Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-117807/2022

24 августа 2023 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  10 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  24 августа 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

общество с ограниченной ответственностью "НВК-ИНЖИНИРИНГ"

к МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 19 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

о признании,

при участии:

от заявителя: до перерыва ФИО2 (по доверенности от 07.09.2022)

от заинтересованного лица: до и после перерыва ФИО3 (по доверенности от 02.08.2023), до перерыва ФИО4 (по доверенности от 20.07.2023), после перерыва ФИО5 (по доверенности от 09.01.2023)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "НВК-ИНЖИНИРИНГ" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании безнадежной к взысканию суммы в связи с истечением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков взыскания задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в общем размере 56 968 181 руб. 46 коп., в том числе: задолженности по налогам, сборам и страховым взносам в размере 49 432 179 руб. 57 коп., пени (штрафы) в размере 7 536 001, 89 коп.; об обязании Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Инспекция) исключить из карточки лицевого счета соответствующие записи.

В материалах дела имеется отзыв заинтересованного лица.

Определением от 26.01.2023 суд обязал лиц, участвующих в деле, провести сверку расчетов.

В судебном заседании, состоявшемся 18.05.2023, представитель Общества представил возражения на отзыв, а также ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором просил:

1)Признать безнадежной к взысканию с общества с ограниченной ответственностью «НВК-Инжиниринг» (ИНН 

<

***>) в связи с истечением установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков взыскания задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в общем размере 122 146 686 (Сто двадцать два миллиона сто сорок шесть тысяч шестьсот восемьдесят шесть) рублей 14 коп., в том числе: задолженности по налогам, сборам и страховым взносам в общем размере 80 482 397, 58 руб. в том числе:

 - Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за период с 2016 по 2019 год в общем размере 53 288 978,08 руб.,

 - Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации за 2019 год в размере 20 739 295, 56 руб.;

 - Налог на прибыль организаций за 2019 год в размере 1 261 455, 95 руб.,

 - Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности за 2017 год в размере 547 367, 51 руб.

 - Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент за 2017 год в размере 1506 руб.,

 - Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2017 год в размере 4 643 794, 30 руб., а также начисленные проценты 118 617, 57 руб., а также пени в размере 37 842 847, 86 руб. и начисленные проценты (штрафы) в размере 3 821 440, 32 руб.;

2)Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу исключить из карточки лицевого счета соответствующие записи.

Уточненные требования приняты к рассмотрению судом и поддержаны представителем заявителя.

В судебном заседании, состоявшемся 03.08.2023, объявлен перерыв до 10.08.2023.

10.08.2023 судебное заседание продолжено после перерыва. 

Представители заинтересованного лица возражали против удовлетворения заявленных требований, поддерживая позицию, изложенную в отзыве. 

Заявитель, в судебном заседании, состоявшемся 03.08.2023, поддержал заявленные требования в полном объеме. 

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд установил следующее.

Межрайонная ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу за период с 08.11.20217 г. по 08.08.2019 года предъявила к оплате обществу с ограниченной ответственностью «НВК-Инжиниринг» задолженность по уплате обязательных платежей (налогов, сборов, страховых сборов) в общем размере 56 968 181 рубль 46 коп., в том числе: задолженности по налогам, сборам и страховым взносам в размере 49 432 179 руб. 57 коп., пени (штрафы) в размере 7 536 001, 89 коп.

Вышеуказанная сумма задолженности предъявлена к оплате налоговым органом на основании Требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей № 93503, № 94356, № 94836, № 89315, № 96329, № 104138, № 2584, № 7077, № 15597, № 18395, № 18366, № 23117, № 26168, № 28362, № 27873, № 32175, № 18050, № 35670, № 24175, № 37967, № 40658, № 42663, № 24529, № 45877, № 49535, № 34783, № 52802, № 531976, № 57238, № 330, № 5613, № 9214, № 9630, № 11130, № 11772, № 11923, № 12108, № 12189, № 12264.

Данная задолженность ООО «НВК-Инжиниринг» возникла в связи с уклонением от оплаты работ со стороны АО «33 Судоремонтный завод», являвшегося государственным заказчиком по государственным оборонным заказам, выполненным ООО «НВКИнжиниринг».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату образования недоимки) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 настоящего Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату образования недоимки) требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу пунктов 1, 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату образования недоимки) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

В силу пунктов 1, 2, 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату образования недоимки) в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Из взаимосвязанного толкования норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Таким образом, основанием для признания судом недоимки, задолженности по налогам и пеням безнадежными к взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым органом контроля утрачена возможность взыскания указанной задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

Согласно подпункту 4.3 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации принятие судом в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, определения о возвращении заявления уполномоченного органа о признании организации должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве, возбужденному по заявлению уполномоченного органа, является самостоятельным основанием для признания недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию.

Как следует из материалов дела, определением арбитражного суда города Санкт-Петербурга от 04.03.2022 по делу №А56-20165/2022 возвращено заявление МИФНС №19 о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «НВК-Инжиниринг», в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве как у уполномоченного органа, так и у должника.

Данное определение обжаловано не было и вступило в законную силу.

Таким образом, исходя из статьи 59 НК РФ, в том числе с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума от 21.12.2017 N 53 "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве" и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2019), суд приходит к выводу о наличии предусмотренной законом обязанности налогового органа произвести списание спорной задолженности самостоятельно. 

Данные действия межрайонной ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу не были произведены. 

При таких обстоятельствах, требования Общества о признании безнадежными к взысканию и списании задолженности по налогам, взносам, пеням и штрафам в заявленной сумме являются обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 197,200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Признать безнадежной к взысканию с Общества с ограниченной ответственностью «НВК-Инжиниринг» (ИНН 

<

***>) задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам в размере  56 968 181 руб. 46 коп., в том числе: задолженность по налогам, сборам и страховым взносам в размере 49 432 179 руб. 57 коп., пени (штрафы) в размере 7 536 001 руб. 81 коп.

Обязать Межрайонную ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу  исключить из карточки лицевого счета соответствующие записи.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.