АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

01 февраля 2024 года

 

Дело № А33-24798/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 января 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 01 февраля 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу «Росгеология» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки.

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 09.03.2023 №05-01/1857,

от ответчика (посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы  «Картотека арбитражных дел»): ФИО2, представителя по доверенности от 17.01.2023 №05,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой К.А., 

 

установил:

Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу «Росгеология» (далее – ответчик) о взыскании неустойки (штрафа, пени) в общем размере 9 075 267,91 руб., в том числе за просрочку исполнения обязательств 2020, 2021 годов, предусмотренной пунктом 3.4 государственного контракта № 76 от 30.12.2019 на выполнение работ по объекту: «комплексные геолого-геофизические работы на Восточно-Тэтэрской площади (Катангский район Иркутская область)», в размере 9 027 312,01 руб., за нарушение предоставления проектной документации, предусмотренной п. 11.4 контракта, в сумме 47 955,81 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 04.09.2023 возбуждено производство по делу.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении и возражениях.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, приведенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (заказчиком) и ответчиком (подрядчиком) 30.12.2019 заключен государственный контракт № 76, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по объекту «Комлексное геолого-геофизические работы на Восточно-Тэтэрской площади (Катангский район Иркутская область)», а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его (пункт 1.1).

Согласно пункту 1.2 контракта работы по контракту выполняются в соответствии с техническим (геологическим) заданием (приложением № 1), календарным планом выполнения работ (приложение № 2) и утвержденной заказчиком проектной документацией.

В пункте 2.1 контракта установлено, что стоимость работ по контракту составляет 900 000 000 руб., из них на 2019 год – 0 руб., на 2020 год – 494 097 763 руб., на 2021 год – 405 902 237 руб.

В разделе 3 контракта установлен порядок сдачи и приемки выполненных работ.

В силу пункта 3.2 контракта подрядчик представляет заказчику до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кроме последнего месяца в текущем финансовом году) подписанный со своей стороны акт выполненных работ за отчетный период (в 2 (двух) экземплярах) и информационный геологический отчет о результатах и объемах выполненных работ за отчетный период с заключением организации, осуществляющей методическое сопровождение геологоразведочных работ, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.3 и 3.4 контракта. В случае непредставления подрядчиком документов, указанных в настоящем пункте, дальнейшая оплата работ прекращается.

На основании пункта 3.3 за 20 рабочих дней до окончания текущего года подрядчик представляет заказчику подписанный со своей стороны акт выполненных работ за последний (квартал, месяц) текущего года (в 2 (двух) экземплярах) и информационный геологический отчет о результатах и объемах выполненных работ за отчетный год с заключением организации, осуществляющей методическое сопровождение геологоразведочных работ, за исключением случая, предусмотренного п. 3.4 контракта.

В соответствии с пунктом 3.4 за 20 рабочих дней до окончания срока действия контракта подрядчик представляет заказчику подписанный со своей стороны акт выполненных работ за последний квартал текущего года (в 2 (двух) экземплярах, подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки работ за весь срок действия государственного контракта (в 2 (двух) экземплярах, а также геологический отчет о результатах выполненных работ по контракту с заключением организации, осуществляющей методическое сопровождение геологоразведочных работ.

В силу пункта 3.5 приемка работ заказчиком проводится в следующие сроки:

3.5.1.  В течение 15 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в п. 3.2 настоящего Контракта;

3.5.2.  В течение 20 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в п. 3.3. настоящего Контракта;

3.5.3.  В течение 20 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в п. 3.4. настоящего Контракта.

На основании пункта 3.7 заказчик подписывает акты выполненных работ и акт сдачи-приемки работ за весь срок действия государственного контракта при положительном решении по результатам проведенной экспертизы представленных подрядчиком документов.

В силу пункта 3.8 в течение 10 рабочих дней с момента подписания заказчиком акта сдачи-приемки работ за весь срок действия государственного контракта подрядчик направляет геологический отчет о результатах выполненных работ по контракту в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации.

Пунктом 5.3 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик обязан потребовать от подрядчика уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего Контракта, разрешаются сторонами путем переговоров (пункт 10.1).

До предъявления иска, вытекающего из Контракта, сторона, считающая, что ее права нарушены (далее - заинтересованная сторона), обязана направить другой стороне письменную претензию (пункт 10.2).

Претензия должна содержать требования заинтересованной стороны и их обоснование с указанием нарушенных другой стороной норм законодательства и (или) условий Контракта. К претензии должны быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства (пункт 10.3).

Сторона, которая получила претензию, обязана ее рассмотреть и в течение 10 (десяти) рабочих дней направить письменный мотивированный ответ другой стороне (пункт 10.4).

В случае неполучения ответа в указанный срок либо несогласия с ответом заинтересованная сторона вправе обратиться в суд (пункт 10.5).

Все споры, связанные с настоящим Контрактом, рассматриваются Арбитражным судом по месту нахождения Заказчика (пункт 10.6).

В соответствии с пунктом 11.4 в течение 3 (трех) месяцев со дня подписания настоящего контракта подрядчик представляет проектную документацию на экспертизу, предусмотренную статьей 36.1 Закона Российской Федерации от21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах».

В случае непредставления Подрядчиком Проектной документации на экспертизу, предусмотренную статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, пеня за каждый день просрочки в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Контракта начисляется со дня, следующего за днем окончания течения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, и до дня представления Проектной документации на экспертизу, предусмотренную статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах».

Согласно пункту 12.1 срок действия контракта устанавливается с момента подписания по 03.07.2021 г. В случае неисполнения обязательств по контракту в установленные сроки, контракт действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

В соответствии с календарным планом выполнения работ в редакции от 10.12.2020 в 2020 году выполнение работ по контракту установлено в один этап со стоимостью работ 180 439 517 руб.

Из представленных документов следует, что письмом от 21.10.2020 № 08-01- 02-5150/СШ подрядчик направил заказчику комплект отчетных документов по частично исполненным обязательствам за 1-2 квартал 2020 года. Письмо получено истцом 23.10.2020.

Письмом от 11.12.2020 № 08-01-02-6215/СШ подрядчик направил заказчику комплект отчетных документов по неисполненным обязательствам за 2020 год. Письмо получено истцом 14.12.2020.

Между сторонами без замечаний по объему, качеству и срокам подписаны акты выполненных работ № 1 от 16.11.2020 за 1-2 квартал 2020 года на сумму 151 889 006 руб., № 2 от 17.12.2020 за 1-2 квартал 2020 года на сумму 909 050 руб., № 3 от 18.12.2020 за 3 квартал на сумму 13 311 112 руб., № 4 от 21.12.2020 за 4 квартал 2020 года на сумму 14 330 349 руб.

В соответствии с календарным планом выполнения работ в редакции от 15.06.2021 в 2021 году выполнение работ по контракту установлено в один этап со стоимостью работ 715 997 859 руб.

Письмом от 12.08.2021 № 01-01-01/14/3434/ЕП подрядчик направил в адрес заказчика комплект отчетных документов по неисполненным обязательствам по контракту. Письмо получено истцом 13.08.2021.

В соответствии с актами выполненных работ № 5 от 25.08.2021, № 6 от 31.08.2021 подрядчиком частично выполнены работы на сумму 701 058 212 рублей.

Письмом от 06.12.2021 № 01-01-01/14/5248/ЕП ответчик в адрес истца направил комплект отчетных документов подтверждающих полное выполнение неисполненных обязательств в размере 14 939 647 руб.

В связи с нарушением срока выполнения работ заказчик направил подрядчику требования от 05.05.08.2022 № 05-02/6223, от 05.08.2022 № 05-02/6222, от 11.01.2022 № 05-02/43 об уплате неустойки.

Согласно подписанному сторонами акту сдачи-приемки выполненных работ в целом по объекту «Комлексное геолого-геофизические работы на Восточно-Тэтэрской площади (Катангский район Иркутская область)» по государственному контракту от 30.12.2019 № 76, выполнение работ по объекту соответствует условиям государственного контракта, техническому заданию, календарному плату и утвержденной документации; контрактная цена составила 896 437 376 руб., из которых выполнено на 896 437 376 руб.; общая сумма средств, перечисленных за выполненные работы по государственному контракту составила 896 437 376 руб.; стороны претензий друг к другу не имеют.

В ответе на требование требования от 05.05.08.2022 № 05-02/6223, от 05.08.2022 № 05-02/6222, от 11.01.2022 № 05-02/43 подрядчик указывал то, что обязательства по контракту исполнены обществом в полном объеме, сумма неустойки не превышает 5 процентов от цены контракта и подлежит списанию.

Ссылаясь на нарушение подрядчиком срока выполнения работ по контракту, истец обратился в суд с уточненным иском о взыскании 9 075 267,91 руб. неустойки по контракту.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывал, что представленный истцом расчет неустойки является неверным, поскольку истец необоснованно применил ставку. Также ответчик указал на необоснованность начисления неустойки по пункту 11.4. контракта, поскольку условия контракта не предусмотрена сдача таких работ отдельным актом. Кроме того, ответчик указывал, что начисленная неустойка подлежит списанию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 в связи с тем, что сумма начисленной неустойки составляет менее 5 % от цены контракта, обязательства по которому исполнены ответчиком в полном объеме, о чем свидетельствует подписанный акт сдачи-приемки выполненных работ по объекту в целом.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между сторонами контракт является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В силу части 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. В соответствии с частью 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Факт выполнения работ по контракту и их приемка заказчиком подтверждается актами выполненных работ от № 1 от 16.11.2020, № 2 от 17.12.2020, № 3 от 18.12.2020, № 4 от 21.12.2020, № 5 от 25.08.2021, № 6 от 31.08.2021, № 7 от 24.12.2021. Ссылаясь на нарушение ответчиком сроков выполнения работ, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства за 2020, 2021 года 9  027 312,01 руб., а также неустойку в размере 47 955,81 руб. за нарушение предоставления проектной документации, предусмотренной пунктом 11.4 контракта.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В силу пункта 7 указанной статьи пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В пункте 5.3 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик обязан потребовать от подрядчика уплаты пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом, и фактически исполненных подрядчиком.

Ответчик, возражая против представленного расчета, указывал, что истец необоснованно применил ставку в размере 11 %, в то время как на день фактического исполнения обязательства действовала иная ключевая ставка Банка России.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования до 9 027 312 руб., применив ключевую ставку Банка России на день фактического исполнения обязательства.

Согласно представленному уточенному расчету истец начислил ответчику 9 027 312 руб. неустойки за нарушение срока выполнения работ в 2020, 2021 году, исходя из следующего:

Просрочка исполнения обязательств за 2020 год.

В соответствии с календарным планом выполнения работ (в редакции от 10.12.2020г.) в 2020 году выполнение работ по Контракту установлено в один этап (Этап II), с разделением на квартала. Общая стоимость работ составляет: 180 439 517 (сто восемьдесят миллионов четыреста тридцать девять тысяч пятьсот семнадцать) рублей 00 копеек, в том числе: 1-2 квартал 2020 года-152 798 056 рублей, 3 квартал - 13 311 112 рублей, 4 квартал - 14 330 349 рублей.

Согласно пункту 3.2. Подрядчик представляет Заказчику до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (кроме последнего месяца в текущем финансовом году) подписанный со своей стороны Акт выполненных работ за отчетный период (в 2 экземплярах) и отчетный период с заключением организации, осуществляющей методическое сопровождение геологоразведочных работ, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Контракта.

Учитывая изложенное, последним днем выполнения работ II этапа (подэтапа 1-2 квартала), их приемка и оплата являлся - 10.07.2020 года.

Письмом АО «Росгео» от 21.10.2020 года № 08-01 -02-5150/СШ (вх. № 11124 от 23.10.2020 года) в адрес Центрсибнедра поступил комплект отчетных документов, подтверждающие частичное выполнение неисполненных обязательств 2020 года на сумму: 151 889 006, 00 руб., что подтверждается актами выполненных работ №1, № 2 от 17.12.2020 года.

Цена контракта (этапа) - 152 798 056 руб. (стоимость работ 1-2 квартала 2020 года);

Цена фактически исполненных обязательств - 0 руб.

Просрочка исполнения обязательств - 105 дней (с 10.07.2020 по 23.10.2020 включительно, с учетом правовой позиции изложенной в абзаце 4 пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»);

Ключевая ставка на 23.10.2020 года - 4,25 % (с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 302-ЭС18-10991 от 04.12.2018);

151 889 006 * 105 * (4,25 / 300 /100%) = 2 259 348, 96 руб.

Письмом АО «Росгео» от 11.12.2020 года № 08-01-02-6215/СШ (вх. №12833 от 14.12.2020 года) в адрес Центрсибнедра поступил комплект отчетных документов подтверждающие частичное выполнение неисполненных обязательств 2020 года на сумму: 909 050 руб., что подтверждается актом выполненных работ № 2 от 17.12.2020 года.

Цена контракта (этапа) - 152 798 056 руб. (стоимость работ 1-2 квартала 2020 года);

Цена фактически исполненных обязательств - 151 889 006 руб.

Просрочка исполнения обязательств - 53 дня (с 23.10.2020 по 14.12.2020 включительно, с учетом правовой позиции изложенной в абзаце 4 пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»);

Ключевая ставка на 14.12.2020 года - 4,25 % (с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 302-ЭС 18-10991 от 04.12.2018);

909 050 * 53 * (4,25 / 300 / 100%) = 6 825, 45 руб.

Письмом АО «Росгео» от 11.12.2020 года № 08-01-02-6215/СШ (вх. №12833 от 14.12.2020 года) в адрес Центрсибнедра поступил комплект отчетных документов подтверждающие частичное выполнение неисполненных обязательств 2020 года на сумму: 13 311 112 руб., что подтверждается актом выполненных работ № 3 от 18.12.2020 года.

Цена контракта (этапа) - 13 311 112 руб. (стоимость работ 3 квартала 2020 года);

Цена фактически исполненных обязательств - 0 руб.

Просрочка исполнения обязательств - 65 дней (с 11.10.2020 по 14.12.2020 включительно, с учетом правовой позиции изложенной в абзаце 4 пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»);

Ключевая ставка на 14.12.2020 года - 4,25 % (с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 302-ЭС 18-10991 от 04.12.2018);

13 311 112 * 65 * (4,25 / 300 / 100%) = 122 573, 15 руб.

Просрочка исполнения обязательств за 2021 год.

В соответствии с календарным планом выполнения работ (в редакции от 10.12.2020г.) в 2021 году выполнение работ по Контракту установлено в один этап (Этап I) со стоимостью работ: 719 560 483 (семьсот девятнадцать миллионов пятьсот шестьдесят тысяч четыреста восемьдесят три) рубля 00 копеек.

В силу пункта 12.1 Контракта, срок действия устанавливается с момента подписания по 03.07.2021 года. В случае неисполнения обязательств по настоящему Контракту в установленные сроки, Контракт действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Учитывая изложенное, последним днем выполнения работ I этапа, их приемка и оплата являлся - 03.07.2021 года (Что не противоречит календарному плану, являющимся приложением к Дополнительному соглашению №5, так как 03.07.2021 также входит в понятие 3 квартала).

Письмом АО «Росгео» от 12.08.2021 года № 01-01-01/14/3434/ЕП (вх. № 8961 от 13.08.2021 года)   в   адрес   Центрсибнедра   поступил   комплект   отчетных   документов   подтверждающие частичное выполнение неисполненных обязательств 2021 года на сумму: 701 058 212 руб., что подтверждается актом выполненных работ №5, №6.

Цена контракта (этапа) - 715 997 859 руб. ( стоимость с учетом доп.соглашения №5);

Цена фактически исполненных обязательств - 0 руб.

Просрочка исполнения обязательств - 40 дней (с 05.07.2021 по 13.08.2021 включительно, с учетом правовой позиции изложенной в абзаце 4 пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»);

Ключевая ставка на 13.08.2021 года - 6,5 % (с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 302-ЭС18-10991 от 04.12.2018);

715 997 859 * 40 * (6,5 / 300 /100%) = 6 205 314, 78руб.

Письмом АО «Росгео» от 06.12.2021 года № 01-01-01/14/5248/ЕП (вх. № 14372 от 07.12.2021 года) в адрес Центрсибнедра поступил комплект отчетных документов подтверждающие выполнение неисполненных обязательств 2021 года на сумму: 14 939 647 руб., что подтверждается актом выполненных работ № 7 от 24.12.2021 года.

Цена контракта (этапа) - 715 997 859 руб.;

Цена фактически исполненных обязательств - 701 058 212 руб.

Просрочка исполнения обязательств - 116 дней (с 14.08.2021 по 07.12.2021 включительно, с учетом правовой позиции изложенной в абзаце 4 пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»);

Ключевая ставка на 07.12.2021 года - 7,5 % (с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 302-ЭС 18-10991 от 04.12.2018);

14 939 647 * 116 * (7,5 / 300 /100%) = 433 249, 76 руб.

Кроме того, условиями контракта (п. 11.4) предусмотрено, что в случае непредставления Подрядчиком Проектной документации на экспертизу, предусмотренную статьей 36.1 Закона РФ «О недрах», в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, пеня за каждый день просрочки в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Контракта начисляется со дня, следующего за днем окончания течения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, и до дня представления Проектной документации на экспертизу.

Письмом АО «Росгео» от 12.08.2020 года № 08-01-02-3867/СШ (вх. № 8720 от 25.08.2020 года) в адрес Центрсибнедра поступил комплект проектной документации на утверждение.

Последним днем предоставления проектной документации является 31.03.2020 г., то есть нарушение условий контракта наступили с 01.04.2020.

Пунктом 11.4 Контракта установлены сроки предоставления    документации.         Стоимость    работ    по    составлению    проектно-сметной документации, и её утверждению, указана в акте выполненных работ:

I. Основные затраты - Составление проектной документации - 1 450 000 руб.;

И. Косвенные затраты - 20% (т.е. 1 740 000руб.);

III. Прибыль - 10% (т.е.1 914 000);

IV. Компенсируемые затраты - Экспертиза проектной документации - 5 000 руб.;

V. НДС-383 800 руб. Всего: 2 302 800 руб.

С учетом вышеизложенного, неустойка за не предоставление в срок проектной документации должна быть рассчитана следующим образом:

Цена контракта (этапа) - 2 302 800 руб.;

Цена фактически исполненных обязательств - 0 руб.

Просрочка исполнения обязательств - 147 дней (с 01.04.2020 по 25.08.2020 включительно, с учетом правовой позиции изложенной в абзаце 4 пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»);

Ключевая ставка на 25.08.2020 года - 4,25 % (с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 302-ЭС 18-10991 от 04.12.2018)

2 302 800 * 177 * (4,25 / 300 / 100%) = 47 955, 81 руб.

Таким образом, общий размер неустойки в виде пени, подлежащий к взысканию с АО «Росгео» составляет 9 075 267, 91 руб.

В материалы дела ответчиком представлен контррасчет неустойки.

На основании представленных расчетов просрочка исполнения обязательств за период с 11.07.2020 по 23.10.2020 составила 2 259 348,96 руб., за период с 11.10.2020  по 14.12.2020 составила 122 573,15 руб.

По данным периодам просрочки стороны не спорят.

По периодам просрочки исполнения обязательств на сумму 909 050 руб., 715 997 859 руб., 14 939 647 руб. суд соглашается с контррасчетом ответчика по следующим основаниям.

Результат работ по обязательствам 2020 года на сумму 909 050,00 руб. получен заказчиком 14.12.2020 (не отрицается истцом), следовательно, период просрочки с 24.10.2020 по 14.12.2020. Ключевая ставка на 14.12.2020 – 4.25%.

909 050,00 ? 52 ? 1/300 ? 4.25% = 6 696,67 руб.

Результат работ по обязательствам 2021 года на сумму 14 939 647,00 руб. получен заказчиком 07.12.2021 (не отрицается истцом), следовательно, период просрочки с 01.10.2021 по 07.12.2021. Ключевая ставка на 07.12.2021 – 7.5%.

14 939 647,00 ? 68 ? 1/300 ? 7.5% = 253 974,00 руб.

Кроме того, суд находит обоснованным довод ответчика о некорректности определения истцом неустойки на сумму 715 997 859 руб. за период с 05.07.2021 по 13.08.2021, поскольку в соответствии с дополнительным соглашением № 5 от 15.06.2021 срок в отношении работ на сумму 715 997 859 руб. изменен и установлен до окончания 3 квартала 2021 года, то есть до 30.09.2021. Работы на сумму 701 058 212 руб. выполнены и приняты заказчиком 31.08.2021, согласно акту выполненных работ № 6.

В части требования истца о взыскании неустойки за нарушением ответчиком срока предоставления проектной документации на экспертизу, согласно пункту 11.4. контракта, суд пришел к следующим выводам.

На основании пункта 11.4 контракта в течение 3 (трех) месяцев со дня подписания настоящего контракта подрядчик предоставляет проектную документацию на экспертизу, предусмотренную статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (абзац 1 пункта).

Проектная документация должна соответствовать требованиям законодательства о недрах, документам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации, настоящему контракту, а также Правилам подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, утвержденным приказом Минприроды России от 14.06.2016 № 352 (абзац 2 пункта).

В абзаце 4 пункта 11.4 контакта установлено, что в случае непредставления подрядчиком проектной документации на экспертизу, предусмотренную статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1  «О недрах», в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, пеня за каждый день просрочки в соответствии с пунктом 5.3 контракта начисляется со дня, следующего за днем окончания течения срока, предусмотренного абзацем первым пункта, и до дня представления проектной документации на экспертизу, предусмотренную статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».

Окончание срока предоставления проектной документации приходится на 30.03.2020.

Письмом от 12.08.2020 № 08-01-02-3867/СШ в адрес заказчика от подрядчика на утверждение поступил комплект проектной документации.

Истец согласно исковому заявлению на основании пунктов 5.3 и 11.4 контракта начислил пеню, подлежащую ко взысканию с ответчика, за период с 01.04.2020 по 25.08.2020 в размере 47 955,81 руб., исходя из расчета: 2 302 800 руб. х 177 день х (4,25%/300/100%).

По смыслу пункта 1 статьи 314 и пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения, обязательство подлежит исполнению в этот день; надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Исходя из положений пункта 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Таким образом, в договоре подряда одним из основных обязательств подрядчика является выполнение работ в установленный срок. Условие по оформлению и предоставлению отчетной документации по результатам выполненных работ может быть самостоятельно установлено в договоре подряда (пункт 1 статьи 720 ГК РФ), но в любом случае оно вытекает из основного обязательства. Данная обязанность подрядчика является вспомогательной (организационной) по отношению к основной и относится к процедуре сдачи завершенных работ, что следует также из условий раздела 3 "Порядок сдачи и приемки работ" Контракта. Оформлению результата работ должно предшествовать их выполнение в полном объеме или поэтапно.

Право заказчика осуществлять приемку в течение установленного Контрактом срока после поступления отчетной документации не отменяет право подрядчика выполнить работу в течение предусмотренного Контрактом срока и предъявить работу к сдаче в последний день срока без учета времени на приемку работ (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2019 № 305-ЭС19-12786).

Как следует из условий календарного плана (приложение №2 к Контракту), выполнение работ по спорному этапу должно было быть окончено в четвертом квартале 2017 года, то есть не позднее 31.12.2017. Между тем пунктом 3.3 Контракта, регулирующим порядок сдачи работ установлено, что отчетная документация по результатам работ должна быть предоставлена ранее, чем работы завершены. Пунктом 5.3 Контракта предусмотрено начисление пеней в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств.

Таким образом, в содержании Контракта усматриваются внутренние противоречия.

При отсутствии со стороны истца пояснений о соотношении данных пунктов Контракта, их смыслового значения, суд исходит из следующего.

Условие, касающееся юридической ответственности, его содержание должны определенно указывать на признаки состава правонарушения и не допускать двоякого толкования. В противном случае спорное условие должно толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в том числе потому, что противоположная сторона, как правило, является профессионалом в определенной сфере и подготавливает проект договора (пункт 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 №16 «О свободе договора и ее пределах»).

Поскольку основное обязательство по выполнению работ по спорному этапу должно быть выполнено в срок до 30.06.2020, правовых оснований для применения ответственности за период с 01.04.2020 по 30.06.2020 по пункту 5.3 Контракта за просрочку исполнения обязательств, не усматривается.

Неустойка за просрочку предоставления проектной документации за период с 01.07.2020 по 25.08.2020 является обоснованной на сумму 33 492,95 руб., из расчета: 4 221 800 * 56 * 1/300 * 4,25%.

С учетом изложенного, суд признает обоснованным начисление ответчику 2 676 085,74 руб. неустойки за просрочку выполнения работ.

Наравне с иным, ответчик заявлял о необходимости списания начисленной заказчиком неустойки, размер которой не превышает 5 % от цены контракта, в связи с исполнением контракта. Оценив указанные доводы ответчика, суд пришел к следующим выводам.

В пункте 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ указано, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила). В соответствии с пунктом 2 названных Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

В силу подпункта «а» пункта 3 Правил, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней). В пункте 11 Правил указано, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Принимая во внимание, что контракт исполнен в 2021 году в полном объеме на сумму 896 437 376 руб., признанная судом обоснованной неустойка на сумму 2 676 085,74 руб. не превышает 5 % от цены контракта, суд приходит к выводу о наличии оснований для списания неустойки.

С учетом изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

В  соответствии  с  частью  2  статьи  168  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.  В  силу  статьи  101  Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Учитывая результат рассмотрения спора (отказ в удовлетворении исковых требований), принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в доход федерального бюджета государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.А. Бахрамова