АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем  Российской  Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А59-5496/2024

г. Южно-Сахалинск

16 января 2025 года

Резолютивная часть решения суда объявлена в судебном заседании  13.01.2025, решение суда в полном объеме  изготовлено 16.01.2025.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи  Мисилевич П.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Стародубцевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Рыбоводстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об обязании в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу устранить выявленные недостатки по муниципальным контрактам, о взыскании неустойки по муниципальным контрактам в размере 90 000 рублей,

в отсутствие сторон спора,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области (далее – истец) обратилась в суд с иском  к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Рыбоводстрой»  (далее - ответчик) об обязании в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу устранить выявленные недостатки по муниципальным контрактам, о взыскании неустойки по муниципальным контрактам в размере 90 000 рублей (с учетом уточнений).

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 309, 722, 723, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим выполнением работ по муниципальным контрактам от 19.12.2022 №№ 0161300006322000563, 0161300006322000566, 0161300006322000576, 0161300006322000585, 0161300006322000574, 0161300006322000575, 0161300006322000573, 0161300006323000520, 0161300006323000531,  от 20.12.2022 №№ 0161300006322000616, 0161300006322000596, 0161300006322000604, 0161300006322000610, 0161300006322000614, 0161300006322000618, от 22.05.2023 №№ 0161300006323000190, от 30.10.2023 № 0161300006323000773, 0161300006323000774,  и необходимостью устранения недостатков, выявленных в пределах гарантийного срока.

Определением суда от 30.08.2024 исковое заявление принято к производству, возбуждено дело № А59-5496/2024.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит возложить обязанность на ответчика в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу устранить выявленные по спорным муниципальным контрактом и взыскать с ответчика штрафа по спорным контрактам в общем размере  рублей 90 000 рублей.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ) принимает уточнения исковых требований как не противоречащие закону и не нарушающие прав третьих лиц.

Истец в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддержал исковые требования, сообщил об изменении статуса муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации на муниципальное образование Долинский муниципальный округ Сахалинской области.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ранее представленном отзыве на иск с требованиями не согласился, указав, что подписанные акты приема-передачи квартир являются фактом приемки квартир и соответствия квартир Техническому заданию, в виду чего не может быть поставлена в вину ответственность ответчика за данные неисправности. Гарантийные обязательства не распространяются на течь водонагревателей. В части недостатков по муниципальным контрактам от 19.12.2022 №№ 0161300006322000563,0161300006322000563, 0161300006322000596, 0161300006322000566, 0161300006322000576, 016130006322000575, 0161300006322000573, от 20.12.2022 №№ 0161300006322000604, 0161300006322000610, 0161300006322000618, от 25.05.2023 № 0161300006323000190, 30.10.2023 № 0161300006323000773, 0161300006323000774, ответчику требуется время для фиксации недостатков и определения являются ли зафиксированные недостатки гарантийным случаем. В части требования штрафа, ответчик не согласен, указав, что истцом не представлен расчет штрафа, что исключает возможность написания возражений по данному требованию.

Суд, в порядке статьи 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц участвующих в деле.

Рассмотрев исковые требования, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что 19 декабря 2022 года между истцом (покупатель) и ответчиком (продавец) заключены муниципальные контракты №№ 0161300006322000563, 0161300006322000566, 0161300006322000576, 0161300006322000585, 0161300006322000574, 0161300006322000575, 0161300006322000573, 0161300006323000520, 0161300006323000531, предметом которых является приобретение жилого помещения (квартиры) на первичном рынке в рамках мероприятия «Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанным таковым после 01.01.2012» - одно жилое помещение (квартира) в границах муниципального образования городской округ «Долинский» «Приобретение квартиры в г. Долинск» (п. 1.1 контрактов).

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000563 предусмотрено, что цена контракта составляет 4 513 811 рублей, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000596 предусмотрено, что цена контракта составляет 7 168 441 рубль 60 копеек, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта №  0161300006322000566 предусмотрено, что цена контракта составляет 4 554 053 рубля, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000576 предусмотрено, что цена контракта составляет 6 619 809 рублей, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000585 предусмотрено, что цена контракта составляет 7 160 393 рубля20 копеек, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000574 предусмотрено, что цена контракта составляет 4 568 808 рублей 40 копеек, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000575 предусмотрено, что цена контракта составляет 6 619 809 рублей, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000573 предусмотрено, что цена контракта составляет 4 568 808 рублей 40 копеек, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000520 предусмотрено, что цена контракта составляет 4 466 862 рубля, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000531 предусмотрено, что цена контракта составляет 9 360 289 рублей 20 копеек, без учета НДС.

20 декабря 2022 года между истцом (покупатель) и ответчиком (продавец) заключены муниципальные контракты №№ 0161300006322000616, 0161300006322000596, 0161300006322000604, 0161300006322000610, 0161300006322000614, 0161300006322000618, предметом которых является приобретение жилого помещения (квартиры) на первичном рынке в рамках мероприятия «Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанным таковым после 01.01.2012» - одно жилое помещение (квартира) в границах муниципального образования городской округ «Долинский» «Приобретение квартиры в г. Долинск» (п. 1.1 контрактов).

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000616 предусмотрено, что цена контракта составляет 7 168 441 рубль 60 копеек, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000596 предусмотрено, что цена контракта составляет 7 168 441 рубль 60 копеек, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000604 предусмотрено, что цена контракта составляет 7 168 441 рублей, 60 копеек, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000610, предусмотрено, что цена контракта составляет 7 168 441 рубль 60 копеек, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000614 предусмотрено, что цена контракта составляет 7 168 441 рубль 60 копеек, без учета НДС.

Пунктом 2.1 контракта № 0161300006322000618 предусмотрено, что цена контракта составляет 7 168 441 рубль 60 копеек, без учета НДС.

22 мая 2023 года между истцом (покупатель) и ответчиком (продавец) заключен муниципальный контракт № 0161300006323000190, предметом которого является: «Приобретение квартиры в г. Долинске» (в рамках мероприятия «Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанным таковым после 01.01.2012») (п. 1.1 контракта).

Пунктом 2.1 контракта предусмотрено, что цена контракта составляет 7 055 764 рубля.

30 октября 2023 года между истцом (покупатель) и ответчиком (продавец) заключены муниципальные контракты №№ 0161300006323000773 и 0161300006323000774, предметом которых является: «Приобретение квартиры в г. Долинске» (в рамках мероприятия «Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, признанным таковым после 01.01.2012») (п. 1.1 контракта).

Пунктами 2.1 контрактов № 0161300006323000773 и 0161300006323000774 предусмотрено, что цена контракта составляет 6 854 554 рубля, без учета НДС.

Согласно п. 5.2 контрактов квартира должна быть пригодной для постоянного проживания граждан, отвечать санитарным, техническим правилам и нормам, установленным действующим законодательством и характеристикам, указанным в Техническом задании (Приложение № 1).

Согласно п. 5.3 контрактов гарантийный срок для квартиры, в т. ч. на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав квартиры и общедомового имущества, устанавливается настоящим контрактом:

гарантийный срок для квартиры, за исключением технологического и инженерного оборудования, исчисляется с даты размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного покупателем и составляет 5 (пять) лет;

гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемой покупателю квартиры, исчисляется с даты размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного покупателем и составляет 5 (пять) лет.

На оборудование квартиры и общедомового имущества, в том числе: счётчики учёта электрической, тепловой энергии, воды и прочее - гарантийный срок устанавливается согласно гарантийному сроку завода-изготовителя.

Согласно п. 5.4 контрактов об обнаруженных недостатках покупатель сообщает продавцу в 3 (трех) дневный срок с момента их обнаружения путем направления претензии с использованием единой информационной системы путем направления электронных уведомлений. Претензия формируется с использованием единой информационной системы, подписывается усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени покупателя, и размещается в единой информационной системе без размещения на официальном сайте. В претензии перечисляются допущенные при исполнении контракта нарушения со ссылкой на соответствующие положения контракта или его приложений, отражаются стоимостная оценка ответственности (неустойки), а также действия, которые должны быть произведены Стороной для устранения нарушений. Срок рассмотрения претензии не может превышать 10 (десять) дней. Наличие недостатков и срок их устранения фиксируется в двустороннем акте покупателя и продавца, а в случае неявки надлежащим образом уведомленного продавца – в одностороннем акте. Срок устранения недостатков устанавливается покупателем. В случае невозможности в период гарантийного срока сформировать претензию с использованием единой информационной системы по независящим от покупателя обстоятельствам, претензия составляется письменно, передается лично или направляется заказной почтой по месту нахождения продавца (по адресу, указанному в контракте).

Согласно п. 5.5 контрактов продавец гарантирует устранение за свой счет выявленных при эксплуатации квартиры недостатков (дефектов) в течение всего гарантийного срока.

Продавец в течение гарантийного срока гарантирует нормальную работу технологического и инженерного оборудования и приборов, за исключением случая преднамеренного повреждения их третьими лицами, а также если это произошло вследствие нормального износа такого оборудования или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, в случае наличия подтверждения вышеуказанному (п. 5.6 контрактов).

Согласно п. 5.7 контрактов в случае если объект передан продавцом с отступлениями от условий контракта, приведшим к ухудшению качества недвижимого имущества или с иными недостатками, которые не могли быть обнаружены при обычной приемке и делают такое недвижимое имущество непригодным для предусмотренного контрактом использования, покупатель по своему выбору вправе потребовать от продавца:

-  безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

-  возмещения своих расходов на устранение недостатков.

Согласно актам приема-передачи квартир от 29.08.2023, 21.11.2023, 23.11.2023, 29.11.2023, 30.11.2023, 15.05.2024, продавцом сданы, а покупателем приняты квартиры по спорным муниципальным контрактам.

Письмом от 04.06.2024 № 194/06 истец уведомил ответчика о необходимости обеспечения явки представителя для осмотра квартир и составлении акта, фиксирующих недостатки.

Составлены акты от 07.06.2024, фиксирующие обнаруженные недостатки в квартирах № 7,8, 13, 33, 35, 44, 46, 49, 50, 54, 55, 58, 63, расположенных по адресу 

<

...>, 38, расположенных по адресу: 

<

...>, расположенных по адресу: 

<

...>.

В период гарантийного срока в квартире № 7, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      фрамуга окна стоит не по уровню (в спальне);

-                      дует с двери балкона;

-                      стекло балконной двери стоит не ровно;

-                      проваливается порог на балкон;

-                      отсутствуют заглушки порога балкона.

В период гарантийного срока в квартире № 8, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      трещина на стеклопакете на балконе, грязные стеклопакеты со стороны улицы (в цементе);

-                      отсутствует заглушка порога балкона;

-                      течет с вентиляции на кухне.

В период гарантийного срока в квартире № 13, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      отсутствуют заглушки на порог балкона

-                      грязные стеклопакеты со стороны улицы (3 окна);

-                      течет обратный клапан на водонагревателе на кухне;

-                      течет обратный клапан на титане в ванной;

-                      отсутствует защита крепежа балконной двери; скол на ванной, гнутая ванная;

-  дует с окна.

В период гарантийного срока в квартире № 33, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      с оконных рам не снят скотч со стороны улицы.

В период гарантийного срока в квартире № 35, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      вентиляционная решетка приклеена скотчем;

-                      трещина стеклопакета на окне.

В период гарантийного срока в квартире № 44, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      защитная пленка на балконе со стороны улицы не снята.

В период гарантийного срока в квартире № 46, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      трещина на стеклопакете на балконе;

-                      не подсоединен домофон в подъезде.

В период гарантийного срока в квартире № 49, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      течет потолок на балконе;

-                      трещина на балконной двери.

В период гарантийного срока в квартире № 50, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      течет титан в ванной

-                      отсутствует водоотвод с южной стороны дома;

-                      принудительная вентиляция работает не от отдельной кнопки;

-                      на балконе одна фрамуга окна не открывается на проветривание;

-                      не закрывается дверь в туалет и в комнату выходящей на юг.

В период гарантийного срока в квартире № 54, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      подпалена розетка на кухне

-                      сломан плинтус

-                      трещина на стеклопакете в комнате.

В период гарантийного срока в квартире № 55, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      несоответствие селективности электричества: на площадке стоит автомат на 80а, в квартире 100а, постоянно срабатывают автоматы на площадке, требование поменять в квартире на автомат 60а (постоянно выключаются эл. пакетники).

В период гарантийного срока в квартире № 58, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                     пятно на потолке

-                      с усилием закрывается входная дверь

-                      течет обратный клапан на кухне с водонагревателя;

-                      разводы от затопления в прихожей на обоях;

-                      не держатся решетки вентиляции в ванной и на кухне.

В период гарантийного срока в квартире № 63, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 156, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      при открытии балконное окно задевает потолок;

-                      течет обратный клапан на титане в туалете;

-                      на полу трещины на балконе (40 см каждая);

-                      дует с окон во всей квартире;

-в спальне течет стена в районе вентиляции (комната граничит с туалетом). 

В период гарантийного срока в квартире № 1, расположенной по адресу: ул.  Хабаровская, д. 15а, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      в туалете и ванной над дверями не окрашено;

-                      окна на балконе не отрегулированы и 1 фрамуга не открывается на проветривание;

-                      не отрегулированы окна в квартире;

-                      на балконе не отрегулирована дверь;

-                      течет балкон в дождь;

-                      не отрегулированы окна во всех комнатах;

-                      не закреплена (сломана) крышка унитаза; течет обратный клапан титана в туалете;

-                      нет регулятора на радиаторе в ванной;

-                      не ровно установлена уплотнительная резинка на двери балкона.

В период гарантийного срока в квартире № 14, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 15а, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      нет заглушки на подоконнике (кухня);

-                      конденсат на стеклах балкона;

-                      не до конца установлена уплотнительная резинка на входной двери;

-                      царапины на окне в зале;

-                      не закрывается дверь в кухню;

-                      видны шурупы в окне по всему периметру внутри в зале и спальне;

-                      течет вода из трубы над квартирами;

-                      течет потолок в ванной; не закреплена вытяжка в ванной.

В период гарантийного срока в квартире № 38, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 15а, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      с уличной стороны окна балкона в цементе;

-                      не закрывается плотно дверь на балкон;

-                      не по размеру уплотнительная резинка на двери балкона;

-                      не установлены решетки на вытяжных отверстиях.

В период гарантийного срока в квартире № 14, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 15, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      повреждена оконная рама;

-                      поврежден фасад жилого дома;

-                      отслаивание кафельной плитки от стен в подъезде.

В период гарантийного срока в квартире № 28, расположенной по адресу: ул. Хабаровская, д. 15, г. Долинск, был обнаружен следующий строительный недостаток:

-                      не работает одна розетка в комнате (маленькая комната);

-                      во всей квартире «вздувается» линолеум (неровно уложен).

Претензией от 11.06.2024 № 201/06 истец потребовал у ответчика устранить выявленные недостатки.

Претензией от 26.07.2024 № Исх.-5.17-48003/24 истец повторно обратился к ответчику с требованием об устранении обнаруженных недостатков.

Поскольку до настоящего времени недостатки, выявленные в период гарантийного срока по спорным муниципальным контрактам не устранены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с Обзором Верховного Суда Российской Федерации по судебной практике применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в силу части 1 статьи 2 Закона о контрактной системе законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях ГК РФ, при разрешении споров, вытекающих из государственных (муниципальных) контрактов, суды руководствуются нормами Закона о контрактной системе, толкуемыми во взаимосвязи с положениями ГК РФ, а при отсутствии специальных норм - непосредственно нормами ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) общие положения о договоре купли-продажи, предусмотренные параграфом 1 главы 30 ГК РФ, применяются, если иное не предусмотрено правилами Кодекса об этих видах договоров.

В силу пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд, если иное не предусмотрено нормами ГК РФ, применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522).

Кроме того, с учетом особенностей предмета контракта, спорные правоотношения сторон также регулируются нормами параграфа 7 главы 30 ГК РФ "Продажа недвижимости".

В силу пунктов 1, 2 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (пункт 4 статьи 469 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 470 ГК РФ товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

В случае, когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, продавец обязан передать покупателю товар, который должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в течение определенного времени, установленного договором (гарантийного срока).

Согласно пункту 1 статьи 475 ГК РФ гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором купли-продажи (пункты 2, 3 статьи 470 ГК РФ).

Если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:  соразмерного уменьшения покупной цены;  безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок;  возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

По условиям заключенных контрактов в случае если объект передан продавцом с отступлениями от условий контракта, приведшим к ухудшению качества недвижимого имущества или с иными недостатками, которые не могли быть обнаружены при обычной приемке и делают такое недвижимое имущество непригодным для предусмотренного контрактом использования, покупатель по своему выбору вправе потребовать от продавца: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков (п. 5.7 контрактов).

Акты приема-передачи квартир подписаны 29.08.2023, 21.11.2023, 23.11.2023, 29.11.2023, 30.11.2023, 15.05.2024, соответственно, недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока.

Статья 65 АПК РФ возлагает на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Бремя доказывания того, что недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые подрядчик не отвечает, в рассматриваемом случае относится на последнего.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом названной статьи, суд признал доказанным, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязательства по контракту, недостатки работ выявлены в пределах гарантийного срока и связаны с предметом контрактов, требование об их устранении направлено подрядчику.

Вопреки требованиям, установленным в статье 65 АПК РФ, ответчик не представил в материалы дела доказательств отсутствия своей вины в выявленных дефектах, ходатайство о назначении экспертизы по делу не заявлено.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованными и удовлетворяет требования истца возложении на ответчика обязанность в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу устранить выявленные недостатки по муниципальным контрактам.

Кроме этого, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа по муниципальным контрактам в общем размере 90 000 рублей.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В соответствии со ст. 329, 330 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции, действовавшей на момент заключения контракта) штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по контракту (не устранение допущенных нарушений качества в период гарантийного срока) истец начислил ответчику штраф по 5 000 рублей по каждому Контракту.

Согласно пункту 6.1. контрактов при нарушении условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом.

Пунктом 6.5. контрактов предусмотрено, что в случае просрочки исполнения продавцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, Продавец уплачивает покупателю неустойку (штраф, пени).

В соответствии с пунктом 6.8. контрактов предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в следующем порядке: 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Факт неисполнения гарантийного обязательства ответчиком судом установлен, в связи с чем, требование о взыскании штрафа суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере – 90 000 рублей.

При этом суд отмечает следующее.

Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783, предусматривают списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Однако в настоящем случае гарантийные обязательства заявителя, являющиеся частью контракта, исполнены не были.

В этом случае взыскание штрафа является мерой, направленной на понуждение ответчика к исполнению обязательств, оснований для списания штрафа не имеется, так как указанные обязательства на момент рассмотрения дела не исполнены, недостатки не устранены.

Поскольку факт неисполнения гарантийных обязательств подтвержден материалами дела, соответственно оснований для списания штрафа за неисполнение гарантийного обязательства в настоящем деле отсутствуют.

Указанный правовой подход изложен в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2024 № 310-ЭС24-16217.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что выявленные гарантийные недостатки допущены ответчиком по спорным контрактам, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца 90 000 рублей штрафа по муниципальным контрактам от 19.12.2022 №№ 0161300006322000563, 0161300006322000566, 0161300006322000576, 0161300006322000585, 0161300006322000574, 0161300006322000575, 0161300006322000573, 0161300006323000520, 0161300006323000531,  от 20.12.2022 №№ 0161300006322000616, 0161300006322000596, 0161300006322000604, 0161300006322000610, 0161300006322000614, 0161300006322000618, от 22.05.2023 №№ 0161300006323000190, от 30.10.2023 № 0161300006323000773, 0161300006323000774.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 9 600 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 167-170,176  АПК РФ, суд

Р Е Ш  И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Рыбоводстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течение тридцати дней с даты вступления решения в законную силу устранить выявленные недостатки:

1.                      По муниципальному контракту от 19.12.2022 года № 0161300006322000563, а именно в квартире 7 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

- провести установки фрамуги окна по уровню (в спальне);

- провести мероприятия по устранению причин продувания с двери балкона;

- произвести мероприятия по установке стекла балконной двери по уровню;

- произвести мероприятия по устранению причин, способствовавших проваливанию порога на балконе;

- провести мероприятия по установке заглушек порога балкона.

2.                      По муниципальному контракту от 19.12.2022 года № 0161300006322000596, а именно в квартире 8 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по замене стеклопакета на балконе, очищению стеклопакетов от цемента со стороны улицы;

- провести мероприятия по установке заглушек порога балкона;

- провести мероприятия по устранению протечки с вентиляции на кухне.

3.                      По муниципальному контракту от 19.12.2022 года № 0161300006322000566, а именно в квартире 13 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по установке заглушек порога балкона;

 -провести мероприятия по очищению стеклопакетов от цемента со стороны улицы;

- провести мероприятия по устранению протечки на водонагревателе на кухне;

- провести мероприятия по устранению протечки на титане в ванной комнате;

- произвести мероприятия по установке защиты крепежа балконной двери;

- произвести мероприятия по замене ванной;

- провести мероприятия по устранению причин продувания окон.

4.                                По   муниципальному   контракту   от   19.12.2022              года № 0161300006322000585, а именно в квартире 33 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

-  провести мероприятия по отклеиванию защитной пленки на балконе со стороны улицы.

5.             По муниципальному контракту от 20.12.2022  года № 0161300006322000604, а именно в квартире 35 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по установки вентиляционной решетки надлежащим образом.

- провести мероприятия по замене стеклопакета;

6.                       По муниципальному контракту от 20.12.2022 года № 0161300006322000610, а именно в квартире 44 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по отклеиванию защитной пленки на балконе со стороны улицы.

7.                  По муниципальному контракту от 19.12.2022 года № 0161300006322000576, а именно в квартире 46 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по замене стеклопакета на балконе;

- провести мероприятия по подсоединению домофона, ведущего в жилое помещение.

8.                       По муниципальному контракту от 19.12.2022 года № 161300006322000575, а именно в квартире 49 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по устранению протечки на потолке на балконе;

- провести мероприятия устранению на балконной двери.

9.                       По муниципальному контракту от 20.12.2022 года № 161300006322000614, а именно в квартире 50 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по устранению протечки титана в ванной комнате;

- провести мероприятие по установке водоотвода с южной стороны дома;

- провести мероприятия по установки отдельной кнопки для принудительной работы вентиляции;

- провести мероприятия, направленные на установление и устранение причин, способствовавших не открыванию окна на проветривание;

- произвести мероприятия по устранению причин, послуживших не закрыванию двери в туалет и в комнату, выходящую на юг.

10.                                 По муниципальному контракту от 19.12.2022 года № 0161300006322000574, а именно в квартире 54 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по замене розетки на кухне;

- провести мероприятия по замене сломанного плинтуса; 

- провести мероприятия по замене стеклопакета в комнате.

11.                  По муниципальному контракту от 19.12.2022 года № 0161300006322000616, а именно в квартире 55 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по устранению причин отключения эл.пакетников.

12.                  По муниципальному контракту от 19.12.2022 года № 0161300006322000573, а именно в квартире 58 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по устранению пятна на потолке;

- провести мероприятия по устранению причин закрывания входной двери (приходится прилагать усилие);

- привести мероприятия по устранению причины протекания обратного клапана на кухне с водонагревателя;

- произвести мероприятия по устранению водяных разводов на обоях в прихожей;

- провести мероприятия по устранению причин продувания с окон во всей квартире;

- провести мероприятия по надлежащему закреплению вентиляционной решетки в ванной и на кухне.

13.                  По муниципальному контракту от 20.12.2022 года № 0161300006322000618, а именно в квартире 63 жилого дома № 15б по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по надлежащей установке балконного окна;

- провести мероприятия по устранению причины протекания обратного клапана на титане в туалете;

- провести мероприятия по устранению трещины на полу на балконе (40 см. каждая);

- провести мероприятия по устранению причин продувания с окон во всей квартире;

- провести мероприятия по устранению причин протекания вентиляции и промокания стен в спальне.

14.                  По муниципальному контракту от 22.05.2023 года № 0161300006323000190, а именно в квартире 1 жилого дома № 15а по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по окраске участка, расположенного над дверями в туалете и ванной комнате;

- провести мероприятия по регулировке окон на балконе, в комнатах;

- провести мероприятия по регулировке двери на балконе;

- провести мероприятия по устранению протечки на балконе;

- провести мероприятия по замене крышки унитаза, устранению протечки клапана в туалете;

- провести мероприятия по установке регулятора на радиаторе в ванной комнате;

- провести мероприятия по устранению причин неровно установленной уплотнительной резинки на двери балкона.

15.                  По муниципальному контракту от 30.20.2023 года № 0161300006323000773, а именно в квартире 14 жилого дома № 15а по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по установке заглушки на подоконнике в кухне; 

- провести мероприятия по устранению причин, способствовавших образованию конденсата на стеклах балкона;

- провести мероприятия по надлежащей установке уплотнительной резинки на входной двери;

- провести мероприятия по устранению царапин на окне в зале;

- провести мероприятия по устранению причин, способствовавших не закрыванию двери на кухне;

- провести мероприятия по изоляции шурупов в окнах по всему периметру внутри в зале и спальне;

-  провести мероприятия по устранению причин протекания воды из трубы над квартирами;

- провести мероприятия по устранению протески в ванной, закреплению надлежащим образом вытяжки.

16.                  По муниципальному контракту от 30.20.2023 года № 0161300006323000774, а именно в квартире 38 жилого дома № 15а по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по устранению следов цемента на окнах балкона, с наружной стороны;

- провести мероприятия по устранению причин, способствовавших не закрыванию двери на балконе;

- произвести мероприятия по установке по размеру уплотнительной резинке на двери балкона;

- провести мероприятия по установке решетки на вытяжных отверстиях.

17. По муниципальному контракту от 19.12.2022 года № 0161300006323000520, а именно в квартире 14 жилого дома № 15 по адресу: 

<

...>:

-  провести мероприятия по замене оконной рамы.

18. По муниципальному контракту от 19.12.2022 года № 0161300006323000531, а именно в квартире 28 жилого дома № 15 по адресу: 

<

...>:

- провести мероприятия по восстановлению работоспособности розетки в комнате;

- провести мероприятия по устранению причин «вздутия» линолеума (уложить ровно).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Рыбоводстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Администрации муниципального образования Долинский муниципальный округ Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 90 000 рублей штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Рыбоводстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в  доход федерального бюджета 9 600 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья                                                                                         П.Б. Мисилевич