АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 226-55-25

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №

А55-7349/2024

05 августа 2024 года

г.Самара

Резолютивная часть    объявлена 30 июля 2024 года 

Решение в полном объеме изготовлено 05 августа 2024 года

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Лукина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Касимовым Э.Р.,

рассмотрев 05.08.2024 в судебном заседании, в котором оглашена резолютивная часть решения, дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы"  (ИНН: 

<

***>)

к  Обществу с ограниченной ответственностью Санаторий "Русский Бор"  (ИНН: 

<

***>)

о взыскании 335 672, 37 руб.,

и по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью Санаторий "Русский Бор"  (ИНН: 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы"  (ИНН: 

<

***>)

о взыскании  335 672, 37 руб., в том числе 305 915, 33 руб. основного долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 24.06.2016 № 4010, 29 757, 04 руб. пени за период с 12.09.2023 по 21.02.2024, признать отсутствующей.

при участии в заседании представителей:

от истца - ФИО1, доверенность от 11.06.2021

от ответчика – ФИО2, доверенность от 21.02.2024

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Санаторий "Русский Бор" (далее - ответчик) о взыскании 335 672,37 руб., в том числе 305 915,33  руб. основного долга  по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 24.06.2016 № 4010, 29 757,04  руб. пени за период с  12.09.2023 по 21.02.2024,  пени, начиная с 22.02.2024  по день фактического  исполнении  обязательства в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на  день фактической оплаты,  а также 9713 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 11.03.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 03.05.2024 в соответствии  с ч. 2  ст. 226 АПК РФ суд назначил судебное заседание с целью явки сторон в судебное заседание для дачи пояснений.

От Общества с ограниченной ответственностью Санаторий "Русский Бор"  поступил встречный иск (вх. от 30.05.2024 № 268049), в котором ответчик просит задолженность ООО Санаторий «Русский Бор» перед ООО «Волжские коммунальные системы» в размере 335 672, 37 руб., в том числе 305 915, 33 руб. основного долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 24.06.2016 № 4010, 29 757, 04 руб. пени за период с 12.09.2023 по 21.02.2024, признать отсутствующей.

Определением от 31.05.2024 принято к рассмотрению совместно с первоначальным встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Санаторий "Русский Бор", суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны надлежащим образом были извещены о начавшемся судебном процессе с их участием, что подтверждается почтовыми уведомлениями о направлении сторонам судебной корреспонденции по адресам государственной регистрации сторон. Стороны получили судебную корреспонденцию. Стороны обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Как следует из материалов дела, 24 июня 2016 г. между ООО «Волжские коммунальные системы» и ответчиком был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 4010.

Согласно п.1 данного договора,  организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснаожение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду.

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим Договором.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточньк вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим Договором, соблюдать в соответствии с настоящим Договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении-водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Цену настоящего Договора составляет совокупность подлежащих уплате абонентом организации водопроводно-канализационного хозяйства денежных средств за поданную холодную воду, нормативные потери холодной воды на водопроводных сетях абонента, принятые сточные воды, а так же включает плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод.

За период июль 2023 года между сторонами спора нет.

12.07.2023г. был произведён отбор проб в соответствии с Актом № 174-с. Место отбора проб: Контрольный канализационный колодец-1 (ККК 1) по адресу: 

<

...>, на основании которого Истцом выставлялась оплата в последующих месяцах.

За период: август 2023г. письмом № 11622 от 07.09.2023г. Истец выставил к оплате за негативное воздействие на работу ЦВС за август 2023г. в размере 39 195,91 рублей, с учётом НДС 7 839,18 рублей, а всего 47 035,09 рублей. Жиры составили 109,0 мг/дм3, кратность превышения- 1,180.

Письмом № 11657 от 08.09.2023г. Истец выставил к оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за август 2023г. в размере 30 323,23 рублей, НДС 5 053,87 рублей.

В расчёте оплаты указано, что взвешенные вещества- 17,000 мг/дм3 (при допустимости 141,702 мг/дм3)- 0 рублей, жиры- 109,0 мг/дм3 (допустимость-не нормируется), фенолы- 0,540 мг/дм3 (при допустимости 0,0060 мг/дм3), медь -0,0064 мг/дм3 (при допустимости 0,0040 мг/дм3), хром -0,1280 мг/дм3 (при допустимости 0,073 мг/дм3).

Актом № ВК4010/8 от 31 августа 2023 г. выставлена оплата за негативное воздействие на работу ЦВС в размере 77 140.21 рублей, что на 39 944,30 рублей больше, чем указано в письме № 11622 от 07.09.2023г.

Письмом № 79 от 26.09.2023г. Ответчик направил возражения относительно размера оплаты за негативное воздействие на работу ЦВС и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за август 2023г.

За период: сентябрь 2023г., письмом № 13142 от 11.10.2023г. Истец выставил к оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за сентябрь 2023г. в размере 12 079,96 рублей, НДС 2 415,99 рублей, всего 14 495,95 рублей.

В расчёте оплаты указано, что взвешенные вещества- 17,000 мг/дм3 (при допустимости 141,702 мг/дм3)- 0 рублей, жиры- 84,0 мг/дм3 (допустимость-не нормируется), фенолы- 0,110 мг/дм3 (при допустимости 0,0060 мг/дм3), медь -0,0540 мг/дм3 (при допустимости 0,0040 мг/дм3).

Актом № ВК4010/9 от 30 сентября 2023 г. Истец выставил к оплате Ответчику за сентябрь 2023г. общую сумму в размере 108 920.01 рублей, НДС 21 784.00 рублей, а всего 130 704,01 рублей. Согласно Акта плата за негативное воздействие на работу ЦВС составила 28 402,96 рублей, а плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов составила 12 079,96 рублей.

Письмом № 82 от 09.10.2023г. Ответчик направил возражения относительно размера оплаты за негативное воздействие на работу ЦВС и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за сентябрь 2023г.

Письмом от 16.01.2024г. за № 432 (взамен исходящего № 11342 от 11.10.2023г.) Истец сообщил, что допущена техническая ошибка в связи с неправильным указанием концентрации взвешенных веществ за сентябрь 2023г.

В расчёте оплаты указано, что взвешенные вещества- 301,000 мг/дм3- (при допустимости 141,702 мг/дм3) оплата составляет 24 824,33 рублей, жиры- не нормируется, фенолы- 0,110 мг/дм3 (при допустимости 0,0060 мг/дм3) оплата составляет 6 099,42 рублей, медь 0,270 мг/дм3 (при допустимости 0,0040 мг/дм3) оплата составляет 1 348,94 рублей.

В расчёте оплаты отсутствует ссылка на Акт отбора пробы. Таким образом за сентябрь 2023г. полная оплата составляет 36 904,29 рублей, НДС 7 380,26 рублей, а всего 44 285,15 рублей, что на 24 824,33 рублей больше, чем было выставлено к оплате за сентябрь 2023г. в соответствии с письмом № 13142 от 11.10.2023г.

21.09.2023г. был произведён отбор проб в соответствии с актом № 234-е. Место отбора проб: не изменилось, на основании которого Истцом выставлялась оплата в последующих периодах.

За период: октябрь 2023г. письмом № 14357 от 07.11.2023г. Истец выставил к оплате за негативное воздействие на работу ЦВС за август 2023г. в размере 47 791, 24 рублей, НДС 9558,25 рублей, а всего 57 349,49 рублей.

Письмом № 14330 от 07.11.2023г. Истец выставил к оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за октябрь 2023г. в размере 20 325,90 рублей, НДС 4 065,18 рублей, а всего 24 391,08 рублей.

В расчёте оплаты указано, что взвешенные вещества- 17,000 мг/дм3 (при допустимости 141,702 мг/дм3)-0 рублей, жиры- 84,00 мг/дм3 (допустимость-не нормируется), фенолы- 0,110 мг/дм3 (при допустимости 0,0060 мг/дм3), медь -0,00270 мг/дм3 (при допустимости 0,0040 мг/дм3).

Письмом № 79 от 26.09.2023г. Ответчик направил возражения относительно размера оплаты за негативное воздействие на работу ЦВС и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за октябрь 2023г.

Письмом № 433 от 16.01.2024г. (взамен исходящего № 14330 от 07.11.2023г.) Истец сообщил, что допущена техническая ошибка в связи с неправильным указанием концентрации взвешенных веществ за октябрь 2023г.

В расчёте оплаты указано, что взвешенные вещества- 301,000 мг/дм3- (при допустимости 141,702 мг/дм3) оплата составляет 41 769,80 рублей, жиры- не нормируется, фенолы- 0,110 мг/дм3 (при допустимости 0,0060 мг/дм3) оплата составляет 10 263,01 рублей, медь 0,270 мг/дм3 (при допустимости 0,0040 мг/дм3) оплата составляет 2 269,70 рублей.

Таким образом за октябрь 2023г. полная оплата составляет 62 095,70 рублей, НДС 12 419,14 рублей, а всего 74 514,84 рублей, что на 41 7693,98 рублей больше, чем было выставлено к оплате за октябрь 2023г. в соответствии с письмом № 14330 от 07.11.2023г.

За период: ноябрь 2023г., письмом № 15784 от 07.12.2023г. Истец выставил к оплате за негативное воздействие на работу ЦВС за август 2023г. в размере 30 338,55 рублей, НДС 6 067,71 рублей, а всего 36 406,26 рублей.

Письмом № 15635 от 06.12.2023г. Истец выставил к оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за ноябрь 2023г. в размере 12 903,17 рублей, НДС 2 580,63 рублей, а всего 15 403,80 рублей с НДС.

В расчёте оплаты указано, что взвешенные вещества- 17,000 мг/дм3 (при допустимости 141,702 мг/дм3)- 0 рублей, жиры- 84,00 мг/дм3 (допустимость-не нормируется), фенолы- 0,110 мг/дм3 (при допустимости 0,0060 мг/дм3), медь -0,00270 мг/дм3 (при допустимости 0,0040 мг/дм3).

Письмом № 100 от 15.12.2023г. Ответчик направил возражения относительно размера оплаты за негативное воздействие на работу ЦВС и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за ноябрь 2023г.

Письмом № 434 от 16.01.2024г. (взамен исходящего № 15635 от 06.12.2023г.) Истец сообщил, что допущена техническая ошибка в связи с неправильным указанием концентрации взвешенных веществ за ноябрь 2023г.

В расчёте оплаты указано, что взвешенные вещества- 301,000 мг/дм3- (при допустимости 141,702 мг/дм3) оплата составляет 25 516,05 рублей, жиры- не нормируется, фенолы- 0,110 мг/дм3 (при допустимости 0,0060 мг/дм3) оплата составляет 6 515,10 рублей, медь 0,270 мг/дм3 (при допустимости 0,0040 мг/дм3) оплата составляет 1 440,10 рублей.

Таким образом за октябрь 2023г. полная оплата составляет 39 419,22 рублей, НДС 7 883,84 рублей, а всего 47 303,06 рублей, что на 26 516,05 рублей больше, чем было выставлено к оплате за сентябрь 2023г. в соответствии с письмом № 15635 от 06.12.2023г.

В соответствии с пунктом 8 договора оплата производится ответчиком путем перечисления денежных средств на расчетный, счет истца, до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Тарифы установлены в, предусмотренном законом порядке и составляют, согласно приказу Департамента ценового и тарифного .регулирования Самарской, области от 23.11.2022 г. № 796 (без учета НДС): с 01.12.2022 г. по 31.12.2023 г. - 23,39 руб. за 1 куб.м. холодной воды; 36,09 руб. за 1 куб.м. водоотведения и очистки сточных вод.

По состоянию на 21 февраля 2024 г. задолженность ответчика по невнесенной плате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в июле 2023, г. - ноябре 2022г. и плате, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за указанный период составила 305 915,33 рублей.

Данную задолженность истец просит взыскать с ответчика в судебном порядке.

Ответчик иск не признает, ответчик указывает, что истец, по его мнению грубо ошибается в расчетах, о чем свидетельствует, что размер оплаты увеличивался каждый месяц, с учётом того, что Ответчик ничего не изменял в хозяйственной деятельности по сравнению с предыдущими периодами, что могло бы повлечь увеличение загрязняющих веществ и с целью защиты своих нарушенных прав Ответчик обратился в ООО «Автоград- Водоканал» (далее- ООО «АВК») и 29.12.2023г. ООО «АВК» произвело отбор проб в Контрольно- канализационном колодце (ККК-1), способом, аналогичным способу отбора проб Истца.

Согласно Протокола исследований № 77 от 04.12.2023 Центра аналитического контроля качества воды (ЦАККВ) в отобранной пробе содержание загрязняющих веществ не превышает допустимые нормы.

Письмом № 439 от 16.01.2024г. Истец отказался произвести перерасчёт платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период август- декабрь 2023г. Обоснованием отказа было указано следующее: Протокол ЦАККВ № 77 от 04.12.2023г. не содержит сведения о пробоотборе, что подтверждает несоответствие данных о пробе, приведённых в протоколе данным акта отбора проб.

Истец представил контрвозражения на отзыв в котором указал, что да при выставлении счетов, им была допущена техническая ошибка при оформлении бухгалтерских документов (бухгалтер выставляя счета посмотрел ни на ту колонку), которая была исправлена, но это была именно техническая ошибка в расчетах, но никак не в исследованиях, никакие параметры исследований истец не менял, новый расчет истец делал исключительно на тех же исследованиях, по тем же параметрам, что показали исследования. Отбор проб для исследований брался в присутствии ответчика, акты подписаны без возражений и замечаний, исследования под сомнения поставлены быть не могут.

Исследование воды (Протокола исследований № 77 от 04.12.2023), делалось не ООО «АВК», как ошибочно указывает ответчик, а опять же истцом, в лаборатории ООО «АВК» (указанный протокол от 04.12.2023) исследовалась параллельная проба, которая была при отборе передана ответчику. Отбор пробы был взят 29.11.2023, то есть в предпоследний день ноября, и не может быть основой для расчетов за предыдущие периоды (июль - ноябрь), только последующие. Как некорректно указывает ответчик исследования, именно по просьбе ответчика истец проводил только по загрязняющим веществам – фенолам, по жирам и взвешенным веществам истец исследование не проводил, да и не мог провести, поскольку по просьбе ответчика забор проб брал для исследования именно загрязняющих веществ, а не жиров и взвешенных веществ – по ним методика отбора проб иная.

Рассмотрев исковое требование и встречный ему иск, суд находит первоначальное требование подлежащим удовлетворению, во встречном требовании необходимо отказать, по следующим основаниям.

Отношения между организацией ВКХ (истец)  и абонентами регулируются Федеральным законом РФ от 07.12.11 г. № 416-ФЗ (далее Закон № 416), Правилами холодного водоснабжения и. водоотведения, утв. постановлением правительства РФ от 29.07.13 г. № 644 (далее Правила № 644), договором энергоснабжения.

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод утвержден разделом XVI пунктом 197 Постановления Правительства РФ от 29 07 2013 г № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства РФ № 728 от 22 05 2020 г)

Пунктом 194 Правил 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента   в   централизованную   систему   водоотведения,   содержат   загрязняющие   вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

При этом в формуле применяется значение фактической концентрации определяется с начала календарного месяца, в котором в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, до следующего отбора проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение (если он был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца) (пункт 198 Правил № 644)

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июль-ноябрь 2024г и расчет платы за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по составу сточных вод за июль-ноябрь 2024г был произведен на основании анализов, представленных аккредитованной лабораторией Истца.

Пунктом 119 Постановления Правительства РФ от 29 07 2013 г № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства РФ № 728 от 22 05 2020 г) (далее-Правила № 644) установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение.

Суд проверил представленные суду расчеты.

Все возражение ответчика сводится исключительно к субъективному аналитическому мнению, что расчеты не являются равномерными при стабильной (по опять же субъективному заявлению ответчика) работе самого ответчика, которая не влияет на увеличение объема сброса загрязняющих веществ.

Однако расчеты истца основаны на исследованиях. Исследования проведены в аккредитованной лаборатории, отбор проб произведен в присутствии представителей ответчика, акты подписаны ответчиком без возражений и замечаний.

С корректированные расчеты с увеличенной платой основаны на исследованиях, ошибки при выставлении первоначальных счетов, истец корректно разъяснил.

Контроль состава и свойств сточных вод абонентов централизованной системы водоотведения осуществляется на основании Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2020г. № 728 (далее -Правила № 728).

Значения фактических концентрация загрязняющих веществ, полученных в ходе осуществления контроля, подлежат применению для начисления платы за НВС и платы за сброс с начала календарного месяца, в котором зафиксированы превышения, до начала календарного месяца, в котором произведен следующий отбор проб (но не более 3-х месяцев).

На основании пункта 13 Правил № 728 в рассматриваемом случае абоненту ООО Санаторий «Русский Бор» (далее-абонент) 12.07.2023 г. в 08 час. 32 мин было направлено Уведомление № 144 (Приложение № 1) о контроле состава и свойств сточных вод с указанием времени отбора проб в 9 час.00 мин. По результатам отбора проб сточных вод, на месте их отбора представителем лаборатории ООО «Волжские коммунальные системы» был составлен акт отбора проб сточных вод № 174-с (Приложение № 2) в двух экземплярах. При отборе проб сточных вод присутствовал представитель Абонента - главный инженер ООО Санаторий «Русский Бор» ФИО3. Акты отбора проб подписаны представителем Абонента, без возражений или особого мнения, один экземпляр акта передан представителю Абонента.

На основании результатов исследования пробы сточных вод, требований Правил № 644, значений нормативов состава сточных вод, утвержденных постановлением администрации г.о.Тольятти от 09.11.2022г. № 2810-п/1 «Об утверждении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов всех организаций, осуществляющих водоотведение с использованием конкретной технологической зоны водоотведения централизованных систем водоотведения городского округа Тольятти №1 и №2, а также централизованной системы водоотведения №6 (ливневой) городского округа Тольятти» Абоненту начислена плата:

- за негативное воздействие на работу ЦСВ по формулам п.123, 123(1) Правил № 644;

- за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава по формулам п.197,198 Правил № 644.

Первоначально, общая плата Абонента по результатам контроля по акту отбора проб от 12.07.2023 г. была начислена истцом:

Период

Дата

№

Плата за негативное

Плата за сброс ЗВ сверх

 

отбора

акта

воздействие

установленных нормативов, с

 

отбор а

на работу ЦСВ, с НДС, руб

НДС, руб

 

 

сумма

Расчет- № исх

сумма

Расчет- № исх

июль

12.07.23

174-с

45 533,16

№ 10887 от 18.08.23

29 354,93

№ 10371 от 03.08.23

август

12.07.23

174-с

47 035,09

№ 11622 от 07.09.23

30 323,23

№ 11657 от 08.09.23

Актом ВК4010/8 от 31.08.2023г Абоненту выставлена общая плата за НВС за июль 2023 г. (с НДС - 45533,16 руб.) , август 2023 г. (с НДС - 47035,09 руб.) в сумме 77 140,21 руб. (с НДС -92568,25 руб.).

На основании письма Абонента исх. № 064 от 13.09.2023г. с просьбой провести повторный отбор проб сточных вод в сентябре 2023г, производственной лабораторией ООО «Волжские коммунальные системы» был произведен внеплановый отбор проб. По результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составила акт отбора проб сточных вод № 234-с от 21.09.2023 г в 2-х экземплярах. Акты подписаны представителем Абонента без возражений или особого мнения.

Первоначально, общая плата Абонента по результатам контроля по акту отбора проб от 21.09.2023 г. была начислена истцом:

Период

Дата отбора

№ акта отбор а

Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ, с НДС, руб

Плата за установленный

сброс ЗВ сверх нормативов,  руб.

 

 

сумма

Расчет- № исх

сумма

Расчет- № исх

сентябрь

21.09.23

234-с

34 083,55

№ 13149 от 11.10.23

14 495,95

№      13142   от 11.10.23

октябрь

21.09.23

234-с

57 349,49

№ 14357 от 07.11.23

24 391,08

№      14330   от 07.11.23

ноябрь

21.09.23

234-с

36 406,26

№ 15784 от 07.12.23

15 483,80

№      15635   от 06.12.23

 

Актом ВК4010/9 от 30.09.2023г. Абоненту выставлена плата за НВС за сентябрь в сумме 28 402,96 руб (с НДС - 34 083,55 руб), за сброс 12 079,96 руб (с НДС -14 495,95 руб).

В результате проведения истцом сверки начисленной платы за период июль-декабрь 2023 г была выявлена техническая ошибка, допущенная при начислении платы за сброс по результатам контроля состава сточных вод по акту отбора проб от 21.09.2023 № 234-с за период сентябрь-ноябрь 2023г.: в расчетах платы за сброс по взвешенным веществам вместо фактической концентрации 301 мг/дмЗ, в программном обеспечении было обозначено значение меньшее (17 мг/дмЗ), чем утвержденный норматив состава (141,702 мг/дмЗ).

За этот же период плата за НВС по взвешенным веществам рассчитывалась и начислялась с учетом значения концентрации - 301 мг/дмЗ. С учетом корректировки расчетов плата Абонента по результатам контроля согласно акту отбора проб от 21.09.2023 г. составляет:

Период

Дата отбора

№ акта отбора

Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ, с НДС, руб

Плата за сброс ЗВ сверх установленных нормативов, с НДС, руб

 

 

сумма

Расчет- № исх

сумма

Расчет- № исх

сентябрь

21.09.23

234-с

34 083,55

№ 13149 от 11.10.23

44 285,15

№ 432 от 16.01.24г

октябрь

21.09.23

234-с

57 349,49

№ 14357 от 07.11.23

74 514,84

№ 433 от 16.01.24r

ноябрь

21.09.23

234-с

36 406,26

№       15784   от

47 303,06

№  434     от

 

 

07.12.23

 

16.01.24г

Приведенные конечные расчеты истца суду понятны, по мнению суда они обоснованны.

Ответчик заявил следующее ходатайство.

1. Направить запрос в ООО «Автоград- Водоканал» о возможности истребования пробы воды, отобранной 29.12.2023г. на территории ООО Санаторий «Русский Бор».

2. Направить запрос в следующие организации запрос о возможности проведения химической экспертизы отобранной пробы воды на установление предельно допустимого значения взвешенных веществ в пробе, которая была отобрана ООО «Автоград-Водоканал» на территории ООО Санаторий «Русский Бор».

Ходатайство заявлено с целью последующего назначения судебной экспертизы.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства по следующим основаниям.

В рассматриваемом случае, основанием для начисления истцом платы явились результаты отбора проб, проведенные истцом на объекте ответчика в июле и сентябре 2023г., акты отбора проб подписаны представителем Абонента без возражений и замечаний, один экземпляр акта передан представителю Абонента.

На основании результатов исследования пробы сточных вод, Абоненту начислена плата: - за негативное воздействие на работу ЦСВ; - за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава.

Значения фактических концентраций загрязняющих веществ, полученных в ходе осуществления контроля, подлежат применению для начисления платы за НВС и платы за сброс с начала календарного месяца, в котором зафиксированы превышения, до начала календарного месяца, в котором произведен следующий отбор проб (но не более 3-х месяцев). В виду чего, истцом выставлена плата в июле и августе на основании данных показателей.

В письме исх. № 92 от 17.11.2023г  Абонент заявил просьбу о проведении повторного отбора проб сточных вод с целью определения в сточных водах загрязняющего вещества «фенолы».

ООО «Волжские коммунальные системы» письмом исх.15153 от 27.11.2023г.  уведомило Абонента о проведении внепланового отбора проб сточных вод в ноябре 2023.

В актах параллельного отбора проб № 305-с от 29.11.2023г. (ответчик ошибочно указывает дату отбора – 29.12.2023) подписанного без возражений со стороны Абонента, указаны сведения об отобранных пробах: контрольной, параллельной, резервной. Определяемым показателем данных проб является загрязняющее вещество — «фенолы».

Параллельную пробу сточных вод Абонент направил в аккредитованную лабораторию ЦАККВ ООО «АВК». Несмотря на то, что в акте отбора проб № 305-с указаны сведения об отборе проб сточных вод для исследования содержания в сточных водах конкретного показателя - «фенолы», Абонент необоснованно поручил лаборатории Центра аналитического контроля качества воды (ЦАККВ) ООО «АВК» выполнить исследование на определение в пробе совершенно других показателей: «взвешенные вещества» и «жиры». Сведения о значении (концентрации) данных веществ внесены в протокол исследований ЦАККВ ООО «АВК» № 77-с от 04.12.2023г.

Внеплановый отбор проб сточных вод 29.11.2023г. был выполнен производственной лабораторией ООО «Волжские коммунальные системы» по просьбе Абонента, (письмо исх. № 92 от 17.11.2023г.) в целях определения наличия в сточных водах загрязняющего вещества «фенолы», о чем было согласовано в письме исх. 15153 от 27.11.2023г.

В акте параллельного отбора проб от 29.11.2023г. № 305-с (подписанного ответчиком без замечаний) указаны сведения об отобранных пробах: контрольной, параллельной, резервной. Определяемым показателем данных проб является загрязняющее вещество - «фенолы». Параллельная проба на определение «фенолов» отбиралась в емкость 0,5 л, пластик, что предусмотрено методикой измерения массовой концентрации загрязняющего вещества «фенолы». Следует отметить, что методикой измерения концентрации загрязняющего вещества «жиры» в сточных водах предусмотрен отбор проб в стеклянную емкость, а не в пластиковую.

Таким образом, 29.11.2023 г лабораторией ООО «Волжские коммунальные системы» параллельный отбор проб на определение в сточных водах загрязняющих веществ «взвешенные вещества» и «жиры» не осуществлялся.

Более того, согласно положений Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. №644 (далее -Правила № 644), Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2020г. № 728 (далее -Правила № 728) при расчете платы за сброс ЗВ и платы за НВС принимаются результаты контроля, выполненные организацией, осуществляющей водоотведение либо результаты параллельного отбора проб.

В пункте 35 Правил № 728 закреплено, что параллельный отбор проб не может быть использован для определения содержания «взвешенных веществ» и «жиров» в сточных водах, о чем также было указано в акте отбора проб сточных вод от 29.11.2023 г. № 305-с.

Таким образом, параллельный отбор проб на определение в сточных водах загрязняющих веществ «взвешенные вещества» и «жиры» фактически не проводился в указанный день и более того, согласно положений Правил и не допустим к проведению в отношении данных веществ.

В соответствии с разделом IV Правил № 728 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод при этом абонент обязан обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, соответствующих требованиям нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных показателей, и осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. На основании пункта 32 Правил № 728 параллельным отбором проб сточных вод является отбор проб сточных вод, при котором осуществляется разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную. Одной контрольной пробе сточных вод должна соответствовать одна параллельная проба (пункт 33). Результатом, полученным в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод по конкретному показателю, признается вычисленное организацией, осуществляющей водоотведение, среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб в следующих случаях:

- результаты анализов контрольной и параллельной проб по конкретному показателю сопоставимы (модуль разности значений полученных результатов анализов меньше или равен сумме абсолютных значений норм погрешности в соответствии с протоколом исследований для результата анализа (измерения) конкретного показателя);

- результаты анализов контрольной и параллельной проб по конкретному показателю несопоставимы (модуль разности значений полученных результатов анализов больше суммы абсолютных значений норм погрешности в соответствии с протоколом исследований для результата анализа (измерения) конкретного показателя), но ни абонент, ни организация, осуществляющая водоотведение, в течение 5 рабочих дней со дня направления абоненту результатов оценки сопоставимости результатов анализов контрольной и параллельной проб не направили письменное сообщение об отказе принимать в качестве результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод по данному показателю, среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб.

При параллельном отборе проб сточных вод в расчет платы за НВС и сброс применяется концентрация конкретного показателя, для определения которого осуществлялся отбор проб, о чем указано в акте отбора проб, подписанного организацией, осуществляющей водоотведение и абонентом.

Параллельный отбор проб по акту отбора от 29.11.2023г. № 305-с производился по конкретному показателю «фенолы», абонент предоставил протокол с определением показателей «взвешенные вещества», «жиры», что не соответствует требованиям Правил № 728.

На основании изложенного,  результат анализа проведенного отбора проб сточных вод в предпоследний день ноября 2023г. не может являться основанием для перерасчета платы за ранний период с июля по ноябрь 2023г., и не может быть положен в основу расчета за предыдущий период.

Относительно сроков хранения отобранной 29.11.2023г. пробы.

В соответствии с ГОСТ Р 59024-2020 «Общие требования к отбору проб» срок (условие) хранения пробы сточных вод для определения вещества «фенолы» составляет 24 часа (без консервации). В акте параллельного отбора проб от 29.11.2023г. № 305-с в разделе «Сведения о параллельной пробе» указано: консервация - нет. Следовательно, анализ параллельной пробы, переданной Абоненту, должен быть осуществлен в течение 24 часов согласно ГОСТ. После истечения данного срока параллельная проба подлежит утилизации.

Таким образом, ходатайство ответчика об истребовании пробы у ООО «АВК» пусть даже и отобранной на - фенолы, в том числе фактически невозможно, ввиду необходимости ее утилизации и на настоящий момент не пригодности к исследованию.

Кроме того,  в акте от 29.11.2023 г. № 305-с ответчиком было указано о направлении параллельной пробы, отобранной 29.11.23г., в аккредитованную лабораторию ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти, а не в ООО «АВТОГРАД-ВОДОКАНАЛ».

Протокол исследований ЦАККВ ООО «АВК» № 77-с от 04.12.2023г. в качестве документа для перерасчета платы за сброс ЗВ и платы за НВС за спорный период в виду отсутствия оснований, предусмотренных Правилами № 644, Правилами № 728, не может быть принят.

Запрос пробы в ООО «АВК», не приведет к последующим корректным экспертным исследованиям, и предполагаемая ответчиком экспертиза дать корректный результат, который мог бы как допустимый быть положен в основу решения, не может.

Исковое требование подлежит удовлетворению.

Встречное исковое требование в котором ответчик просит задолженность ООО Санаторий «Русский Бор» перед ООО «Волжские коммунальные системы» в размере 335 672, 37 руб., в том числе 305 915, 33 руб. основного долга по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 24.06.2016 № 4010, 29 757, 04 руб. пени за период с 12.09.2023 по 21.02.2024, признать отсутствующей, фактически дублирует приведенные возражения ответчика, и оно не обоснованное, учитывая, что расчеты истца корректны, оно удовлетворению не подлежит.

Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», вступившим в силу с 03.12.2015 г., абонент несвоевременно  и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаыфы по день фактической оплаты (п. 6.2 Закона № 416-ФЗ).

По прилагаемым истцом расчетам сумма неустойки, начисленной по п. 6.2 Закона № 416-ФЗ за просрочку в период с 12.09.2023 г. по 21.02.2024 г. в оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в августе 2023 г. - ноябре 2023 г. и плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за указанный период составляет 29 757,04 рублей.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Суд, проверив расчет неустойки считает его обоснованным, соответствующим условиям договорам, и фактическим обстоятельствам дела.

Истец также заявляет требование о взыскании с Ответчика пени за каждый день просрочки оплаты, начисленных с 22.02.2024 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки (абз. 2 п.65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7).

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истец при подаче иска госпошлину оплатил в размере 9 713,00.  В соответствии со ст.110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на ответчика.

В связи с отказом в удовлетворении встречного иска, судебные расходы ответчика по встречному иску относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.  

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Санаторий "Русский Бор"  (ИНН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы"  (ИНН: 

<

***>) 335 672,37  рублей, в том числе: 305 915,33 рублей основного долга, 29 757,04 рублей пени.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Санаторий "Русский Бор"  (ИНН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы"  (ИНН: 

<

***>) пени с 22.02.2024  по день фактического исполнения обязательств от суммы задолженности – 305 915,33 рублей, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России от неуплаченной суммы задолженности за каждый день просрочки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Санаторий "Русский Бор"  (ИНН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы"  (ИНН: 

<

***>) 9 713,00  рублей расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья                                                                         Лукин А.Г.