятия показаний приборов учета) – Группа разногласий №6, исходя из контрольных показаний или по нормативам, являются недостоверными и не соответствуют Регламенту по быту. Таким потребителям следует в спорном периоде в ведомости проставлять 0 кВтч, указанный объем услуг по передаче электрической энергии не подлежит оплате.

Исследовав материалы по делу, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, в силу п. п. 161, 162, 184 Основных положений №442, Правил №354 суд считает возражения ответчика - ПАО «ТНС энерго Воронеж» необоснованными и незаконными. Документально возражения ПАО «ТНС энерго Воронеж» об отсутствии факта потребления не подтверждены, в связи с чем исковые требования в части взыскания 661 992,62 руб. подлежат удовлетворению.

В отношении произведенного ПАО «Россети Центр» расчета объема услуг и разногласий в размере 1 017 471 на 710 344,33 руб. по потребителям в Группе 7 «разница между объемами, рассчитанными ответчиком по среднему, и объемами, указанными в ведомостях сетевой организацией, образовавшаяся в связи с несвоевременным представлением ПАО «Россети Центр» сведений», суд отмечает, что действие по представлению истцом в адрес ответчика ведомостей потребленной электроэнергии после 10 числа месяца следующего за расчетным,  само по себе не противоречит положениям гражданского законодательства. 

Вместе с тем, по смыслу пункта 15 (1) Правил №861, договора оказания услуг объем обязательств гарантирующего поставщика, в статусе которого выступает в рассматриваемом случае ПАО «ТНС энерго  Воронеж»,  действующее  в  интересах  обслуживаемых  им  по договорам  энергоснабжения  потребителей,  по  оплате  сетевой  организации,  которой является ПАО «Россети Центр», услуг по передаче электрической энергии аналогичен объему обязательств потребителей. 

Расчетные периоды по заключенным между сторонами договорам – один календарный месяц.

Объем оказанных услуг в отношении категории населения в силу пунктов 159, 165 Основных положений, подпункта «ж» пункта 31 Правил №354, раздела 3 Приложения №2 к Приложению №7 формируется за календарный месяц на основании показаний, полученных не позднее 25-го числа расчетного месяца.

Предметом исковых требований, рассматриваемых в рамках настоящего дела, являются конкретные разногласия за декабрь 2018 года.

Истцом ведомости об объеме оказанных услуг за декабрь 2018г. были представлены 10 января 2019г., т.е. за пределами искового (расчетного) периода, подтверждающие документы, в том числе акты снятия показаний /(обходы) в материалы дела не представлены.

Согласно п. 162 Основных положений, гарантирующий поставщик передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Таким образом, если в реестре ПАО «ТНС энерго Воронеж» не указаны объемы по каким-либо потребителям, ПАО «Россети Центр» должно определить объемы потребленной электроэнергии в отношении указанных потребителей расчетным способом, предусмотренным Правилами № 354.

Поскольку по указанным потребителям ПАО «ТНС энерго Воронеж» определило и представило объемы потребления на основании имеющихся сведений на дату формирования реестра, то на основании вышеуказанных норм ПАО «Россети Центр» не правомерно определило объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в отношении потребителей самостоятельно.

В отношении спорных потребителей ПАО «Россети Центр» не представлено документальных возражений, представленный ответчиком контррасчет не оспорен.

Таким образом, истец не представил достаточных доказательств, для увеличения величины поставленного потребителям ресурса в спорный период декабрь 2018г. (часть 1 статьи 65, часть 2 статьи 9 АПК РФ). 

Объемы потребления электрической энергии сформированы ответчиком в порядке, предусмотренном Правилами №354, переданы Сетевой организации 05.01.2019г., а также выставлены потребителям, что подтверждается квитанциями за декабрь 2018г. и январь 2019г., имеющимися в материалах дела.

Исходя из изложенного, при конкретных обстоятельствах настоящего дела суд полагает, что взыскиваемый ПАО «Россети Центр» объем услуг в размере 1 017 471 на 710 344,33 руб.  не согласуется с положениями статей 1 и 10 ГК РФ.

Также суд соглашается с позицией ответчика, что представленный истцом расчет стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии является арифметически неверным в части разногласий, указанных в Группах 1 и 8 в размере 157 920 квт/ч на сумму 140 371,47 руб. и 1 116 931 кВт/ч на сумму 2 008 401,65 руб., поскольку имеют место ошибки при определении истцом  разницы между начальными и конечными показаниями на 157 920 Квт/ч и необоснованное завышение полезного отпуска электроэнергии в многоквартирные дома сверх объемов, определенных по общедомовым приборам учета на 1 116 931 кВтч.

Суд считает обоснованным определение ответчиком фактического объема потребления за спорный расчетный месяц на основании показаний приборов учета как разности показаний, предоставленных в расчетном периоде и ранее предоставленных в предыдущим периоде. Расчет истца в указанной части суд считает необоснованным, поскольку он имеет арифметические ошибки, в связи с чем основания для взыскания 157 920 Квт/ч на сумму 140 371,47 руб. отсутствуют.

Также не может быть признано правомерным включение истцом при формировании объема оказанных услуг за декабрь 2018 г. объема электрической энергии, потребленного сверх объемов, определенных по общедомовым приборам учета в многоквартирных домах, находящихся в управлении исполнителей коммунальных услуг - ООО УК «Развитие», ООО УК «Управдом», ООО «УЛЖФ», ООО УК «Комфорт», ООО УК «Чапаева, 27».  

Многоквартирные дома, находящиеся в управлении исполнителей коммунальных услуг, оборудованы общедомовыми приборами учета. В связи с чем, объем потребленной электроэнергии за расчетный период правомерно определяется по показаниям общедомового прибора учета. 

Суммарно объем потребления по всем спорным многоквартирным домам, определенный по показаниям общедомовых приборов учета, составил 433 890 кВтч. Ответчик согласовал указанный объем в ведомости ЮЛ в части общедомовых нужд в размере 91 941 кВтч, и в ведомости ФЛ в части индивидуального потребления населения в размере 341 949 кВтч.

Истец определил объем электроэнергии, переданный в спорные многоквартирные дома, в размере 1 550 821 кВтч, в том числе объем, отраженный в ведомости ЮЛ в размере 91 941 кВтч, объем потребления населения по ведомости ФЛ в размере 1 458 880 кВтч. Оспариваемый объем в размере превышения над объемом, определенным по показаниям общедомовых приборов учета, составил 1 116 931 кВтч.

Истцом не оспорен факт наличия общедомовых приборов учета и их показания, отраженные в ведомости объемов переданной электроэнергии юридическим лицам за декабрь 2018 года. Также, истец не обосновал способ расчета потребления населения в спорных многоквартирных домах в размере, превышающем объем, определенный по общедомовым приборам учета. 

При таких обстоятельствах, у истца отсутствуют основания заявлять о наличии у ответчика задолженности за услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2018г. в отношении точек многоквартирные дома, находящиеся в управлении исполнителей коммунальных услуг - ООО УК «Развитие», ООО УК «Управдом», ООО «УЛЖФ», ООО УК «Комфорт», ООО УК «Чапаева, 27» в количестве 1 116 931 кВт/ч на сумму 2 008 401,65 руб. (с НДС).

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Учитывая вышеизложенное, документы, представленные истцом и ответчиком в обоснование своих доводов, суд считает, что требования ПАО «Россети Центр» о взыскании с ПАО «ТНС энерго Воронеж» задолженности за услуги по передаче электроэнергии за декабрь 2018 года заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в части 745 728 квт/ч на сумму 661 992,62 руб. 

В остальной части взыскания задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в декабре 2018 года в размере 12 359 759 кВтч на 11 089 505,37 руб. следует отказать.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты за поставленную электрическую энергию в декабре 2018 года, ПАО "Россети Центр" начислены пени за период с 15.01.2019 по 02.03.2020 в сумме 2 665 556,13 руб. на основании п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. №35-ФЗ "Об электроэнергетике".

По смыслу гл. 23 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

На основании ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу ст. ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В связи с тем, что ПАО "ТНС энерго Воронеж" ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 01-2012/40483231 от 30.11.2011, ПАО «Россети Центр» правомерно применена имущественная ответственность в виде взыскания пени в размере, указанном в законе.

В соответствии с п. 15 (2) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861) гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (в редакции, действующий в спорный период).

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" пункт 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" дополнен абзацем следующего содержания: "Потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ действие положений Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров энергоснабжения и т.д.

Также следует отметить, что в соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Сумма пени за период с 15.01.2019 по 02.03.2020 по расчетам ПАО "Россети Центр" составила 2 665 556 руб. 13 коп. С учетом удовлетворенных в пользу истца исковых требований сумма пени за период с 15.01.2019 по 02.03.2020 составит 126 185,98 руб.

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Согласно пункту 2 той же статьи уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.12.2000 N 263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7), если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В пункте 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 отражено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

В соответствии с разъяснениями пункта 74 постановления Пленума ВС РФ N 7 возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24.01.2006 N 9-О указал, что поскольку гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

В соответствии с разъяснениями пункта 78 постановления Пленума ВС РФ N 7 правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются в случаях, когда неустойка определена законом.

В силу положений статьи 333 ГК РФ признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение.

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (пункт 77 постановления Пленума ВС РФ N 7).

Суд в данном случае, в том числе реализуя задачу содействия становлению и развитию партнерских деловых отношений (статья 2 АПК РФ) и исходя из недопустимости нарушения баланса интересов сторон и их равноправия, усматривает достаточные основания для реализации своего права на снижение неустойки по первоначальным и встречным исковым требованиям: между сторонами систематически возникают разногласия подобного рода, в материалах дела не имеется доказательств несения сторонами убытков в результате неисполнения денежных обязательств в срок друг перед другом, основной долг в неразногласной части сторонами погашен, просрочка исполнения обязательств незначительна, размер заявленных пени превышает размер ключевой ставки Банка России и средневзвешенные ставки по кредитам, спор обусловлен неординарными фактическими обстоятельствами.

Суд, руководствуясь положениями действующего законодательства, разъяснениями, данными судами высших инстанций, считает возможным снизить размер неустойки до рассчитанного с применением двукратной учетной ставки Банка России (расчеты между сторонами арифметически согласованы), что соответствует пределам снижения, допустимым разъяснениями пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81).

Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика 89 885,90 руб. пени в соответствии с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» за период 15.01.2019 по 02.03.2020.

В удовлетворении остальной части требований по пени следует отказать.

         В силу ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, данными в п.9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81, если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам ст.333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

При подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 123 173 руб. 52 коп. по платежному поручению №37372 от 26.03.2019. Размер госпошлины по делу (с учетом уточнения) составляет 95 085 руб., в связи с чем, с учетом частичного отказа в удовлетворении иска, с ответчика следует взыскать в пользу истца 5 198 руб. 29 коп. расходов по госпошлине, возвратить истцу из федерального бюджета 28 088 руб. 52 коп. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с публичного акционерного общества «ТНС энерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россетти Центр», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 661 992 руб. 62 коп. задолженности за оказанные в декабре 2018г. задолженности по договору №01-12/40483231 от 30.11.2011, 89 885 руб. 90 коп. неустойки за период с 15.01.2019 по 02.03.2020, 5 198 руб.  29 коп. в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части иска отказать. 

Возвратить публичному акционерному обществу «Россетти Центр», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) федерального бюджета 28 088 руб. 52 коп.расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

Судья                                                                                                                       Е.И. Росляков