АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

30 октября 2023 года

Дело № А33-22884/2023

Красноярск

        Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.10.2023.

        В полном объёме решение изготовлено 30.10.2023.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" (ИНН 2411000057, ОГРН 1022400667530)

к акционерному общество "Лесосибирская ЛДК №1" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самотстоятельных требований на стороне ответчика:

-краевое государственное бюджетное учреждение "Нижне-Енисейское лесничество" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании устранить причины и условия, повлекшее нарушение требований лесного законодательства,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

 

установил:

краевое государственное казенное учреждение "Лесная охрана"  (далее – истец) обратилась в Лесосибирский городской суд Красноярского края с иском к акционерному общество "Лесосибирская ЛДК №1" (далее – ответчик) с требованием об обязании устранить причины и условия, повлекшее нарушение требований лесного законодательства, а именно:

       - провести   очистку   мест   рубок от порубочных остатков на площади 0,1185 га, расположенных в лесосеке № 6, выделах №№ 2, 4, квартале № 79, Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейского лесничества, Красноярского края, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

       - провести   очистку   мест   рубок от порубочных остатков на площади 0,3144 га, расположенных в лесосеке № 11, выделах №№   11,   12,   квартале   №   62,   Майского   участкового   лесничества,   Нижне-Енисейского лесничества, Красноярского края, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

       - провести   очистку   мест   рубок от порубочных остатков на площади 0,2863 га, расположенных в лесосеке № 10, выделе № 6, квартале № 62, Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейского лесничества, Красноярского края, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

       - провести   очистку   мест   рубок от порубочных остатков на площади 0,2671 га, расположенных в лесосеке № 6, выделах №№  24, 26, 29,  квартале № 61, Майского участкового лесничества,  Нижне-Енисейского лесничества, Красноярского края, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

        - провести   очистку   мест   рубок от порубочных остатков на площади 0,2682 га, расположенных в лесосеке № 5, выделах №№ 21, 22, 24, 17, квартале № 61, Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейского лесничества, Красноярского края, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

       - провести   очистку   мест   рубок от порубочных остатков на площади 0,5911 га, расположенных в лесосеке № 6, выделах №№ 23, 26, 33, квартале № 47, Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейского лесничества, Красноярского края, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

       - провести   очистку   мест   рубок от порубочных остатков на площади 0,0947 га, расположенных в лесосеке № 1, выделе № 4, квартале № 77, Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейского лесничества, Красноярского края, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

        - провести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,2696 га, расположенных в лесосеке № 2, выделе № 12, квартале № 76, Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейского лесничества, Красноярского края, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

        - провести   очистку   мест   рубок от порубочных остатков на площади 0,4721  га, расположенных в лесосеке № 1, выделе № 12, квартале № 76, Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейского лесничества, Красноярского края, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

        - провести   очистку   мест   рубок от порубочных остатков на площади 0,0604 га, расположенных в лесосеке № а/д 1, выделе № 12, квартале № 76, Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейского лесничества, Красноярского края, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

         - провести очистку   мест  рубок от порубочных остатков на площади 0,5521 га, расположенных в лесосеке № 3, выделах №№   12,   18,   квартале   №   76,   Майского   участкового   лесничества,   Нижне-Енисейского лесничества, Красноярского края, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением от 06.07.2023 по делу № 2-1714/2023 Лесосибирского городского суда Красноярского края дело передано по подсудности в Арбитражный суд Красноярского края.   

Определением от 14.08.2023 исковое заявление принято к производству суда, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 16.10.2023.

Возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», суд определил: завершить предварительное судебное заседание, окончить подготовку дела к судебному разбирательству и открыть судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с необходимостью представления истцом дополнительных документов и пояснений по делу судом объявлен перерыв в судебном заседании до 17 час. 15 мин. 23.10.2023. 

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик поясняет, что требования истца исполнены в полном объеме, представил акт заключительного осмотра лесосеки от 17.07.2023.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края, правопреемником которого является Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, правопреемником которого является министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - арендодатель) и акционерным обществом «Лесосибирская ЛДК №1» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 03.09.2008 № 102-з (далее - договор), согласно которому по настоящему договору арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок сроком на 48 (сорок восемь) лет, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего договора (далее — лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок площадью 99 000 га, расположен в перечисленных в указанном пункте кварталах и выделах расположенный: Красноярский край, Нижне-Енисейское лесничество, в том числе:

- Зотинское участковое лесничество, кварталы №№ 411-419, 420 (выделы 1, 2, 4, 6-20), 433-433, 444 (выделы 1-3, 11-17, 20-23, 29, 31-33, 35, 39, 40, 42, 44), 456-467, 468 (выделы 1, 2, 5-7, 11-29) 469 (выделы 4, 5, 7-9, 12, 13, 21-23, 29-33, 36-39) 470 (выделы 1-10, 18, 21) 471- 473, 482, 483, 484 (выделы 1-25), 485-494, 495 (выделы 1,2, 4-23), 496 (выдел 7-9, 11, 14, 15, 17-19, 21), 497 (выделы 3-7, 13, 15-17, 19, 21, 23-25), 498 (выделы 1-11), 540                          (выделы 1, 2, 5-7, 9-11, 14-16, 18-38, 43, 44), 541, 545, 548, 549, 550, 551, 552 (выделы 1-3, 7-12, 14-30), 638- 645, 743, 744, 745 имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0170-2008-08-3336-1(1);

- Майское участковое лесничество кварталы №№ 11, 12, 25 (выделы №№ 3, 4, 7, 9, 11-15, 18, 23-30, 32-35, 39-42, 50-52), 26, 27, 28 имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0170-2008-08-3336-1(2);

-  Майское участковое лесничество, кварталы №№ 22, 23 имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0170-2008-08-3336-1(3);

- Майское участковое лесничество, кварталы №№ 46-48, 50, 61, 62, 63, 66, 76, 77, 78, 79, 80 имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0170-2008-08-3336-1 (4);

-  Майское участковое лесничество, кварталы №№ 45, 58, 59, 71 (выделы 1, 2, 5-7, 10-15, 19-22, 25-40, 42) 72, 73, 74, 75, 84 (выделы 1,9-11, 13, 15-18, 20-22, 25, 26), 85 (выделы 2, 4-26, 28), 86, 87, 88, 89,  100, 101,  102, 103,  104, 105, 117- 120 имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0170-2008-08-3336-1 (5).

Подпунктом «а» пункта 13 договора установлено, что арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

31.08.2022 лесничим Майского участкового лесничества ФИО2, в присутствие представителя АО «Лесосибирский ЛДК № 1» старшего инженера по лесопользованию Ярцевского участка ФИО3 надлежащим образом уведомленного о дате и месте осмотра, извещением под подпись, произведен осмотр мест заготовки древесины, а именно:

1.  В квартале № 79, выделах №№ 2, 4, лесосеке № 6 Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейское лесничество (Акт осмотра лесосеки от 31.08.2022 № 190), в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

-  в ходе проведения лесосечных работ оставлены промышленные отходы древесины на лесосеке, захламление стен леса отходами производства лесозаготовок (менее 10 метров от стены леса) на площади 0,1185 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. 

2.   В квартале № 62, выделах №№  11,  12, лесосеке №  11  Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейское лесничество (Акт осмотра лесосеки от 31.08.2022 № 189), в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

-  в ходе проведения лесосечных работ оставлены промышленные отходы древесины на лесосеке, захламление стен леса отходами производства лесозаготовок (менее  10 метров от стены леса) на площади 0,3144 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах.

3.  В квартале № 62, выделе № 6, лесосеке № 10 Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейское лесничество (Акт осмотра лесосеки от 31.08.2022 № 188), в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

-  в ходе проведения лесосечных работ оставлены промышленные отходы древесины на лесосеке, захламление стен леса отходами производства лесозаготовок (менее 10 метров от стены леса) на площади 0,2863 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах.

4. В квартале № 61, выделах №№ 24, 26, 29, лесосеке № 6 Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейское лесничество (Акт осмотра лесосеки от 31.08.2022 № 187), в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

- в ходе проведения лесосечных работ оставлены промышленные отходы древесины на лесосеке, захламление стен леса отходами производства лесозаготовок (менее 10 метров от стены леса) на площади 0,2671 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах.

5.  В квартале № 61, выделах №№ 21, 22, 24, 17, лесосеке № 5 Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейское лесничество (Акт осмотра лесосеки от 31.08.2022 №  186),

в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

-  в ходе проведения лесосечных работ оставлены промышленные отходы древесины на лесосеке, захламление стен леса отходами производства лесозаготовок (менее 10 метров от стены леса) на площади 0,2682 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах.

6.  В квартале № 47, выделах №№ 23, 26, 33, лесосеке № 6 Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейское лесничество (Акт осмотра лесосеки от 31.08.2022 № 184), в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

-  в ходе проведения лесосечных работ оставлены промышленные отходы древесины на лесосеке, захламление стен леса отходами производства лесозаготовок (менее 10 метров от стены леса) на площади 0,5911 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах.

7. В квартале № 77, выделе № 4, лесосеке № 1 Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейское лесничество (Акт осмотра лесосеки от 31.08.2022 №  182), в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

-  в ходе проведения лесосечных работ оставлены промышленные отходы древесины на лесосеке, захламление стен леса отходами производства лесозаготовок (менее 10 метров от стены леса) на площади 0,0947 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах.

8.  В квартале № 76, выделе № 12, лесосеке № 2 Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейское лесничество (Акт осмотра лесосеки от 31.08.2022 № 181), в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

-  в ходе проведения лесосечных работ оставлены промышленные отходы древесины на лесосеке, захламление стен леса отходами производства лесозаготовок (менее 10 метров от стены леса) на площади 0,2696 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах.

9.  В квартале № 76, выделе № 12, лесосеке № 1 Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейское лесничество (Акт осмотра лесосеки от 31.08.2022 № 180), в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

-  в ходе проведения лесосечных работ оставлены промышленные отходы древесины на лесосеке, захламление стен леса отходами производства лесозаготовок (менее 10 метров от стены леса) на площади 0,4721 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах.

10.  В квартале № 76, выделе № 12, лесосеке № а/д 1 Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейское лесничество (Акт осмотра лесосеки от 31.08.2022 № 179), в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

-  в ходе проведения лесосечных работ оставлены промышленные отходы древесины на лесосеке, захламление стен леса отходами производства лесозаготовок (менее 10 метров от стены леса) на площади 0,0604 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах.

11.  В квартале № 76, выделах №№ 12, 18, лесосеке № 3 Майского участкового лесничества, Нижне-Енисейское лесничество (Акт осмотра лесосеки от 31.08.2022 № 178), в ходе которого выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

-  в ходе проведения лесосечных работ оставлены промышленные отходы древесины на лесосеке, захламление стен леса отходами производства лесозаготовок (менее 10 метров от стены леса) на площади 0,5521 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил  пожарной безопасности в лесах.

Ссылаясь на нарушение ответчиком норм лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании ответчика произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке.

Согласно отзыву на исковое заявление ответчик выполнил работы по очистке мест рубок в лесном участке.

В подтверждение данного факта ответчиком в материалы дела представлен акт заключительного осмотра лесосеки от 17.07.2023, подписанный заместителем директора КГБУ «Нижне-Енисейской лесничество» ФИО4, представителем АО «Лесосибирский ЛДК № 1» ФИО5, акт проверки подтверждён директором КГБУ «Нижне-Енисейской лесничество» ФИО6

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

По статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается. 

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

-  собственники имущества;

-  руководители федеральных органов исполнительной власти;

-  руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

-  должностные лица в пределах их компетенции.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование следует, что охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации).

В части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Вместе с тем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют с учетом возражений ответчика о выполнении работ по очистке мест рубок в лесном участке: Майское участковое лесничество кварталы 42, 15, 30, 79, 62, 61, 47, 77,76.

Ответчиком в материалы дела представлен акт осмотра лесосеки от 17.07.2023.

 Из акта осмотра лесосеки от 17.07.2023, следует, что в ходе осмотра лесосек № 1, 2,3, 5, 6, 10, 11, л/д, расположенных в кварталах № 42 (выдел 18), № 42 (выделы 5,10,15), № 42 (выделы 24,27), № 30 (выдел 16), № 15 (выделы 22,23,29), № 30 (выдел 24), № 79 (выдел 2,4), № 62 (выделы 11,12), № 62 (6), № 61 (выделы 24,26,29), № 61 (выделы 17,21,22,24), № 47 (выделы 23,26,33), № 77 (выдел 4), № 76 (выдел 12 лесосека 1,2, л/д), № 76 (выделы 12, 18), установлено, что лесной участок приведен в соответствие, нарушения в части неочистки от порубочных остатков, выявленные 31.08.2022 устранены в полном объеме.

При таких обстоятельствах исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. В иске следует отказать. 

Поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины и решение принято не в его пользу, государственная пошлина не подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко