АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-15927/2022

г. Краснодар

11 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2023 года

Постановление в полном объеме изготовлено 11 августа 2023 года

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей Анциферова В.А. и Сидоровой И.В., в отсутствие в судебном заседании истца – администрации Советского городского округа Ставропольского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и ответчика – образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Зеленокумская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу администрации Советского городского округа Ставропольского края на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2023 по делу № А63-15927/2022, установил следующее.

Администрация Советского городского округа Ставропольского края  (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края к образовательному учреждению дополнительного профессионального образования «Зеленокумская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России"» (далее – учреждение) с исковым заявлением, в котором просила взыскать:

– задолженность по арендной плате с 07.09.2021 по 30.06.2022 в размере 96 730 рублей 97 копеек по договору от 27.10.2014;

– пени с 16.03.2020 по 22.06.2022 в размере 6 001 рубля 73 копеек. 

Иск основан на положениях статей 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статей 39.7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), пунктом 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Требования мотивированы ненадлежащим исполнением учреждением обязательства по внесению платы за пользование арендуемым земельным участком.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 02.03.2023 исковые требования удовлетворены частично. С учреждения в пользу администрации взыскана задолженность по договору аренды с 07.09.2021 по 30.06.2022 в размере 96 730 рублей 97 копеек, пени с 17.03.2020 по 31.03.2022 в размере 2462 рублей 94 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано. В доход федерального бюджета с учреждения взыскана государственная пошлина в размере 5 354 рублей 72 копеек.

Суд установил, что на основании постановления администрации от 27.10.2014 № 967 между администрацией (арендодатель) и учреждением (арендатор) заключен договор от 27.10.2014 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка общей площадью 15 327 кв. м с кадастровым номером 26:27:062101:3, расположенного по адресу: 

<

...> Октября, д. 27. Договор прошел 10.05.2015 процедуру государственной регистрации. По условиям договора (пункт 3.1) арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до 15 числа последнего месяца соответствующего квартала, путем перечисления на реквизиты указанные в договоре. За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,03 % от размера невнесенной арендной платы, либо от размера несвоевременно внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2). Администрация указывает, что учреждением ненадлежаще исполняется обязательство по внесению арендной платы, у которого образовалась задолженность по договору с 07.09.2021 по 30.06.2022 в размере 96 730 рублей 97 копеек, на указанную сумму арендодателем начислены пени с 16.03.2020 по 22.06.2022 в размере 6 001 рубля 73 копеек. Учреждению направлена претензия от 22.06.2022 № 352 о необходимости погасить задолженность. Неисполнение требований, содержащихся в претензии, послужило основанием для обращения администрации в арбитражный суд с исковым заявлением. При разрешении спора суд исходил из регулируемого характера размера арендной платы, подлежащей взысканию с учреждения (статьи 39.7, 65 Земельного кодекса). Расчет долга по арендной плате, выполненный администрацией, проверен судом первой инстанции и признан правильным. Суд отклонил довод учреждения о необходимости расчета арендной платы ставки в размере 1,5% от кадастровой стоимости. Договор аренды в отношении данного участка был заключен в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования (свидетельство о праве серия АВ № 380722 от 25.07.2002). Согласно приложению № 1 (расчет арендной палаты) к договору процент, применяемый при расчете базового размера арендной платы за участок, установлен в размере 1,5 %, который определен на основании постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п (ред. от 27.12.2013) «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее – Порядок № 64-п). В силу пункта 3.3 договора арендная плата за земельный участок подлежит перерасчету в одностороннем порядке по требованию арендодателя по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка в результате проведения государственной кадастровой оценки земель и (или) изменения базового размера арендной платы за земельный участок. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомлений арендодателя, направленных арендатору, которые принимаются и исполняются арендатором в бесспорном порядке. В связи с изданием постановления от 26.12.2028 № 601-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» (далее – Порядок № 601-п) Порядок № 64-п утратил силу. Пунктом 4 Порядка № 601-п (в редакции, действовавшей до 01.01.2020) и пунктом 8 Порядка № 601-п (в редакции, действующей с 01.01.2020) установлена предельная (максимальная) ставка размера арендной платы в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования установлена в размере, не превышающем 2% от кадастровой стоимости земельных участков. В этой связи администрация правомерно с 01.01.2019 изменила процент, применяемый при расчете базового размера арендной платы за участок с 1,5 % до 2 %. Осведомленность ответчика об изменении размера арендной платы подтверждается заявлением учреждения от 23.05.2019 № 82, направленным администрации для произведения перерасчета арендной платы по земельному участку. Довод учреждения о неверном применении процентной ставки при расчете базового размера арендной платы со ссылкой на пункт 6 Порядка № 601-п (в редакции, действовавшей до 01.01.2020) и Пункт 9 порядка № 601-п (в редакции, действующей с 01.01.2020), отклонен судом первой интенции. В названных пунктах установлено, что в случае предоставления земельного участка в аренду некоммерческим организациям, осуществляющим на территории Ставропольского края деятельность по подготовке граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных сил Российской Федерации, патриотическому (военно-патриотическому) воспитанию граждан и развитию авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта, размер арендной платы за использование земельного участка определяется в соответствии с настоящим порядком, но не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка. Однако договор аренды был заключен в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования в соответствии с пунктом 10 Порядка № 64-п. Возможность применения 1,5 % при расчете базового размера арендной платы в случае предоставления земельного участка в аренду некоммерческим организациям, осуществляющим на территории Ставропольского края деятельность по подготовке граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных сил Российской Федерации, патриотическому (военно-патриотическому) воспитанию граждан и развитию авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта, установлена только с 01.01.2019. Письмом от 23.05.2019 № 82 ответчик просил истца произвести перерасчет арендной платы на основании пункта 6 Порядка № 601-п (в редакции, действовавшей до 01.01.2020). Письмом от 01.07.2019 № 4272 администрация отказала учреждению в перерасчете размера арендной платы, данный отказ учреждением в судебном порядке не оспорен, доказательств обратного материалы дела не содержат. Отсутствуют и доказательства заключения дополнительного соглашения к договору аренды в соответствии с пунктом 3.4 или обращения учреждения в суд с требованием о перерасчете размера арендной платы, либо о признании договора в части размера арендной платы недействительным. Учреждением также не был заявлен встречный иск об обязании администрации произвести перерасчет арендной платы. На основании изложенного, с учетом наличия действующего договора аренды и основания его заключения, суд не согласился с возражениями учреждения о необходимости применения 1,5% при расчете базового размера арендной платы. Уменьшая размер договорной неустойки, взыскиваемой администрацией с учреждения в спорный период, суд принял во внимание постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». 

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного от 30.05.2023 решение от 02.03.2023 отменено, администрации отказано в удовлетворении иска.

Апелляционный суд учел разъяснения, приведенные в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды». Договор аренды от 27.10.2014 заключен после вступления в силу Земельного кодекса, следовательно, размер арендной платы определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставкой арендной платы. С 01.01.2019 действует Порядок № 601-п, пунктами 6 (в редакции, действовавшей до 01.01.2020) и 9 (в редакции, действующей с 01.01.2020) которого предусмотрено, что в случае предоставления земельного участка в аренду некоммерческим организациям, осуществляющим на территории Ставропольского края деятельность по подготовке граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных сил Российской Федерации, патриотическому (военно-патриотическому) воспитанию граждан и развитию авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта, размер арендной платы за использование земельного участка определяется в соответствии с настоящим порядком, но не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка. Решением Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края от 11.10.2017 № 20 «О земельном налоге на территории муниципального образования Советского городского округа Ставропольского края» (в редакции решений совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края от 21.11.2017 № 41, от 29.10.2019 № 315, от 10.12.2019 № 337, от 02.12.2020 № 411, от 24.12.2020 № 419, от 02.03.2021 № 432, от 14.07.2021 № 464, от 18.11.2021 № 508), в период с 2019 по 2022 годы в отношении прочих земельных участков была установлена ставка земельного налога в размере 1,5%.  Согласно Уставу ДОСААФ России целями и задачами ДОСААФ России и его отделений являются содействие укреплению обороноспособности страны, национальной безопасности и решению социальных проблем по следующим основным направлениям: организация патриотического (военно-патриотического) воспитания граждан; содействие образовательным учреждениям (организациям) в обучении граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; подготовка граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов: подготовка специалистов массовых технических профессий в интересах хозяйственного и оборонно-промышленного комплекса страны; осуществление иной образовательной деятельности; содействие органам государственной власти в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке в интересах обороны страны. Для достижения указанных целей ДОСААФ России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации выполняет, в том числе, следующие государственные задачи: подготовка граждан по военно-учетным специальностям; подготовка специалистов массовых технических профессий и развитие технического творчества; содержание объектов инфраструктуры ДОСААФ России в целях выполнения задач в период мобилизации и в военное время. ДОСААФ России в области содействия укреплению обороноспособности страны и национальной безопасности осуществляет совместно с Министерством обороны Российской Федерации, органами управления других войск и воинских формирований мероприятия по развитию учебно-материальной базы для обучения граждан по военно-учетным специальностям. В связи с этим на территории арендованного земельного участка осуществляется подготовка специалистов к службе в Вооруженных силах Российской Федерации. Доказательства, подтверждающие использование учреждением арендованного земельного участка не в уставных целях, не предусмотренных договором, в материалы дела не представлены. Учитывая, что учреждение вправе заниматься только образовательной деятельностью, и все его имущество используется для осуществления этой деятельности, правовой режим использования земельного участка должен быть единым. В рассматриваемом деле ставки арендной платы являются регулируемыми, при их расчете подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен. Порядок № 601-п, регулирующий спорные отношения, с 01.01.2019 предусматривает возможность снижения предельной (максимальной) ставки арендной платы в размере 2%, которая установлена для земельных участков, право аренды на которые возникло при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования. В частности, Порядком № 601-п в редакции, действующей с 01.01.2019, пунктом 6 Порядка, а в редакции Порядка № 601-п, действующей с 01.01.2020, пунктом 9 Порядка, предусмотрена возможность применения ставки арендной платы для арендатора, в размере ставки земельного налога, что составляет 1,5% кадастровой стоимости земельного участка в год. В данном случае положения пункта 9 указанного Порядка являются специальной нормой и подлежат применению независимо от оснований приобретения в аренду земельного участка. Расчет платы за пользование земельным участком следует производить исходя из ставок и удельных показателей, установленных решением Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края от 11.10.2017 № 20 «О земельном налоге на территории муниципального образования Советского городского округа Ставропольского края», что судом первой инстанции учтено не было. Соответственно, с 01.01.2019 по 30.06.2022 арендодателем должен быть произведен расчет платы, не превышающий 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка в год. Таким образом, арендная плата с 01.01.2019 по 30.06.2022 составляет 562 295 рублей 16 копеек (за 2019 год – 233 721 рубль 42 копейки, за 2020 год – 131 645 рублей 90 копеек, за 2021 год – 131 645 рублей 90 копеек, с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 65 281 рубль 94 копейки). При этом с учетом произведенных арендатором оплат (690 601 рубль 33 копейки) сумма долга и пени отсутствуют. В этой связи в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности надлежит отказать.

Администрация обжаловала апелляционное постановление в кассационном порядке. Податель жалобы просит указанный акт отменить, оставить в силе решение первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение (нарушение) апелляционным судом норм права. Жалоба мотивирована следующим. Учреждением в порядке, установленном пунктом 8 Порядка № 601-п, реализовано право на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов, с применением льготной ставки определения размера арендной платы в размере 2% кадастровой стоимости арендуемого земельного участка. Пункт 9 Порядка № 601-п неприменим к отношениям сторон, возникшим в результате заключения договора аренды земельного участка от 27.10.2014, находящегося в государственной собственности. Выводы апелляционного суда о том, что ставки арендной платы являются регулируемыми, и при расчете долга подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен; положения указанного пункта 9 Порядка № 601-п являются специальной нормой и подлежат применению независимо от оснований приобретения в пользование (в аренду) земельного участка, противоречат действующим нормам материального права. Законодателем при введении в действие пункта 9 Порядка № 601-п не установлена обязанность арендодателя по внесению изменений в действующие договоры в части условия о ставке арендной платы, как и не предусмотрено право арендатора требовать от арендодателя пересмотра установленной договором (соответствовавшей нормативным требованиям) ставки арендной платы.

Общество в отзыве указало на несостоятельность доводов жалобы администрации, которую просит оставить без удовлетворения, а обжалуемое апелляционное постановление – без изменения. Учреждение расположено и осуществляет свою деятельность в городе Зеленокумск Ставропольского края, а также на территории Советского района Ставропольского края. Учреждение (пункт 1.1 устава) является социально ориентированной некоммерческой образовательной организацией. Согласно пунктам 2.2, 2.3 устава, целями деятельности учреждения, в том числе являются: подготовка граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; патриотическая (военно-патриотическая) работа по воспитанию у молодежи любви к Отечеству; подготовка спортсменов по техническим и военно-прикладным видам спорта; привлечение юношей и девушек к специальным занятиям физической культурой и спортом с учетом профиля подготовки специалистов в образовательном учреждении; спортивная работа по привлечению детей, юношей и девушек к занятиям физической культурой, а также техническими и военно-прикладными видами спорта и другие направления деятельности. Соответственно, с 01.01.2019 по 30.06.2022 арендодателем должен быть применен расчет аренды, не превышающий 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка в год.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в окружной суд не обеспечили. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва (возражений), Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как видно из материалов дела и установлено судами, на основании постановления администрации от 27.10.2014 № 967 между администрацией (арендодатель) и учреждением (арендатор) заключен договор от 27.10.2014 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка общей площадью 15 327 кв. м с кадастровым номером 26:27:062101:3, расположенного по адресу: 

<

...> Октября, д. 27. Договор прошел 10.05.2015 процедуру государственной регистрации. По условиям договора (пункт 3.1) арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до 15 числа последнего месяца соответствующего квартала, путем перечисления на реквизиты указанные в договоре. За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,03 % от размера невнесенной арендной платы, либо от размера несвоевременно внесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.2). 

Администрация указывает, что учреждением ненадлежаще исполняется обязательство по внесению арендной платы, у которого образовалась задолженность по договору с 07.09.2021 по 30.06.2022 в размере 96 730 рублей 97 копеек, на указанную сумму арендодателем начислены пени с 16.03.2020 по 22.06.2022 в размере 6 001 рубля 73 копеек. 

Учреждению направлена претензия от 22.06.2022 № 352 о необходимости погасить задолженность по договору аренды от 27.102014. Неисполнение требований, содержащихся в претензии, послужило основанием для обращения администрации в арбитражный суд с исковым заявлением с учреждения долга по арендной плате и договорной неустойки.  

В силу части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном данным Кодексом. 

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует, в частности, договорные и иные обязательства (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса). 

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подпункт 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса). 

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса). 

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункты 1 и 2 статьи 421 Гражданского кодекса).

На основании статей 606, 611 и 614 Гражданского кодекса арендодатель обязан предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование (во временное владение), а арендатор – вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса и статьи 39.7 Земельного кодекса плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен. При этом порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса).

Суд первой инстанции при разрешении спора исходил из того, что администрация правомерно рассчитала размер долга по арендной плате в размере, не превышающем 2 % от кадастровой стоимости земельного участка. Требование истца соответствует пункту 4 Порядка № 601-п (в редакции, действовавшей до 01.01.2020) и пункту 8 Порядка № 601-п (в редакции, действующей с 01.01.2020). Суд учел, что договор аренды в отношении данного участка заключен сторонами в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования (свидетельство о праве серия АВ № 380722 от 25.07.2002).

Апелляционный суд, отменяя решение, обоснованно исходил из того, что к правоотношениям сторон в спорный период подлежат применению пункт 6 Порядка № 601 (в редакции, действовавшей до 01.01.2020) и пункт 9 Порядка № 601-п (в редакции, действующей с 01.01.2020). Данными пунктами предусмотрено, что в случае предоставления земельного участка в аренду некоммерческим организациям, осуществляющим на территории Ставропольского края деятельность по подготовке граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных сил Российской Федерации, патриотическому (военно-патриотическому) воспитанию граждан и развитию авиационных, технических, военно-прикладных видов спорта, размер арендной платы за использование земельного участка определяется в соответствии с настоящим порядком, но не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка. На территории арендованного земельного участка осуществляется подготовка специалистов к службе в Вооруженных силах Российской Федерации. Правовой режим использования земельного участка должен быть единым, расчет платы за пользование земельным участком следует проводить исходя из ставок и удельных показателей, установленных Решением Совета депутатов Советского городского округа Ставропольского края от 11.10.2017 № 20 «О земельном налоге на территории муниципального образования Советского городского округа Ставропольского края». С 01.01.2019 по 30.06.2022 арендодателем должен быть произведен расчет арендной платы в размере, не превышающем 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка в год. Таким образом, арендная плата в соответствии с расчетом учебного учреждения с 01.01.2019 по 30.06.2022 составляет 562 295 рублей 16 копеек, с учетом произведенных учреждением оплат (в сумме 690 601 рубль 33 копейки) сумма долга и пени отсутствуют. 

Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее (часть 1 статьи 286 Кодекса).

Доводы кассационной жалобы администрации (пункт 9 Порядка № 601-п неприменим к отношениям сторон, возникшим из договора аренды от 27.10.2014, заключенного в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, что влечет применение пункта 8 Порядка № 601-п) судом округа не принимаются. Эти доводы не основаны на законе (статья 424 Гражданского кодекса, статья 39.7 Земельного кодекса) и не соответствует материалам дела, подтверждающим наличие оснований для применения к спорным правоотношениям пункта 6 Порядка № 601 (в редакции, действовавшей до 01.01.2020) и пункта 9 Порядка № 601-п (в редакции, действующей с 01.01.2020). Исходя из доводов, приведенных в кассационной жалобе, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не усматривает оснований для апелляционного постановления. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлено. 

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации администрация (орган местного самоуправления) освобождена от уплаты государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2023 по делу № А63-15927/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                                   В.Е. Епифанов

 

Судьи                                                                                                                  В.А. Анциферов

 

                                                                                                                             И.В. Сидорова