ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

 www.21aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А84-4260/2019

город Севастополь

14 октября 2024 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07.10.2024

В полном объёме постановление изготовлено 14.10.2024

 

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Евдокимова И.В., 

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Букшановой М.М.,

при участии:

от Государственного унитарного предприятия Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» - ФИО1, представитель на основании доверенности от 06.02.2024 № 16,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» на определение Арбитражного суда города Севастополя от 27 октября 2023 года о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения по делу № А84-4260/2019 (судья Погребняк А.С.),

по первоначальному иску Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН 

<

***>)

к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

об обязании возвратить (освободить) по акту приема-передачи газотранспортные сети по районам города, переданные по договорам ссуды;

по встречному иску Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании преимущественного права на заключение договоров аренды газотранспортных сетей,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмет спора: 

Правительства Севастополя, Государственного унитарного предприятия Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз», 

 

УСТАНОВИЛ:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в Арбитражный суд города Севастополя с исковыми требованиями к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» о возврате и освобождении имущества, переданного по договорам ссуды.

ПАО «Севастопольгаз» обратилось со  встречными исковыми требованиями о признании за ним преимущественного права на заключение договоров аренды газотранспортных сетей.

Определением суда от 18.10.2019 встречный иск был принят судом к совместному рассмотрению с первоначальным иском.

22.06.2021 Арбитражным судом города Севастополя утверждено мировое соглашение, производство по делу № А84-4260/2019 прекращено.

10.01.2023 от ПАО «Севастопольгаз» поступило заявление о выдаче исполнительного листа для принудительного исполнения мирового соглашения, в котором, с учетом поданного в порядке статьи 49 АПК РФ уточнения, общество просило суд выдать исполнительный лист на принудительное исполнение ДИЗО пунктов 1.1.1., 1.1.2., 1.2., 1.5.3., утвержденного судом мирового соглашения путем понуждения совершить все необходимые действия для проведения оценки стоимости объекта аренды и размера арендной платы, заключения с ПАО «Севастопольгаз» договоров аренды, заключить договора аренды без проведения торгов, подписать акты приема-передачи, и осуществить все необходимые действия для регистрации в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя договоров аренды с ПАО «Севастопольгаз» объектов газораспределительной системы г. Севастополя.

Определением от 07.03.2023 заявление ПАО «Севастопольгаз» о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда города Севастополя от 22.06.2021 по делу А84-4260/2019, удовлетворено.

06.06.2023 на основании определения от 07.03.2023 выдан исполнительный лист.

13.09.2023 от ПАО «Севастопольгаз» поступило заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение ГУП «Севастопольгаз» мирового соглашения, а именно: обязать государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» возвратить объекты газораспределительной (газотранспортной) системы города Севастополя ГРС-1, ГРС-2 (в зоне ответственности (права пользования) ПАО «Севастопольгаз»), ГРС-3, ранее переданные ГУП «Севастопольгаз» в хозяйственное ведение, в казну города Севастополя для передачи их в аренду ПАО «Севастопольгаз». Право хозяйственного ведения ГУП «Севастопольгаз» на указанное имущество прекращается путем внесения Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя соответствующих изменений в ЕГРН (п. 1.1.1. Мирового соглашения); обязать ГУП «Севастопольгаз» отказаться от права хозяйственного ведения участков газопроводов (иных объектов газовой сети), расположенных от ГРС-1, ГРС-2 (зона права пользования ПАО «Севастопольгаз»), ГРС-3 и передать их в казну города Севастополя (п.п. 2 п. 1.5.1. Мирового соглашения); обязать ГУП «Севастопольгаз» осуществить все необходимые действия для регистрации в Управлении государственной регистрации права и кадастра Севастополя соответствующих изменений по прекращению права хозяйственного ведения                         ГУП «Севастопольгаз» на участки газопроводов (иные объекты газовой сети), расположенных от ГРС-1, ГРС-2 (зона ответственности (прав пользования) ПАО «Севастопольгаз»), ГРС-3.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 27.10.2023 заявление Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда города Севастополя от 22.06.2021 по делу  А84-4260/2019, удовлетворено.

Не согласившись с данным судебным актом Государственное унитарное предприятие Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз»  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2023 апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании.

Рассмотрение апелляционной жалобы неоднократно откладывалось.

Определением суда от 06.02.2024 производство по апелляционной жалобе Государственного унитарного предприятия Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» на определение Арбитражного суда города Севастополя от 27.10.2023 о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения по делу № А84-4260/2019 приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом Центрального округа кассационной жалобы Межрегионального Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю на определение Арбитражного суда города Севастополя от 22.06.2021 об утверждении мирового соглашения и о прекращении производства по делу № А84-4260/2019.

Протокольным определением от 22.04.2024 производство по апелляционной жалобе возобновлено.

В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

При повторном рассмотрении дела в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, в силу следующих обстоятельств.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 22.06.2021 утверждено мировое соглашение, заключенное между ПАО «Севастопольгаз», Департаментом и государственным унитарным предприятием города Севастополя по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (далее – ГУП «Севастопольгаз»); производство по делу прекращено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 142 АПК РФ, мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением.

Пунктом 2 статьи 142 АПК РФ установлено, что мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.

Мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII настоящего Кодекса на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение (статья 142 АПК РФ).

Согласно пункту 22 постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе» установлено, что кодексом установлена возможность принудительного исполнения мирового соглашения, не исполненного добровольно (часть 2 статьи 142 АПК РФ), и порядок выдачи исполнительного листа (раздел VII АПК РФ).

Определением суда первой инстанции от 07.03.2023 заявление ПАО «Севастопольгаз» о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда города Севастополя от 22.06.2021 по делу № А84-4260/2019, удовлетворено.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу части 4 статьи 4 АПК РФ обращение в арбитражный суд осуществляется в том числе, в форме апелляционной жалобы.

Таким образом, по смыслу действующего процессуального законодательства удовлетворение апелляционной жалобы возможно только в том случае, если оно ведет к восстановлению или защите нарушенных прав и законных интересов подателя жалобы.

Апелляционным судом установлено, что постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 14.03.2024, оставленным без изменений определением Верховного суда Российской Федерации от 15.07.2024 № 310-ЭС24-10140 по делу                    № А84-4260/2019, определение Арбитражного суда Республики Крым от 22.06.2021 об утверждении мирового соглашения, заключенного между ПАО «Севастопольгаз», Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и государственным унитарным предприятием города Севастополя по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» и прекращении производства по делу отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Севастополя.

Таким образом, поскольку судебный акт об утверждении мирового соглашения, на принудительное исполнение которого выдан исполнительный лист, отменен судом кассационной инстанции, определение суда первой инстанции о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения по делу № А84-4260/2019 подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Руководствуясь статьями 266, 268, 270, 271, пунктом 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Севастополя от 27 октября 2023 года о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения по делу № А84-4260/2019 отменить.

В удовлетворении заявления Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения, утвержденного определением Арбитражного суда города Севастополя от 22 июня 2021 года по делу А84-4260/2019, отказать.

Возвратить Государственному унитарному предприятию Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 16.11.2023 № 325363.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа  в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                                           И.В. Евдокимов