АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №  А11-6730/2018

г. Владимир

18 июня 2019 года

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации резолютивная часть объявлена 10.06.2019. Полный текст решения изготовлен 18.06.2019.

Арбитражный суд Владимирской области в составе: 

судьи Киселевой М.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании  дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Вязники Энергия», 

<

...>;       ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Владимирской области «Никологорский аграрно-промышленный колледж», 

<

...>; ОГРН 

<

***>,              ИНН 

<

***>,

третьи лица: 

1) временный управляющий ООО «Вязники Энергия»  ФИО2, г. Москва, а/я 1,

2) общество с ограниченной  ответственностью Владимирский завод «Эталон», 

<

...>,

о взыскании 2 344 816 руб. 55 коп.,

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен;

от ответчика – ФИО3 – директор – по приказу от 02.04.2015 № 288, по паспорту, ФИО4 – по доверенности от 02.07.2018 № 195;

от третьих лиц – представители не явились, извещены.

Общество с ограниченной ответственностью «Вязники Энергия»,                    Владимирская область, г. Вязники (далее – ООО «Вязники Энергия», истец), обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Владимирской области «Никологорский аграрно-промышленный колледж», Владимирская область, Вязниковский район,     п. Никологоры (далее – ГАПОУ ВО «Никологорский аграрно-промышленный колледж», ответчик), о взыскании задолженности по договору на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 01.12.2015 № 42/2015 в сумме 2 344 816 руб. 55 коп. за период с ноября 2016 по декабрь 2017.

Ответчик в отзыве от 02.07.2018 № 194 исковые требования не признал и сообщил, что ООО «Вязники Энергия» актом внеочередной проверки узла учета тепловой энергии у потребителя от 01.10.2015, актом  допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 30.11.2017 допустило в эксплуатацию узел учета  тепловой энергии, в акте от 01.10.2015 определило  дату очередной поверки – 12.11.2018. При повторной проверке 06.12.2017 ООО «Вязники Энергия» не допустило в эксплуатацию узел учета тепловой энергии. Также ответчик пояснил, что теплосчётчик ТЭРМ-02 № 0254 направлен 07.12.2017 в ООО «Владимирский завод Эталон» на обследование технического состояния узла учета тепловой энергии. По результатам проверки счетчик признан исправным. Согласно акту от 14.02.2018 ООО «Вязники Энергия» допустило в эксплуатацию узел учета тепловой энергии на источнике теплоты, указав очередную дату поверки - 07.12.2019. Ответчик полагает, что не прохождение прибором учета в установленный срок поверки не является основанием для расчета объема потребленного энергоресурса по нормативным показателям, в случае если потребителем доказана исправность прибора учета и правильность определения им показателей потребления. Считает, что отсутствуют основания полагать, что счетчик в период с 2016 года  по 2018 год показывал недостоверные данные.

Третье лицо, временный управляющий ООО «Вязники Энергия»  ФИО2, отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо (ООО Владимирский завод «Эталон») в отзыве от 27.03.2019 № 15 указало, что по факту осмотра теплосчетчика ТЭРМ-02 № 2088, установленного на тепловых сетях ГАПОУ ВО «Никологорский аграрно-промышленный колледж», специалистом ООО Владимирский завод «Эталон» ФИО5 составлен акт обследования технического состояния узла учета тепловой энергии от 07.12.2017, согласно которому теплосчетчик исправен и на момент осмотра являлся годным для дальнейшей эксплуатации, при условии бесперебойной подачи электрической энергии. Согласно посуточному архиву работы счетчика можно установить время работы счетчика в период с 19.08.2017 по 09.12.2017; посуточные архивы за более ранний период отсутствуют в памяти счетчика ввиду его технических возможностей; помесячные архивы, сохраненные в памяти счетчика, не могут позволить проанализировать время работы счетчика.

Также ответчик (ГАПОУ ВО «Никологорский аграрно-промышленный колледж») заявил ходатайства  об оставлении  иска без  рассмотрения в связи с неявкой истца в судебные заседания в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В заявлении (вх. от 10.06.2019) истец возразил по ходатайству ответчика об оставлении иска без рассмотрения; в связи с невозможностью явки в судебное заседание просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

 В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Судом ходатайства ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения рассмотрены и отклоняются ввиду отсутствия процессуальных оснований для их удовлетворения, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Определением суда от 09.08.2018 по делу № А11-6453/2018 в отношении ООО «Вязники Энергия» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО2.

Определением суда от 13.12.2018 по делу № А11-6453/2018  в отношении ООО «Вязники Энергия» введено внешнее управление на срок 18 месяцев, внешним управляющим утвержден ФИО6.

Между ООО «Вязники Энергия» (теплоснабжающая организация) и ГАПОУ ВО «Никологорский аграрно-промышленный колледж» (потребитель) заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от 01.12.2015 № 42/2015 (далее – договор) в соответствии с пунктом 1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется отпускать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде либо паре и теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный в тепловую сеть теплоноситель, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

В  соответствии с пунктом 5.1 договора система теплопотребления потребителя должна быть оборудована необходимыми приборами учета, допущенными к эксплуатации в соответствии с «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Минтопэнерго РФ от 12.09.1995 № Вк-4936). Приборы учета, исключенные из реестра измерений, к эксплуатации не допускаются. При отсутствии приборов учета у потребителя, а также в случае выхода их из строя, либо при не предоставлении потребителем данных о потреблении в установленные сроки, количество тепловой энергии, потребленной потребителем, определяется теплоснабжающей организацией расчетным путем. При выходе из строя приборов учета потребитель обязан в течение суток с момента выхода прибора из строя письменно уведомить об этом теплоснабжающую организацию, согласовав с последней срок устранения неисправности. После устранения неисправности допуск приборов учета в эксплуатацию осуществляется по письменной заявке потребителя с составлением 2-х стороннего акта повторного допуска в эксплуатацию приборов учета между теплоснабжающей организацией и потребителем.

Пунктом    5.2    договора    определено,  что  потребитель несет ответственность за сохранность н техническое состояние приборов учета, находящихся в зоне его эксплуатационной ответственности. В случае обнаружения повреждения приборов учета или возникновения сомнения в правильности их показаний потребитель обязан немедленно поставить в известность об этом теплоснабжающую организацию и согласовать с ней дальнейший порядок действий. Ремонт и замена приборов учета производится за счет потребителя.

Согласно пункту 5.4. договора учет отпущенной тепловой энергии и теплоносителя и контроль за соблюдением договорных объемов осуществляется по приборам учета потребителя (при их наличии) или расчетным методом по фактическому отпуску тепловой энергии и теплоносителя на основании показаний приборов учета источника теплоты пропорционально расчетным договорным нагрузкам, с учетом средней фактической температуры наружного воздуха за отчетный период (при отсутствии приборов учета, их неисправности, обнаружении поврежденных или отсутствующих пломб, а также при превышении нормативной погрешности работающих приборов учета).

При отсутствии приборов учета тепловой энергии, при отклонении среднемесячной температуры от норм, указанных в СН и П 23-01-99, теплоснабжающая организация производит перерасчет теплопотребления с учетом фактической температуры наружного воздуха.

При установке расчетных приборов учета тепловой энергии не на границе раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей, потери тепловой энергии и теплоносителя на участке «граница раздела - узел учета» оплачиваются потребителем дополнительно. Объем потерь определяется расчетным методом от границы раздела до места установки прибора учета в соответствии с Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии (утв. приказом Минэнерго России от 30.12.2008 №325).

На основании пункта 7.1 договора объем (количество) потребленных тепловой энергии и теплоносителя определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, показаний приборов учета и иными, указанными в Правилах предоставления коммунальных услуг, способами.  

В соответствии с пунктом 7.2 договора размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается по тарифам (ценам), установленным ТСО в порядке, определенном законодательством РФ о  государственном регулировании цен (тарифов). С даты введения в действие тарифы становятся обязательными для сторон. 

Пунктом 7.3 договора установлено, что цена договора определяется исходя из планового объема отпуска тепловой энергии и тарифа. Цена договора определена в 1441230,61 руб., (с НДС), носит приблизительный характер и может изменяться в зависимости от изменения тарифа, объема теплопотребления и величины присоединенной тепловой мощности.

На основании пункта 7.4  потребитель оплачивает теплоснабжающей организации: стоимость тепловой энергии и невозвращенного (потребленного) теплоносителя – 2080,01 руб. за 1 Гкал (без НДС), исходя из тарифа, установленного уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов; стоимость горячей воды –  140,19 руб. за 1 куб.м. (без НДС), исходя из тарифа, установленного уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов. Изменение уполномоченным органом тарифа, применяемого при расчете, в период действия договора не требуется внесения изменений в договор, а измененный тариф вводится в действие со дня его установления.

В силу пункта 7.5 расчет по настоящему договору производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, путем внесения наличных денежных средств в кассу теплоснабжающей организации, либо перечислением денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации, указанный в настоящем договоре. Счета-фактуры выставляются теплоснабжающей организацией в адрес потребителя в соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии с пунктами 9.1, 9.2 договора все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора, стороны будут стремиться разрешать путем переговоров в претензионном порядке. Сторона, получившая претензию, должна рассмотреть ее в течение 10 дней с даты получения претензии, если иной срок не указан в нормативных документах, регулирующих отношения сторон по настоящему договору.     В случае недостижения взаимной договоренности все споры, связанные с изменением, расторжением или исполнением настоящего договора, разрешаются в Арбитражном суде Владимирской области.

В силу пунктов 10.1, 10.3 настоящий договор вступает в силу с даты его подписания уполномоченными представителями сторон и действует с 01 декабря 2015  по 31 декабря 2015 года. Настоящий договор считается продленным на следующий календарный год и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора.

Во исполнение условий договора истец с ноября 2016 года по декабрь 2017 года поставил ответчику тепловую энергию, и выставил для её оплаты счет-фактуру от 31.01.2018 № 110.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 14.12.2017              № 1337/06-03 с просьбой в добровольном порядке в течение 10 дней  оплатить образовавшуюся задолженность.

Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение ГАПОУ ВО «Никологорский аграрно-промышленный колледж» обязательств по оплате потребленной тепловой энергии послужило основанием для обращения ООО «Вязники Энергия» в арбитражный суд с настоящим иском.

 В обоснование заявленных требований истец пояснил, что  06.12.2017 в ходе проверки прибора учета тепловой энергии, установленного в ГАПОУ ВО «Никологорский аграрно-промышленный колледж», расположенного по адресу: 

<

...>, (акт от 06.12.2017) было установлено, что ответчик эксплуатирует прибор учета тепловой энергии, который не прошел очередную поверку (до 12.11.2016), в связи с чем показания данного прибора учета не могли быть приняты во внимание и расчет за отпущенную тепловую энергию в период с ноября 2016 года по  декабрь 2017 года был произведен расчетным путем.

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя  от 06.12.2017, в ходе проверки прибора учета тепловой энергии, установленного в ГАПОУ ВО «Никологорский аграрно-промышленный колледж» по адресу: 

<

...>, 06.12.2017 было установлено, что ответчик эксплуатирует прибор учета тепловой энергии, который не прошел очередную поверку.

Согласно паспорту 14532321.006-96ПС на теплосчетчик ТЭРМ-02 заводской номер 0254 теплосчетчики подлежат обязательной государственной поверке при выпуске из производства, а также после ремонта в организации, имеющей на это государственную лицензию. Методика поверки изложена в документе «Теплосчетчик ТЭРМ-02. Методика поверки. МП149-2000». Периодическая поверка производится один раз в два года.

В пункте 9.1 данного паспорта теплосчетчика указана дата поверки – 12.11.2014.  

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. 

Коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии. Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя может включать в себя: установку приборов учета; эксплуатацию приборов учета, в том числе снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (пункт 6 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

В силу пункта 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии со статьями 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1.1 и 5.2 договора от 01.12.2015                          № 42/2015 обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента (потребителя). 

В силу пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034),  под «неисправностью средств измерений узла учета» понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях.

В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102-ФЗ) установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений – это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ). 

Согласно пункту 14 Правил № 1034, используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. 

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность прибора учета; нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 31 Правил № 1034). 

Следовательно, по истечении установленного срока поверки приборов учета, его показания об объеме потребляемой энергии не могут считаться достоверными. Такой прибор приравнивается законодателем к неисправному средству измерения, а значит, его показания не могут быть приняты к коммерческому учету. В связи с чем, расчет объемов отпущенной тепловой энергии в таких случаях должен производиться, в силу прямого нормативного указания, исходя из расчетного метода.

Порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем определен в разделе IV Правил № 1034.

Как следует из материалов дела (в том числе акта от 06.12.2017), в спорный период  прибор учета ГАПОУ ВО «Никологорский аграрно-промышленный колледж» не был поверен (срок поверки истек в ноябре 2016 года, очередная поверка должна быть произведена до 12.11.2016 – паспорт теплосчетчика).

Таким образом, истцом обоснованно объем отпущенной ответчику тепловой энергии в спорный период определен расчетным методом. 

 Документы, свидетельствующие об оплате в полном объеме поставленной тепловой энергии, ответчик в материалы дела не представил.

ГАПОУ ВО «Никологорский аграрно-промышленный колледж» не представило доказательства проведения поверки прибора учета до 12.11.2016, после поверки теплосчетчика – 12.11.2014, в связи с чем, у истца отсутствовали основания для осуществления расчетов по прибору учета в спорный период.

В связи с вышеизложенным, доводы ответчика о необоснованности заявленных требований, о том, что прибор учета в период с ноября 2016 по декабрь 2017 был исправен, что подтверждается актом обследования общества с ограниченной  ответственностью Владимирский завод «Эталон» от 07.12.2017, не состоятельны.

 В силу изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу истца  подлежит взысканию задолженность в сумме 2 344 816 руб. 55 коп.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 34 724 руб.

Руководствуясь статьями 4, 11, 12, 17, 65, 110, 167-171, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с государственного автономного профессионального образовательного учреждения Владимирской области «Никологорский аграрно-промышленный колледж», Владимирская область, Вязниковский район, п. Никологоры, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вязники Энергия», Владимирская область, г. Вязники, задолженность в сумме 2 344 816 руб. 55 коп., государственную пошлину в сумме 34 724 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.    

 Судья

       М.Ф. Киселева