ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-34675/2025

04 декабря 2025 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 декабря 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сухаревской Т.С., судей Бугорской Н.А., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Иньшиным А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-25279/2025) Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.09.2025 по делу № А56-34675/2025 (судья Сайфуллина А.Г.), принятое по иску Комитета по природным ресурсам Ленинградской области

к акционерному обществу «Газпром газораспределение Ленинградская область»

о взыскании неустойки

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности от 23.12.2024

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Газпром газораспределение Ленинградская область» (далее - Общество) о взыскании неустойки в размере 300 000 руб.

Решением суда от 02.09.2025 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, Комитет подал апелляционную жалобу, в которой просил решение от 02.09.2025 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании 01.12.2025 присутствовал представитель Общества, просил суд апелляционной инстанции приобщить к материалам дела отзыв на апелляционную жалобу.

Комитет, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, что в силу статей 123, 156, 266 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

В обосновании заявленных требований Комитет ссылается на то, что согласно подпункту «г» пункта 3.4. договора аренды лесного участка от 01.11.2023 № 2274кс-2023-11 Общество обязано в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить Комитету проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В случае неисполнения указанной обязанности Общество уплачивает Комитету неустойку в размере 150 000 руб. за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока (пп. «б» п. 4.2 Договора).

Договор аренды лесного участка заключен 01.11.2023, окончание допустимого срока представления проекта освоения лесов на государственную экспертизу является дата 01.05.2024.

Проект освоения лесов Обществом представлен в Комитет 15.08.2024.

Ссылаясь на то, что Общество просрочило представление проекта освоения лесов на государственную экспертизу на 2 полных календарных месяца, с 01.05.2024 по 01.06.2024, с 01.06.2024 по 01.07.2024, Комитет обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, заслушав позиции сторон в заседании, не усматривает оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 названного кодекса.

Частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Основные правила исполнения обязательств установлены статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом первой инстанции установлено, что 01.11.2023 между Обществом и Комитетом заключен договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов № 2274кс-2023-11 (№765-5355-23, далее — Договор).

Согласно условиям Договора лесной участок передается Обществу в аренду для осуществления строительства и эксплуатации линейного объекта — распределительный газопровод и газопроводы-вводы пр. Большой, ул. Коли ФИО2, ул. Болотная, ул. Рылеева, ул. Соколова, ул. Парковая, ул. Заречная, ул. Слободка, село Рождествено в муниципальном образовании Гатчинский муниципальный район Ленинградской области (п. 1.3. Договора).

В соответствии с пунктом 6.1. договора срок его действия устанавливается с даты подписания и составляет 11 месяцев (то есть до 30.09.2024).

Продление Договора не предусмотрено.

В силу пункта 3.4. Договора Общество обязано среди прочего в течение 6 месяцев со дня заключения Договора разработать и предоставить Комитету проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы (не позднее 01.05.2024).

Приказом Комитета от 29.11.2023 №14 «О внесении изменений в приказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 01.11.2018 №21 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Гатчинского лесничества Ленинградской области» внесены изменения в приказ Комитета от 01.11.2018 № 21 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Гатчинского лесничества Ленинградской области», в соответствии с которыми были установлены новые характеристики передаваемого Обществу в аренду Лесного участка, что повлекло за собой необходимость заключения Сторонами дополнительного соглашения к Договору аренды (в части соответствия характеристик арендованного лесного участка лесохозяйственному регламенту Гатчинского лесничества Ленинградской области).

С целью приведения условий Договора в соответствие с лесохозяйственным регламентом Обществом в адрес Комитета, на утверждение направлена 27.11.2023 (письмо ООО «Титан» исх. № Т/2023-1152) проектная документация лесного участка, подготовленная на основе актуальных материалов лесоустройства.

После рассмотрения проектной документации лесного участка в течение 106 календарных дней, Комитетом издано распоряжение от 02.05.2024 №№ 936, 937.

В целях надлежащего исполнения сторонами обязательств по договору сторонам надлежало внести соответствующие изменения в договор путем заключения дополнительного соглашения к договору, вследствие чего 23.05.2024 Общество направило в адрес Комитета заявление исх. № МВ-22/8624 о внесении соответствующих изменений в Договор.

Сторонами 31.07.2024 подписано дополнительное соглашение к договору, предметом которого является изменение характеристик лесного участка.

В случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка изменения в проект освоения лесов вносятся после внесения изменений в договор аренды лесного участка, что следует из пункта 32 Приказа Минприроды России от 16.11.2021 №864 «Об утверждении Состава проекта освоения лесов, порядка его разработки и внесения в него изменений, требований к формату проекта освоения лесов в форме электронного документа».

Так как характеристики передаваемого в аренду Лесного участка являются существенными условиями Договора, позволяющими определенно установить какой именно лесной участок передается в аренду, а определены они были только Дополнительным соглашением от 31.07.2024 к Договору, правовые последствия, в том числе по разработке проекта освоения лесов, наступили для Общества с этой же даты.

Следовательно, сроки исполнения обязанности по разработке и предоставлению проекта освоения лесов также следует исчислять с даты заключения дополнительного соглашения, то есть с 31.07.2024.

В адрес Комитета Обществом 14.08.2024 направлено заявление исх. № МВ-22/13955 о проведении государственной экспертизы разработанного на основе обновленных ПДЛУ проекта освоения лесов, по результатам проведения которой в адрес Общества 28.08.2024 Комитет направил положительное заключение №4852-Л, утвержденное распоряжением от 28.08.2024 №2415.

При таких обстоятельствах, в связи с обновлением материалов лесоустройства Гатчинского лесничества Общество было вынуждено вносить изменения в ПДЛУ, а подписанное Комитетом дополнительное соглашение к Договору поступило в адрес Общества только 31.07.2024, следовательно, проект освоения лесов был представлен в Комитет в сроки, установленные Договором.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что факт нарушения Обществом условий договора не нашел своего документального подтверждения.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Оценив изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции и могли бы повлиять в той или иной степени на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.09.2025 по делу № А56-34675/2025 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.С. Сухаревская

Судьи

Н.А. Бугорская

Н.С. Полубехина