АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-2541/2018

г. Белгород

28 июня 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2018 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина  Е. В., при ведении протокола судебного заседания с использованием системы аудиозаписи помощником судьи И.В.Вишняковой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению  ООО «ЭКОМИР ЖБК-1» (ИНН 3123294236, ОГРН1123123000076) к УГЖН Белгородской области (ИНН 3123071328, ОГРН 1023101674771) о признании недействительным предписания от 02.02.2018 года № 74

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности;

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности, 

установил:

ООО «ЭКОМИР ЖБК-1» (далее - Заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным предписания Управления государственного жилищного надзора Белгородской области (далее - УГЖН, Управление) от 02.02.2018  № 74. 

Сослался на то, что в соответствии с распоряжением № 74 от 22.01.2018  Управлением проводилась внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ЭКОМИР ЖБК-1» с целью проверки сведений, изложенных в обращении от 17.01.2018 г. №С-90 гражданина, проживающего в многоквартирном доме №12 по ул.Костюкова в г.Белгороде. 

По результатам проверки был составлен акт №74 от 22.01.2018.

Полагая, что обстоятельства, выявленные в результате проверки, свидетельствуют о противоправных действиях ООО «ЭКОМИР ЖБК-1», консультантом отдела лицензирования и лицензионного  контроля ФИО3 выдано предписание № 74 от 02.02.2018.

Оспариваемое предписание содержало требование к Заявителю «в соответствии с требованиями ч.9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ исключить из единого платежного документа дополнительные начисления по услуге «электроэнергия ОДН» в виде разницы между нормативным начислением и фактическими показаниями ОДПУ электрической энергии по многоквартирному дому №12 по ул.Костюкова в г.Белгороде за период с 01.01.2017 по 01.09.2017 , в связи с отсутствием решения собственников помещений о расчетах по фактическим показаниям общедомового (коллективного) прибора учета электрической энергии и порядка перерасчета электроэнергии ОДН, утвержденного Правительством РФ».

Заявитель  не согласен  с выводами, указанными в акте проверки и выданном предписании, считает данное предписание необоснованным, поскольку в данном случае имел место перерасчет в связи с неверным применением площадей без  учета технических этажей, чердаков, подвалов, при расчете норматива вследствие исполнения управляющей организацией Приказа Департамента ЖКХ Белгородской области № 12 от 17.07.2015 г.

Полагает ссылку УГЖН на ч.9.2 ст.156 ЖК РФ необоснованной, поскольку доначисления разницы между нормативным начислением и фактическими показаниями ОДПУ по МКД не было. 

По его мнению, ООО «ЭКОМИР ЖБК-1» привело в соответствии с законодательством РФ расчет норматива, включив в него технические этажи, чердаки, подвалы. Кроме того, после расчета верного норматива, с учетом технических этажей, чердаков, подвалов, выяснилось, что рассчитанный на основании показаний общедомовых приборов учета спорного многоквартирного дома фактический объем коммунальных ресурсов, используемых при содержании общего имущества, менее объема, определенного ООО «ЭКОМИР ЖБК-1» в соответствии с реальным нормативом потребления коммунальных услуг. 

 В данной ситуации управляющая организация, в целях соблюдения интересов собственников, имела право применить фактические показания ОДПУ без решения общего собрания собственников (т. к. они меньше норматива). В ином случае, при применении норматива, в то время как размер платы, исчисленный по фактическому потреблению ниже нормативного потребления, ООО «ЭКОМИР ЖБК-1» нарушило бы законные права собственников МКД и в итоге, получило бы предписание за доначисление сверхнорматива. Действия управляющей организации направлены на обеспечение баланса интересов всех сторон затрагиваемых отношений, в том числе на обеспечение защиты прав потребителей коммунальных услуг и недопущение возложения на физических лиц необоснованных имущественных затрат по содержанию используемых ими помещений в МКД. 

Фактически, своим предписанием, УГЖН по БО обязывает ООО «Экомир ЖБК-1» рассчитать размер платы исходя из норматива, в то время как фактическое потребление по ОДПУ ниже нормативного потребления, что является нарушением законодательства РФ.

На основании пунктом 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Постановлением Правительства Белгородской области от 9 февраля 2015 года № 44-пп утверждено положение об управлении государственного жилищного надзора Белгородской области (далее - Положение).

УГЖН по Белгородской области наделено соответствующими полномочиями на территории Белгородской области.

В данном случае основанием для проведения в отношении Заявителя внеплановой документарной проверки послужило обращение жителей многоквартирного жилого дома по ул.Костюкова 12, г.Белгорода.

В соответствии с Приказом Департамента ЖКХ Белгородской области № 12 от 17.07.2015  в расчеты нормативов на электроэнергию ОДН не были включены площади технических этажей, чердаков, подвалов, лифтовых и иных шахт, земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, с элементами озеленения и благоустройства. В соответствии с вышеуказанным приказом, управляющая организация выставила собственникам заведомо убыточный норматив. Перерасчет был осуществлен в связи с включением в расчет норматива площадей технических этажей, чердаков, подвалов, которые ранее Департаментом ЖКХ Белгородской области были ошибочно выведены из расчетов.

Заявитель полагает, что  имело место установление уполномоченными органами нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды с нарушениями Правил N306 в части неверного применения в расчетах площадей общего имущества в многоквартирном доме. В этом случае уполномоченному органу - Департаменту ЖКХ Белгородской области следовало незамедлительно принять меры по устранению нарушений действующего законодательства, а органам государственного жилищного надзора в рамках исполнения возложенных на них полномочий обеспечить надлежащий контроль.

25.03.2016 приказом Департамента ЖКХ Белгородской области №10 в приказ Департамента ЖКХ Белгородской области № 12 от 17.07.2015  внесены изменения. Так, первое предложение примечания к приказу изложено в следующей редакции: «При определении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах учтены общие площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме».

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), определено, что в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; (в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 462-ФЗ)

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, (часть 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЭ)

Кроме того, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в своем письме от 11.04.2017  дало аналогичные разъяснения. «При определении приходящегося на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь помещений, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе площадь чердаков и подвалов. Вместе с тем, имеют место случаи установления уполномоченными органами нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды с нарушениями Правил N306 в части неверного применения в расчетах площадей общего имущества в многоквартирном доме. В этом случае уполномоченному органу следует незамедлительно принять меры по устранению нарушений действующего законодательства, а органам государственного жилищного надзора в рамках исполнения возложенных на них полномочий обеспечить надлежащий контроль.»

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, приказом Департамента ЖКХ Белгородской области № 12 от 17.07.2015 г. (в редакции от 25.03.2016 г.), ООО «Экомир ЖБК-1» произвело перерасчет норматива и включило в расчет техэтажи и техподполья (подвалы). В результате перерасчета выяснилось, что объем электрической энергии, потребленный в целях содержания общего имущества собственниками многоквартирного дома ул. Костюкова, д. 12, г. Белгорода, рассчитанный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, меньше объема потребления, рассчитанного исходя из реального норматива потребления, с учетом включенных техэтажей и техподполья (подвалов) и выставленного управляющей компанией к оплате собственникам.

С 01.01.2017 изменился состав услуг по содержанию жилого помещения, в частности, в стоимость содержания жилого помещения включена плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды, следовательно, коммунальные услуги на общедомовые нужды с 01.01.2017 переведены в разряд жилищных услуг, однако суть этих услуг не изменилась (коммунальные услуги, как и раньше потребляются на содержание общедомового имущества).

Ст. 10 Федерального закона от 29.06.2015 № 176 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года.

Исходя из буквального толкования данной нормы следует, что размер расходов на оплату коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, может быть менее размера норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленного субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года. В частности, подобная ситуация может иметь место, когда расчет размера расходов на их оплату осуществляется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета. Соответственно, в том случае, когда многоквартирный дом оснащен коллективным (общедомовым) прибором учетом включение указанных расходов в состав платы за содержание жилого помещения может быть осуществлено в размере ниже норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, исходя из фактического объема потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

Как полагает Заявитель, согласно действующему законодательству, сложившейся судебной практике, в случае, если объем коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества, рассчитанный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса, предъявляемый к оплате собственникам помещений, ниже, чем рассчитанный по нормативу потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, управляющей организации следует определять размер расходов на оплату коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме исходя из фактического потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества, определенного по показаниям таких приборов учета.

В свою очередь, фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды рассчитывается как разница между показаниями коллективного (общедомового) прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и (или) нормативов потребления коммунальных услуг. Полученный фактический объем потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально их доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Для включения указанных расходов в состав платы за содержание жилого помещения в размере ниже норматива потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется, поскольку такое включение является первоначальным.

Объем электрической энергии, потребленный в целях содержания общего имущества собственниками многоквартирного дома ул. Костюкова, д.12, г. Белгорода, рассчитанный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, меньше объема потребления, рассчитанного исходя из реального норматива потребления, с учетом включенных техэтажей и техподполья (подвалов) и выставленного управляющей компанией к оплате собственникам.

В рассматриваемом случае расчет размера платы за электрическую энергию, использованную на содержание общего имущества многоквартирного дома в указанный период, должен производиться управляющей компанией исходя из объема потребления, рассчитанного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.

ООО «ЭКОМИР ЖБК-1» считает правомерным перерасчет, выполненный собственникам ул. Костюкова, д. 12, г. Белгорода.

По мнению Заявителя, при указанных обстоятельствах у УГЖН отсутствовали законные основания для выдачи предписания об исключении из единого платежного документа дополнительных начисления по коммунальной услуге «электроэнергия на ОДН» в виде разницы между нормативным начислением и фактическими показаниями общедомового прибора учета электрической энергии по многоквартирному дому №12 по ул.Костюкова в г.Белгороде за период с 01.01.2017 по 01.09.2017, в связи с отсутствием порядка перерасчета электроэнергии на общедомовые нужды, утвержденного Правительством РФ, поскольку имел место разовый перерасчет в связи с приведением в соответствии с законодательством РФ расчет норматива, были включены в расчет технические этажи, чердаки. 

Доначислений в виде разницы между нормативным начислением и фактическими показаниями общедомового прибора учета электрической энергии не могло быть, поскольку фактическое потребление менее реального норматива (с учетом технических этажей и чердаков).

Так, ошибочный норматив рассчитывался исходя из площади 681,22 кв.м., в то время как согласно техническому паспорту МКД по ул.Костюкова, 12, г.Белгорода, площадь составляла 1127,50 кв.м., соответственно норматив был занижен почти в 2 раза. Потребление по нормативу (после приведения норматива в соответствии с законодательством, с учетом тех этажей и подвалов) составляет 11725 кВт/час, фактическое потребление по ОДПУ - 16337 кВт/час, что подтверждается расчетом. Объем фактического потребления подтверждается ведомостью электропотребления, а так же счетом-фактурой. Обоснованность перерасчета норматива, произведенного управляющей организацией, и приведение его в соответствие с законодательством и технической документацией МКД подтверждается техническим паспортом МКД.

Полагает, что действия УГЖН по БО по проведению внеплановой документарной проверки в отношении ООО "ЭКОМИР ЖБК-1" противоречат положениям Закона N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и, как следствие, нарушают права и законные интересы заявителя.

Предписание, выданное УГЖН по Белгородской области, некорректно и нарушает экономические интересы заявителя ввиду необходимости несения необоснованных материальных затрат.

В судебном заседании представитель Заявителя поддержал требования.  

УГЖН в отзыве, ее представитель в судебном заседании не признали заявленные требования. Ссылаются на законность и обоснованность вынесенного в отношении Заявителя предписания. Так же указывают, что предписание не нарушает прав ООО «ЭКОМИР ЖБК-1», предписание в настоящий момент им исполнено в полном объеме. Просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и дав оценку добытым доказательствам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в отмененной части.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и охраняемые законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.              

Как видно из дела, согласно распоряжению № 74-р от 22.01.2018 года Управлением проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Экомир ЖБК-1»  с целью проверки сведений, изложенных в коллективном заявлении собственников помещений в многоквартирном жилом доме №12 по ул. Костюкова в г. Белгороде от 17.01.2018.

В результате проведенной проверки, на основании полученной письменной информации от 02.02.2018 исх. № 72 (вх № 370 от 02.02.2018) ООО «Экомир ЖБК-1» Управление установила следующее.

В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 154, ч.9.1 4.9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ Федеральным законом от 29.07.2017 года №258-ФЗ «О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса РФ и статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (далее - закон №258-ФЗ) определен порядок оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых прииспользовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета.

Согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ в редакции закона № 258-ФЗ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержанииобщего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, пс тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом данными изменениями предусмотрена возможность принятия на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества многоквартирного дома, в составе платы за жилое помещение, двух вариантов:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с Проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема Потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ.

При проведении проверки установлено, что протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома №12 ул. Костюкова в г. Белгороде (далее - МКД 12) с решением о расчетах за коммунальный ресурс «электроэнергия», потребляемый при использовании общего имущества дома (далее - ОДН) исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (далее - ОДПУ) в адрес обслуживающей организации не поступал.

В связи с этим фактом, обслуживающая организация производила начисление по услуге электроэнергия ОДН в соответствии с действующим законодательством, исходя из действующих нормативов потребления, что является правомерным с применением формулы 15 приложения 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 (далее - Правил №354).

В ноябре 2017 года всем собственникам помещений МКД 12 выставлены суммы за коммунальный ресурс «электроэнергия на ОДН» вследствие произведенного перерасчета ООО «Экомир ЖБК-1», исходя из фактических объемов потребления электроэнергии, определенных по показаниям общедомового прибора учета, за период с 01.01.2017  по 30.09.2017.

В отношении ООО «Экомир ЖБК-1» было выдано оспариваемое предписание о проведении перерасчета по услуге электроэнергия ОДН в части дополнительного начисления за период с 01.01.2017  по 30.09.2017  в связи с отсутствием утвержденного порядка перерасчета Правительством РФ (ч.9.2 ст. 156 ЖК РФ).

При проверке представлена ведомость электропотребления МКД №12 за период январь-сентябрь 2017 года, согласно которой фактические потребления ОДН составили 11725 кВтч, согласно нормативу потребления начислено 9871 кВтч. Разница составила 1854 Квтч/ч, которая и была распределена на площадь жилых и нежилых помещений (4616,6 м) в платежном документе за ноябрь 2017 года вышеназванного дома по графе перерасчеты.

Однако, законом №258-ФЗ определено, что порядок перерасчета данной услуги устанавливается Правительством РФ. На момент проведения обслуживающей организацией перерасчета, исходя из фактических показаний общедомового прибора учета электрической энергии, такой порядок перерасчета не был утвержден Правительством РФ.

В связи с этим, проведенный Заявителем перерасчет не соответствует требованиям закона, в нарушение положений ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ.

Кроме того, положения закона №258-ФЗ вступили в силу с 10.08.2017, следовательно, доначисление собственникам помещений вышеуказанного многоквартирного дома размера платы за электроэнергию ОДН за период до вступления в силу положений закона № 258-ФЗ является незаконным, т.к. в самом федеральном законе не указано, что изменения в ЖК РФ имеют обратную силу, распространяются на ранее возникшие отношения.

Доводы Заявителя  об осуществлении им перерасчета в связи с неверным применением площади общего имущества (без учета площадей чердаков, подвалов, технических этажей) при расчете норматива вследствие исполнения управляющей организацией приказа Департамента ЖКХ Белгородской области №12 от 17.37.2015 суд полагает не состоятельными, они не подтверждены доказательствами. 

Вместе с тем, имеющиеся в материалах проверки документы (заявление собственников помещений МКД 12 вх. № С-90 от 17.01.2018 г., единые платежные документы, сформированные для собственника помещения № 103 МКД 12 за ноябрь 2017 г., письмо ООО «Экомир ЖБК-1» от 07.11.2017 г. № 920) подтверждают, что ООО «Экомир ЖБК-1» сделано доначисление собственникам помещений МКД 12 платы за электроэнергию на ОДН в соответствии с законом № 258-ФЗ, а не в результате исправления неверного применения в расчетах площади общего имущества.

В соответствии с приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 25.02.2016 № 10 «О внесении изменений в приказ департамента от 17.07.2015 №12 «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды в многоквартирных домах, определенных исходя из конструктивных и технических параметров многоквартирных домов» при определении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению на общедомовые нужды собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах учтены общие площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, установленные приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области от 17.07.2015 № 12 нормативы на электроэнергию ОДН в многоквартирных домах учитывали общие площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе площади технических этажей, чердаков, подвалов, лифтовых и иных шахт, земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, с элементами озеленения и благоустройства.

Исходя из текста искового заявления, поданного ООО «Экомир ЖБК-1» не ясно, какие конкретно права заявителя нарушаются, и какому конкретно законодательному акту не соответствует вышеназванное предписание. Более того, суд отмечает, что оспариваемое предписание не может нарушать прав заявителя, так как согласно письма № 233 от 22.04.2018, предписание № 74 от 08.02.2018 исполнено ООО «Экомир ЖБК-1» в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах требования Заявителя не подлежат удовлетворению. 

Государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ООО «ЭКОМИР ЖБК-1» отказать.

Решение  может  быть  обжаловано  в  Девятнадцатый арбитражный      апелляционный суд в месячный срок.

Судья

Е.В.Бутылин