Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

369 000, г. Черкесск, пр-кт Ленина, д. 9, тел./факс (8782) 26-36-39

E-mail: info@askchr.arbitr.ru, http://www.askchr.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А25-227/2024

г. Черкесск

01 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.05.2024

Полный текст решения изготовлен 01.07.2024

     Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Шишканова Д.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Татаршао Э.М.,

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным решения от 24.01.2024 № БТ-09-60/774 об отказе в выплате пособия по беременности и родам, возложении обязанности по принятию решения о назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024, с 13.05.2024 по 28.05.2024, выплате пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024 в размере 88 762 руб., за период с 13.05.2024 по 28.05.2024 в размере 9 931 руб.

при участии:

от индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО1;

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю – ФИО2, доверенность от 20.12.2023 № ЕД-170;

в отсутствие представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, извещенного о дате и времени судебного заседания;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту – Предприниматель, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее – Отделение по КЧР) о признании недействительным решения от 24.01.2024 № БТ-09-60/774 об отказе в выплате пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024, возложении обязанности по принятию решения о назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024, о выплате пособия по беременности и родам в размере 88 762 руб.

В ходе рассмотрения дела в суде Предприниматель указал, что ему был выдан листок нетрудоспособности № 910217841928, который является продолжением ранее выданного листка нетрудоспособности по беременности и родам за № 910209091925, в связи с чем  заявителем было представлено ходатайство об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым заявитель просит суд:

- признать недействительным решение Отделения по КЧР № БТ-09-60/774 от 24.01.2024 об отказе в выплате пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024;

- обязать Отделение по КЧР принять решение о назначении и выплате заявителю пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024;

- обязать Отделение по КЧР принять решение о назначении и выплате заявителю пособия по беременности и родам за период с 13.05.2024 по 28.05.2024;

- обязать Отделение по КЧР выплатить заявителю пособие по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024 в размере 88 762 руб.;

- обязать Отделение по КЧР выплатить заявителю пособие по беременности и родам за период с 13.05.2024 по 28.05.2024 в размере 9 931 руб.

Определением от 28.02.2024 уточнение заявителем своих требований было принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Отделением по КЧР 19.03.2024 в суд были представлены сведения о том, что в рамках исполнения приказа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 18.04.2023 № 660 «О проведении пилотного проекта по созданию Центра компетенции по социальной поддержке семей с детьми» на базе ОСФР по Ставропольскому краю создан Центр компетенции по рассмотрению заявлений о назначении и выплате мер социальной поддержки семьям с детьми по адресу: 355000, 

<

...>.

Приложением № 1 к приказу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 18.04.2023 № 660 утвержден План мероприятий (Дорожная карта) по подготовке и проведению пилотного проекта по созданию Центра компетенции по социальной поддержке семей с детьми (Центр компетенции).

Указанный пилотный проект распространяется, в том числе, на территорию Карачаево-Черкесской Республики.

 В соответствии с пунктом 24 приложения №1 к приказу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 18.04.2023 № 660 с 01.09.2023 полномочия по установлению (назначению, перерасчете) и выплате пособий семьям с детьми в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330, а также всех выплат, касающихся материнства и детства (пособие по беременности и родам) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Карачаево-Черкесской Республике переданы в Центр компетенции Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Порядок работы Центра компетенции с определением его основных функций и полномочий установлен приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 23.01.2024 № 66.

Отделением по КЧР в суд было представлено ходатайство о замене Отделения по КЧР как ненадлежащего ответчика по настоящему делу на надлежащего - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее по тексту – Отделение по СК).

Суд, рассмотрев ходатайство, установил, что в данном случае оснований к замене Отделения по КЧР на Отделение по СК не имеется.

Заявителем оспаривается решение Отделения по КЧР № БТ-09-60/774 от 24.01.2024 об отказе в выплате пособия по беременности и родам, в связи с чем Отделение по КЧР как территориальный орган, вынесший оспариваемый в рамках дела отказ в выплате пособия, является надлежащим ответчиком по предъявленным заявителем требованиям о признании решения № БТ-09-60/774 от 24.01.2024 незаконным.

Вместе с тем из содержания представленных Отделением по КЧР в материалы дела приказов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 18.04.2023 №660 «О проведении пилотного проекта по созданию Центра компетенции по социальной поддержке семей с детьми», от 23.01.2024 № 66 «О совершенствовании работы отделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации», письма Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 28.07.2023 № НС-14-17/127311 «О реализации приказа СФР № 660» усматривается, что в отношении назначения Предпринимателю пособия по беременности и родам, в том числе, в случае удовлетворения заявленных Предпринимателем по данному делу требований в части обязания осуществить выплату спорных сумм пособия, Отделение по СК (созданный на его базе Центр компетенции по социальной поддержке семей с детьми) в рамках пилотного проекта будет иметь непосредственное отношение к организации выплаты Предпринимателю спорных сумм пособия по беременности и родам.

Определением от 19.03.2024 суд в удовлетворении ходатайства Отделения по КЧР о замене ненадлежащего ответчика отказал.

Этим же определением суд привлек Отделение по СК в порядке статьи 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика по предъявленным Предпринимателем требованиям в части возложения обязанности по принятию решения о назначении пособия по беременности и родам, о выплате указанного пособия.

Отделением по КЧР также было заявлено ходатайство о передаче данного дела для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г. Ставрополя.

Из материалов дела усматривается, что заявитель, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, обратился в Отделение по КЧР с заявлением о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Отделением Предпринимателю 10.07.2023 было выдано уведомление о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Предпринимателем была произведена оплата страховых взносов на основании платежного поручения от 06.11.2023 № 70.

В связи с наступлением страхового случая Предприниматель обратился в Отделение с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024 на основании электронного листка нетрудоспособности №910209091925.

Решением № БТ-09-60/774 от 24.01.2024 Отделение отказало Предпринимателю в выплате пособия по беременности и родам.

Несогласие Предпринимателя с отказом в выплате пособия послужило основанием к обращению с заявлением в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Суд с учетом фактических обстоятельств дела пришел к выводу о том, что данный спор между индивидуальным предпринимателем и территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не относится к компетенции суда общей юрисдикции и подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Заявление Предпринимателем было обоснованно подано в соответствии с правилами подсудности в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики по месту регистрации Предпринимателя и месту нахождения Отделения по КЧР.

Последующее привлечение к участию в деле в качестве одного из соответчиков Отделения по СК подсудности данного спора Арбитражному суду Карачаево-Черкесской Республики не изменяет.

Определением от 19.03.2024 суд отказал в удовлетворении ходатайства Отделения по КЧР о передаче дела для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г. Ставрополя.

Заявителем в суд 16.04.2024 было представлено ходатайство об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым заявитель просит суд:

- признать недействительным решение Отделения по КЧР № БТ-09-60/774 от 24.01.2024 об отказе в выплате пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024;

- обязать Отделение по КЧР и Отделение по СК при наличии функций и полномочий по установлению (назначению, перерасчету) выплат, касающихся материнства и детства, принять решение о назначении и выплате заявителю пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024, за период с 13.05.2024 по 28.05.2024;

- обязать Отделение по СК выплатить заявителю пособие по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024 в размере 88 762 руб.;

- обязать Отделение по СК выплатить заявителю пособие по беременности и родам за период с 13.05.2024 по 28.05.2024 в размере 9 931 руб.

Определением от 16.04.2024 уточнение заявителем своих требований было принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Позиция Предпринимателя заключается в следующем. Предприниматель 17.01.2024 направил в Отделение по КЧР заявление о выплате пособия по беременности и родам и получил ответ от 24.01.2024 № БТ-09-60/774, из которого очевидно следует отказ в назначении и выплате пособия по беременности и родам. Из буквального толкования ответа страховщика следует, что страховщик наступлением страхового случая считает формирование больничного листа 25.12.2023. Для возникновения права на получение страхового обеспечения Предприниматель, по мнению страховщика, должен был уплатить страховые взносы в 2022 году, при этом для уплаты страховых взносов заявитель должен был добровольно вступить в правоотношения по обязательному социальному страхованию также в 2022 году. Только при такой последовательности, по мнению страховщика, заявитель приобретает право на получение страхового обеспечения в 2023 году, а поскольку заявитель оплатил взносы и вступил в правоотношения по обязательному социальному страхованию в 2023 году, то при оформлении листка нетрудоспособности в декабре 2023 года у заявителя отсутствуют основания для назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Предприниматель считает ответ Отделения по КЧР от 24.01.2024 № БТ-09-60/774 незаконным, не соответствующим Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и нарушающим права и законные интересы Предпринимателя. В перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности. Соответственно, для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году наступления страхового случая. С учетом осложненных родов Предпринимателю в дополнение к ранее выданному листку нетрудоспособности впоследствии был выдан листок нетрудоспособности № 910217841928, который является продолжением ранее выданного листка нетрудоспособности по беременности и родам за № 910209091925. В связи с этим у Предпринимателя также появилось право на получение пособия за период 13.05.2024 - 28.05.2024, первоначально не заявленный при обращении в арбитражный суд. Со стороны ответчиков допущено произвольное, не относящиеся к обстоятельствам дела толкование даты наступления страхового случая в связи с материнством и указание на листок нетрудоспособности как на документ, подтверждающий это событие. Неправомерным является указание ответчиков на неправильный расчет Предпринимателем размера пособия по беременности и родам. Страховой случай (беременность и роды как единый физиологический процесс) не подлежит разделению и описан в законе как единый страховой случай. Очевидно, что свершившимся событием при физиологическом процессе беременности и родов является рождение ребенка, это событие документируется в медицинском свидетельстве о рождении. В данном случае денем наступления страхового случая является день рождения ребенка - 18 февраля 2024 года, размер МРОТ на 18.02.2024 установлен в размере 19 242 руб. Предполагаемая дата родов, указанная в листе нетрудоспособности - 04.03.2024, фактическая дата родов - 18.02.2024. Следовательно, расчет размера пособия должен производиться исходя из размера МРОТ 2024 года (19 242 руб.).

Предприниматель в судебном заседании поддержал в полном объеме заявленные требования с учетом их уточнения.

Отделение по КЧР в отзыве на заявление считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, указывает, что Предприниматель с 10.07.2023 является застрахованной в Отделении по КЧР в качестве индивидуального предпринимателя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Поскольку заявитель вступил в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатил страховые взносы до 31.12.2023, он приобрел право на получение пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством по страховым случаям, наступивших в 2024 году. Листок нетрудоспособности по беременности и родам в форме электронного документа был сформирован врачом 25.12.2023 на 140 календарных дней, соответственно страховой случай наступил в 2023 году. Но поскольку страховые взносы были Предпринимателем уплачены до 31.12.2023, то право на получение пособия Предприниматель приобретает в 2024 году. Посредством «Социального электронного документооборота» 25.12.2023 оператором информационной системы в связи с закрытием электронного листка нетрудоспособности № 910209091925 (проактивный процесс № 216033959) был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений на получение пособия по беременности и родам, данный процесс был закрыт по причине «Не найдены страхователи застрахованного». Предпринимателем 17.01.2024 были инициированы запросы по электронному листку нетрудоспособности № 910209091925, в связи с чем оператором информационной системы были созданы новые проактивные процессы № 219960806, № 220042871, которые закрыты по причине «Год начала страхового случая меньше (или равен) году постановки на учет добровольно застрахованного лица. Право на страховое обеспечение возникает в году, следующим за годом уплаты страховых взносов». Впоследствии оператором информационной системы 21.02.2024 посредством «Социального электронного документооборота» в связи с закрытием электронного листка нетрудоспособности № 910217841928 по беременности и родом за период с 13.05.2024 по 28.05.2024 на 16 календарных дней (проактивный процесс № 227111875) был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений на получение пособия по беременности и родам, процесс был закрыт по причине «Не найдены страхователи застрахованного». Кроме того, Предприниматель просит произвести расчет пособия по беременности и родам по листкам нетрудоспособности №№ 910209091925, 910217841928 в соответствии с МРОТ, установленным Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» по состоянию на 01.01.2024 в размере 19 242 руб., что Отделение считает необоснованным. Лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при расчете пособия по беременности и родам применяется минимальный размер оплаты труда, установленный на день наступления страхового случая, то есть на первый день отпуска по беременности и подам, в данном случае – 16 242 руб. по состоянию на 25.12.2023. Дополнительный листок нетрудоспособности не является основанием для нового расчета пособия, поскольку осложненные роды новым страховым случаем не являются, указанный листок лишь продлевает на 16 дней ранее уже предоставленный отпуск.

Отделение по КЧР своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещено о принятии заявления к производству, назначении дела к судебному разбирательству и последующем отложении судебного заседания, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных писем.

Отделением по КЧР в суд было представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Отделение по СК в своем отзыве на заявление просит суд в удовлетворении требований Предпринимателя отказать, приводит следующие доводы. Заявитель с 10.07.2023 является застрахованным в Отделении по КЧР в качестве индивидуального предпринимателя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Заявитель вступил в добровольные правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатил страховые взносы до 31.12.2023, соответственно приобрел право на получение пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством по страховым случаям, наступивших в 2024 году. Согласно части 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 ст. 4.5 данного Федерального закона, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. В статье 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Документом, подтверждающим это событие, является листок нетрудоспособности, в котором отмечается начало возникновения страхового случая (дата открытия листка нетрудоспособности), его завершение (дата его закрытия), итогом которого служит запись врача: «выписан на работу», «признан инвалидом», «умер», а также указывается вид страхового события (вид временной нетрудоспособности). Право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособий) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающими за себя страховые взносы в СФР. обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, препятствующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме. Заявителем неправильно произведен расчет размера пособия по беременности и родам в связи с применением в расчете ненадлежащего размера МРОТ за 2024 год (19 242 руб.) вместо подлежащего применению в рассматриваемом случае размера МРОТ за 2023 год (16 242 руб.). Средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, принимается равным минимальному размеру оплаты труда (далее - МРОТ). установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ. определенному с учетом этих коэффициентов (п. 6 ч. 1 ст. 1.2, ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ. п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540). Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ с учетом этих коэффициентов на число календарных дней каждого календарного месяца, на которые приходится нетрудоспособность (п. 15 Положения № 1540). Размер дневного пособия исчисляется путем умножения среднего дневного заработка на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (то есть с учетом страхового стажа) (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Соответственно расчет пособия по беременности и родам, в данном случае рассчитывается с учетом МРОТ. установленным Федеральным законом № 82-ФЗ, с 01.01.2023 его размер составлял 16 242 руб.

Представитель Отделения по СК в судебном заседании считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив изложенные в заявлении и отзывах на него доводы, заслушав мнение представителей Предпринимателя и Отделения по СК в судебном заседании, исследовав  имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает требования Предпринимателя подлежащими удовлетворению в части.

Как видно из материалов дела, заявитель была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 21.08.2020 под основным государственным регистрационным номером 

<

***>.

Предприниматель обратился с заявлением о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Отделение по КЧР.

Уведомлением от 10.07.2023 о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, указанное заявление Предпринимателя удовлетворено, дата постановки на регистрационный учет - 10.07.2023, Предпринимателю присвоен регистрационный номер страхователя 008002012280.

Предпринимателем произведена полная оплата страховых взносов за 2023 год (платежное поручение № 70 от 06.11.2023 на сумму 5 652 руб. 22 коп.).

Согласно пункту 57 приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» на сроке 30 недель беременности врач акушер-гинеколог сформировал листок нетрудоспособности по беременности и родам в форме электронного документа № 910209091925 единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

В рамках информационного взаимодействия страховщика и медицинской организации 25.12.2023 листок нетрудоспособности по беременности и родам в форме электронного документа № 910209091925 был направлен в Отделение по КЧР для назначения и выплаты Предпринимателю пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024.

Письмом от 24.01.2024 № БТ-09-60/774 Отделение по КЧР отказало Предпринимателю в выплате пособия, указав, что в связи с произведенной в 2023 году уплатой страховых взносов право на наступление страхового обеспечения для Предпринимателя возникает в году, следующем за годом уплаты страховых взносов.

Посчитав данный отказ незаконным и нарушающим права и интересы предпринимателя в сфере экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, установлены частью 4 статьи 200 АПК РФ, согласно которой арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых ненормативных правовых актов, действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли такие ненормативные правовые акты, действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Решения, действия (бездействия) налоговых органов могут быть признаны судом незаконными (недействительными) при наличии одновременно двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения ими прав и охраняемых законом интересов заявителя (статьи 198 и 201 АПК РФ).

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт. решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (часть 1 статьи 39).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Отношения в системе обязательного социального страхования, правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также основаны государственного регулирования обязательного социального страхования определены Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (абзац третий статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ).

К числу основных принципов осуществления обязательного социального страхования согласно статье 4 названного закона отнесены всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика, обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, среди которых пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а также иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. 

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также Правилами уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790.

Пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 2 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по беременности и родам, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации отпуск по беременности и родам предоставляется женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности, продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ установлено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Статьей 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией. 

Согласно пункту 57 приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» на сроке 30 недель беременности врач акушер-гинеколог формирует листок нетрудоспособности по беременности и родам в форме электронного документа.

Пунктом 59 приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н предусмотрено, что при осложненных родах медицинской организацией, где произошли роды, в дополнение к листку нетрудоспособности формируется листок нетрудоспособности по беременности и родам дополнительно на 16 календарных дней.

Листок нетрудоспособности № 910209091925 по беременности и родам в форме электронного документа в отношении Предпринимателя был сформирован врачом 25.12.2023 на 140 календарных дней.

В связи с осложненными родами в дополнение к листку нетрудоспособности №910209091925 врачом 13.05.2024 также был сформирован листок нетрудоспособности №910217841928 по беременности и родам дополнительно на 16 календарных дней. 

Основания и условия добровольного вступления индивидуальных предпринимателей в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ определено, что адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 данного Федерального закона.

Частью 2 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в редакции, действующей в спорный период, определено, что лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 данной статьи. 

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

В силу части 6 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 названной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 названной статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленною федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, и тарифа страховых взносов, установленного подпунктом 2 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в СФР, увеличенного в 12 раз (пункт 3 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее - Правила № 790).

На основании пункта 6 Правил № 790 страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с данными Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

С учетом приведенных правовых норм суд приходит к выводу о том, что, поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.01.2020 № 310-ЭС19-21957.

В рассматриваемом случае поскольку Предпринимателем была произведена уплата страховых взносов за 2023 год, то с 01.01.2024 у заявителя возникло право на получение пособия по беременности и родам.

Доводы ответчиков о том, что страховой случай наступил в 2023 году и за него не уплачивались средства в 2023 году, подлежит отклонению судом, поскольку выданный Предпринимателю 25.12.2023 лист нетрудоспособности № 910209091925 являлся действующим в 2024 году (с 01.01.2024), в период, когда заявитель в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства имел право на выплату пособия.

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли. 

Судом применительно к обстоятельствам данного дела установлено, что Предприниматель уплатил страховые взносы за 2023 год в полном объеме (платежное поручение от 06.11.2023 № 70 на сумму 5 652 руб. 22 коп.), как это предусмотрено положениями частей 3, 4 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, представил необходимый для назначения пособия листок временной нетрудоспособности от 25.12.2023 № 910209091925, выданный на период с 25.12.2023 по 12.05.2024, в связи с чем у страхователя в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ имелись установленные законодательством основания для выплаты Предпринимателю пособия за период с 01.01.2024 по 12.05.2024, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2022 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

Факт того, что листок нетрудоспособности № 910209091925 был выдан Предпринимателю в 2023 году, сам по себе при указанных фактических обстоятельствах не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Листок нетрудоспособности № 910209091925, в том числе, являлся действующим в 202году (с 01.01.2024), то есть в период, когда заявитель в соответствии с действующим законодательством имел право на выплату пособия по беременности и родам.

Такое толкование положений Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ соответствует правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.05.2011 № 164/11, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2018 № 307-КГ18-61410, от 09.01.2020 № 310-ЭС19-21957, постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.03.2023 по делу № А32-40000/2022, от 10.02.2021 по делу № А32-16131/2020, постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.07.2018 по делу № А66-12973/2017, постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 01.08.2019 по делу № А14-23978/2018, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2023 по делу № А32-9057/2023 и т.д.

Подлежит отклонению ссылка ответчиков на невозможность принятия решения о выплате пособия в связи с тем, что в ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений на получение пособия по беременности и родам информационной системой социального электронного документооборота процесс в отношении заявителя был закрыт по причине «Не найдены страхователи застрахованного». Внутренние проблемы работы используемой страхователем электронной системы с учетом установленного судом наличия у заявителя права на получение пособия по беременности и родам с 01.01.2024 не могут служить причиной отказа в реализации гарантированных государством прав на социальную защиту в отношениях по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Предприниматель, добровольно вступивший в 2023 году в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплатил страховые взносы за 2023 год в полном объеме и представил необходимые документы для назначения пособия, тем самым подтвердив свое право на получение пособия по беременности и родам, начиная с 01.01.2024.

С учетом изложенного у Отделения по КЧР имелись все предусмотренные действующим законодательством основания для выплаты Предпринимателю пособия с 01.01.2024, то есть со следующего календарного года после уплаты Предпринимателем годовой суммы страховых взносов за 2023 год и в период действия листка нетрудоспособности № 910209091925, подтверждающего наступление страхового случая.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Таких обстоятельств судом в рассматриваемом случае не установлено.

На основании части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При совокупности изложенных обстоятельств судом установлено, что отказ Отделения по КЧР в назначении и выплате страхового обеспечения, оформленный письмом от 24.01.2024 № БТ-09-60/774, подлежит признанию недействительным, поскольку у Предпринимателя имелось право на выплату пособия с 01.01.2024. Заявленные Предпринимателей требования в указанной части подлежат удовлетворению.

На основании пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Из содержания представленных в материалы дела приказов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 18.04.2023 №660 «О проведении пилотного проекта по созданию Центра компетенции по социальной поддержке семей с детьми», от 23.01.2024 № 66 «О совершенствовании работы отделений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации», письма Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 28.07.2023 № НС-14-17/127311 «О реализации приказа СФР № 660», а также пояснений представителя Отделения по СК усматривается, что в период действия пилотного проекта в отношении назначения Предпринимателю пособия по беременности и родам обязанность по принятию решения о выплате соответствующего пособия на основании настоящего судебного акта, а также организации выплаты Предпринимателю сумм пособия по беременности и родам возложена на Отделение по СК (созданный на его базе Центр компетенции по социальной поддержке семей с детьми).

Суд с учетом положений пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ приходит к выводу о необходимости возложить на Отделение по СК обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов Предпринимателя путем назначения и выплаты пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности № 910209091925 за период с 01.01.2024 по 12.05.2024, по листку нетрудоспособности №910217841928 за период с 13.05.2024 по 28.05.2024.

Вместе с тем суд считает обоснованными доводы Отделения по КЧР и Отделения по СК о неверном осуществлении заявителем расчета размера пособия по беременности и родам в связи с применением заявителем в расчете ненадлежащего размера МРОТ за 2024 год (19 242 руб.) вместо подлежащего применению в рассматриваемом случае размера МРОТ за 2023 год (16 242 руб.).

В соответствии с нормами действующего законодательства размер пособия по беременности и родам зависит от размера минимального размера оплаты труда, установленного на начало отпуска по беременности и родам, и конкретных дат, на которые он придется.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ документами, служащими основанием для начисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, являются листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией в установленном порядке, справка(ки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей).

Поскольку в рассматриваемом случае страховой случай - беременность и роды (пункт 2 части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ) наступил в 2023 году, и листок нетрудоспособности № 910209091925 также был выдан заявителю в 2023 году, расчет пособия должен производиться с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на 2023 год.

Средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по временной нетрудоспособности, для лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, принимается равным минимальному размеру оплаты труда (далее - МРОТ). установленному федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ. определенному с учетом этих коэффициентов (п. 6 ч. 1 ст. 1.2, ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540).

Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления МРОТ. установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - МРОТ с учетом этих коэффициентов на число календарных дней каждого календарного месяца, на которые приходится нетрудоспособность (пункт 15 Положения № 1540).

Размер дневного пособия исчисляется путем умножения среднего дневного заработка на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ (то есть с учетом страхового стажа) (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Таким образом, к лицам, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при расчете пособия по беременности и родам, применяется минимальный размер оплаты труда, установленный на день наступления страхового случая, то есть на первый день отпуска по беременности и родам, в случае с Предпринимателем это - 25.12,2023.

Дополнительный листок нетрудоспособности не является основанием для нового расчета пособия, поскольку осложненные роды новым страховым случаем не являются. Следовательно, выданный листок нетрудоспособности лишь продлевает на 16 дней уже ранее предоставленный отпуск. В связи с этим пособие по беременности и родам за дополнительные 16 дней отпуска по беременности и родам также следует исчислить исходя из МРОТ, который действовал на момент наступления страхового случая, т.е. в 2023 году.

По состоянию на 25.12.2023 (на дату наступления страхового случая и выдачи Предпринимателю листка нетрудоспособности № 910209091925) в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» по состоянию минимальный размер оплаты труда, применяемый к исчислению и выплате соответствующего пособия, составлял 16 242 руб.

Таким образом, с учетом изложенного подлежащий назначению и выплате Предпринимателю размер пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 12.05.2024 составит 71 255 руб. (16 242 руб. : 31 день х 133 дня = 71 255 руб.), за период с 13.05.2024 по 28.05.2024 - 3 383 руб. (16 242 руб. : 31 день х 16 дней = 3 383 руб.)

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Заявителем при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в размере 3 850 руб. (платежное поручение от 29.01.2024).

С Отделения по КЧР в пользу заявителя следует взыскать расходы по уплате 3 585 руб. 52 коп. государственной пошлины (300 руб. за оспаривание ненормативного правового акта – решения от 24.01.2024 № БТ-09-60/774 об отказе в выплате пособия, 3 285 руб. 52 коп. – с учетом удовлетворенной судом части имущественных требований в размере 74 638 руб.).

        Руководствуясь ст. ст. 29, 167-171, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить в части.

2. Признать недействительным как несоответствующий Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» отказ Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), выраженный письмом от 24.01.2024 № БТ-09-60/774, в выплате пособия по беременности и родам индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>).

3. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) принять решение о выплате пособия по беременности и родам, а также произвести выплату индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 12.05.2024 в размере 71 255 (семьдесят одна тысяча двести пятьдесят пять) рублей, за период с 13.05.2024 по 28.05.2024 в размере 3 383 (три тысячи триста восемьдесят три) рубля.

4. В остальной части в удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) отказать.

5. Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 585 рублей 52 копейки (три тысячи пятьсот восемьдесят пять рублей пятьдесят две копейки).

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная ул., д.2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина пр-т, д. 9, г. Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000).   

         Судья                                                                 Д.Г. Шишканов