ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-3453/2016

01 февраля 2017 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена  19 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  01 февраля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Савиной Е.В., судей  Мельниковой  Н.А., Семиглазова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тутаевым В.В.,

при участии:  

- от истца: Орлова Е.А. (доверенность от 20.01.2016)

- от ответчика: не явился (извещен)

- от 3-го лица: не явились (извещены)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-29420/2016)  областного государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» 

на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 06.10.2016 по делу             № А21-3453/2016 (судья  Маркова Л.С.), 

принятое по иску акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» в лице Северо-Западного филиала открытого акционерного общества «ФПК» к Областному государственному казенному учреждению Калининградской области «Центр социальной поддержки населения»

3-и лица: 1. Фонд социального страхования РФ 

                  2. ГУ - Калининградское региональное отделение Фонд социального страхования РФ

о взыскании 

установил:

Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (далее -  Общество, АО «ФПК») в лице Северо-Западного филиала обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском к областному государственному казенному учреждению Калининградской области «Центр социальной поддержки населения» (далее - Учреждение) о взыскании 31 189,70 руб. задолженности.

Определением суда от 10.08.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Фонд социального страхования Российской Федерации.

Определением суда от 14.09.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Решением суда от 06.10.2016 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Учреждения просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы указывает, что  проезд пассажиров обратно от мест санаторно-курортного лечения осуществлен после 01.01.2015, за пределами срока контракта (31.12.2014), а также на то, что является ненадлежащим ответчиком ввиду передачи полномочий по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение и оплате проезда к месту отдыха и обратно с 01.01.2015 возложены на Фонд социального страхования РФ.

13.01.2017 в суд от представителя Фонда поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании представитель Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал; просил приобщить к материалам дела мотивированный отзыв на апелляционную жалобу.

Представители Учреждения и третьих лиц, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в настоящем судебном заседании.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной  жалобы, отзывов на апелляционные жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции, между истцом (перевозчик) и ответчиком (заказчик)   заключен государственный контракт от 01.01.2014 № 22-14/СЗАП на возмездное оказание услуг по перевозке граждан-получателей социальных услуг на железнодорожном транспорте в поездах дальнего следования в 2014 году (далее – Государственный контракт), по условиям которого Перевозчик обязался выполнить заключать договоры перевозки железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования по территории Российской Федерации, а также в поездах дальнего следования, следующих транзитом по территории государств – участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (далее – договоры перевозки) с пассажирами, к месту лечения и обратно, предъявившими для заключения договора перевозки специальные талоны на право безденежного проезда в поезде дальнего следования к месту лечения и обратно (далее – специальные талоны), а Заказчик обязуется производить оплату выставленных Перевозчиком по Государственному контракту счетов за предоставленные услуги по перевозке Пассажиров в соответствии с реестром выполненных перевозок и отчета об оказанных услугах.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Государственного контракта Перевозчик обязуется в соответствии с договорами перевозки обеспечить перевозку Пассажиров к месту лечения и обратно в принадлежащих Перевозчику жестких вагонах с четырехместными купе скорых поездов или по желанию Пассажиров в вагонах и поездах более низких категорий. Перевозчик обязуется оформлять проездные документы (билеты) в соответствии с Порядком, согласованным сторонами в Приложении № 3 к настоящему Государственному контракту (пункт 2.1.2 Государственного контракта).

В соответствии с пунктами 1, 2 Порядка оформления проездных документов пассажир обращается в железнодорожную билетную кассу по продаже железнодорожных проездных документов (билетов) и предоставляет сведения о документе на право безденежного проезда в поезде дальнего следования к месту лечения и обратно (далее - специальный талон).

На основании сведений о документе, удостоверяющем личность Пассажира, и специального талона билетный кассир выдает безденежный проездной документ (билет) на проезд железнодорожным транспортом в поездах дальнего следования.

Согласно пункту 8 Порядка оформления проездных документов разрешается выезд Пассажира с места санаторно-курортного лечения позже срока действия специального талона в случае, если он продолжил лечение, либо по болезни, при условии документального подтверждения дополнительного лечения (справка, путевка, курсовка).

В период действия Государственного контракта Перевозчиком оказаны услуги по перевозке Пассажиров к месту лечения и обратно.

В обоснование исковых требований Общество указало, что   оказанные Перевозчиком услуги оплачены Заказчиком не в полном объеме.

Оплата за проезд Пассажиров в обратном направлении (от мест санаторно-курортного лечения) Заказчиком не произведена.

Так, по состоянию на 16.03.2016 у Заказчика образовалась задолженность перед Перевозчиком в размере 31 189,70 руб., что подтверждается реестром выполненных перевозок, счетом от 16.03.2016 № 25, отчетом об оказанных услугах, талонами на право безденежного проезда, справками лечебных учреждений, купонами кассира, актами.

21.03.2016 истец направил ответчику претензию исх. № ФПКФЮ-13/28, неисполнение которой послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.11.95 № 181-ФЗ (в ред. закона от 21.07.2014) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», посчитал исковые требования обоснованными как по праву, так и по размеру и удовлетворил их в полном объеме.

Апелляционная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.

Договором возмездного оказания услуг признается гражданско-правовой договор, в соответствии с которым исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные услуги (статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Исходя из положений главы 39 ГК РФ, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчиком и принятия исполнителем.

Обратное означало бы пользование ответчиком оказанными исполнителем услугами без предоставления встречного эквивалентного исполнения, что недопустимо между организациями в силу общих начал и принципов гражданского законодательства.

Факт наличия задолженности подтверждается представленными в материалы дела документами, о фальсификации которых ответчиком не заявлено.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств погашения долга, либо наличия его в меньшем размере.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как противоречащие  фактическим обстоятельства и действующему законодательству Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В соответствии с пунктом 7.2 договора, обязательства сторон, не исполненные до даты истечения срока действия настоящего контракта, подлежат исполнению в полном объеме.

Как правильно указал суд первой инстанции, поскольку Государственный контракт предусматривает оказание услуг по перевозке Пассажиров и их оплату не только к месту отдыха, но и обратно, оснований полагать Государственный контракт исполненным без учета последнего не имеется.

Более того, доводы о том, что обязательства по оплате возложены на Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации правомерно отклонены судом.

Гражданско-правовые отношения между истцом и ответчиком в рамках заключенного Государственного контракта не имеют связи с прекращением полномочий ответчика по обеспечению инвалидов бесплатным проездом к местам санаторно-курортного лечения и обратно и с передачей этих полномочий Фонду.

Суд первой инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовал в совокупности представленные в материалы дела документы и правомерно удовлетворил исковые требования.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 06.10.2016 по делу №  А21-3453/2016  оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Н.А. Мельникова

 В.А. Семиглазов