ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-7500/2022

г. Челябинск

03 октября 2022 года

Дело № А07-38588/2019

 

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 октября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Баканова В.В., судей  Бабиной О.Е. и              Махровой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании  апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Городская жилищная эксплуатационная служба» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан» от  26 апреля 2022 г. по делу № А07-38588/2019.

В судебном заседании принял участие представитель:

общества с ограниченной ответственностью «Городская жилищная ремонтно-эксплуатационная служба» - ФИО2 (доверенность б/н от 04.12.2020, диплом).

Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (далее – истец, ООО «БашРТС») обратилось Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Городская жилищная ремонтно-эксплуатационная служба» (далее – ответчик, ООО «ГЖРЭС») о взыскании суммы долга в размере 84 146 руб. 77 коп., пени в размере 6 737 руб. 51 коп. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены общество с ограниченной ответсвенностью Трест «Башнефтепромстрой», Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам (далее – третьи лица).

Арбитражным судом Республики Башкортостан в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса принято уточнение исковых требований, согласно которому ООО «БашРТС» просит взыскать сумму долга в размере 429 560 руб.12 коп., пени в размере 110 642 руб.46 коп. 

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.04.2022 (резолютивная часть объявлена 20.04.2022) исковые требования удовлетворены частично. 

С ООО «ГЖРЭС» в пользу ООО «БашРТС» взыскана сумма долга в размере 282 591 руб. 05 коп., пени в размере 90 378 руб. 14 коп., сумма государственной пошлины в размере 3 635 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. 

ООО «ГЖРЭС» (далее – апеллянт, податель апелляционной жалобы) с вынесенным решением не согласилось, в апелляционной жалобе (с учетом дополнения) просит решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.04.2022 отменить, принять по делу новый судебный акт. 

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что судом первой инстанции не указана методика, использовавшаяся при определении объема предъявленного к оплате ресурса, правовое обоснование применения названной методики со ссылкой на соответствующие нормативные акты, арифметические расчеты, как итоговой суммы, так и расчеты всех составляющих элементов примененной формулы.

Апеллянт считает, что представленный истцом расчет произведен по не предусмотренной законом формуле, в расчете применено значение (норматив потребления коммунальной услуги), не предусмотренное структурой формулы, подлежащей применению, а, следовательно, расчет истца не может быть признан обоснованным и соответствующим закону. 

Указывает на недопустимость применения норматива потребления горячего водоснабжения, установленного для домов с централизованным горячим водоснабжением.

Поясняет, что ответчик не производил начислений и не взимал плату за горячую воду на общедомовые нужды за спорный период, что подтверждается платежными документами, выставляемыми в адрес жильцов, а расчетные показания (по формуле) не могут превышать показаний коллективного (общедомового) прибора учета, в противном случае, оплата за коммунальную услугу не начисляется. 

Обращает внимание коллегии, что судом первой инстанции данные документы не исследовались, и правовая оценка им не давалась.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2022 апелляционная жалоба принята к производству, с назначением судебного заседания на 08.08.2022.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому ООО «БашРТС» просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указанный отзыв приобщен к материалам дела судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщен к материалам дела. 

Протокольным определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2022 судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы ООО «ГЖРЭС» отложено на 29.08.2022.

От ответчика поступило ходатайство о приобщении справочного контррасчета иска с приложенными документами.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022 судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы ООО «ГЖРЭС» отложено на 26.09.2022 в целях направления ответчиком лицам, участвующим в деле, дополнения к апелляционной жалобе, представления итогового детализированного контррасчета суммы задолженности по каждому многоквартирному дому (с октября 2018 г. по август 2020 г.) и неустойки (с 16.11.2018 по 16.01.2022) с учетом моратория на начисление неустойки, установленного Постановлением Правительства РФ №424 от 02.04.2020 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (период с 06.04.2020 по 31.12.2020), с применением в расчете учетной ставки ЦБ РФ, действующей на момент оплаты задолженности, при отсутствии оплаты - на день принятия обжалуемого решения суда - 9,5% годовых., а также представления истцом итогового мнения на дополнение к апелляционной жалобе и контррасчет.

К дате судебного заседания от ответчика поступило дополнение к апелляционной жалобе, контррасчет иска, включая неустойку за заявленный истцом период. 

Суд апелляционной инстанции приобщил к материалам дела дополнение к апелляционной жалобе, а также контррасчет исковых требований.

В дополнении к апелляционной жалобе апеллянт указал, что согласно решению в пользу истца взысканы денежные средства в размере 282 591 руб.05 коп. за период с октября 2018  г. по август 2020 г. В качестве доказательств по делу приняты счета-фактуры и справочный расчет суммы задолженности за ноябрь 2019 года по жилому дому, находящемуся по адресу: 

<

...> Е. Расчеты с приложением платежных документов, выставляемых жильцам, по иным домам и месяцам за соответствующий период отсутствуют.

При этом, предлагаемая истцом формула расчета объема, потребленной тепловой энергии на приготовление горячей воды, не предусмотрена Правилами №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Податель апелляционной жалобы поясняет, что оказание услуг по горячему водоснабжению на общедомовые нужды осуществляется                        ООО «ГЖРЭС», а не истцом, поскольку именно ответчиком осуществляется эксплуатация оборудования, входящего в состав общего имущества, при помощи которого осуществляется подогрев воды, а также заключен договор на водопотребление и водоотведение с организацией, осуществляющей поставку воды.

В формуле и в расчете за ноябрь 2019 года, истцом применяется норматив потребления на горячее водоснабжение на общедомовые нужды для домов с централизованным горячем водоснабжением, установленный постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан № 120, а не для домов, где подогрев воды осуществляется самостоятельно управляющей компанией с помощью индивидуального теплового пункта (ИТП).

Кроме того, выражает несогласие с выводом суда первой инстанции об удовлетворении требований истца о взыскании стоимости теплоносителя в многоквартирных домах по показаниям ОДПУ в размере 12 423 руб. 16 коп. с НДС. 

По мнению апеллянта, судом первой инстанции не устанавливалось, а истцом не предоставлялось доказательств, подтверждающих факт утечки теплоносителя на сетях ответчика, что может быть доказано оформлением совместными документами (двусторонними актами). 

Доказательств того, что величина утечки, зафиксированная водосчетчиком, при подпитке независимых систем, превышает нормативную, истцом также не представлено.

От Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

От ООО «БашРТС» также к дате судебного заседания поступило возражение на дополнение к апелляционной жалобе. Указанное возражение приобщено апелляционным судом к материалам дела.

Также от ООО «ГЖРЭС» поступило заявление о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции на общую сумму  57 182 руб. 50 коп.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, а также дополнении к ней.

Истец и третьи лица, надлежащим образом извещённые о месте и времени его проведения и рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей истца и третьих лиц, в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, между ООО «БашРТС» (далее - ресурсоснабжающая организация, РСО) и ООО «ГЖРЭС» (далее - исполнитель СОИ) был заключен договор № 9025/СОИ от 01.11.2018 (далее – договор).

 Согласно пункту 2.1 договора ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю СОИ коммунальный ресурс в целях содержания общедомового имущества в МКД, а исполнитель СОИ обязуется принять и оплатить объём коммунального ресурса, потребленный в целях содержания общедомового имущества. 

Сторонами  договора пунктом 5.2.1 согласовано, что исполнитель СОИ обязуется принимать коммунальный ресурс, производить его оплату в порядке и сроки определённый договором. 

Как указано в пункте 6.5 договора исполнитель СОИ оплачивает потребленный коммунальный ресурс в расчетном периоде до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом. 

Истцом в адрес ответчика в период с октября 2018 г. по август 2020 г. был отпущен коммунальный ресурс на содержание общедомового имущества многоквартирных домов. 

ООО «БашРТС» в адрес  ООО «ГЖРЭС» выставлены платежные документы на оплату поставленного коммунального ресурса, однако, оплату ответчик не произвел.

По расчету истца за ответчиком сформировалась задолженность по оплате поставленного ресурса в размере 429 560 руб. 12 коп. 

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия №1852 от 11.09.2019 с требованием оплаты сформировавшейся задолженности (т.1, л.д. 111).

Указанная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО «БашРТС» с рассматриваемым иском в суд. 

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о частичном  удовлетворении исковых требований.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил основания для отмены либо изменения судебного акта.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено (далее – ГК РФ), что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчета за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу пункта 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - Правила № 124) исполнитель обязан перечислить оплату за полученные энергоресурсы ресурсоснабжающей организации в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. 

Обязанность ответчика по оплате коммунального ресурса как исполнителя коммунальной услуги по оплате ресурсов, поставленных в отношении многоквартирных домов, возникла на основании статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пунктов 13, 14 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011. (далее – Правила №354)

Согласно пункту 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. 

Пунктом 14 Правил № 354 установлено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

По смыслу пункта 54 Правил № 354, в случае производства коммунального ресурса (горячая вода), приготовляемого исполнителем коммунальной услуги самостоятельно на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с использованием других коммунальных ресурсов (тепловая энергия, холодная вода), расчет исполнителя коммунальной услуги с соответствующими ресурсоснабжающими организациями должен осуществляться исходя из объема тепловой энергии и холодной воды, использованных исполнителем при производстве горячей воды. 

Поскольку применительно к случаю, когда коммунальный ресурс приготавливается с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, жилищное законодательство не содержит прямого указания на возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, объем подлежащего оплате ресурсоснабжающей организации коммунального ресурса подлежит определению в соответствии с разделом IV приложения № 2 к Правилам № 354. 

Согласно разделу IV приложения № 2 к Правилам № 354 при приготовлении коммунальных услуг на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, одна часть приобретаемой исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии используется для производства тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, а другая часть - на подогрев горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. 

Сторонами не оспаривается, что в МКД, находящихся в управлении ответчика, отсутствует централизованное горячее водоснабжение, приготовление горячей воды в многоквартирные дома осуществляется с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений (бойлера, теплового пункта). 

Согласно правовой позиции, сформированной Верховным Судом Российской Федерации при рассмотрении аналогичных дел (определения Судебной коллегии по экономическим спорам от 15.08.2017 № 305-ЭС17-8232, от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601), и изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, положениями Правил № 354 определено, что количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома. 

Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (исполнители коммунальных услуг), не имеют собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действуют в качестве посредника между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем, объем их обязательств перед ресурсоснабжающими организациями по общему правилу не может превышать совокупного объема обязательств конечных потребителей. 

В соответствии с пунктом 22(1) раздела IV приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по ГВС, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения определяется по формуле 20.2 Правил             № 354.

Из формулы 20.2 Правил № 354 следует, что при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению потребители (граждане) вносят плату исполнителю (управляющей компании) за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, исходя из двух составляющих: холодной воды (произведения объема горячей воды на общедомовые нужды на тариф на холодную воду) и коммунального ресурса на подогрев воды (произведение удельного расхода коммунального ресурса на подогрев воды на соответствующий тариф и на объем горячей воды на общедомовые нужды).

Постановлением № 603 внесены изменения в определенное пунктами 2, 4 Правил № 124 понятие исполнителя коммунальной услуги, согласно которым для целей применения Правил № 124 исполнителями коммунальной услуги признаются управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21(1) Правил № 124 случаях. 

В соответствии с частью 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией. 

С учетом внесенных в законодательство изменений исключается возможность взыскивать с потребителей плату за сверхнормативное потребление коммунального ресурса, потребляемого при использовании и содержании общего имущества в отсутствие специального решения общего собрания. 

При наличии в доме управляющей организации соответствующие расходы возложены на нее. 

Как верно установлено судом первой инстанции, ООО «ГЖРЭС» выступает в качестве управляющей организации для собственников помещений многоквартирных домов. 

ООО «БашРТС» осуществляет поставку тепловой энергии, в том числе в целях оказания коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение, а также в целях содержания общего имущества многоквартирных домах

В случае, если многоквартирный дом не оборудован коллективным общедомовым прибором учета (в рассматриваемом случае прибор учета фиксирующий объём Гкал, затраченный на производство ГВС), количество ресурса определяется исходя из нормативов потребления, установленных уполномоченными органами, площадей жилых и нежилых помещений, количества жителей (в отношении горячего водоснабжения), показаний индивидуальных приборов учета.

В рамках заключенного договора теплоснабжения ответчику предъявлялся к оплате объем тепловой энергии, поставленного в многоквартирные дома ответчика для производства горячей воды, потребленной в целях содержания общего имущества многоквартирных домов. 

Порядок расчета платы за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае если управление домом осуществляет управляющей организацией регулируется положениями Правил содержания общим имущества в многоквартирном, утвержденными постановлением Правительства от 13.08.2006 года №491 (в частности, пункт 29).

В пункте 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в редакции постановления № 1498 предусмотрено, что с 01.01.2017 расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. 

Таким образом, из смысла новой редакции пункта 29 Правил № 491 следует, что в нормативные расходы на содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг. 

Порядок определения объема тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества, в зависимости от наличия (отсутствия) общедомовых (коллективных) приборов учета установлен подпунктами «а», «б» и «в» п. 21(1) Правил №124. 

Согласно подпункту «а» пункта 21.1 Правил №124 по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, объем коммунального ресурса (за исключением тепловой энергии), поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется, исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг за расчетный период в соответствии с Правилами № 354. 

Подпунктом «в» пункта 21(1) Правил №124 предусмотрено, что объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле

Согласно подпункту «в» пункта 21 (1) Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

 Vд = Vоднн,

 где Vоднн  определяется в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

 Учитывая изложенное, объем коммунального ресурса отпущенного в целях содержания общего имущества многоквартирного дома в случае отсутствия общедомового прибора учета определяется по утвержденному нормативу потребления.

 Нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в МКД рассчитываются в соответствии с пунктом 27 по формуле 26 приложения № 1 к правилам установления и определения нормативов, утвержденных Постановлением № 306 и по форме, установленной таблицей № 2 приложения № 2 к указанным Правилам (в ред. от 29.06.2016). 

 С октября 2018 г. по  август 2020 г. ООО «БашРТС» поставило тепловую энергию в адрес ООО «ГЖРЭС» по следующим объектам потребления: за период октябрь 2018 г. – август 2020 г., выставлены объемы тепловой энергии на нужды ГВС в многоквартирные дома №45е по ул. проспект Комсомольский, №10б к.1 и к.2, по ул. Ленина, №26, по ул. Березовское шоссе, оборудованных ИТП, а также потери тепловой энергии и теплоносителя, по наружной тепловой сеть по вышеуказанным МКД.

Управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг получает плату за коммунальные услуги и рассчитывается за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями.

Обязанность по оплате потерь в сетях предопределяется их принадлежностью. 

По смыслу приведенных правовых норм правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении сетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме. Ни управляющая компания, ни ресурсоснабжающая организация не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества. 

Точка поставки тепловой энергии в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними сетями. 

Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на тепловые сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. 

Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери тепловой энергии в этих сетях.

Изложенное согласуется в правовой позицией, приведенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305- ЭС15-513, от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314.

С учетом приведенных правовых норм и позиций Верховного Суда Российской Федерации установлению при рассмотрении требования о взыскании потерь в сетях, расположенных за границами многоквартирных домов подлежит наличие предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований для установления границы балансовой принадлежности по сетям теплоснабжения за пределами внешней границы стены многоквартирного дома, в том числе имелось ли предусмотренное подпунктом «а» пункта 1 Правил № 491 волеизъявление управомоченных собственников помещений в многоквартирном доме на определение состава общего имущества многоквартирного дома, и может ли спорный участок тепловых сетей быть отнесен к иным объектам, предназначенным для обслуживания одного многоквартирного дома в соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 Правил № 491. 

Доказательства принадлежности спорных участков тепловых сетей ответчику отсутствуют. 

Однако, согласно представленных ответчиком протоколов общего собрания собственников данные участки тепловой сети не относятся к общему имуществу собственников. При таких обстоятельствах, расчет потребления и стоимости тепловой энергии за спорный период необходимо производить без учета потерь тепловой энергии на указанных спорных участках тепловых сетей.

Согласно расчету истца, всего начислено с учетом потери во внешних сетях за период октябрь 2018 г. по август 2020 г.: 429 560 руб. 12 коп., из них сумма начислений за потери по наружным сетям составила: 146 969 руб. 07 коп., с НДС

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что исковые требования о взыскании основного долга подлежат удовлетворению на сумму 282 591 руб. 05 коп. (без учета стоимости потерь по внешним сетям)

Апеллянтом не оспаривается тот факт, что раздельный учет тепловой энергии, поступившей в многоквартирные дома и использованной на нужды отопления и тепловой энергии, поступившей в жилые дома и использованной для приготовления горячей воды, не ведется; стоимость поставленной тепло энергии выставляется к оплате собственникам помещений в силу отношений, сложившихся между предприятием ООО «БашРТС» и собственниками жилых и не жилых помещений. 

Доводы апеллянта в части необходимости применения формулы 20 Правил № 354, для определения стоимости коммунального ресурса на содержание общего имущества, подлежат отклонению апелляционной коллегией.

Как указано в пункте 22 Правил (размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил определяется по формуле 20):

Данная формула определяет стоимость, а не объём потреблённого коммунального ресурса ГВС для собственников жилых и не жилых помещений.

Объём коммунального ресурса в данной формул определен как - удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. 

При наличии коллективного (общедомового) прибора учета v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды многоквартирного дома, определяется по формуле 20.1. 

В формуле 20.1 приложения № 2 к Правилам № 354 учтен объем коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, вследствие чего указанная формула может применяться только в случае производства тепловой энергии для приготовления горячей воды при помощи автономной котельной, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома. 

На основании изложенного, применение формулы 20.1 приложения № 2 к Правилам № 354 для определения количества коммунального ресурса, использованного на приготовление горячей воды, невозможно. 

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 № 309-ЭС19-2341.

Довод апеллянта о том, что что показания общедомового прибора учета, установленного в доме № 45Е по ул. Комсомольской в г. Нефтекамск за ноябрь 2019 года составили 156,746 Гкал, однако, согласно справочного расчета истца потребление за ноябрь 2019г. составляет 157,12 Гкал, подлежит отклонению.

В соответствии с приложенными к дополнению ответчиком показаниями прибора учета, установленного в указанном доме за ноябрь 2019 г. видно, что в столбце №13, под наименованием «Время раб. (ч)» в строке 1 на дату 16.10.2019 указано, что время работы 22 ч. 23 мин., в то время как в остальные дни показаний указано - 24 часа.

Таким образом, время нештатной работы прибора учета составило 1 час 37 мин.

В соответствии с пунктом 61 раздела VII «Определение количества тепловой энергии, израсходованной потребителем в нештатных ситуациях» «Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом №99/пр от 17.03.2014 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации, количество тепловой энергии, израсходованной за период нештатных ситуаций Qкорр рассчитывается по формуле:

, Гкал, (7.4)

где:

 - рассчитанное теплосчетчиком в штатном режиме количество тепловой энергии в течение интервалов ,  и , Гкал;

 - время нормальной работы теплосчетчика в штатном режиме, ч;

 - суммарное время действия нештатных ситуаций, ч;

Таким образом, относительно МКД по пр. Комсомольский, 45Е был произведен расчет за часы простоя ОДПУ: 156,746*744/742,23=157,12 Гкал - принято к расчету за ноябрь 2019 г.

Согласно пункту 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя урегулирован в статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также в статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Из указанных норм следует, что законодатель отдает безусловный приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета. При этом расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, а также при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Методика N 99/пр) для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяется, в частности, приборный метод, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно статье 19 Федерального закона «О теплоснабжении»  коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые   устанавливаются    в   точке   учета,    расположенной    на   границе   балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

При этом согласно подпункту «б» пункта 7 Методики № 99/пр расчетный метод коммерческого учета предназначен для применения в случаях отсутствия приборов учета, а также в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме.

В силу пункта 118 Правил № 1034 при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Методикой                № 99/пр (пункт 114 Правил № 1034). Формула определения среднесуточного количества тепловой энергии с учетом среднесуточной температуры наружного воздуха предусмотрена пунктом 70 Методики.

Истцом в целях определения объема фактически полученной ответчиком тепловой энергии в спорный период с учетом положений пункта 118 Постановления № 1034 объем фактически поставленных энергоресурсов с учетом неполного расчетного периода определен на основании пункта 61 Методики № 99/пр для случая работы ОДПУ в нештатном режиме.

Апеллянт в дополнении к апелляционной жалобе также указывает, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению должен определяться исходя из равномерного способа оплаты в течение всего календарного года, в этой связи, предъявление к оплате объема тепловой энергии на общедомовые нужды в размере, превышающем объем, зафиксированный показаниями общедомового прибора учета (ОДПУ), либо рассчитанный по нормативу потребления коммунальной услуги не предусмотрен.

Как следует из представленных истцом расчетов, объем тепловой энергии на нужды отопления и объем тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения определены отдельно.

Подтверждением тому служит детализированный расчет на примере дома № 45 Е по пр. Комсомольский в г. Нефтекамск за период ноябрь 2019 г.

Начисление к оплате за СОИ по другим домам произведено и в остальные расчетные месяцы спорного периода аналогичным образом.

Таким образом, за расчетные месяцы спорного периода, объем тепловой энергии, который был бы выше показаний, чем зафиксированный общедомовым прибором учета, к оплате не предъявлялся.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени с 16.11.2018 по 16.01.2022 в размере 110 642 руб. 46 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В пункте 7.4 договора сторонами согласовано, что при неоплате коммунального ресурса в порядке и сроки, установленные настоящим договором, исполнитель СОИ уплачивает РСО пени, в следующем размере: одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 года № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Представленный истцом расчет суммы пени судом первой инстанции проверен, признан верным.

По расчету истца, сумма пени составила 110 642 руб. 46 коп.

Учитывая то обстоятельство, что требование истца о взыскании суммы основного долга правомерно удовлетворены судом первой инстанции частично, требование о взыскании пеней правомерно обоснованно удовлетворено судом первой инстанции в размере 90 378 руб. 14 коп. 

Оснований не согласиться с указанным выводом у суда апелляционной инстанции не имеется.

Оснований для применения к спорным отношениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для удовлетворения апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции сделаны на основе верной оценки имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для их переоценки апелляционным судом не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

          В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

          Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

          Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения, заявление о взыскании судебных расходов за оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции на общую сумму 57 182 руб. 50 коп. подлежит отклонению апелляционной коллегией, ввиду того что судебный акт принят не в пользу ответчика по настоящему делу.

Расходы подателя апелляционной жалобы по уплате государственной пошлины относятся на его счет.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан» от  26 апреля 2022 г. по делу № А07-38588/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Городская жилищная эксплуатационная служба» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Председательствующий судьяВ.В. Баканов

Судьи:О.Е. Бабина

                                                                                                Н.В. Махрова