АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6652/2022

23 декабря 2022 года

г. Курск

 

                                  Резолютивная часть решения объявлена 16.12.2022 г.

                                             Решение в полном объеме изготовлено  23.12.2022 г.

     Арбитражный суд Курской области, в составе судьи Горевого Д.А.,    при          ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области  

к Областному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Железногорскийгорно-металлургический колледж»  

о взыскании убытков в размере 484135руб. 74коп.,

третьи лица: ФИО2, 

ФИО3, 

ФИО4, 

ФИО5, 

ФИО6, 

ФИО7, 

ФИО8, 

ФИО9, 

ФИО14, 

ФИО10,

3-е лицо: Муниципальное образовательное учреждение   «Средняя общеобразовательная школа № 7» 

      В судебном заседании приняли участие представители:  

      от истца: ФИО11 – ведущий специалист-эксперт  юридического отдела по доверенности № 22 от 01.10.2021 

     от ответчика: ФИО12 – представитель по доверенности от 29.04.2022 

     от 3-х лиц: не явились, извещены  

    Изучив материалы дела,  заслушав мнение представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд, 

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Областному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Железногорский горно-металлургический колледж» о взыскании убытков в размере 484135руб. 74коп. До начала судебного заседания от истца поступили дополнительные документы в отношении ФИО2 за сентябрь 2017 г. 

      Ответчик в отзыве на заявление государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области  требования не признал, ссылаясь на их неосновательность, в частности, на то, что в своевременно представленных с сентября 2017 г. отчетах по форме СЗВ-М указанные работники (ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО10) имелись в отчете за исключением уволенных – ФИО2 и ФИО7, а также были отражены надлежащим образом в сдаваемых ежегодно отчетах по форме СЗВ-СТАЖ за период с 2017 г. по 2021 г., потому у Пенсионного фонда не было оснований для изменения сумм страховой пенсии для указанных лиц. До начала судебного заседания от ответчика поступили дополнения к отзыву на исковое заявление и  в которых были представлены письменные пояснении по указанным в представленном отзыве обстоятельствам в отношении ФИО7, и представлены дополнительные документы. Арбитражный суд приобщил представленные документы к материалам  дела.    

     Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц  ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО10, письменного отзыва не представили, в заседание не явились. 

       Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица в порядке ст. 51 АПК РФ Муниципальное образовательное учреждение   «Средняя общеобразовательная школа № 7» в представленных пояснениях указало, что ФИО2 действительно работает в МОУ «СОШ №7» в должности учителя физической культуры с 01.09.2017 г. Представитель в заседание не явился. 

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст.123,156 АПК РФ в отсутствие представителей указанных третьих лиц.  

         Изучив материалы дела,  заслушав представителей участвующих в деле лиц,  арбитражный суд установил следующее.

        Областное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Железногорскийгорно-металлургический колледж»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрационный номер 056-006-000110, и в силу статьи 1, части 1 статьи 8, частей 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» как страхователь обязан представлять индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 

<

***>, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 

<

***>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 

<

***>, ФИО5, 18.06,1958 г.р., СНИЛС 

<

***>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 

<

***>, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 

<

***>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 

<

***>, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС 

<

***>, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС

<

***>, ФИО10, 27.01,1950 г.р„ СНИЛС 

<

***>, являющиеся получателями страховой пенсии по старости, осуществляли трудовую деятельность в июле-августе 2017 г. в Областном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Железногорский горно-металлургический колледж».

 Как указал истец в исковом заявлении следует из материалов дела, Областное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Железногорскийгорно-металлургический колледж» 20.03.2021 г.  по телекоммуникационным каналам связи представило сведения по форме  СЗВ-М в отношении застрахованных лиц ФИО2, ФИО13, ФИО4 ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14, ФИО10, за июль и август 2017 года, с пропуском установленного законом срока,  в связи с чем ОПФР по Курской области в отношении страхователя составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.03.2021 № 056S18210003377 и № 056S18210003378.

По результатам рассмотрения актов от 22.03.2021 № 056S18210003377 и № 056S18210003378 ОПФР по Курской области вынесены решения о привлечении Областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Железногорский горно-металлургический колледж» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.04.2021 № 056S19210003325 и № 056S19210003317.

В связи с непредставлением в установленный п. 2.2 статьи 11 Федерального Закона № 27-ФЗ от 01.04.21996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок сведений о застрахованных лицах за июль 2017 г., территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации был установлен факт прекращения ФИО2,  ФИО13,  ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14,  ФИО10 трудовой деятельности, в связи с чем на основании решений органа ПФР им был повышен размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты страховой пенсии) и установлен  в размере: ФИО2 с 01,10.2017 г. - 13 177 руб. 49 коп. (решение от 15.09.2017 №6/1), с 01.08.2018 г. - 13 413 руб. 23 коп. (распоряжение от 24.07.2018 №б/н), с 01.08.2019 - 13 648 руб. 97 коп. (распоряжение от 19.07.2019 №190000047030/М), с 01.08.2020 - 13 884 руб. 71 коп.(решение от 21.07.2020 №200000069064/В/М);

ФИО13 с 01.10.2017 г. - 14 108 руб. 35 коп. (решение от 15.09.2017 №1/В), с 01.08.2018 г. - 14 271 руб. 96 коп. (решение от 24.07.2018 г. №б/н), с 01.08.2019 г. - 14 579 руб. 83 коп. (решение от 19.07.2019 г. №1/В), с 01.08.2020 г. - 14 815 руб. 57 коп. (решение от 21.07.2020 г. №200000065553/В/М);

ФИО4 с 01.10.2017 г. - 15 171 руб. 54 коп. (решение от 15.09.2017 г. №1/В), с 01.08.2018 г. - 15 279 руб. 82 коп. (решение от 24.07.2018 г. №б/н), с 01.08.2019 г. - 15 494 руб. 27 коп. (решение от 19.07.2019 г. №190000044467/В/М), с 01.08.2020г. - 15 654 руб. 26 коп.(решение от 21.07.2020 г. №200000063326/В/М);

ФИО5 с 01.10.2017 - 16 272 руб. 13 коп. (решение от 15.09.2017 г. №1/В), с 01.08.2018 - 16 482 руб. 02 коп. (решение от 24.07.2018 №б/н), с 01.08.2019 г. - 16 743 руб. 61 коп. (решение от 19.07.2019 № 190000045512/В/М), с 01.08.2020 г. - 16 979 руб. 35 коп. (решение от 21.07.2020 №200000066051/В/М);

ФИО6 с 01.10.2017 г. - 8 680 руб. 87 коп. (решение от 15.09.2017 №1/В), с 01.08.2018 г. - 8 750 руб. 25 коп. (решение от 21.07.2018 №180000036442/В/М), с 01.08.2019 г. - 8 876 руб. 84 коп. (решение от 19.07.2019 г. №190000043531/В/М), с 01.08.2020 г. - 8 972 руб. 32 коп.(решение от 21.07.2020 №200000060197/В/М);

ФИО7 с 01.10.2017 - 19 960 руб. 99 коп. (решение от 15.09.2017 №1/В), с 01.01.2018 - 20 269 руб. 18 коп. (решение от 20.12.2017 №б/н);

-ФИО8 с 01.10.2017 - 26 382 руб. 77 коп.(решение от 15.09.2017 №б/н), с 01.08.2018 г. - 26 516 руб. 04 коп. (решение от 24.07.2018 №б/н), с 01.08.2019г. -26 832 руб. 95 коп. (решение от 19.07.2019 г. №1900000045800/М);

ФИО9 с 01.10.2017 - 12 669 руб. 55 коп. (решение от 15.09.2017 г. №1/В), с 01.08.2018 г. - 12 751 руб. 67 коп. (решение от 21.07.2018 г. Ш80000039639/В/М), с 01.08.2019 г. - 12925 руб. 02 коп. (решение от 21.07.2019 г. №190000086217/В/М), с 01.08.2020 г. - 13 076 руб. 83 коп. (решение от 21.07.2020 г. №200000068987/В/М);

ФИО14 с 01.10.2017 - 10 841 руб. 03 коп. (решение от 15.09.2017 №1/В), с 01.08.2018 г. - 10 951 руб. 20 коп. (решение от 24.07.2018 №б/н), с 01.08.2019 г. -11 189 руб. 85 коп. (решение от 19.07.2019 г. №б/н), с 01.08.2020 г. - И 362 руб. 49 коп. (от 21.07.2020г. №200000072337/В/М) ;

-ФИО10 с 01.10.2017 - 16 740 руб. 15 коп.(решение от 15.09.2017 № б/н), с 01.08.2018 г. - 16 896 руб. 53 коп.(решение от 21.07.2018г.№180000035752/В/М), с 01.08.2019 г. - 17171 руб. 87 коп. (решение от 21.07.2019 г.№190000082710/В/М), с 01.08.2020 г. - 17 385 руб. 14 коп. (решение от 21.07.2020 №200000058859/В/М).

На основании  представленных Ответчиком 20.03.2021 г. сведений по форме СЗВ-М за июль, август 2021 г. было установлено, что указанные лица в этот период осуществляли трудовую деятельность в Областном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Железногорскийгорно-металлургический колледж». 

Решениями территориального органа ПФР им был произведен перерасчет пенсии без индексации и  установлен размер:  ФИО2 с 01.07.2017 г. - 11 777 руб. 88 коп. (решение от 16.04.2017 №210000035062/580/В), с 01.08.2017 г. - 11 992 руб. 11 коп. (решение от 16.04.2021 №210000035064/580/В), с 01.08.2018 г. - 12 206 руб. 34 коп. (решение от 16.04.2021 г. №210000035069/580/В), с 01.08.2019 - 12 420 руб. 57 коп. (решение от 16.04.2021 Ж210000035073/580/В), с 01.08.2020 - 12 634 руб. 80 коп. (решение от 16.04.2021 №210000035078/580/В);

ФИО13 с 01.07.2017 г. - 12 623 руб. 80 коп. (решение от 16.04.2021 №210000035094/581/В), с 01.08.2017 - 12 838 руб. 03 коп. (решение от 16.04.2021 №210000035096/581/В), с 01.08.2018 г. - 12 986 руб. 71 коп. (решение от 16.04.2021 г. №210000035100/581/В), с 01.08.2019 г. - 13 266 руб. 49 коп. (решение от 16.04.2021 г. №210000035104/581/В), с 01.08.2020 г. - 13 480 руб. 72 коп. (решение от 16.04.2021 г. №210000035108/581/В);

-ФИО4 с 01.10.2017 г. - 13 804 руб. 14 коп.(решение от 15.04.2021 г. №210000035012/573/В), с 01.08.2018 г. - 13902руб.54коп.(решениеот15.04.2021  г. №210000035016/573/В), с 01.08.2019 г. - 14 097 руб. 42 коп. (решение от 15.04.2021  г. №210000035020/573/В), с 01.08.2020  г.-  14 242 руб.  81   коп.  (решение от 15.04.2021 г. №210000035024/573/В);

ФИО5 с 01.07.2017 г. - 14 590 руб. 15 коп. (решение от 16.04.2021 г. №210000035133/583/В), с 01.08.2017 - 14 804 руб. 38 коп. (решение от 16.04.2021 г. №210000035135/583/В), с 01.08.2018 - 14 995 руб. 12 коп. (решение от 16.04.2021 г. №210000035141/583/В), с 01.08.2019 г. - 15 232 руб. 84 коп. (решение от 16.04.2021 г. №210000035145/583В), с 01.08.2020 г. - 15 447 руб. 07 коп. (решение от 16.04.2021 №21000003149/583/В);

ФИО6 с 01.10.2017 г. - 7 897 руб. 24 коп. (решение от 19.04.2017 №210000035430/592/В), с 01.08.2018 г. - 7 960 руб. 30 коп. (решение от 19.04.2021 №210000035439/592/В), с 01.08.2019 г. - 8 075 руб. 34 коп. (решение от 19.04.2021 г. №210000035446/592/В), с 01.08.2020 г. - 8 162 руб. 10 коп. (решение от 19.04.2021 №210000035452/592/В);

ФИО7 с 01.10.2017 - 18 883 руб. 53 коп. (решение от 21.04.2021 №210000035968/623/В);

ФИО8 с 01.10.2017 - 24 958 руб. 30 коп. (решение от 15.04.2021 №210000034994/572/В), с 01.08.2018 г. - 25 084 руб. 26 коп. (решение от 15.04.2021 №210000034998/572/В), с 01.08.2019 г. - 25 383 руб. 79 коп. (решение от 15.04.2021 г. №210000035002/572/В);

ФИО9 с 01.07.2017 - 11 388 руб. 91 коп. (решение от 15.04.2021 г. №210000034962/571/В), с 01.08.2017 г. - 11530 руб. 52 коп. (решение от 15.04.2021 г. №210000034964/571/В), с 01.08.2018 г. - 11605 руб. 14 коп (решение от 15.04.2021 г. №210000034973/571/В), с 01.08.2019 г. - 11762 руб. 67 коп. (решение от 15.04.2021 г. №210000034977/571/В), с 01.08.2020 г. - 11 900 руб. 64 коп. (решение от 15.04.2021 г. №210000034981/571/В);

ФИО14 с 01.10.2017 - 9 865 руб. 96 коп, (решение от 19.04.2021 ШЮ000035374/590/В), с 01.08.2018 г. - 9 966 руб. 07 коп. (решение от 19.04.2021 №210000035378/590/В), с 01.08,2019 г. - 10 182 руб. 94 коп. (решение от 19.04.2021 г. №210000035382/590/В), с 01.08.2020 г. - 10 339 руб. 83 коп. (от 19.04.2021 г. №210000035386/590/В);

ФИО10 с 01.07.2017 г. - 15015 руб. 47 коп. (решение от 19.04.2021 г. №210000035350/588/В), с 01.08.2017 - 15 229 руб. 70 коп. (решение от 19.04.2021 № 210000035352/588/В), с 01.08.2018 г. - 15 371 руб. 80 коп. (решение от 19.04.2021 г. №210000035356/588/В), с 01.08.2019 г. - 15 622 руб. 02 коп. (решение от 19.04.2021 г. №210000035360/588/В), с 01.08.2020 г. - 15 815 руб. 83 коп. (решение от 19.04.2021 №210000035364/588/В).

      Таким образом, по мнению истца,  несвоевременное представление Ответчиком сведений по форме СЗВ-М за  июль, август 2021 года в отношении указанных лиц  повлекло перерасход средств на выплату указанным лицам страховой пенсии по старости в отношении: - ФИО2 (за вычетом недоплаченной пенсии за период с 01.07.2017 г. по 30.09,2017 г. в размере 0 руб. 21 коп. образовавшейся из-за округления при расчете пенсии) за период с 01.07.2017 г. по 30.04.2021 г. в сумме-52 326 руб. 26 коп.;

ФИО13 (за вычетом недоплаченной пенсии за период с 01.07.2017 г. по 30.09.2017 г. в размере 0 руб. 21 коп. образовавшейся из-за округления при расчете пенсии) за период с 01.07.2017 г. по 30.04.2021 г. в сумме-55 899 руб. 72 коп.;

ФИО4 за период с 01.10.2017 г. по 30.04.2021 г. в сумме -59666 руб. 61 коп.;

ФИО5 (за вычетом недоплаченной пенсии за период с 01.07.2017 г, по 30.09.2017 г. в размере 0 руб. 21 коп. образовавшейся из-за округления при расчете пенсии) за период с 01,07.2017 г. по 30.04.2021 г. в сумме-64 439 руб. 85 коп.;

ФИО6 за период с 01.10.2017 г. по 30.04.2021 г. в сумме -34225 руб. 68 коп.;

ФИО7 за период с 01.10.2017 г. по 30.06.2018 г. в сумме -11546 руб. 28 коп.;

ФИО8 за период с 01.10.2017 г. по 30.06.2020 г. в сумме -47366 руб. 82 коп.;

-ФИО9 (за вычетом недоплаченной пенсии за период с 01.07.2017 г. по 30.09.2017 г. в размере 0 руб. 21 коп. образовавшейся из-за округления при расчете пенсии) за период с 01.10.2017 г. по 30,04.2021 г. составило - 49 682 руб. 36 коп.;

ФИО14 за период с 01.10.2017 г. по 30.04.2021 г. в сумме - 42 859 руб. 12 коп.;

ФИО10 (за вычетом недоплаченной пенсии за период с 01.07.2017 г. по 30.09.2017 г. в размере 0 руб. 21 коп. образовавшейся из-за округления при расчете пенсии) за период с 01.10.2017 г. по 30.04.2021 г. в сумме - 66 123 руб. 04 коп., в общей сумме перерасход средств на выплату страховой пенсии составил - 484 135 руб. 74 коп. (протоколы о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 19.04.2021 №2175, №2149, №2148, №2150, от 20.04.2021 №2181, от 29.04.2021 №2370, от 16.04.2021 г. №2141, №2143, от 19.04.2021 г. №2176, от 20.04.2021 г. №2180, сведения о выплате пенсии за период с 01.07.2017 по 30.04.2021). 

В качестве причины образования излишне выплаченных сумм пенсии в протоколах указана несвоевременная сдача СЗВ-М работодателем.

В адрес Ответчика заявителем была направлена претензия от  06.05.2021 № 11-56/8223 о погашении  задолженности до  04.06.2021 г, которая ответчиком на дату обращения истца в суд была оставлена без ответа и удовлетворения. 

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 163п от 05.05.2021 г. принято решение о реорганизации территориальных органов ПФР в Курской области (в том числе УПФР в г. Курске Курской области  (межрайонное) и ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Курской области). В соответствии с данным Постановлением функции УПФР в г. Курске Курской области (межрайонное) и ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Курской области переданы Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курс4ой области с даты его государственной регистрации 01.10.2021 г.     

Согласно п. 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1 Пенсионный фонда Российской Федерации (России) и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. 

Ссылаясь на положения статей 26.1, 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статей 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статей 12, 15, 1102, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагая, что своими действиями ответчик причинил ему убытки, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При этом в силу части 4 указанной статьи уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года              № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). 

Согласно части 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1-3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи. 

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности (часть 8 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании пункта 2 статьи 8 и пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М). 

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктами 2 и 3 названной статьи установлено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная ответственность работодателя и пенсионера предусмотрена и положениями статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанными положениями Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 28.12.2013  № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не исключается ответственность работодателя по возмещению пенсионному фонду причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

Вместе с тем в пункте 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. 

Аналогичные положения содержатся и в части 5 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». 

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. 

При этом правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 ГК РФ).

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из содержания приведенных норм следует, что действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Аналогичная правовая позиция нашла свое отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2017 № 306-ЭС16-13489.

В силу части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Ответственность наступает при наличии следующих условий: наличие убытков (факт причинения вреда), противоправность действий лица, обязанного к возмещению убытков (вреда), причинно-следственная связь между противоправным поведением указанного лица и возникшими убытками (причинением вреда), вина лица, обязанного к возмещению убытков (возмещению вреда).

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Таким образом, применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

В рассматриваемом случае одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, которым в силу названных положений статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» может являться как работодатель, так и работник (пенсионер).

Как следует из материалов дела, в обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что недостоверные сведения предоставлялись именно работодателем и повлекли за собой причинение ущерба бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в виде выплаты указанным лицам  Ю.Н.  пенсии в необоснованно завышенном размере, а сведений о недобросовестных действиях работников у пенсионного фонда не имеется.

Оспаривая доводы истца, ответчик  в отзыве на исковое заявление указал в частности, что согласно отчету формы СЗВ-М. предоставленного в ПФР за июль и август 2017г. ФИО2 действительно в списках отсутствует, в связи с тем, что ему в этот период не начислялась заработная плата, отчислений в пенсионный фонд не было так как данный сотрудник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, а далее в соответствии с приказом ОБПОУ «ЖГМК» oт .31.08.2017г. с ним прекращается трудовой договор (копия приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) прилагается.), в связи с чем далее работодатель и не отображал сведения о данном работнике в отчете формы СЗВ-М;

согласно отчету формы СЗВ-М, предоставленного в ПФР за июль и август 2017г. ФИО3 действительно в списках отсутствует, в связи с тем, что ему в этот период не начислялась заработная плата, отчислений в пенсионный фонд не было так как данный сотрудник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, но согласно отчетам в период с сентября 2017г. по март 2021г., принятых ПФР (копии отчетов прилагаются) ФИО3 присутствует в каждом отчете формы СЗВ-М;

согласно отчету формы СЗВ-М, предоставленного в ПФР за июль и август 2017г. ФИО4 действительно в списках отсутствует, в связи с тем, что ему в этот период не начислялась заработная плата, отчислений в пенсионный фонд не было так как данный сотрудник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, но согласно отчетам в период с сентября 2017г. по март 2021г., принятых ПФР (копии отчетов прилагаются) ФИО4 присутствует в каждом отчете формы СЗВ-М;

согласно отчету формы СЗВ-М, предоставленного в ПФР за июль и август 2017г. ФИО5 действительно в списках отсутствует, в связи с тем, что ей в этот период не начислялась заработная плата, отчислений в пенсионный фонд не было так как данный сотрудник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, но согласно отчетам  в  период с сентября 2017г.  по март 2021г.,  принятых ПФР (копии отчетов прилагаются)       ФИО5   присутствует   в   каждом отчете формы СЗВ-М;

согласно отчету формы СЗВ-М, предоставленного в ПФР за июль и август 2017г. ФИО6 действительно в списках отсутствует, в связи с тем, что ему в этот период не начислялась заработная плата, отчислений в пенсионный фонд не было так как данный сотрудник находился в ежегодном оплачиваемом отпуск, но согласно отчетам в период с сентября 2017г. по март 2021г., принятых ПФР (копии отчетов прилагаются) ФИО6 присутствует в каждом отчете формы СЗВ-М;

согласно отчету формы СЗВ-М, предоставленного в ПФР за июль и август 2017г. ФИО7 действительно в списках отсутствует, в связи с тем, что ей в этот период не начислялась заработная плата, отчислений в пенсионный фонд не было так как данный сотрудник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, а далее в соответствии с приказом ОБПОУ «ЖГМК» от 01.09.2017. с ней прекращается трудовой договор №926 (копия приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) прилагается.), в связи с чем далее работодатель и не отображал сведения о данном работнике в отчете формы СЗВ-М;

согласно отчету (формы СЗВ-М. предоставленного в ПФР за июль и август 2017г. ФИО8 действительно в списках отсутствует, в связи с тем, что ей в этот период не начислялась заработная плата, отчислений в пенсионный фонд не было так как данный сотрудник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, но согласно отчетам формы СЗВ-М в период с сентября 2017г. по март 2021г., принятых ПФР (копии отчетов прилагаются) ФИО8 присутствует в каждом отчете;

согласно отчету форме СЗВ-М, предоставленного в ПФР за июль и август 2017г. ФИО9 действительно в списках отсутствует, в связи с тем, что ему в этот период не начислялась заработная плата, отчислений в пенсионный фонд не было так как данный сотрудник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, но согласно отчетам в период с сентября 2017г. по март 2021г.. принятых ПФР (копии отчетов прилагаются) ФИО9 присутствует в каждом отчете форме СЗВ-М;

Согласно отчету СЗВ-М. предоставленному в ПФР за июль и август 2017г. ФИО14 действительно в списках отсутствует, в связи с тем, что ему в этот период не начислялась заработная плата, отчислений в пенсионный фонд не было так как данный сотрудник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, но согласно отчетам в период с сентября 2017г. по март 2021г.. принятых ПФР (копии отчетов прилагаются) ФИО14 присутствует в каждом отчете формы СЗВ-М;

согласно отчету СЗВ-М. предоставленному в ПФР за июль и август 2017г. ФИО10 действительно в списках отсутствует, f- связи с тем, что ему в этот период не начислялась заработная плата, отчислений в пенсионный фонд не было так как данный сотрудник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, но согласно отчетам в период с сентября 2017г. по март 2021т,. принятых ПФР (копии отчетов прилагаются) ФИО10 присутствует в каждом отчете формы СЗВ-М.

Как указано в исковых требованиях истцом перерасход средств на выплату страховой пенсии в отношении

ФИО2 за период с 01.07.2017г. по 30.04.2021г. в сумме-52 326 руб. 26 коп., а ФИО2 уволен 3 1.08.2017г. ;

ФИО3 за период с 01.07.2017г. по 30.04.2021г. в сумме - 55 899 руб. 72 коп., при этом в отчете формы СЗВ-М в период с 01.09.2017г. по 30.04.2021г. он указан и отчет принят ПФР

ФИО4 за период с 01.10.2017г. по 30.04.2021г., в сумме - 59 666 руб. 61 коп., при этом в отчете формы СЗВ-М в период с 01.09.2017г. по 30.04.2021г. он указан и отчет принят ПФР;

ФИО5 за период с 01.07.20г. по 30.04.2021г. в сумме -64 439 руб. 85 коп,, при -этом в отчете формы СЗВ-М в период с 01.09.2017г. по 30.04.2021г. она указан и отчет принят ПФР;

ФИО6 за период с 01.10.2017г. по 30.04.2021г.. в сумме- 34 225 руб. 68 коп., при этом в отчете формы СЗВ-М в период с 01.09.2017г. по 30.04.2021г. он указан и отчет принят  ПФР:

-ФИО7 за период с 01.10.2017г. по 30.06.2018г. в сумме -11546 руб. 28 коп., но при этом она уволена но приказу ОБПОУ «ЖГМК» с 01,09.2017г.;

ФИО8 за период с 01.10.2017г. по 30.06.2020г. в сумме 47 366 руб. 82 коп., при этом в отчете формы СЗВ-М в период с 01.09.2017г. по 30.04.2021г. она указан и отчет принят ПФР;

ФИО9 за период с 01.10.2017г. по 30.04.2021г. в сумме - 49 682 руб. 36 коп., при том в отчете формы СЗВ-М в период с 01.09.2017г. по 30.04.2021г. он указан и отчет принят ПФР;

ФИО14 за период с 01.10.2017г. по 30.04.2021г. в сумме -42 859 руб.12коп., при этом в отчете формы СЗВ-М в период с 01.09.2017г. по 30.04.2021) г. он указан и отчет принят ПФР:

-ФИО10 за период 01.10.2017г. по 30.04.2021г. в сумме-66123 руб. 04 коп при этом в отчете формы СЗВ-М в период с 01.09.2017г.по 30.04.2021г.он указан и отчет принят ПФР.

ПФР из полученных отчетов формы СЗВ-М за период июль и август 2017г. приняли решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) ,  не приняв во  внимание  тот факт, что в каждом последующем отчете по форме СЗВ-М начиная в период с сентября 2017г. указанные работники имелись в отчете, за исключением уволенных (ФИО2, ФИО7). 

Кроме того,  в соответствии с законодательством РФ работодатель также сдает в территориальный орган ПФР годовой отчет СЗВ-СТАЖ.

В отчете СЗВ-СТАЖ отражаются ФИО и СНИЛС застрахованных лиц, периоды работы, основания для досрочного назначения пенсии.

Ежегодно в том числе за период с 2017 - 2021 год ОБПОУ «Железногорский горнометаллургический колледж» подает сведения в ПФР. в которых указаны все сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ). в том числе в отношении ФИО2, Двойного Н.И.. ФИО4. Зяносовой Н.Г., ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14., ФИО10

Доказательств, свидетельствующих о недобросовестных действиях пенсионеров в целях получения необоснованного назначения пенсии в завышенном размере, в материалы дела не представлено.

 Судом установлено отсутствие недобросовестности со стороны пенсионеров и счетной ошибки, следовательно, пенсионный фонд обратился в суд с иском о взыскании излишне выплаченных пенсий с работодателя, предоставившего недостоверные сведения, то есть избрал надлежащий способ защиты своих прав.

Более того, взыскание с пенсионеров излишне выплаченной пенсии в данном случае противоречит положениям пункта 3 статьи 1109 ГК РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела заявителем не были представлены иные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований, факты не представления страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за  сентябрь, октябрь 2017 г., сведений по форме СЗВ-стаж за 2017 г., в которых не указаны работники   ФИО3,  ФИО4, ФИО5, ФИО6,  ФИО8, ФИО9, ФИО14,  ФИО10 (за исключением уволенных ФИО2 и ФИО7),  заявителем не представлялись и не подтверждались.     

Таким образом, довод истца о том, что он после получения верных сведений по форме СЗВ-М за июль, август 2017 года и далее расценил данные действия как расторжение обществом трудовых отношений с указанными лицами с 01.10.2017 г., не подтверждается представленными  материалами. 

Исходя из положений статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», основанием для отмены индексации пенсии является выявление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации факта непредставления страхователем в установленный срок либо представления им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, послуживших основанием для такой индексации.

В этой связи до момента представления сведений по форме СЗВ-М за «пропущенный» отчетный месяц у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации отсутствуют основания для уменьшения сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к пенсии.

По мнению истца, только после представления ответчиком 20.03.2021 сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль, август  2021 года у истца имелось основание для перерасчета пенсии без индексации с 01.10.2017 г. 

Доводы истца отклоняются судом как необоснованные ввиду следующего.

Как отмечено ранее, согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 885н утверждены «Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила).

Согласно пункту 84 Правил выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001            № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Из пункта 85 Правил следует, что определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В пункте 86 Правил предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона № 400-ФЗ, осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).

Из содержания указанных пунктов Правил следует, что выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения.

Новое решение принимается с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ (пункт 88 Правил).

Согласно пункту 90 Правил в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 указанного закона, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время.

Истец не был лишен возможности на основании сведений, полученных от Областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Железногорский горно-металлургический колледж» в последующие периоды с сентября 2017 года  в отношении ФИО13,  ФИО4, ФИО5, ФИО6,  ФИО8, ФИО9, ФИО14,  ФИО10 (за исключением уволенных ФИО2 и ФИО7), принять решение о прекращении выплаты индексации пенсии и фактически прекратить выплату индексации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика по несвоевременному представлению сведений о застрахованных лицах за июль, август 2017 года и причинением бюджету ПФР убытков в размере 484135 руб. 74 коп.  в виде выплат излишней суммы страховой пенсии за период с 01.07.2017 по 30.04.2021 , ФИО2, ФИО13,  ФИО4, ФИО5, ФИО6 за период с 01.10.2017 по 30.04.2021 г.,  ФИО7 за период с 01.10.2017 по 30.06.2018 г., ФИО8 за период с 01.10.2017 по 30.06.2020 г.,  ФИО9 за период с 01.10.2017 г. по 30.04.2021 г.,  ФИО14 за период с 01.10.2017 г. по 30.04.2021 г.,   ФИО10 за период с 01.10.2017 г. по 30.04.2021 г.  

Следует также отметить, что в ходе рассмотрения настоящего дела было установлено, что ФИО2 в июле и августе 2017 г. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, а с 31.08.2017 г. уволился из Областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Железногорский горно-металлургический колледж» и с 01.09.2017 г.  работает В Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 7» города Железногорска Курской области в должности учителя физкультуры, ФИО7  в июле и августе 2017 г. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, а с 01.09.20017 г. трудовой договор с ней расторгнут и таким образом, у заявителя не было оснований исчислять убытии в отношении  указанных лиц ответчику за указанный период .  

Аналогичная правовая позиция содержится в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 05.09.2019 № 307-ЭС19-14000, от 22.07.2019 № 307-ЭС19-10549, от 08.10.2019 № 307-ЭС19-16712.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков в размере 484135 руб. 74 коп., истцом не доказана.

    В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

    Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 АПК РФ).

    Статьей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Исследовав и оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

    Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на истца. Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

    В судебном заседании  16.12.2022 г. в соответствии со ст. 176 АПК РФ объявлена резолютивная часть решения.

    Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 102,110,123,124,137,156,167-171,176,177,180,181,182,212-216,318,319 АПК РФ, арбитражный суд   

 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований  государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области о взыскании  с  Областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Железногорскийгорно-металлургический колледж»   484135руб. 74коп. убытков, отказать. 

     Данное решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области. 

 

Судья                                                                                                  Д.А. Горевой