АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-15037/2022

г. Новосибирск

31 мая 2023 года.

Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, Мошковский район, р.п. Станционно-Ояшинский (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании суммы гранта в размере 3 000 000 рублей.

при участии представителей:

 от истца: ФИО3 по доверенности № 17 от 20.03.2023, паспорт, диплом; 

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 09.06.2022, удостоверение адвоката,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее – истец, Минсельхоз НСО, министерство) обратилось в арбитражный суд с заявлением уточненным (изменение оснований заявленных требований) в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) с заявлением к индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель, получатель ИП Глава КФХ ФИО2) о взыскании суммы гранта в размере 3 000 000 руб.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнениях к нему и пояснениях, указал на несоблюдение условий, целей и порядка предоставления гранта в форме субсидии, так ответчиком не подтвержден факт покупки животных (перемещение крупного рогатого скота в адрес ответчика не производилось), охладителя молока (на момент рассмотрения дела в хозяйстве ответчика используется иная модель охладителя, чем указана в отчете), факт производства ремонта животноводческого помещения, в связи с чем средства субсидии были использованы в нарушение условий соглашения.

Представитель ответчика в судебном заседании относительно требований истца возражал, по доводам изложенным в отзыве и дополнениях к нему, указывает, что представленные в ходе судебного разбирательства документы подтверждают факт приобретения 35 голов нетелей, согласно статистической отчетности за 2019, 2020, 2021 у предпринимателя в 2019 году было увеличение поголовья КРС (нетелей) на 35 голов что свидетельствует об исполнении соглашения, за период с 2022-2023 у предпринимателя имеется поголовье из 66 голов крупного рогатого скота – 29 из которых приобретены за счет средств гранта, денежные средства гранта израсходованы ответчиком именно на те цели, на которые они были предоставлены, относительно иных указанных истцом недостатков более подробно возражения изложены в отзыве.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком было заключено соглашение от 26.09.2019 о предоставлении из областного бюджета Новосибирской области грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе №16/1 (далее - соглашение).

Предметом соглашения является предоставление получателю из областного бюджета Новосибирской области в 2019 году гранта в форме субсидии на софинансирование соответствующих расходных обязательств в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», в рамках реализации получателем мероприятия: поддержка начинающего фермера (пункт 1.1 соглашения).

Грант предоставлялся на финансовое обеспечение затрат в соответствии с планом расходов, предоставленным на участие в конкурсном отборе на право получения гранта в форме субсидии (пункт 1.2 соглашения).

Согласно пункту 2.1 соглашения грант предоставляется на цели, указанные в разделе I соглашения, в размере 3 000 000 руб., средства гранта перечислены ответчику платежным поручением №673712 от 30.09.2019.

В соответствии с планом расходов средства гранта планировалось направить на:

1) ремонт животноводческого помещения (коровник 762,8 м2) по договору подряда - 674 000 руб.;

2) покупку нетелей мясомолочной породы - 2 047 000 руб.;

3) покупку охладителя молока, 2000 л., марка УОМ-2000 - 279 000 руб.

Согласно отчету о достижении показателей результатов использования гранта по состоянию на 28.12.2021, выделенные средства были израсходованы в полном объеме в соответствии с планом расходов.

По условиям соглашения получатель гранта обязуется в том числе: направлять грант на финансовое обеспечение затрат, согласно пункту 1.2 соглашения, с соблюдением Порядка предоставления гранта (пункт 4.3.4 соглашения), обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство в соответствии с соглашением. (пункт 4.3.11 соглашения)

Согласно пункту 3.4 соглашения условием предоставления гранта является согласие Получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления гранта.

Контрольно-счетной платой Новосибирской области в рамках проверки законности и результативности использования средств областного бюджета на поддержку малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе и развитие сельской кооперации в 2019 году и за текущий период 2020 года, была проведена проверка использования средств гранта ИП Главой КФХ ФИО2 По результатам проверки составлен акт № 60/09 от 24.04.2020.

В результате проведенной проверки установлено следующее.

Согласно представленным с отчетом документов предприниматель приобрел по договору от 01.10.2019 у ИП ФИО5 35 голов нетелей на сумму 2 275 000 руб. Оплата за счет средств гранта платежным поручением от 11.10.2019 №3 на сумму 2 047 000 руб. и за счет средств заявителя по приходному кассовому ордеру от 01.10.2019 № 24 на сумму 228 000 руб. Животные переданы по акту приема передачи 09.10.2019.

Крупный рогатый скот живой входит в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648.

Согласно пункту 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (далее - Ветеринарные правила), ветеринарные сопроводительные документы оформляются при переходе права собственности.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 52 постановления Правительства РФ от 31.12.2020 №2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» при продаже животных продавец должен предоставить в том числе ветеринарный сопроводительный документ, оформленный в соответствии со статьей 2.3 Закона Российской Федерации «О ветеринарии», либо ветеринарный паспорт животного, оформленный в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе».

Согласно пункту 5 Ветеринарных правил оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «Меркурий» (далее - ФГИС ВетИС). Оформленные на бумажном носителе ветеринарные сопроводительные документы подлежат учету в ФГИС ВетИС.

Проверкой установлено, что по отчетным данным поголовье КРС ИП ФИО5 на 01.09.2019, 01.10.2019, 01.11.2019, 01.12.2019 оставалось неизменным в количестве 102 головы.

Министерством в адрес управления ветеринарии Новосибирской области был направлен запрос о предоставлении информации на перемещение животных по договору от 01.10.2019 от ИП ФИО5 ИП Главе КФХ ФИО2

Согласно представленной управлением ветеринарии Новосибирской области информации (письмо №41/51-Вн от 18.01.2022) ветеринарных сопроводительных документов на бланках строгой отчетности на перемещение 35 голов нетелей КРС не производилось.

В связи, с чем истцом сделан вывод о том, перемещение крупного рогатого скота в адрес ИП Главы КФХ ФИО2 не производилось, а, средства гранта использованы в нарушение условий заключенного соглашения (пунктов 4.3.4, 4.3.11 соглашения).

В дальнейшем в связи с проведенной проверкой соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта в форме субсидии на поддержку начинающего фермера, результаты которой отражены в акте от 03.02.2023, истец уточнил основания иска.

Проверкой установлены следующие нарушения:

-работы по договору подряда от 01.10.2019 № 19/2019, представленного в министерство, выполнены частично, отсутствуют двери двустворчатые из металла, стены не укреплены металлоконструкциями;

-отсутствует установка охлаждения молока УОМОТ-2000, сведения о приобретении которой содержатся в договоре купли-продажи оборудования от 18.11.2019 б/н и акте приема-передачи оборудования от 20.11.2019;

-отсутствуют достоверные доказательства приобретения ИП главой КФХ ФИО2 35 голов сельскохозяйственных животных, при этом согласно отчету о достижении показателей результатов использования гранта по состоянию на 28.12.2021, выделенные средства были израсходованы в полном объеме в соответствии с планом расходов.

ИП глава КФХ ФИО2 представила в министерство отчет, содержащий недостоверные данные.

Получатель в соответствии с пунктом 4.3.4 соглашения обязуется направлять грант на финансовое обеспечение затрат, согласно пункту 1.2 соглашения, с соблюдением Порядка предоставления грантов в форме субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на поддержку начинающего фермера, на развитие семейной животноводческой фермы, на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, установленного постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п (далее - Порядок №37-п).

Согласно пункту 4.3.11. соглашения получатель обязуется обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство в соответствии с соглашением.

В соответствии с пунктом 3.4 соглашения условием предоставления гранта является согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления гранта.

Министерством ответчику были направлены уведомления от 28.05.2020 № 2043-11/23 и от 15.02.2022 № 528-09/23 о добровольном возврате бюджетных средств.

Требование министерства о возврате полученных денежных средств в размере 3 000 000 руб. в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Поскольку требование министерства о возврате полученных денежных средств в добровольном порядке ответчиком не исполнено, министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Основные правила предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам установлены статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

На основании пункта 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

По общему правилу, предоставление субсидии оформляется путем заключения между главным распорядителем (как получателем бюджетных средств) и получателем субсидии соответствующего договора (соглашения).

Пунктом 7 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам могут предоставляться гранты в форме субсидий, в том числе на конкурсной основе.

Согласно статье 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств. В статье 34 БК РФ закреплен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках предоставленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. Статьей 38 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который подразумевает под собой выделение средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению направления средств на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 162 БК РФ получатель бюджетных средств обязан обеспечить результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

По смыслу статьи 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Последствием подобного использования средств является их изъятие у неисправного получателя.

В случае нарушения получателями предусмотренных названной статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, (пункт 3.1 статьи 78 БК РФ). Установленная БК РФ необходимость возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий их предоставления направлена, прежде всего, на стимулирование добросовестного исполнения получателями субсидий условий предоставления средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также на обеспечение восстановления средств бюджета в размере, эквивалентном выявленному нарушению.

Таким образом, для возврата субсидии необходимо установить факт недобросовестного поведения получателя бюджетных средств при решении вопроса о ее выплате. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных Главному распорядителю средств документов, за несоблюдение и нецелевое использование средств субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Нормативные правовые акты исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, регулирующие предоставление грантов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам из бюджетов субъектов Российской Федерации, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Общие требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 (действовавшие в спорный период).

Согласно подпункту «б» пункта 9 названных Общих требований в целях определения порядка осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение в правовом акте указываются меры ответственности за несоблюдение условий, целей и порядка предоставления грантов, в частности, возврат гранта в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставлен грант, в случае несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения показателей, указанных в подпункте «з» пункта 7 названного документа (если правовым актом предусмотрено установление таких показателей);

Подпунктом 1 пункта 17 Порядка № 37-п предусмотрено, что в случае нарушения субъектом государственной поддержки условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля, субъект государственной поддержки возвращает денежные средства, полученные в счет гранта, в полном объеме в областной бюджет Новосибирской области.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующего.

Соглашение заключено министерством с предпринимателем по результатам конкурсного отбора на право получения гранта в форме субсидии на поддержку начинающего фермера определенного Положением о конкурсном отборе крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Новосибирской области на право получения гранта в форме субсидии на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, гранта в форме субсидии «Агропрогресс», гранта в форме субсидии «Агростартап» установлен постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 № 37-п (далее - Положение). 

В соответствии с пунктом 6 Положения для участия в конкурсном отборе заявители представляют в конкурсную комиссию документы, в том числе План расходов на реализацию бизнес-плана с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта на поддержку начинающего фермера, на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, собственные и заемные средства) по форме, утверждаемой приказом министерства.

Согласно пункту 1.1 Соглашения, предметом соглашения является предоставление ответчику из областного бюджета Новосибирской области в 2019 году гранта в форме субсидии на софинансирование соответствующих расходных обязательств в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», в рамках реализации мероприятия «поддержка начинающего фермера».

Грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с планом расходов, предоставляемый на участие в конкурсном отборе на право получения гранта в форме субсидии.

Согласно пункту 2.1 соглашения грант предоставляется в размере 3 000 000 руб. на цели, указанные в разделе I соглашения.

В соответствии с планом расходов на реализацию бизнес-плана на поддержку начинающего фермера средства направлялись на: ремонт животноводческого помещения (коровник 762,8 м2) по договору подряда - 674 000 руб.; покупка нетелей мясомолочной породы - 2 047 000 руб.; покупка охладителя молока, 2000 л., марка УОМ-2000 - 279 000 руб.

Как следует из материалов дела, в связи с получением ответчиком средств гранта на ремонт животноводческого помещения (коровник 762,8 м2) по договору подряда - 674 000 руб., были установлены металлические двери (двухстворчатые), произведено укрепление стен металлоконструкциями, как указанно в акте приемки, работы были выполнены и приняты, в дальнейшем в ходе их эксплуатации были выявлены недостатки при их использовании (в зимний период времени 2019-2020 года двери промерзали, что приводило к потери тепла), в связи с чем возникла необходимость по их замене, в связи с этим зимой 2020 - 2021 года указанные двери были заменены на двухстворчатые двери из дерева обшитым металлом с утеплением.

Представленные истцом материалы проверки проведенной в период рассмотрения дела в достаточной мере не подтверждают отсутствие производства вышеуказанных работ на отчетную дату, соответствующие заключения технических специалистов или экспертов не представлены. 

В связи с указанным не могут быть приняты во внимание доводы истца о нецелевом использовании средств гранта выделенных на ремонт животноводческого помещения (коровник 762,8 м2) по договору подряда в размере - 674 000 руб.

Как следует из материалов дела, в связи с получением ответчиком средств гранта на покупку нетелей мясомолочной породы в размере - 2 047 000 руб., ответчиком по договору от 01.10.2019 у ИП ФИО5 было приобретено 35 голов нетелей на сумму 2 275 000 руб. из которых за счет субсидии оплачено платежным поручением от 11.10.2019 №3 на сумму 2 047 000 руб. остальное в сумме 228 000 рублей оплачено за счет средств ответчика по приходному кассовому ордеру от 01.10.2019 № 24. Животные переданы по акту приема-передачи 09.10.2019 и на момент рассмотрения дела животные находятся у ответчика.

По договору купли-продажи (поставки) КРС (нетелей) заключенного 01.10.2019 между ИП ФИО5 и ИП Глава КФХ ФИО2 были приобретены 35 голов сельскохозяйственных животных (нетелей), указанных в Приложении №1.

Согласно товарной накладной №67 от 09.10.2019 указанные в договоре 35 голов КРС (нетель) были переданы ответчику, по акту приема-передачи животных от 09.10.2019 животные были получены ответчиком.

Указанные документы подтверждают факт приобретения и принятия животных в количестве 35 голов ГКС (нетелей) ответчиком, что свидетельствует об исполнении соглашения о предоставлении субсидии. 

Факт нарушения порядка оформления перемещения животных без уведомления ветеринарных служб свидетельствует о допущенных нарушениях этого порядка, при этом не исключает обязательств участников договора купли-продажи. В ходе судебного разбирательства ответчиком представлены доказательства фактической передачи животных, в том числе указанное следует из свидетельских показаний ФИО5 допрошенного в судебном заседании.

Согласно статистической отчетности за 2019, 2020, 2021 у ответчика в 2019 году было увеличение поголовья КРС (нетелей) на 35 голов что свидетельствует об исполнении соглашения.

Доводы истца относительно того, что ответчик, после приобретения животных не ведет никакой деятельности не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Так в мае 2019 года между ГБУ НСО «Управление ветеринарии Мошковского района Новосибирской области ответчиком был заключен Договор №2 об оказании ветеринарных услуг.

Согласно Акту №71 от 13.11.2019 указанные животные были подвергнуты исследованию на туберкулез, а согласно Акту №72 от 13.11.2019 были вакцинированы от сибирской язвы и эмфизиматозного карбункула.

Указанные обстоятельства не противоречат также показаниям свидетеля - начальника государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Управления ветеринарии Мошковского района Новосибирской области» ФИО6

Кроме того, факт осуществления деятельности и реализации продукции ответчиком, подтверждается договором поставки молочной продукции от 01.03.2020 заключенным между ответчиком и индивидуальным предпринимателем ФИО7, факт реализации и оплаты продукции подтверждается приходными накладными за 2021 год, накладными за 2022 год, счетами на оплату за 2022 год, платежными поручениями за 2020 , 2021, 2022 года. Таким образом, реализация молока является для ответчика предпринимательской деятельностью, в связи с чем приобретенное поголовье КРС приобретено для осуществления предпринимательской деятельности и используется для указанной цели.

Согласно отчетов в 2019 году ответчиком было произведено молока 3,7 тн, в 2020 году - 108 Тн, в 2021 году - 215,8 тн, в 2022 году - 235 тн, подтверждается информацией ежегодно предоставляемой в администрацию Мошковского района Новосибирской области.

Как следует из пункта 3 Ветеринарных правил, оформление ВСД осуществляется при: производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).

То есть ВСД не оформляется при переходе права собственности на подконтрольный товар при его реализации для потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью, при этом Ветеринарные правила, не содержат ограничений по возможности использования животных в предпринимательской деятельности при первичном их приобретении без оформления ВСД, с учетом того что в дальнейшем за ними проводится надлежащий ветеринарный контроль, что в данном случае ответчиком было выполнено.

Ответчиком в 2022 году была произведена передача КРС для откорма в количестве 30 штук, которые в том были произведены приобретенными по указанному договору животными на площадке ИП КФХ ФИО2, по адресу: 

<

...>, что подтверждается ветеринарной справкой от 06.10.2022, что также подтверждает факт использования приобретенных в рамках гранта животных в предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела в период 2022-2023 года у ответчика имеется поголовье, состоящее из 66 голов КРС, из них 29 голов были приобретены за счет средств гранта, указанные коровы используются в предпринимательской деятельности в том, числе для производства молока и молодняка (который в дальнейшем реализуется) указанное подтверждается состав животноводства на 2022, 2023 года, где отдельно указаны животные, приобретенные за счет средств гранта. Указанное так же подтверждает, что приобретенное КРС за счет средств гранта используются в предпринимательской деятельней.

Остальные животные в количестве 6 голов (1197, 2303, 229, 5484, 1601, 0021) приобретенные за счет средств гранта были выбракованы и использованы на мясо в 2021 - 2022 годах.

Относительно отсутствия в период проверки животного с биркой 0016 ответчик пояснил, что на момент проверки животное имелась и находилась на откорме, относительно животного с биркой 0008 ответчик пояснил, что в процессе эксплуатации указанная бирка была потеряна, в связи с чем на животном была установлена бирка 1808.

В связи с указанным не могут быть приняты во внимание доводы истца о нецелевом использовании средств гранта выделенных на покупку нетелей мясомолочной породы в размере - 2 047 000 руб.

Как следует из материалов дела, в связи с получением ответчиком средств гранта на покупку охладителя молока, 2000 л., марка УОМ-2000 в размере - 279 000 руб., охладитель был приобретен в соответствии с условиями соглашения и установлен. В ходе производственной деятельности выяснилось, что охладитель имеет чрезмерный объем, эксплуатация его была не целесообразна, в сентябре 2021 года было принято решение заменить указанный охладитель на охладитель молока вертикального типа УОМ-1200 и на охладитель молока вертикального типа УОМ-400 (договор мены от 20.09.2021). Указанные охладители на момент рассмотрения дела установлены и используются в производстве молока, что подтверждается договором мены от 20.09.2021.

В связи с указанным не могут быть приняты во внимание доводы истца о нецелевом использовании средств гранта выделенных на покупку охладителя молока, 2000 л., марка УОМ-2000 в размере - 279 000 руб.

Цели гранта предпринимателем были достигнуты, доказательств, свидетельствующих, что средства гранта были использованы предпринимателем не в целях развития фермерского хозяйства, в материалы дела истцом не представлены.

Исходя из вышеуказанного суд пришел к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае нарушения условий и целей предоставления гранта - нецелевого использования предпринимателем суммы гранта.

В связи с указанным заявленные требования удовлетворению не подлежат как необоснованные.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Судья                                                                                                                   А.В.Хорошилов