Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-4842/2020

19 ноября 2020 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2020 года.Полный текст  постановления изготовлен 19 ноября 2020 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего     Козловой Т.Д.

судей                                       Воронцова А.И., Кривощекова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания»: ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2020;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главного управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области 

на решение от  07.08.2020

по делу №А04-5298/2020

Арбитражного суда Амурской области

по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания»

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области 

о взыскании 4 224, 38 руб. 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – АО «ДГК») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением о взыскании с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - ГУ МЧС России по Амурской области, Управление) пени по договору №7/1/03211/4094 от 01.01.2020 за период с 18.02.2020 по 31.03.2020 в размере 2 813,39 руб.; пени по договору №7/1/03211/26 от 19.02.2019 за период с 16.01.2020 по 31.03.2020 в размере 488,92 руб.; пени по договору №7/1/03211/507 от 01.01.2020 за период с 18.02.2020 по 31.03.2020 в размере 922,07 руб.

Решением суда от 07.08.2020 исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

В апелляционной жалобе ГУ МЧС России по Амурской области просит решение суда от 07.08.2020 отменить в полном объеме.

В обоснование жалобы приводит доводы о том, что по общему правилу поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта не порождает у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления.  Полагает, что к рассматриваемому случаю подлежит применению норма части 8 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ). Считает, что сам по себе факт распространения действий спорного договора на период с 01.01.2020 в силу выраженного в контракте соглашения сторон не означает, что обязанность сторон по исполнению условий контракта возникла ранее дня его заключения.

АО «ДГК» в отзыве на жалобу просит решение суда от 07.08.2020 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании, проводившемся путем использования систем видеоконференц-связи в порядке части 1 статьи 153.1 АПК РФ при содействии Арбитражного суда Амурской области, представитель АО «ДГК» поддержал позицию, изложенную в отзыве на жалобу.

Учреждение извещено в надлежащем порядке о времени  и месте судебного разбирательства, однако явку своего представителя не обеспечило. 

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав присутствовавшего в судебном заседании представителя, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Установлено, что между АО «ДГК» (поставщик) и ГУ МЧС России по Амурской области (заказчик-абонент) заключены контракты: от 01.01.2020 №7/1/03211/4094, №7/1/03211/507, от 19.02.2019 № 7/1/03211/26.

В соответствии с условиями вышеуказанных контрактов поставщик подает заказчику-абоненту через присоединенную сеть, а заказчик-абонент принимает и оплачивает тепловую энергию (мощность).

Так, при рассмотрении дела в суде первой инстанции ни АО «ДГК», ни Учреждением не отрицалось, что подписание вышеуказанных контрактов осуществлено после 01.01.2020, однако в представленных экземплярах контрактов даты не проставлены.

В свою очередь, согласно пункту 10.1, контракты вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2020, при этом условия контракта распространяются на отношения, возникшие с 01.01.2020.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о принятии довода АО «ДГК» о заключении 01.01.2020 контрактов 7/1/03211/4094, № 7/1/03211/507.

Согласно пункту 7.2 контрактов, заказчик-абонент производит оплату выставленных платежных документов за поставленную тепловую энергию (мощность) по 15 числа месяца (включительно), следующего за расчетным с учетом ранее оплаченных сумм предварительной оплаты в расчетном периоде.

АО «ДГК» во исполнение условий вышеуказанных договоров в период с января 2020 года по апрель 2020 года поставляло на объекты Учреждения  тепловую энергию. 

АО «ДГК» для оплаты отпущенной тепловой энергии выставило ГУ МЧС России по Амурской области счета-фактуры.

Однако, Учреждением выставленные в его адрес счета-фактуры  оплачены несвоевременно, в подтверждение чего АО «ДГК» представлены платежные поручения  от 11.06.2020 №757196 на сумму 107 649,14 руб., от 11.06.2020 №757197 на сумму 117 095,46 руб., от 12.05.2020 №580017 на сумму 45 590,55  руб., от 12.05.2020 №58016  на сумму 58 192,39 руб.

Данные обстоятельства  послужили основание для обращения АО «ДГК» в арбитражный суд с рассматриваемым иском. 

Суд первой инстанции, рассматривая заявленные требования, исходил из следующего.

Правоотношения сторон по поставке электрической энергии регулируются положениями статьей 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), общими нормами обязательственного права, Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 №190-ФЗ).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 9.1 контрактов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ предусмотрено, что  потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно представленного в материалы дела расчета АО «ДГК», размер пени по вышеуказанным контрактам за период 16.01.2020 по 31.03.2020 составил 4 224,38 руб.

Суд первой инстанции, установив, факт оказания услуг и просрочку по их оплате, пришел к правомерному выводу о взыскании с Учреждения в пользу АО «ДГК» неустойку в размере 4 224, 38 руб.

Указанный расчет проверен судом апелляционной инстанции и признан арифметически верным.

Доводы жалобы о том, что к рассматриваемому случаю подлежит применению норма части 8 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ  подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку названная норма не освобождает ГУ МЧС России по Амурской области от ответственности за несоблюдение предусмотренных законодательством, действующим в сфере теплоснабжения, сроков оплаты ресурса (пункт 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»), которыми Учреждение продолжало пользоваться (определение Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2016 №307-ЭС16-9323).

Следует также отметить, что в части 8 статьи 103 указанного Федерального закона имеются исключения, к которым относятся договоры,  заключенные в соответствии с пунктами 4, 5 и 23 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона. 

Так, к исключениям законодатель отнес, в том числе, заключение государственных контрактов на оказание услуг по энергоснабжению.

Следовательно, доводы жалобы о том, что сам по себе факт распространения действий спорного договора на период с 01.01.2020 в силу выраженного в контракте соглашения сторон не означает, что обязанность сторон по исполнению условий контракта возникла ранее дня его заключения, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку действующим законодательством предусмотрено, что потребленная тепловая энергия должна быть оплачена независимо от даты заключения контракта.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, основания для отмены или изменения решения суда от 07.08.2020 отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от  07.08.2020 по делу №А04-5298/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий

  Т.Д. Козлова

 

Судьи

     А.И. Воронцов

 

 

А.В. Кривощеков