АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

24 марта 2021 года

Дело № А33-37404/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 17 марта 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 марта 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Дивногорска (ИНН 2446002640, ОГРН 1022401254721)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОСТРОЙ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании осуществить действия по установке,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 21.02.2021, личность установлена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, 

установил:

администрация города Дивногорска (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОСТРОЙ» (далее – ответчик) о возложении обязанности по установке:

- информационного щита при въезде на строительную площадку земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916 в соответствие с п. 4.4.3. Правил благоустройства территории муниципального образования город Дивногорск, утвержденных решением Дивногорского городского Совета депутатов от 28.09.2017 № 21-170-ГС (в редакции решения от 29.03.2018 № 26-211-ГС);

- сплошного ограждения земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916 в соответствии с требованиями строительных норм и правил РФ СНиП №12-03-2001, №12-01-2004, с требованиями п. 4.4.4. Правил благоустройства территории муниципального образования город Дивногорск, утвержденных решением Дивногорского городского Совета депутатов от 28.09.2017 № 21-170-ГС (в редакции решения от 29.03.2018 № 26-211-ГС);

- бункера-накопителя для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916 в соответствие с п. 4.4.5. Правил благоустройства территории муниципального образования город Дивногорск, утвержденных решением Дивногорского городского Совета депутатов от 28.09.2017 № 21-170-ГС (в редакции решения от 29.03.2018 № 26-211-ГС).

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 11.01.2021 возбуждено производство по делу.

В предварительном судебном заседании 12.02.2021 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в судебном заседании не явился, представителей не направил. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, дал пояснения по основаниям иска, ответил на дополнительные вопросы суда, представил в материалы дела дополнительные документы, приобщены судом в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд исследовал письменные материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между администрацией г. Дивногорска и ООО «Дивные горы» заключен договор аренды земельного участка от 11.03.2015 № 27а (далее – договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 24:46:0000000:13916, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, в районе ул. Набережная – ул. Гидростроителей, в районе лодочной станции г. Дивногорска, с разрешенным использованием – для строительства многоквартирных жилых домов, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (приложение 1).

Пунктом 2.1 предусмотрен срок аренды участка с 24.02.2015 по 23.02.2028.

Согласно пункту 4.4.3 договора арендатор обязан соблюдать правила благоустройства города Дивногорска, утвержденные решением Дивногорского городского Совета депутатов от 28.02.2006 № 13-82-ГС, правила организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город Дивногорск, утвержденные решением Дивногорского городского Совета депутатов от 30.06.2011 № 15-101-ГС.

Пунктом 4.4.6 договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Между ООО «Дивные горы» и ООО «ЭКОСТРОЙ» заключен договор от 30.03.2019 № 27а-У, согласно которому ООО «Дивные горы» уступило ООО «ЭКОСТРОЙ» права и обязанности по договору аренды земельного участка от 11.03.2015 № 27а на земельный участок с категорией земель населенных пунктов, общей площадью 6 752,0 кв.м., с кадастровым номером 24:46:0000000:13916. Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Красноярскому краю 21.06.2019.

ООО «ЭКОСТРОЙ» выдано разрешение от 15.08.2014 №RU24304000-571/ПР (в редакции от 16.10.2018, 09.07.2019) на строительство объекта – многоэтажные жилые дома по ул. Набережной – ул. Гидростроителей в районе лодочной станции г. Дивногорска, со сроком действия – до 31.12.2020.

Согласно акту администрации города Дивногорска проверки органом муниципального контроля юридического лица от 19.08.2019 № 48/19, проведенной ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска ФИО3 и начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска ФИО4 на основании распоряжения от 10.07.2019 № 1380р, в присутствии представителя ООО «ЭКОСТРОЙ» по доверенности ФИО5, за время проведения проверки обследован земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, в районе ул. Набережная - ул. Гидростроителей, в районе лодочной станции г. Дивногорска, участок № 1, кадастровый номер 24:46:0000000:13916:

- на земельном участке с западной стороны установлены ворота. На момент проверки ворота были не заперты, доступ на участок имеется.

- земельный участок не огорожен;

- информационный щит отсутствует;

- территория не охраняется;

- на территории расположен объект незавершенного строительства - свайное поле, работы не ведутся;

- не занятая строительством часть участка заросла порослью, захламлена отходами потребления;

- отсутствие ограждения, обеспечивающее доступ к объекту незавершенного строительства несет в себе угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и может привести к серьезным последствиям.

К акту проверки органом муниципального контроля юридического лица от 19.08.2019 № 48/19 приложены фотографии. 

Акт проверки органом муниципального контроля юридического лица от 19.08.2019 № 48/19 направлен ответчику письмом от 22.08.2019 исх. №4327, вручен адресату 09.10.2019.

По результатам внеплановой проверки ответчику направлено предписание от 22.08.2019 исх. №4327, в котором отражены результаты выездной проверки, а также сообщено о необходимости устранить выявленные нарушения в срок до 01.11.2019. Указанное предписание было получено ответчиком 09.10.2019.

Распоряжение администрации города Дивногорска от 24.12.2019 №2591р назначена внеплановая проверка исполнения предписания об устранении ответчиком нарушений на земельном участке с кадастровым номером 24:46:0000000:13916.

Согласно акту администрации города Дивногорска проверки органом муниципального контроля юридического лица от 04.02.2020 № 04.02.2020, составленному ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска ФИО6 в присутствии ведущего специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска ФИО3 и ведущего специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска ФИО7, генеральный директор ООО «ЭКОСТРОЙ» ФИО5 13.01.2020 уведомлен телефонограммой о проведении внеплановой выездной проверки. Проверка не состоялась, генеральный директор ООО «ЭКОСТРОЙ» ФИО5 или иной уполномоченный представитель юридического лица не присутствовали по неустановленным причинам. 

Администрацией города Дивногорска на основании распоряжения от 20.02.2020 №189р был проведен рейдовый осмотр земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска ФИО4 и ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города ФИО6 составлен акт рейдового осмотра от 25.02.2020 №08/20/р, согласно которому за время проведения осмотра обследована территория земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, в районе ул. Набережная - ул. Гидростроителей, в районе лодочной станции г. Дивногорска, участок № 1:

- земельный участок не огорожен.

- информационный щит отсутствует;

- территория не охраняется;

- на территории расположен объект незавершенного строительства – свайное поле, работы не ведутся;

- не занятая строительством часть участка заросла порослью сорной травы,

- отсутствие ограждения, обеспечивающее доступ к объекту незавершенного строительства несет в себе угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и может привести к серьезным последствиям.

В материалы дела представлены копии распоряжений администрации города Дивногорска от 10.07.2019 № 1380р, от 24.12.2019 № 2591р, от 20.02.2020 № 189р, копии телеграмм от 14.08.2019 и от 13.01.2020.

Ссылаясь на невыполнение обязательств по договору аренды арендатором, администрация города Дивногорска обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОСТРОЙ» о возложении обязанности по установке:

- информационного щита при въезде на строительную площадку земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916 в соответствие с п. 4.4.3. Правил благоустройства территории муниципального образования город Дивногорск, утвержденных решением Дивногорского городского Совета депутатов от 28.09.2017 № 21-170-ГС (в редакции решения от 29.03.2018 № 26-211-ГС);

- сплошного ограждения земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916 в соответствии с требованиями строительных норм и правил РФ СНиП №12-03-2001, №12-01-2004, с требованиями п. 4.4.4. Правил благоустройства территории муниципального образования город Дивногорск, утвержденных решением Дивногорского городского Совета депутатов от 28.09.2017 № 21-170-ГС (в редакции решения от 29.03.2018 № 26-211-ГС);

- бункера-накопителя для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916 в соответствие с п. 4.4.5. Правил благоустройства территории муниципального образования город Дивногорск, утвержденных решением Дивногорского городского Совета депутатов от 28.09.2017 № 21-170-ГС (в редакции решения от 29.03.2018 № 26-211-ГС).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно абзацу 7 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии с пунктом 47 Правил по охране труда в строительстве, утвержденных Приказом Минтруда России от 01.06.2015 № 336н, производственные территории и участки проведения строительного производства в населенных пунктах или на территории эксплуатируемого производственного объекта в целях обеспечения безопасности строительных работ для третьих лиц должны быть ограждены во избежание доступа посторонних лиц.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 36 Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утвержденных Приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н.

Пунктом 6.2.2 Строительных норм и правил РФ СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», утвержденных постановлением Госстроя России от 23.07.2001 № 80, предусмотрено, что производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2;

ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;

козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

В соответствии с пунктом 3.3 Строительных норм и правил РФ СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденных постановлением Госстроя России от 17.09.2002 № 123, до начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая: устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации.

Из пункта 6.2.3 СП 48.13330.2011 «Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004» (утв. приказом Минрегиона России от 27.12.2010 № 781) следует, что охрану строительной площадки, соблюдение на строительной площадке требований по охране труда, охрану окружающей среды, безопасность строительных работ для окружающей территории и населения, а также выполнение разного рода требований административного характера, установленных настоящим сводом правил, другими действующими нормативными документами или местным органом самоуправления, обеспечивает застройщик. В случае осуществления строительства на основании договора в течение всего срока строительства предусмотренные выше обязанности в соответствии с договором подряда выполняет подрядчик (генподрядчик).

Аналогичные положения содержит пункт 7.8 «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004», утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр, согласно которому охрану строительной площадки, соблюдение на строительной площадке требований по охране труда, охрану окружающей среды, безопасность строительно-монтажных работ для окружающей территории и населения, а также выполнение разного рода требований административного характера, установленных настоящим сводом правил, другими действующими НД или местным органом самоуправления, обеспечивает застройщик. В случае осуществления строительства на основании договора в течение всего срока строительства, предусмотренные выше обязанности в соответствии с договором подряда выполняет подрядная организация (генеральная подрядная организация).

В соответствии с пунктом 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В целях обеспечения надлежащего санитарного состояния, чистоты и порядка на территории муниципального образования город Дивногорск Решением Дивногорского городского Совета депутатов Красноярского края от 28.09.2017 № 21-170-ГС утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Дивногорск, в редакции решения от 29.03.2018 № 26-211-ГС (далее – Правила благоустройства). 

В соответствии с пунктом 4.4.3 Правил благоустройства при въезде на площадку устанавливаются информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика, (технического заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора (в случаях, когда надзор осуществляется) или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.

Наименование и номер телефона исполнителя работ наносят также на щитах инвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных зданиях и сооружениях, крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах и т.п.

При въезде на строительную площадку устанавливается стенд пожарной защиты с указанием строящихся, сносимых и вспомогательных зданий и сооружений, въездов, подъездов, схем движения транспорта, средств пожаротушения и место нахождения водоисточников.

Пунктом 4.4.3 Правил благоустройства предусмотрено, что строительные площадки должны ограждаться по всему периметру плотным забором, выполненным из железобетонных панелей или металлического профилированного листа. При устройстве ограждений строительных площадок не допускается использование материалов с дефектами, влияющими на внешний вид или прочность ограждения.

Цветовое решение ограждений строительных площадок должно быть серых или синих тонов. Одновременное использование нескольких тонов материала ограждения одной строительной площадки не допускается.

В ограждениях необходимо предусмотреть минимальное количество проездов. В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц.

Содержание заборов, козырьков, тротуаров, включая удаление мусора, осуществляется организациями, производящими работы.

Проезды должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами.

Ограждения строительных площадок устанавливаются в границах земельного участка стройки. 

На строительных площадках должно быть предусмотрено у каждого выезда оборудование для очистки колес транспортных средств. Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на территорию города. 

В соответствии с пунктом 4.4.5 Правил благоустройства для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительных работ устанавливается бункер-накопитель.

Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест, а также на площадках для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов.

Как следует из материалов дела, в собственности муниципального образования города Дивногорск находится земельный участок с кадастровым номером 24:46:0000000:13916, который передан в аренду ответчику по договору аренды земельного участка от 11.03.2015 № 27а (с учетом договора от 30.03.2019 № 27а-У).

Согласно пункту 4.4.3 договора арендатор обязан соблюдать правила благоустройства города Дивногорска, утвержденные решением Дивногорского городского Совета депутатов от 28.02.2006 № 13-82-ГС, правила организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования город Дивногорск, утвержденные решением Дивногорского городского Совета депутатов от 30.06.2011 № 15-101-ГС.

Пунктом 4.4.6 договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

ООО «ЭКОСТРОЙ» выдано разрешение от 15.08.2014 №RU24304000-571/ПР (в редакции от 16.10.2018, 09.07.2019) на строительство объекта – многоэтажные жилые дома по ул. Набережной – ул. Гидростроителей в районе лодочной станции г. Дивногорска, со сроком действия – до 31.12.2020.

В приложении № 3 к постановлению Правительства Российской Федерации № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах» установлены особенности применения разрешительных режимов, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе, предусмотрено, что на один год продлевается срок действия разрешений на строительство, срок действия которых истекает после дня вступления в силу настоящего постановления до 01.01.2021.

Следовательно, на момент рассмотрения спора разрешение от 15.08.2014 №RU24304000-571/ПР на строительство объекта – многоэтажные жилые дома по ул. Набережной – ул. Гидростроителей в районе лодочной станции г. Дивногорска является действующим.

Пунктами 25, 26 статьи 7 Устава муниципального образования город Дивногорск Красноярского края определено, что к вопросам местного значения города относятся осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

К полномочиям администрации города относится управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном городским Советом, управление и распоряжение муниципальными землями, предоставление в пользование, передача в собственность, сдача в аренду на основании гражданских правовых договоров, заключаемых от имени муниципального образования, а также в соответствии с действующим законодательством распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, изъятие земельных участков в пределах города, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, контроль использования земель на территории города в пределах собственных полномочий (пункт 3, 9, 11 статьи 43 Устава муниципального образования город Дивногорск).

Согласно акту администрации города Дивногорска проверки органом муниципального контроля юридического лица от 19.08.2019 № 48/19, проведенной ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска ФИО3 и начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска ФИО4 на основании распоряжения от 10.07.2019 № 1380р, в присутствии представителя ООО «ЭКОСТРОЙ» по доверенности ФИО5, за время проведения проверки обследован земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, в районе ул. Набережная - ул. Гидростроителей, в районе лодочной станции г. Дивногорска, участок № 1, кадастровый номер 24:46:0000000:13916:

- на земельном участке с западной стороны установлены ворота. На момент проверки ворота были не заперты, доступ на участок имеется.

- земельный участок не огорожен;

- информационный щит отсутствует;

- территория не охраняется;

- на территории расположен объект незавершенного строительства - свайное поле, работы не ведутся;

- не занятая строительством часть участка заросла порослью, захламлена отходами потребления;

- отсутствие ограждения, обеспечивающее доступ к объекту незавершенного строительства несет в себе угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и может привести к серьезным последствиям.

К акту проверки органом муниципального контроля юридического лица от 19.08.2019 № 48/19 приложены фотографии. 

Акт проверки органом муниципального контроля юридического лица от 19.08.2019 № 48/19 направлен ответчику письмом от 22.08.2019 исх. №4327, вручен адресату 09.10.2019.

По результатам внеплановой проверки ответчику направлено предписание от 22.08.2019 исх. №4327, в котором отражены результаты выездной проверки, а также сообщено о необходимости устранить выявленные нарушения в срок до 01.11.2019. Указанное предписание было получено ответчиком 09.10.2019.

Распоряжение администрации города Дивногорска от 24.12.2019 №2591р назначена внеплановая проверка исполнения предписания об устранении ответчиком нарушений на земельном участке с кадастровым номером 24:46:0000000:13916.

Согласно акту администрации города Дивногорска проверки органом муниципального контроля юридического лица от 04.02.2020 № 04.02.2020, составленному ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска ФИО6 в присутствии ведущего специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска ФИО3 и ведущего специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска ФИО7, генеральный директор ООО «ЭКОСТРОЙ» ФИО5 13.01.2020 уведомлен телефонограммой о проведении внеплановой выездной проверки. Проверка не состоялась, генеральный директор ООО «ЭКОСТРОЙ» ФИО5 или иной уполномоченный представитель юридического лица не присутствовали по неустановленным причинам. 

Администрацией города Дивногорска на основании распоряжения от 20.02.2020 №189р был проведен рейдовый осмотр земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916, начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации города Дивногорска ФИО4 и ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации города ФИО6 составлен акт рейдового осмотра от 25.02.2020 №08/20/р, согласно которому за время проведения осмотра обследована территория земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Дивногорск, в районе ул. Набережная - ул. Гидростроителей, в районе лодочной станции г. Дивногорска, участок № 1:

- земельный участок не огорожен.

- информационный щит отсутствует;

- территория не охраняется;

- на территории расположен объект незавершенного строительства – свайное поле, работы не ведутся;

- не занятая строительством часть участка заросла порослью сорной травы,

- отсутствие ограждения, обеспечивающее доступ к объекту незавершенного строительства несет в себе угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и может привести к серьезным последствиям.

Материалами дела подтверждается отсутствие информационного щита при въезде, отсутствие сплошного ограждения земельного участка, а также отсутствие бункера-накопителя для складирования мусора и отходов строительного производства на строительную площадку земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916.

Ответчик доказательств исполнения обязанностей в материалы дела не представил, доводы истца не оспорил.

С учетом вышеизложенного, оценив материалы дела в совокупности и взаимной связи согласно правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Исходя из суммы заявленных истцом исковых требований, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом удовлетворения заявленных требований, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 6 000 руб.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭКОСТРОЙ» установить:

- информационный щит при въезде на строительную площадку земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916 в соответствие с п. 4.4.3. Правил благоустройства территории муниципального образования город Дивногорск, утвержденных решением Дивногорского городского Совета депутатов от 28.09.2017 № 21-170-ГС;

- сплошное ограждение земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916 в соответствии с требованиями строительных норм и правил РФ СНиП №12-03-2001, №12-01-2004, а также п. 4.4.4. Правил благоустройства территории муниципального образования город Дивногорск, утвержденных решением Дивногорского городского Совета депутатов от 28.09.2017 № 21-170-ГС;

- бункер-накопитель для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке земельного участка с кадастровым номером 24:46:0000000:13916 в соответствие с п. 4.4.5. Правил благоустройства территории муниципального образования город Дивногорск, утвержденных решением Дивногорского городского Совета депутатов от 28.09.2017 № 21-170-ГС.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭКОСТРОЙ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Тимергалеева