Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 09.03.2022 г. 

Полный текст решения изготовлен 18.03.2022 г. 

 

г. Липецк                                                                             Дело № А36-3358/2021

«18» марта 2022 года

Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Литмашприбор» г. Усмань, Липецкой области

об обязании произвести перерасчет оплаты за оказанные услуги за период с октября 2019 г. по январь 2020 г., в соответствии с единым типовым договором от 23.06.2014 №41 холодного водоснабжения и отведения, исключив плату за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения: за октябрь 2019 года на сумму 12 529,79 руб., за ноябрь 2019 года на сумму 6 585,82 руб., за декабрь 2019 года на сумму 8 092,74 руб., за январь 2020 года на сумму 7 757,87 руб.

о взыскании неосновательного обогащения в размере 5 943 руб. 97 коп., и расходов по уплате государственной пошлины в размере 8 000 руб.

ответчик: Областное государственное унитарное предприятие «Усманский водоканал» г.Липецк

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 16.06.2021 г., удостоверение адвоката №2076 регистрационный №36/1949 от 24.12.2009 г.), ФИО3 (доверенность от 16.06.2021 г.);

от ответчика: не явился;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Литмашприбор» (далее – истец, ООО «Литмашприбор») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к Областному государственному унитарному предприятию «Липецкий областной водоканал» (далее – ответчик, ОГУП «Липецкоблводоканал») о признании незаконными действий по выставлению счетов в качестве платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период октябрь 2019 г. - январь 2020 г.; о взыскании неосновательного обогащения в размере 5 943 руб. 97 коп., и расходов по уплате государственной пошлины в размере 8 000 руб.

В судебное заседание 09.03.2022 ответчик не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом уведомлен.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснениях к нему. Просил суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 5943.97 руб., расходы по уплате государственной пошлины 8000 руб, а также обязать ответчика произвести за период с октября 2019 года по январь 2020 года перерасчёт оплаты за оказанные услуги, в соответствии с единым типовым договором от 23.06.2014 года №41 холодного водоснабжения и отведения, исключив плату за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения: за октябрь 2019 года на сумму 12529.79 руб., за ноябрь 2019 года на сумму 6585.82 руб., за декабрь 2019 года на сумму 8092.74 руб., за январь 2020 года на сумму 7757.87 руб.

Уточнённые требования истца приняты судом к рассмотрению по существу.

С учётом совокупности исследованных судом доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора, суд пришёл к следующему выводу:

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из смысла указанной нормы следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение, должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счёт истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Из материалов дела следует, что в 2014 году между ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения» в дальнейшем - ОГУП «Липецкий областной водоканал») в лице филиала «Усманьводоканал» и ООО «Литмашприбор» был заключен единый типовой договор №41 холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому Усманьводоканал обязался с 01.04.2014 г., поставлять холодную питьевую воду, а абонент оплачивать ее.

20.04.2015г. между сторонами также был заключен договор №001/15 на подключение к сетям водоснабжения и (или) водоотведения, согласно которому Усманьводоканал принял на себя обязательство по обеспечению возможности подключения к сетям водоснабжения и (или) водоотведения жилого помещения, а абонент обязался оплатить подключение. Стороны надлежащим образом  исполняли свои обязательства.

Вместе с тем ОГУП «Липецкий областной водоканал» в лице Комплекса «Усманский» филиала «Южный» ОГУП «Липецкоблводоканал» выставило в адрес ООО «Литмашприбор»:

счёт №2722 от 31.10.2019 на сумму 5 943,97 руб., в качестве платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за октябрь 2019 года,

счёт №3002 от 30.11.2019 на сумму 6 585,82 руб., в качестве платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за ноябрь 2019 года,

счёт №3002 от 09.12.2019 на сумму 6 585,82 руб., в качестве платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за октябрь 2019 года,

счёт №3331 от 31.12.2019 на сумму 8 092,74 руб., в качестве платы 

за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2019 года,

счёт №257 от 31.01.2020 на сумму 7 757,87 руб., в качестве платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за январь 2020 года.

По утверждению истца он платёжным поручением №2005 от 13.11.2019 года ошибочно перечислил ответчику 5943.97 руб., на основании счёта №2772 от 31.10.2019 года за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Направленные в адрес ответчика претензии №18/12-01 от 18.12.2019 года, №28/01-01 от 28.01.2020 года, №11/02-01 от 11.02.2020 года о возврате денежных средств в размере 5943.97 руб., были оставлены ответчиком без рассмотрения.

Ссылаясь на отсутствие правовых оснований для получения ответчиком денежных средств, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с Постановлением администрации Липецкой области от 01.02.2021 № 24 «О реорганизации областного государственного унитарного предприятия «Липецкий областной водоканал», Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 16.02.2021 г. №01-03/188, Приказом Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 16.03.2021 №21 в целях оптимизации исполнения полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения Областное государственное унитарное предприятие «Липецкий областной водоканал» реорганизовано в форме разделения на областные государственные унитарные предприятия с сохранением основных целей деятельности реорганизуемого предприятия.

Из представленной выписки из ЕГРЮЛ в отношении Областного государственного унитарного предприятия «Усманский водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) следует, что данное юридическое лицо было создано путем реорганизации в форме разделения, дата регистрации – 30.06.2021. 

В разделе сведений о правопредшественнике указано Областное государственное унитарное предприятие «Липецкий областной водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). 

В соответствии с Постановлением администрации Липецкой области от 01.02.2021 № 24 «О реорганизации областного государственного унитарного предприятия «Липецкий областной водоканал», Приказом Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 16.02.2021 г. №01-03/188, Приказом Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 16.03.2021 №21 в целях оптимизации исполнения полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения Областное государственное унитарное предприятие «Липецкий областной водоканал» реорганизовано в форме разделения на областные государственные унитарные предприятия с сохранением основных целей деятельности реорганизуемого предприятия.

Из представленной выписки из ЕГРЮЛ в отношении Областного государственного унитарного предприятия «Усманский водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) следует, что данное юридическое лицо было создано путем реорганизации в форме разделения, дата регистрации – 30.06.2021. 

В разделе сведений о правопредшественнике указано Областное государственное унитарное предприятие «Липецкий областной водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). 

Определением суда от 26.07.2021 года была произведена  замена стороны ответчика в порядке процессуального правопреемства с Областного государственного унитарного предприятия «Липецкий областной водоканал» на его правопреемника – Областное государственное унитарное предприятие «Усманский водоканал».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.03.2022 года изменено наименование ответчика на Муниципальное унитарное предприятие «Усманский водоканал» (протокольное определение от 09.03.2022 года).

Исходя из условий единого типового договора №41 холодного водоснабжения и водоотведения 2014 года заключенного между сторонами, п. 11 размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Правоотношения истца и ответчика регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), Гражданским кодексом РФ, а также рядом подзаконных актов, в том числе Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Частью 10 ст. 7 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами N 644.

Согласно подп. «и» п. 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы по объёму сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В соответствии с подп. «ж» п. 35 Правил N 644 абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объёму и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В силу подп. «в», «г» п. 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объёму сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п. п. 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (п. 118 Правил N 644).

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, либо в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) Правил N 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, либо по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) названных Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте (пункты 118 и 119 Правил N 644).

В пункте 123 (4) Правил N 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из указанных в данном пункте условий, в том числе, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее указанного в абзаце первом пункта 124 данных Правил (то есть менее 30 кубометров в сутки).

Расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К х Т х Qпр1,где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае, если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 123 (4) Правил N 644, расчёт и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил N 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644. В рамках рассматриваемого спора истец не относится к вышеуказанным абонентам.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Утверждения ответчика о том, что с учётом деятельности по производству машин и оборудования в стоках истца всегда содержатся загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу централизованной системы водоотведения, с учётом количества сбрасываемых вод Правила №644 предусматривают возможность взыскания платы за негативное воздействие без отбора проб, на территории истца имеются душевые кабины, предназначенные для личной гигиены сотрудников предприятия, не соответствуют обстоятельствам рассматриваемого спора и не имеют никакого документального подтверждения.

Утверждение истца о том, что на предприятии с 09.12.2013 года по настоящее время отсутствует  столовая для принятия пищи работниками, а также душевые и бани для оказания гигиенических услуг, подтверждается Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №106/16 от 20.12.2019 года, составленного ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинской, Добринском, Усманском районах. Кроме того установлено, что холодное водоснабжение от существующей кольцевой сети городского водопровода по двум вводам, обеспечивает требуемый расход воды для целей питьевого, хозяйственно-бытового и противопожарного водоснабжения. Горячее водоснабжение осуществляется от типовых электроводонагревателей.

Утверждение истца об отсутствии факта водопотребления в деятельности по производству машин и оборудования, а также отсутствие факта негативного воздействия со стороны истца на центральную систему водоотведения, ответчиком не опровергнуто. 

С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований со стороны ответчика для выставления в адрес истца платы (вышеуказанных счетов) за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения, выставленных ответчиком за период октябрь 2019 года – январь 2020 года и наличия обязанности ответчика в перерасчёте за период с октября 2019 года по январь 2020 года оплаты за оказанные услуги, в соответствии с единым типовым договором от 23.06.2014 года №41 холодного водоснабжения и отведения, исключив плату за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения: за октябрь 2019 года на сумму 12529.79 руб., за ноябрь 2019 года на сумму 6585.82 руб., за декабрь 2019 года на сумму 8092.74 руб., за январь 2020 года на сумму 7757.87 руб.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом перечень этих способов в силу абз. 14 данной статьи, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым.

Требование истца об обязании произвести перерасчёт платы является правомерным и надлежащим способом защиты нарушенного права, поскольку в силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Одним из условий возникновения неосновательного обогащения является отсутствие правовых оснований и (или) договора (сделки) для приобретения имущества одним лицом за счёт другого лица.

Факт перечисления денежных средств на основании платёжного поручения №2005 от 13.11.2019 года в сумме 5943.97 руб., подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Правовых оснований для удержания указанной суммы ответчиком судом не установлено.

Поскольку ответчик возврат перечисленных денежных средств не произвёл, требование истца о взыскании с ответчика 5943.97 руб. неосновательного обогащения правомерно и подлежит удовлетворению.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении с иском в арбитражный суд истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 25000 руб., на срок до принятия судебного акта по данному делу.

Согласно пункту 16 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств.

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

При обращении в суд истец на основании платёжного поручения №928 от 05.06.2020 года оплатил государственную пошлину в размере 8000 руб., которую суд взыскивает с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 112, 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Усманский водоканал» г. Усмань, Липецкой области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Литмашприбор» г. Усмань, Липецкой области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  неосновательное обогащение в размере 5943.97 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины 8000 руб.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Усманский водоканал» г. Усмань, Липецкой области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) произвести за период с октября 2019 года по январь 2020 года перерасчёт оплаты за оказанные услуги, в соответствии с единым типовым договором от 23.06.2014 года №41 холодного водоснабжения и отведения, исключив плату за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения: за октябрь 2019 года на сумму 12529.79 руб., за ноябрь 2019 года на сумму 6585.82 руб., за декабрь 2019 года на сумму 8092.74 руб., за январь 2020 года на сумму 7757.87 руб.

Исполнительный лист  выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области.

       Дата изготовления решения суда в полном объёме считается датой принятия решения.

 

Судья                                      А.В. Дружинин