ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-4946/2024

20 августа 2024 года

г. Санкт-Петербург

Постановление изготовлено в полном объеме  20 августа 2024 года

 

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Геворкян Д.С.,

 

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-12932/2024) отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.03.2024 по делу № А56-4946/2024, принятое по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Кингисеппская межрайонная больница им. П.Н.Прохорова», рассмотренному в порядке упрощенного производства,  

 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ленинградской области «Кингисеппская межрайонная больница им. П.Н.Прохорова» (далее – ответчик, Общество, Учреждение) о взыскании излишне понесенных расходов на специальную социальную выплату в размере 124 825,50 руб.

Определением суда от 26.01.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. 

Решением в форме резолютивной части от 13.03.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В связи с подачей апелляционной жалобы составлено мотивированное решение от 09.04.2024.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. Отделение не согласилось с решением в части отказа о взыскании  убытков по эпизоду с работником ФИО1 в размере 16 524 руб., полагая его необоснованным в связи с ненадлежащей правовой оценкой представленных доказательств и неверном толковании закона.

Как указывает заявитель жалобы, в результате проверки был установлен факт представления недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником выплаты, а также факты о понесенных Фондом излишних расходах. Отделение полагает что, для получения специальной социальной выплаты согласно пункта 3 Приказа № 894н организация, в которой работник занят по основному месту работы и при работе на условиях внутреннего совместительства, должна учитывать работника при формировании реестра работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, раздельно по основной должности (профессии) и по должности (профессии), занимаемой на условиях внутреннего совместительства.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, Фондом в соответствии с Порядком осуществления в Российской Федерации за полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, утвержденным Приказ ФСС РФ от 30.06.2021 № 272 (далее – Порядок) проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, предоставленных Учреждением для получения специальной социальной выплаты за ноябрь 2020 года, январь, февраль, март, апрель 2021 года. 

Согласно акту от 10.05.2023 № 46 проверка проведена на основании сведений, влияющих на право получения работниками специальной социальной выплаты, за ноябрь 2020, январь, февраль, март, апрель 2021 и документов на сотрудников организации. В ходе проверки выявлено следующее: 

- медицинскому работнику ФИО2, работающей в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой помощи, по представленному страхователем реестру сведений за ноябрь 2020 по коду «31» категории «Средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи, с выплатой 1215 руб. за 1 нормативную смену, произведена выплата за 24,60 нормативных смен на сумму 29889,00 руб. (24,60 X 1215 руб.). 

- медицинскому работнику ФИО3, работающей в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой помощи, по представленному страхователем реестру сведений за ноябрь 2020 по коду «31» категории «Средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи», с выплатой 1215 руб. за 1 нормативную смену, произведена выплата за 24,60 нормативных смен на сумму 29889,00 руб. (24,60 н/с х 1215 руб.). 

- медицинскому работнику ФИО4, работающей в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде станции скорой медицинской помощи, по представленному страхователем реестру сведений за ноябрь 2020 по коду «31» категории «Средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи», с выплатой 1215 руб. за 1 нормативную смену, произведена выплата за 24,60 нормативных смен на сумму 29889,00 руб. (24.60 х 1215 руб.). 

- медицинскому работнику ФИО5, работающей в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой помощи, по представленному страхователем реестру сведений за ноябрь 2020 по коду «31» категории «Средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи», с выплатой 1215 руб. за 1 нормативную смену, произведена выплата за 19,90 нормативных смен на сумму 24178,50 руб. (19,90 н/сх 1215 руб.). 

- медицинскому работнику ФИО6, работающей в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой помощи по представленному страхователем реестру сведений за ноябрь 2020 по коду «31» категории «Средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи», с выплатой 1215 руб. за 1 нормативную смену, произведена выплата за 19,90 нормативных смен на сумму 24178,00 руб. (19,90 н/сх 1215 руб.). 

- медицинскому работнику ФИО7, работающей в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой помощи, по представленному страхователем реестру сведений за ноябрь 2020 по коду «31» категории «Средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи», с выплатой 1215 руб. за 1 нормативную смену, произведена выплата за 19,90 нормативных смен на сумму 24178,00 руб. (19,90 н/сх 1215 руб.)

- медицинскому работнику ФИО8, работающей в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде станции скорой медицинской помощи, по представленному страхователем реестр сведений за ноябрь 2020 по коду «31» категории «Средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи», с выплатой 1215 руб. за 1 нормативную смену, 3 А56-4946/2024 произведена выплата за 24,60 нормативных смен на сумму 29889,00 руб. (24,60 н/с х 1215 руб.). 

- медицинскому работнику ФИО9, работающей в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде станции скорой медицинской помощи, по представленному страхователем реестру сведений за ноябрь 2020 по код «31» категории «Средний медицинский персонал, участвующий в оказании скорой медицинской помощи», с выплатой 1215 руб. за 1 нормативную смену, произведена выплата за 18 нормативных смен на сумму 21870,00 руб. (18 н/с х 1215 руб.).

Поскольку  должность медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде станции скорой медицинской помощи, относится к категории «Фельдшер (медицинская сестра) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи», что соответствует коду «091» - 600 рублей за одну нормативную смену, излишне понесенные расходы: на выплату ФИО2 составили 15129 руб. (29 889,00 руб. - (24,60 н/с х 600 руб.); на выплату ФИО3 составили 15 129 руб. (29 889,00 руб. - (24,60 н/с х 600 руб.); на выплату ФИО4 составили 15 129 руб. (29 889.00 руб.- (24,60 н/с х 600 руб.); на выплату ФИО5 составили 12 238,50 руб. (24 178.50 руб.- (19,90 н/с х 600 руб.); на выплату ФИО6 составили 12 238,50 руб. (24 178.50 руб.- (19,90 н/с х 600 руб.); на выплату ФИО7 составили 12 238,50 руб. (24 178,50 руб.- (19,90 н/с х 600 руб.); на выплату ФИО8 составили 15 129 руб. (29 889,00 руб. - (24,60 н/с х 600 руб.); на выплату ФИО9 составили 11 070 руб. (21 870,00 руб. - (18 н/с X 600 руб.).

Кроме того, по медицинскому работнику ФИО1, работающей в должности заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической работе, по представленному страхователем реестру сведений за март 2021 по коду «15» категории «Врач, не оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции CОVID-19, контактирующий с пациентом с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции CОVID-19 при выполнении должностных обязанностей» произведена выплата в размере 16 524 руб.

Общая сумма заявленных к взысканию убытков в виде необоснованно начисленных и выплаченных специальных социальных выплат составила 124 825,50 руб.

Неисполнение в добровольном порядке указанных требований явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением. 

Суд первой инстанции, отказывая  в удовлетворении исковых требований,  учел, что Учреждение возместило Фонду социального страхованию излишне понесенные расходы в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, что подтверждается платежными поручениями от 28.02.2024 № 281332 на сумму 15 129 руб., № 281465 на сумму 15 129 руб., № 281466 на сумму 15 129 руб., № 281468 на сумму 12 238,50 руб., № 281467 на сумму 12 238,50 руб., №281481 на сумму 12 238,50 руб., № 281482 на сумму 15 129 руб., № 281483 на сумму 11 070 руб. 

В отношении медицинского работника ФИО1, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалах дела и переданные 11.05.2023 Учреждением Отделению согласно передаточному акту  сведения, а именно:  трудовой договор № 74 от 01.03.2021 на ФИО1, подтверждающий ее деятельность в должности врача-терапевта по совместительству до 0,5 ставки суд первой инстанции пришел к выводу, что факт представления ответчиком истцу недостоверных сведений либо сокрытия сведений, влияющих на право получения работником ФИО1 специальной социальной выплаты, не нашел своего подтверждения, в связи с чем понесенные фондом расходы по специальной социальной выплате (в том числе излишне полученной) не могут быть возмещены за счет учреждения.

Рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам. 

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Для наступления гражданско-правовой ответственности суду необходимо установить наличие состава правонарушения, включающего в себя наличие убытков и их размер, противоправность поведения субъекта ответственности, причинную связь между убытками и действиями (бездействием) указанного лица, а также его вину. Требование о привлечении к гражданско-правовой ответственности может быть удовлетворено судом только при доказанности всех названных элементов в совокупности. 

Как указывалось выше, основанием обращения в суд с настоящим иском явилось несение фондом расходов в связи с излишне выплаченной суммой социальной выплаты работникам лечебного учреждения. 

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе касающиеся прав и обязанностей медицинских работников, регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 72 Закона № 323-ФЗ установлено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 72 Закона № 323-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1762 от 30.10.2020 «О государственной социальной поддержке в 2020 – 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) и признания утратившим силу отдельных актов Правительства РФ» утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования РФ в 2020 - 2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила № 1762). Вышеуказанными Правилами определен порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций.

Специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации. 

Согласно пункту 3 Правил № 1762, специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – нормативная смена). Специальная социальная выплата производится ежемесячно.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце. Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно. 

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 1762, для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее – реестр). 

В декабре реестр представляется организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца. Пунктами 10 и 12 Правил № 1762 установлено, что организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, во исполнение требований пункта 4 Правил № 1762 Учреждением переданы Отделению сведения передаточным актом, а именно: трудовой договор № 74 от 01.03.2021 на ФИО1, подтверждающий ее деятельность в должности врача-терапевта по совместительству до 0,5 ставки.

В обоснование требований истец указал, что в нарушение подпункта «б» пункта 2 Постановления № 1762 ответчик направлял реестры для получения указанной выплаты  при отсутствии документального подтверждения контакта с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции при выполнении должностных обязанностей. В нарушение пункта 3 Правил реестры работников предоставлялись с нарушением раздельного учета рабочего времени по основному месту работы и на условиях внутреннего совместительства. 

Суд первой инстанции при разрешении спора пришел к выводу, что в направленных Фонду реестрах сведения о работниках, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, не могут быть признаны недостоверными (заведомо недостоверными). 

В соответствии с разъяснениями, приведенными в вопросе 3 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021) правом на получение специальной социальной выплаты обладают также медицинские работники (врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал), не оказывающие медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в случае, если они контактируют с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей (подпункт «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762).

Доводы Отделения о том, что ответчик в нарушение подпункта б пункта 2 Постановления № 1762 направлял реестры работников для получения специальной социальной выплаты при отсутствии документального подтверждения контакта с пациентами с установленным диагнозом COVID-19 при выполнении должностных обязанностей, суд апелляционной инстанции отклоняет по следующим основаниям. 

Так, в силу пункта 6 Правил реестр формируется с указанием сведений об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также сведений по каждому работнику: 

- категория, должность (профессия);

-  фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

- реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты (наименование банка, банковский идентификационный код, номер счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом);

 - фактическое число нормативных смен; 

- размер районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах. 

Внесенный медицинской организацией код категории работника, который выбирается ею из справочника категорий работников, является основанием к специальной социальной выплате работнику, на которого оформляется реестр, и непосредственно влияет на размер специальной социальной выплаты. 

Таким образом, реестр работников, направляемый Отделению, не предусматривает документального подтверждения контакта с пациентами с установленным диагнозом COVID-19 при выполнении должностных обязанностей.

В свою очередь, в пункте 11 Правил указано, что контроль за полнотой и достоверностью сведений, представляемых организациями, осуществляют территориальные органы Фонда в порядке, устанавливаемом Фондом по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, при наличии сомнений Отделение обязано проверить достоверность сведений, предоставляемых ответчиком, однако этого не сделало, при этом выплату работникам осуществило. 

В апелляционной жалобе истец также указывал на то, что реестры работников для получения специальной выплаты направлялись работодателем с нарушением раздельного учета работы по основному месту работы и на условиях внутреннего совместительства.

            Действительно, пунктом 3 Правил предусмотрено, что расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно. 

            В статье 60.1 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 282 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство-выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

Статьей 284 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Особенности работы по совместительству медицинских, фармацевтических работников установлены Постановлением Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».

Данным нормативным правовым актом определено, что продолжительность работы по совместительству медицинских работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем. Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 284 ТК РФ в дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену).

При этом трудоустройство работника в организации по основной ставке не исключает возможности работы для него (работника) в этой же организации в порядке внутреннего совместительства и в целом означает для такого работника наличие одного места работы.

Следовательно, работники, работающие по внутреннему совместительству, имеют одно место работы – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области «Кингисеппская межрайонная больница им. П.Н.Прохорова»  и должны получать дополнительную выплату за фактически отработанные нормативные смены, как по основной ставке, так и по внутреннему совместительству при соблюдении условия осуществления такими работниками обязанностей по оказанию медицинской помощи (участию в оказании медицинской помощи, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции.

В свою очередь, материалами дела подтверждается, что фактически отработанное количество нормосмен работником ФИО1 соответствует размерам произведенных специальных социальных выплат на основании Постановления № 1762, поскольку внутреннее совместительство данный работник осуществлял по основному месту работы, то есть фактически совмещал  выполнение своих основных трудовых функции  заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической работе с работой врача-терапевта женской консультации по приему пациентов. 

Доказательства обратного в материалах дела не представлены. 

Кроме того, разъяснениями по применению постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762, утвержденными Приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 894н, предусмотрено, что при суммировании рабочего времени для последующего расчета числа отработанных нормативных смен учитывается все отработанное время в те дни (смены), в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В указанных Разъяснениях также отмечено, что при ведении табеля учета рабочего времени работников учитываются также часы, отработанные работником при сверхурочной работе, работе в выходные дни и нерабочие праздничные дни. Указанные часы включаются в расчет фактического числа нормативных смен в одинарном размере.

Таким образом, нормативно установленные правила расчета специальной социальной выплаты предусматривают включение в расчет фактически отработанных работником часов (за дни контакта с COVID-пациентами), вне зависимости от того, каким образом, с точки зрения трудового законодательства, оформлено правовое основание выполнения работником этой работы (например, внутреннее совместительство, совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, фактический допуск к работе и т.п.).

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

При таких обстоятельствах, отказывая в удовлетворении иска о взыскании убытков в размере 16 524 руб., суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о недоказанности факта возникновения убытков и отсутствии причинно-следственной связи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 – 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 09.04.2024  по делу №  А56-4946/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Судья

 

Д.С. Геворкян