АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-6098/2022

город Саранск

18 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва» (ОГРН 

<

***>, ИНН1326043499) и Межрегионального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об установлении границ земельного участка,

при участии:

от истца: ФИО2 (МГУ имени Н.П.Огарева), представителя по доверенности,  

от ответчика:  ФИО3, представителя по доверенности № 89 от 19.12.2022 года,

у с т а н о в и л:

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва» и Межрегиональное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области обратились с совместным иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Мордовия (прежнее наименование – Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия) об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 13:23:0901195:9 в соответствии с межевым планом от 19 января 2022 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО4

К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, кадастровый инженер ООО «Кадастровый центр» ФИО4, государственное казенное учреждение Республики Мордовия "Управление по обеспечению деятельности ЖКК Республики Мордовия". 

В ходе судебного разбирательства истцы в порядке статьи 49 АПК РФ уточнили заявленные требования, просили уточнить границы земельного участка с кадастровым номером 13:23:0901195:9 в координатах, предложенных экспертом в заключении от 17.03.2023 №17-А-2022. 

  Ответчик исковые требования не признал, представил письменный отзыв, указав на то, что местоположение смежной границы между земельным участком с кадастровым номером 13:23:0901195:9 и земельным участком с кадастровым номером 13:23:0901195:3 необходимо определить по следующему описанию: координаты точки13 в соответствии с экспертным заключением (совпадают с серединой бетонного столба по северной границе участка), координаты точки 12 установить по центру крайнего столба чугунного ограждения по южной границе участков. 

Исходя из материалов дела усматривается следующее. 

Российской Федерации с 18.07.2003 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 13:23:0901195:9, площадью 11651 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, распложенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: среднее и высшее профессиональное образование, дата постановки на кадастровый учет – 12.03.2002. Земельный участок с кадастровым номером 13:23:0901195:9 закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва», дата регистрации права – 18.01.2001. 

Республике Мордовия с 19.12.2006 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 13:23:0901195:3, площадью 6706 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, распложенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации административного здания, дата постановки на кадастровый учет – 29.07.2003. Земельный участок с кадастровым номером 13:23:0901195:3 закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования за ГКУ РМ "Управление по обеспечению деятельности ЖКК Республики Мордовия", дата регистрации права – 13.07.2016.

Поскольку координаты углов поворота границ земельного участка выполнено в условной (местной) системе координат, неиспользуемой в настоящее время, Университет организовал проведение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 13:23:0901195:9. По результатам проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план земельного участка. 

При согласовании границ земельного участка Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия представлены возражения (сообщение от 14.01.2022 №21-з).

Указывая на необоснованность возражений ответчика, а также на необходимость завершения процедуры определения границ и местоположения земельного участка, истцы обратились в суд с иском для защиты своего нарушенного права. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В уточнении к иску содержатся следующие требования: установить границы земельного участка с кадастровым номером  13:23:0901195:9 со следующими координатами:

 

Имяточки

X, м

Y, м

S, м

Прохождение границ

1

391 530,83

1 291 893,13

 

160,60

вдоль бордюрного камня пешеходных тротуаров

2

391 521,38

1 292 053,46

37,14

вдоль бордюрного камня пешеходных тротуаров

3

391 484,35

1 292 050,66

2,59

вдоль бордюрного камня ограждающего асфальтовое покрытие

4

391 484,72

1 292 048,10

11,08

вдоль бордюрного камня ограждающего асфальтовое покрытие

5

391 473,66

1 292 047,39

4,70

закрепление границы отсутствует

6

391 473,26

1 292 052,07

26,83

вдоль бордюрного камня пешеходных тротуаров

7

391 446,56

1 292 049,47

137,53

вдоль бордюрного камня, ограждающего проезд

 к зданию университета

8

391 455,85

1 291 912,25

15,10

закрепление отсутствует

9

391 468,50

1 291 904,01

11,76

вдоль бордюрного камня ограждающего асфальтовое покрытие

10

391 469,53

1 291 892,30

2,79

вдоль бордюрного камня ограждающего асфальтовое покрытие

11

391 472,30

1 291 892,65

4,03

вдоль бетонной опоры металлического ограждения

 высотой более 1 м

12

391 472,49

1 291 888,62

51,96

вдоль ряда лиственных деревьев по

 каменному/железобетонному ограждению

13

391 524,17

1 291 893,97

6,71

закрепление границы отсутствует

1

391 530,83

1 291 893,13

 

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с положениями части 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план, который представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (статьи 21, 22 Закона №218-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 статьи 39 указанного федерального закона (Закона №221-ФЗ) согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 названного федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона №218-ФЗ, статья 64 ЗК РФ).

В материалы дела представлен межевой план земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 от 19.01.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 13:23:0901195:9, при подготовке которого выполнены работы по выполнены работы по приведению координат и границ земельного участка в соответствии с фактическим использованием, внесены исправления в координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 13:23:0901195:9, его конфигурация не изменилась. При согласовании границ земельного участка Председателем Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия ФИО5 представлены возражения (сообщение от 14.01.2022 №21-з), в которых указано, что при определении границ земельного участка с кадастровым номером 13:23:0901195:9 в 2000 г. была допущена ошибка, не были учтены границы земельного участка с кадастровым номером 13:23:0901195:3, которые закреплены на местности с использованием объектов естественного происхождения, позволяющих однозначно определить местоположение границы земельного участка, существующей на местности более 15 лет. Данная граница закреплена на местности забором. 

В ходе судебного разбирательства судом по делу проведена судебная экспертиза, по результатам производства которой представлено заключение эксперта от 17 марта 2023 г. №17-А-2022, в котором содержатся следующие выводы:   

согласно сведениям о границах земельных участков с кадастровыми номерами 13:23:0901195:9 и 13:23:0901195:3, содержащимся в ЕГРН, наложение границ отсутствует;

сведения о смежной границе  между участками с кадастровыми номерами 13:23:0901195:9 и 13:23:0901195:3 в реестровых делах вышеуказанных земельных участков в местной системе координат городского округа Саранск совпадают;

координаты и длина линии смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 13:23:0901195:9 и 13:23:0901195:3 по материалам инвентаризации на 1994 год соответствуют координатам, указанным в реестровых делах в местной системе координат городского округа Саранск на данные земельные участки. 

При этом эксперт предложил установить следующие координаты границ земельных участков:

земельного участка с КН 13:23:0901195:9:

Имяточки

X, м

Y, м

S, м

Прохождение границ

1

391 530,83

1 291 893,13

 

160,60

вдоль бордюрного камня пешеходных тротуаров

2

391 521,38

1 292 053,46

37,14

вдоль бордюрного камня пешеходных тротуаров

3

391 484,35

1 292 050,66

2,59

вдоль бордюрного камня ограждающего асфальтовое покрытие

4

391 484,72

1 292 048,10

11,08

вдоль бордюрного камня ограждающего асфальтовое покрытие

5

391 473,66

1 292 047,39

4,70

закрепление границы отсутствует

6

391 473,26

1 292 052,07

26,83

вдоль бордюрного камня пешеходных тротуаров

7

391 446,56

1 292 049,47

137,53

вдоль бордюрного камня, ограждающего проезд

 к зданию университета

8

391 455,85

1 291 912,25

15,10

закрепление отсутствует

9

391 468,50

1 291 904,01

11,76

вдоль бордюрного камня ограждающего асфальтовое покрытие

10

391 469,53

1 291 892,30

2,79

вдоль бордюрного камня ограждающего асфальтовое покрытие

11

391 472,30

1 291 892,65

4,03

вдоль бетонной опоры металлического ограждения

 высотой более 1 м

12

391 472,49

1 291 888,62

51,96

вдоль ряда лиственных деревьев по

 каменному/железобетонному ограждению

13

391 524,17

1 291 893,97

6,71

закрепление границы отсутствует

1

391 530,83

1 291 893,13

 

земельного участка с КН 13:23:0901195:3:

Имяточки

X, м

Y, м

S, м

Прохождение границ

16

391 482,81

1 291 763,35

 

51,72

вдоль металлического ограждения высотой менее 1 м

15

391 534,46

1 291 766,00

103,21

по асфальтовому покрытию вдоль стены здания

 Госкомимущества

14

391 526,36

1 291 868,89

25,18

вдоль бетонной опоры металлического ограждения высотой более 1 м

13

391 524,17

1 291 893,97

51,96

вдоль ряда лиственных деревьев по каменному/железобетонному ограждению

12

391 472,49

1 291 888,62

87,52

вдоль бетонной опоры металлического ограждения высотой более 1 м

18

391 476,69

1 291 801,20

3,96

вдоль бетонной опоры металлического ограждения высотой более 1 м

17

391 480,63

1 291 801,63

38,34

вдоль металлического ограждения высотой менее 1 м

16

391 482,81

1 291 763,35

 

В свою очередь истцы согласились с выводами, изложенными в заключении эксперта от 17.03.2023 №17-А-2022, уточнив заявленные требования.

Ответчик фактически не согласился с выводами эксперта, указав на то, что при определении границ земельного участка эксперт не использовал естественные границы земельного участка.

Между тем, суд полагает, что заключение судебного эксперта соответствует требованиям статей 83, 86 АПК РФ, не вызывает сомнений относительно приведенных в нем выводов, на поставленные вопросы даны полные, конкретные и ясные ответы, не допускающие противоречивых выводов или неоднозначного толкования, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В ходе допроса эксперт ФИО6 дала пояснения суду, ответила на вопросы сторон, указала, что границы земельных участков определены ею в системе координат СК-13, смежная граница спорных участков установлена по материалам инвентаризации 1994 г., наложения земельных участков отсутствуют.   

  Доказательств, опровергающих выводы эксперта, ответчиком не представлено, заключение мотивированно не опровергнуто. Ходатайств о проведении по делу повторной или дополнительной экспертизы ответчиком не заявлено. 

Выводы, содержащиеся в заключении эксперта от 17 марта 2023 г. №17-А-2022, соотносятся и не противоречат имеющимся в материалах дела документам, в том числе материалам реестровых дел спорных земельных участков, их описанию и местоположению границ. Соответственно, суд принимает указанное заключение эксперта в качестве доказательства по делу. 

При этом суд полагает необоснованными возражения ответчика по определению смежной границы земельных участков, поскольку такая позиция Минземимущества РМ противоречит материалам инвентаризации земель 1994 г., результаты которой не оспорены в установленном порядке. 

В силу пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при вынесении решения самостоятельно определяет характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, а также нормы законодательства, подлежащие применению.

При решении вопроса о том, какой закон подлежит применению по конкретному спору, арбитражный суд не связан доводами лиц, участвующих в деле, и вправе применить закон, на который они не ссылались. Правильная правовая квалификация отношений сторон - обязательное условие вынесения законного решения.

Таким образом, арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагает истец, и должен рассматривать заявленное требование, исходя из фактических правоотношений. Суд определяет правильную правовую квалификацию исковых требований и может их удовлетворить, если это не изменяет фактического основания и предмета иска, а также не влияет на объем заявленных требований.

Учитывая изложенное, в целях упорядочения взаимоотношений сторон по использованию спорных земельных участков, их кадастровому учету с уточненными уникальными характеристиками, суд приходит к выводу о необходимости определить в судебном акте координаты границ спорных земельных участков в варианте, предложенном экспертом в заключении от 17 марта 2023 г. №17-А-2022. 

Соответственно, иск подлежит удовлетворению с учетом определения местоположения границ спорных земельных участков. 

 На основании статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В силу статьи 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомления о корпоративном споре в случае, если Федеральным законом предусмотрена обязанность такового уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

С учетом указанных норм процессуального законодательства с ответчика в пользу в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва» подлежат взысканию судебные издержки по оплате судебной экспертизы в размере 30000 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

определить границы и местоположение земельных участков с кадастровыми номерами 13:23:0901195:9 и 13:23:0901195:3, 

установив координаты границ земельного участка с КН 13:23:0901195:9:

 

Имяточки

X, м

Y, м

S, м

Прохождение границ

1

391 530,83

1 291 893,13

 

160,60

вдоль бордюрного камня пешеходных тротуаров

2

391 521,38

1 292 053,46

37,14

вдоль бордюрного камня пешеходных тротуаров

3

391 484,35

1 292 050,66

2,59

вдоль бордюрного камня ограждающего асфальтовое покрытие

4

391 484,72

1 292 048,10

11,08

вдоль бордюрного камня ограждающего асфальтовое покрытие

5

391 473,66

1 292 047,39

4,70

закрепление границы отсутствует

6

391 473,26

1 292 052,07

26,83

вдоль бордюрного камня пешеходных тротуаров

7

391 446,56

1 292 049,47

137,53

вдоль бордюрного камня, ограждающего проезд

 к зданию университета

8

391 455,85

1 291 912,25

15,10

закрепление отсутствует

9

391 468,50

1 291 904,01

11,76

вдоль бордюрного камня ограждающего асфальтовое покрытие

10

391 469,53

1 291 892,30

2,79

вдоль бордюрного камня ограждающего асфальтовое покрытие

11

391 472,30

1 291 892,65

4,03

вдоль бетонной опоры металлического ограждения

 высотой более 1 м

12

391 472,49

1 291 888,62

51,96

вдоль ряда лиственных деревьев по

 каменному/железобетонному ограждению

13

391 524,17

1 291 893,97

6,71

закрепление границы отсутствует

1

391 530,83

1 291 893,13

 

установив координаты границ земельного участка с КН 13:23:0901195:3:

 

Имяточки

X, м

Y, м

S, м

Прохождение границ

16

391 482,81

1 291 763,35

 

51,72

вдоль металлического ограждения высотой менее 1 м

15

391 534,46

1 291 766,00

103,21

по асфальтовому покрытию вдоль стены здания

 Госкомимущества

14

391 526,36

1 291 868,89

25,18

вдоль бетонной опоры металлического ограждения высотой более 1 м

13

391 524,17

1 291 893,97

51,96

вдоль ряда лиственных деревьев по каменному/железобетонному ограждению

12

391 472,49

1 291 888,62

87,52

вдоль бетонной опоры металлического ограждения высотой более 1 м

18

391 476,69

1 291 801,20

3,96

вдоль бетонной опоры металлического ограждения высотой более 1 м

17

391 480,63

1 291 801,63

38,34

вдоль металлического ограждения высотой менее 1 м

16

391 482,81

1 291 763,35

 

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва» (ОГРН 

<

***>, ИНН1326043499) судебные издержки по оплате судебной экспертизы в размере 30000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                          Р.К. Юськаев