АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10997/2023

г. Салехард

11 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Садретиновой Н.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прутовой И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора города Новый Уренгой о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представитель не явился,

от ФИО1 – представитель не явился, 

 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Новый Уренгой  обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суд поступил отзыв на заявленные требования со стороны  финансового управляющего ФИО2

На 06 декабря 2023 года на 10 часов 00 минут по настоящему делу назначено предварительное судебное заседание по делу (судебное заседание назначено на 06 декабря 2023 года на 10 часов 10 минут).

В определении о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и назначении дела к судебному разбирательству, арбитражный суд указал на возможность завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие.

В предварительное судебное заседание по делу не явились стороны, о слушании дела извещены надлежащим образом.  Суд в силу ст.ст.   123, 156 АПК РФ проводит заседание в отсутствие представителей сторон.

Каких-либо возражений относительно рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании от сторон не поступило.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд счел дело подготовленным к рассмотрению по существу в судебном заседании первой инстанции, руководствуясь ст. 137 АПК РФ, с учетом отсутствия возражений со стороны лиц, участвующих в деле, против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании, завершил предварительное судебное заседание по делу и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

Из материалов дела следует, прокуратурой г. Новый Уренгой проведена проверка исполнения действующего законодательства, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о банкротстве, выразившиеся в незаконном воспрепятствовании деятельности финансового управляющего ФИО2 ФИО1 путем непредставления финансовому управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

В ходе проверки установлено следующее. Решением суда от 14.07.2022 ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

...>, ИНН:622401046862, СНИЛС: 

<

***>, 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев.

Финансовым управляющим имущества ФИО1 утверждена ФИО2 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих №19525 от 16.03.2020, почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, а/я 876), член ассоциации арбитражных управляющих «Евразия»).

22.07.2022 финансовый управляющий ФИО2 направила запрос должнику ФИО1 о предоставлении следующей информации:

- информация о месте работы супруги должника ФИО3 и её доходе, о       наличии/отсутствии имущества, зарегистрированного за несовершеннолетней дочерью должника ФИО4

- сведения о совместно нажитом в период брака имуществе.

Указанный запрос был направлен должнику посредством электронной почты, а также посредством Почты России (трек-номер 80088674242052).

30.07.2022 данный запрос был получен ФИО1

28.09.2022 финансовым управляющим ФИО2 направлен запрос в адрес должника ФИО1 о предоставлении следующей информации:

- Имеется ли задолженность у нанимателя ФИО5 по аренде жилого дома за период действия договора аренды, а именно с 6 августа 2019 настоящее время.

- Действует ли договор аренды от 26 августа 2019 года в настоящее время.

- На какой счет поступали ранее и поступают в настоящее время денежные средства, полученные от аренды жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> (с указанием дат поступления оплаты по договору аренды).

Указанный запрос был направлен должнику посредством электронной почты, а также посредством Почты России (трек-номер 80088575299001).

03.11.2022 данный запрос был получен ФИО1

Финансовый управляющий ФИО2 19.10.2022 посредством системы «Мой арбитр» обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением об истребовании у должника ФИО1 следующую информацию:

-имеется ли задолженность у нанимателя ФИО5 по аренде жилого дома за период действия договора аренды, а именно с 6 августа 2019 настоящее время;

- действует ли договор аренды от 26 августа 2019 года в настоящее время;

- на какой счет поступали ранее и поступают в настоящее время денежные средства, полученные от аренды жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> (с указанием дат поступления оплаты по договору аренды);

-информация о месте работы супруги должника ФИО3 и ее доходе; о       наличии/отсутствии имущества, зарегистрированного за несовершеннолетней дочерью должника ФИО4;

- сведения о совместно нажитом в период брака имуществе.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.10.2022 заявление принято к производству.

14.11.2022 от финансового управляющего поступило ходатайство об уточнении ранее заявленных требований, согласно которому просит суд: истребовать у должника ФИО1 следующую информацию:

- имеется ли задолженность у нанимателя ФИО5 по аренде жилого дома за период действия договора аренды, а именно с июня 2022 года по настоящее время;

- доказательства поступления оплат по договору аренды от арендатора ФИО5 (платежные квитанции, расписки и т.д.);

- пояснения относительно того, на какой счет поступали ранее и поступают в настоящее время денежные средства по договору аренды жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> (с указанием дат поступления оплаты по договору аренды);

-о наличии/отсутствии имущества, зарегистрированного за несовершеннолетней дочерью должника ФИО4;

- сведения о совместно нажитом в период брака имуществе.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.11.2022 заявление финансового управляющего ФИО2 удовлетворено, постановлено обязать ФИО1 в течение десяти дней с момента вынесения настоящего определения передать финансовому управляющему ФИО2 следующие документы и сведения в отношении должника:

- имеется ли задолженность у нанимателя ФИО5 по аренде жилого дома за период действия договора аренды, а именно с июня 2022 года по настоящее время;

- доказательства поступления оплат по договору аренды от арендатора ФИО5 (платежные квитанции, расписки и т.д.);

- пояснения относительно того, на какой счет поступали ранее и поступают в настоящее время денежные средства по договору аренды жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> (с указанием дат поступления оплаты по договору аренды);

-о наличии/отсутствии имущества, зарегистрированного за несовершеннолетней дочерью должника ФИО4;

- сведения о совместно нажитом в период брака имуществе.

Согласно заявлению финансового управляющего ФИО2 от 09.12.2022 до настоящего времени истребуемые судом документы ФИО1 не переданы.

По результатам проверки прокурор пришел к выводу о том, что должник нарушил требования пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве и постановлением от 18.09.2023 возбудил в отношении ФИО1 дело об административном правонарушении по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, относится к компетенции арбитражных судов, в связи с чем административный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 7 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, образуют действия, направленные на воспрепятствование гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве, выразившееся, в том числе, в непредоставлении необходимых ему для исполнения возложенных на него обязанностей информации и документов.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, является индивидуальный предприниматель или гражданин, признанные судом несостоятельными (банкротами).

В силу пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Как следует из материалов дела, решением суда от 14.07.2022 ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

...>, ИНН:622401046862, СНИЛС: 

<

***>, 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев.

Финансовым управляющим имущества ФИО1 утверждена ФИО2 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих №19525 от 16.03.2020, почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, а/я 876), член ассоциации арбитражных управляющих «Евразия»).

Финансовым управляющим ФИО2 направлены запросы в адрес должника  о предоставлении необходимой информации. Запросы арбитражного управляющего о представлении сведений и документов получены ФИО1 30.07.2022 года и 03.11.2022 года, что подтверждается сведениями с  сайта Почта России раздел отслеживание почтового отправления с идентификаторами (трек-номер 80088674242052 и 80088575299001 соответственно). Доказательств иного материалы дела не содержат.

Запрашиваемые документы и сведения ФИО1 в установленный срок финансовому управляющему не представлены.

С учетом изложенного указанные действия заинтересованного лица свидетельствуют о воспрепятствовании ФИО1 осуществлению деятельности финансового управляющего ФИО2 при исполнении возложенной на нее обязанности по выявлению имущества гражданина, а также по получению необходимых для исполнения возложенных на нее обязанностей сведений и образуют в действиях заинтересованного лица событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В рассматриваемом случае вина заинтересованного лица в совершении вменяемого ему правонарушения выражается в том, что заинтересованным лицом не обеспечено соблюдение требований Закона о банкротстве в части обязанностей должника, что воспрепятствовало финансовому управляющему в исполнении возложенных на нее законом функций.

Следовательно, в действиях (бездействии) заинтересованного лица имеется состав вменяемого административного правонарушения.

О дате и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 извещен надлежащим образом. Так, 04.09.2023 прокуратурой города ФИО1 направлено уведомление о явке в прокуратуру города для дачи пояснений и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ на 09:00 часов 18.09.2023, однако в указанное время не явился. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 62930085008212 09.09.2023 почтовое отправление прибыло в место вручения, 11.09.2023 состоялась неудачная попытка вручения, 17.09.2023 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

Согласно абзацу 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" (далее также - Постановление N 5) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Указанные разъяснения применимы к случаям извещения указанного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В данном случае по указанному правонарушению существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении заинтересованного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

В данном случае под угрозу ставится установленный порядок исполнения финансовым управляющим своих обязанностей при осуществлении процедур банкротства, предусмотренных законодательством, что влечет угрозу имущественным интересам кредиторов.

Таким образом, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении наказания, ввиду отсутствия сведений о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом того, что ранее к административной ответственности заинтересованное лицо не привлекалось, иного суду не доказано, суд считает возможным применить к ФИО1 в качестве меры административной ответственности санкцию, установленную ч. 7 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч. 7 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в 10-дневный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной  жалобы  через арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

Н.М. Садретинова