Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город   Пермь

«18» апреля 2022 года                                                    Дело № 26228/2021

Резолютивная часть решения объявлена 14.04.2022 года

Полный текст решения изготовлен          18.04.2022 года

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Е.Д. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гашевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "АТЛАНТ" (614088, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: ТОВАРИЩЕСТВУ СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ЧЕРДЫНСКАЯ, 42" (614088, РОССИЯ, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМСКИЙ Г.О., ПЕРМЬ Г., ПЕРМЬ Г., ЧЕРДЫНСКАЯ УЛ., Д. 42, КВ 17, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.08.2021, ИНН: 

<

***>)

о возложении обязанности передать тех. документацию,

третье лицо: ИНСПЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ (614010, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, КЛАРЫ ЦЕТКИН УЛИЦА, ДОМ 10А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.06.2003, ИНН: 

<

***>)

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 (доверенность № 3 от 03.03.2022 г.), паспорт;

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 11.10.2021 г.), паспорт;

от третьего лица: не явился, извещён

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Атлант» (далее – ООО УК «Атлант», истец)  обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к  Товариществу собственников недвижимости «Товарищество  собственников  жилья  «Чердынская, 42» (далее – ТСН «ТСЖ «Чердынская, 42», ответчик) с требованием  об обязании не чинить препятствия в деятельности ООО УК «Атлант» по управлению многоквартирным домом № 42 по ул. Чердынская в г. Перми путём обязания  ТСН «Чердынская, 42» передать  техническую документацию  на указанный дом, ключи от мест общего пользования  в ООО УК «Атлант», а также  предоставить возможность беспрепятственно  осуществлять  доступ к местам общего пользования жилого дома в целях текущего и аварийного обслуживания общего имущества.

      Определением суда от 22.12.2021 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (далее – ИГЖН ПК). 

      Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск и в судебном заседании. 

      Третье лицо в отзыве указало на то, что  в Инспекцию 17.09.2021 и 19.10.2021 поступали заявления ТСН «Чердынская, 42» о внесении изменений в Реестр в связи с расторжением договора управления, заключённого с ООО УК «Атлант» и выбором собственниками помещения многоквартирного дома способа управления-товарищество собственником жилья. Оригиналы подлинников решения протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 42 по улице Чердынской города Перми ТСН «ТСЖ Чердынская, 42» не представлены, в связи с чем, Инспекцией приняты решения об отказе ТСН «ТСЖ  Чердынская, 42» в исключении из Реестра из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Атлант» сведений о многоквартирном доме № 42 по ул. Чердынской города Перми. 06.12.2021 г. в Инспекцию поступило заявление от ТСН «ТСЖ «Чердынская, 42» о внесении изменений в Реестр в связи с созданием ТСН «ТСЖ Чердынская, 42» (протокол общего собрания от 16.05.2021 г.), в настоящее время в отношении указанного заявления  проводятся проверочные мероприятия предусмотренные порядком № 938/пр.

       Третье лицо в судебном заседание не явилось, о времени    и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

        Дело рассматривается судебным разбирательством, в отсутствие надлежащим образом извещённого третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам (ст. 156 АПК РФ).

      Исследовав материалы дела, доводы истца, ответчика, третьего лица, суд установил.

      ООО УК «Атлант» с 01.02.2020 г. осуществляет обслуживание жилого многоквартирного  дома по ул. Чердынская, 42 г. Перми, на основании договора  управления  многоквартирным домом № 42  по ул. Чердынская г. Перми  от   06.11.2019 г. (далее – МКД), Решения ИГЖН № 2019-11-033/1 от 09.01.2020 г. о включении в лицензионный перечень объектов управления ООО УК «Атлант». 

        Из представленных в материалы дела документов следует, что  ТСН – ответчик было зарегистрировано 27.08.2021 г., а решение о создании ТСН оформлено протоколом общего собрания собственников МКД Чердынская, 42  от 16.05.2021 г. 

       03.09.2021 г.  в   адрес   истца  поступило письмо от собственников жилого многоквартирного дома по ул. Чердынская, 42 г. Пермь, в лице председателя правления ТСН «ТСЖ Чердынская, 42» о том, что в жилом  многоквартирном доме собственниками было принято решение об изменении способа управления и создании ТСН.

На этом основании у истца-ООО УК «Атлант» истребовалась техническая документация, необходимая  для управления жилым многоквартирным  домом, а также ключи от подвальных и иных технических помещений.

30.09.2021 г. между  ООО  УК «Атлант» и представителем председателя правления ТСН «ТСЖ Чердынская, 42» ФИО3 был подписан акт  приёма-передачи технических и иных документов и ключей по многоквартирному дому по ул. Чердынская, 42,  в том числе документы технического учёта жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учёта и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информация об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учёта, в том числе информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учёта (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дате последней проверки  технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, документы (акты) о приёмке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учёта, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных  частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду, документы капитального ремонта.

Как   указывает  истец в исковом заявлении, в адрес ИГЖН ПК со стороны ООО УК «Атлант» было направлено уведомление о том, что управляющая организация передала по акту приёма-передачи вышеуказанную документацию согласно ч.10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В ответ на данное письмо от ИГЖН ПК поступил ответ № 45-06-08-исх-191 от 11.10.2021 о том, что ООО УК «Атлант» продолжает управлять указанным жилым многоквартирным домом, поскольку жилой дом не исключён из лицензии.

В настоящее время ИГЖН ПК завершена проверка переданных в орган муниципального надзора и контроля документов, подтверждающих создание ТСН «ТСЖ Чердынская, 42» и вынесено Решение о том, что способ управления жилым многоквартирным    домом № 42 по ул. Чердынская г. Перми в виде ТСН «ТСЖ Чердынская, 42» не подтверждён.

Как полагает  истец,  жилой  многоквартирный дом по ул.  Чердынская, 42 г. Перми в настоящее время еще  находится в лицензионном перечне объектов управления ООО УК «Атлант», не исключён из объектов управления и не закреплён в качестве объекта управления за ТСН «ТСЖ Чердынская, 42». Ответственность за обслуживание данного многоквартирного дома и устранение аварийных ситуаций сохраняется у управляющей организации  ООО УК «Атлант».

Поскольку ООО УК «Атлант» исполнило свою обязанность и передало техническую документацию на МКД, а также ключи от технических помещений, доступа к общедомовым коммуникациям и в подъезды ООО УК «Атлант» не имеет, следовательно, не имеет технической возможности обслуживать жилой многоквартирный дом. 

В связи с чем, на сегодняшний день управляющая  организация ООО УК «Атлант» юридически  (согласно ответам  ИГЖН ПК)  продолжает оставаться надлежащей управляющей организацией в отношении МКД Чердынская, 42, однако, фактически исполнять свои обязанности не имеет технической возможности. В рамках предоставленных ИГЖН ПК ООО УК «Атлант» полномочий истец продолжает формировать квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг и предъявлять их собственникам МКД Чердынская, 42 г. Перми.

На просьбу  ООО УК «Атлант» уполномоченные лица от ТСН «ТСЖ Чердынская, 42» ни технические документы,  ни ключи в истцу не передали.

Ключи от дверей технических помещений  находятся у председателя ТСН «ТСЖ   Чердынская, 42»,  доступ в указанные помещения ООО «УК «Атлант» со стороны ТСН добровольно не предоставлялся.

 Возражая против заявленных исковых требований, ответчик, указал на то, что в связи с ненадлежащим  содержанием многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>» собственниками от 16.05.2021 г. (протокол № 01/2021)   принято решение о создании ТСН «ТСЖ «Чердынское, 42» и расторжении договора с истцом-ООО УК «Атлант».

В адрес истца был направлен запрос о передаче документов, предусмотренных п.10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, на основании которого по акту приёма-передачи ответчиком от истца была принята техническая  документация, перечень которой указан в исковом заявлении.

Ответчик, в настоящее время, функцию управления многоквартирным домом осуществляет в полном объёме. 

В соответствии со статьей 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. 

В силу статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом. 

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. 

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (часть 8 статьи 162 ЖК РФ). 

На основании частей 3, 9 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. 

В силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья или выбранной управляющей компании.

Требование о передаче технической документации вправе заявить только вновь выбранная общим собранием собственников помещений многоквартирного дома управляющая организация.

Порядок  передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.

Как следует из представленных в материалы дела документов, на основании протокола № 01/2021 г. от 16.05.2021 г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>,  проведённого в форме очного-заочного голосования и внеочедного общего собрания членов ТСН в соответствии с ЖК РФ (ст. 45-48)  по инициативе собственника ФИО3  собственники  многоквартирного  дома   по ул. Чердынская, 42   приняли решения о создании ТСН  «ТСЖ Чердынская, 42» для целей управления многоквартирным   домом;  о расторжении   договора  управления и  отказ от услуг ООО УК «Атлант»; о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими  организациями, по вывозу ТБО (ТКО) с региональным оператором.

Решения приняты в форме заочного  голосования. Первый этап. 30.03.2021 г. Второй этап.  с 30.03.2021 г. по 15.05.2021 г. 

В адрес истца был направлен запрос о передаче технической документации, на основании акта приёма-передачи ответчиком от истца был принята техническая документация.

Согласно  свидетельству  о постановке  на учёт  Российской  организации в налоговом органе по месту её нахождения от 27.08.2021 г. ответчик поставлен на учёт в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

На основании протокола № 02/2022 от 01.03.2022 г. в соответствии с Жилищным кодексом РФ (ст. 45-48) в доме № 42 по ул. Чердынская, г. Пермь, по инициативе собственника  ФИО3 в форме очного-заочного голосования общим собранием  собственников помещений приняты решения об избрании председателем собрания ФИО3 о создании ТСН «ТСЖ Чердынская, 42» для целей дальнейшего управления многоквартирным домом.

Как указано в статье 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. 

Указанные решения общих собраний собственников помещений   многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, никем не оспорены и в установленном законом порядке недействительными не признаны.

Поскольку многоквартирным жилым домом может управлять только одна управляющая организация, выбор новой управляющей организации с наделением ее всеми правами на основании решений общих собраний собственников помещений от 16.05.2021 г., от  01.03.2021 г.,  не оспоренных в установленном порядке, означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции  управления ранее, то есть у ООО УК «Атлант». 

Таким образом, из материалов дела следует, что собственники помещений многоквартирного дома выбрали новую управляющую организацию -ТСН «ТСЖ Чердынская, 42».

Нормами статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором. 

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ договор управления  считается расторгнутым с момента получения управляющей организацией от уполномоченного общим собранием лица уведомления о расторжении/отказе от исполнения договора управления с приложением копии протокола общего собрания собственников, на котором было принято решение об отказе от исполнения договора управления и его расторжении.

Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае  принятия  ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом. 

Анализ   норм   законодательства   в   их совокупности с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации. 

Сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу, ни Гражданскому кодексу не противоречит. 

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса). 

Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11. 

Данный порядок направлен на соблюдение принципа непрерывности  осуществления деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами.

Таким образом, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что заключенные с истцом договоры управления многоквартирными домами прекратили свое действие в связи с односторонним отказом собственников помещений от его исполнения по причине  избрания в качестве управляющей организации ТСН «ТСЖ  Чердынская, 42». 

Как уже отмечалось выше, согласно пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией. 

Из материалом дела усматривается, что в настоящее время ТСН «ТСЖ Чердынская, 42»  осуществляет функцию управления многоквартирным домом, а именно: заключены договора с ресурсоснабжающими организациями, на обслуживание лифтов, с аварийно-диспетчерской и ремонтной службами, на уборку подъездов и придомовой территории, содержание и ремонт  конструктивных элементов здания, что подтверждается представленными в материалы дела документами (договорами, актами выполненных работ, платёжными поручениями).  Приняв согласно протоколам от 16.05.2021 г., от 01.03.2021 г. решения о выборе  иной организации  ответчика,  жители  многоквартирного  дома  по адресу: 

<

...>, тем самым выразили свое волеизъявление на выбор в качестве управляющей организации этих многоквартирных домов данную организацию. 

Таким образом, а ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что ответчик, на основании принятых на собраниях собственниками жилых помещений решений, которые в установленном законом порядке не обжалованы, избран в качестве управляющей организации спорного многоквартирного дома. 

Факт выполнения ответчиком частично обязанностей по управлению спорными многоквартирным домом подтверждается представленными в материалы дела договорами с третьими лицами. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается  истцом, ООО УК «Атлант»  не   признало  факт смены управляющей компании на новую – ТСН «ТСЖ Чердынская, 42», по существу продолжает исполнять обязанности управляющей компании, в том числе начислять плату с собственников жилых помещений спорного многоквартирного дома, чем препятствует ответчику в его управлении. 

Указанные обстоятельства, с учетом признанного судом факта нахождения в настоящий момент спорного многоквартирного дома в управлении  ТСН «ТСЖ Чердынская, 42», свидетельствуют о том, что ответчик своими действиями законно на основании избранного собственниками помещений способа управления многоквартирным домом  осуществляет свои обязанности.

Таким образом, оснований для передачи технической документации на многоквартирный дом и ключей от мест общего пользования, а также предоставления возможности беспрепятственного доступа в места общего пользования жилого дома в целях текущего и аварийного обслуживания  истцу у ответчика отсутствуют.

При этом, следует отметить, что наличие у ИГЖН ПК  полномочий на проведение проверки по вопросам правомерности создания ТСН (ТСЖ Чердынская, 42»  не свидетельствует о наличии у неё права самостоятельно устанавливать ничтожность решения общего собрания   собственников  без обращения в суд.

В данном случае не проведение проверки  о внесении изменений в Реестр в связи с созданием ТСН «ТСЖ Чердынская, 42» (протокол общего собрания от 16.05.2021 г.) в отношении  ТСН «ТСЖ Чердынская, 42»  и не исключение  многоквартирного  жилого    дома   N 42 по ул.  Чердынская, 42 г. Пермь из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат – ООО УК «Атлант», в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, может быть самостоятельным предметом оспаривания со стороны заинтересованных лиц, но не является предметом рассмотрения в рамках настоящего дела.

На основании изложенного, с учётом отсутствия доказательств иного,  суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Судебные расходы по оплате госпошлины относятся на истца (ст. 110 АПК РФ).

  Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                           Е. Д. Антонова