АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-54969/2019

г.Нижний Новгород                                                         30 сентября 2020 года

 

Дата объявления резолютивной части решения 23 сентября 2020 года

Дата изготовления решения в полном объеме 30 сентября 2020 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-1380),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску публичного акционерного общества «Т плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к ответчикам: 1. муниципальному образованию городской округ город Дзержинск в лице Администрации г.Дзержинска Нижегородской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

2. Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>),

 

в отсутствие представителей сторон; 

 

установил:

Заявлены требования, с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании                41 903 руб. 65 коп. задолженности за поставленную в октябре 2019 года тепловую энергию в нежилые помещения, расположенные в городе Дзержинске Нижегородской области по следующим адресам: ул.Ленина, д.10 П3, д.31; бульвар Правды, д.2 пом.7, пом.Б, пом.ПЗЖ, часть встроенного помещения Б литер А1; пл.Дзержинского, д.1 и 1 123 руб. 34 коп. пеней за период с 12.12.2019 по 05.04.2020.

Ответчики возражают против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск и поддержанным в ходе судебного разбирательства.  

Из материалов дела следует, что согласно постановлению Администрации города Дзержинска Нижегородской области от 06.11.2013 № 4451 «Об утверждении Схемы теплоснабжения городского округа г.Дзержинск с учетом перспективного развития до 2026» (в ред. от 19.01.2015 № 33) ОАО «Волжская ТГК» приобрело статус единой теплоснабжающей организации в г.Дзержинске с 01.01.2015.

В Единый государственный реестр юридических лиц в отношении                          ОАО «ТГК-6» 01.12.2014 внесена запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к открытому акционерному обществу «Волжская территориальная генерирующая компания», к которому перешли все права и обязанности ОАО «ТГК-6» в порядке универсального правопреемства.

С 15.06.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о смене наименования юридического лица с ОАО «Волжская ТГК» на ПАО «Т Плюс».

Таким образом, истец является единой теплоснабжающей организацией на территории города Дзержинска Нижегородской области в соответствии с указанным постановлением Администрации города Дзержинска, а также решениями РСТ Нижегородской области.

Материалами дела подтверждается, что нежилые помещения, расположенные в городе Дзержинск Нижегородской области по адресам: ул.Ленина, д.10 П3, д.31; бульвар Правды, д.2 пом.7, пом.Б, пом.ПЗЖ, часть встроенного помещения Б литер А1; пл.Дзержинского, д.1 в спорный период находились в собственности муниципального образования «городской округ город Дзержинск».

В октябре 2019 года в отсутствие заключенного договора истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, отпускал по присоединенным тепловым сетям на объекты ответчика тепловую энергию. 

Всего за указанный период поставлено тепловой энергии на общую сумму                     41 903 руб. 65 коп., для оплаты которой выставлен счет-фактура от 31.10.2019                        № 7Q02/ТЭ/23784. 

Ответчик поставленный истцом в спорный период коммунальный ресурс до настоящего времени не оплатил, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14), фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

С учетом пункта 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договора между сторонами спора не освобождает ответчика как абонента от обязанности возместить истцу стоимость предоставленных услуг.

Таким образом, в отсутствие договора между сторонами сложились фактические отношения, связанные с поставкой тепловой энергии.

В отсутствие договорных отношений, регулирующих права и обязанности сторон в данном правоотношении (теплоснабжение), к спорным отношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения в соответствующей сфере.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При отсутствии приборов учета тепловой энергии объем полученной тепловой энергии определяется расчетным путем.

В силу пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 08.08.2012 № 808  потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении", за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:

- 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Факт отпуска истцом тепловой энергии в спорные помещения ответчиком в заявленном периоде, ее стоимости и объеме подтверждается документами, имеющимися в материалах дела. 

Таким образом, истец свои обязательства исполнил надлежащим образом, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорено. 

Ответчик же свои обязательства по оплате не исполнил. Доказательств оплаты долга спорной суммы задолженности в материалы дела не представил. Возражений относительно качества, объема и стоимости поставленного коммунального ресурса не заявил. 

В силу изложенного, требование истца о взыскании долга за октябрь 2019 года признается судом обоснованным, правомерным и подлежащим удовлетворению.

На возражения ответчика истец представил пояснения относительно произведенных расчетов, указав, что часть спорных помещений (в части площадей) не участвуют в расчетах.

Довод относительно расчета тепловой энергии, поставленной в помещение Б по бульвару Правды.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц площадь нежилого помещения Б, находящегося в собственности муниципального образования городской округ город Дзержинск и расположенного по адресу: 

<

...>, составляет 1109,3 кв.м.

В соответствии с условиями дополнительного соглашения т 01.11.2014 к договору аренды части здания (нежилого помещения) от 11.09.2001 рег. № 993ц, ГП НО «Нижтехинвентаризация» предано в аренду часть нежилого помещения Б (261,9 кв.м. и места общего пользования 73,8 кв.м.), нежилое помещение П7 (35,8 кв.м. и места общего пользования 31,6 кв.м.).

В целях подачи тепловой энергии на нужды отопления указанных помещений между ОАО «Волжская ТГК» (ныне – ПАО «Т Плюс») и ГП НО «Нижтехинвентаризация» заключен договор теплоснабжения от 01.01.2015 №          НФ-70-Г-817 на отапливаемую площадь 403,1 кв.м. с тепловой нагрузкой 0,0406 Гкал/час.

Дополнительным соглашением от 30.09.2015 в договор аренды части здания (нежилого помещения) от 11.09.2001 внесены изменения в отношении арендуемой площади в сторону снижения до 206,2 кв.м, в связи с чем внесены изменения и в договор теплоснабжения от 01.01.2015 № НФ-70-Г-817. Согласно заключенному к договору теплоснабжения дополнительному соглашению от 01.11.2015 № 3 отапливаемая площадь помещений составила 206,2 кв.м., нагрузка – 0,0150 Гкал/час.

Таким образом, истцом правильно произведен расчет теплопотребления помещения Б исходя из площади 196,9 кв.м., которая выбыла из аренды и исключена из договора теплоснабжения 01.01.2015 № НФ-70-Г-817. 

Тепловая нагрузка на отопление в размере 0,0241 Гкал/час, в соответствии с которой произведен расчет теплопотребления по спорному помещению, представляет разницу между общей тепловой нагрузкой, изначально согласованной сторонами в договоре теплоснабжения и нагрузкой, оставшейся после уменьшения площадей помещений в договоре и приходится на отопление именно части нежилого помещения Б площадью 196,9 кв.м., исключенной из договора с ГП НО «Нижтехинвентаризация», но при этом находящейся в муниципальной собственности. 

Доказательств закрепления данной площади (196,9 кв.м.) на законных основаниях (хозяйственное ведение, оперативное управление) за юридическими и физическими лицами, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Довод относительно расчета тепловой энергии, поставленной в помещение Б Литер А1 по бульвару Правды.

Согласно выписке из ЕГРН от 07.03.2019 нежилое помещение Б Литер А имеет площадь 1109,3 кв.м., при этом, в оперативное управление МКУ «Рекламная служба» с 07.03.2019 передана лишь его  часть площадью 54,3 кв.м.

В отношении указанной части помещения между ПАО «Т Плюс» и МКУ «Рекламная служба» заключен муниципальный контракт на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 01.03.2019 № ТЭ1806-00116 с тепловой нагрузкой на помещения – 0,0013 Гкал/час.

В рамках рассматриваемого дела ответчику к оплате предъявлена задолженность  в отношении части помещения площадью 38,7 кв.м., ранее занимаемой ФГБУ «ФКП Росреестра по Нижегородской области».

Между ПАО «Т Плюс» и ФГБУ «ФКП Росреестра по Нижегородской области» заключен государственный контракт от 18.04.2019 № НФ-70-Г-3656 на снабжение тепловой энергией части нежилого помещения Б по бульвару Правды д.2 площадью 65,8 кв.м. с тепловой нагрузкой на помещение 0,0015 Гкал/час.

Письмом от 28.06.2019 № 37-10435/19 ФГБУ «ФКП Росреестра по Нижегородской области» уведомило ПАО «Т Плюс» об уменьшении с 01.01.2019 площади занимаемого помещения с 65,8 кв.м. до 27,1 кв.м. Факт уменьшения площади подтверждается дополнительным соглашением № 1 к договору безвозмездного пользования от 10.02.2017 № 394/без и актом приема-передачи от 29.12.2018.

Учитывая выбытие помещения из пользования ФГБУ «ФКП Росреестра по Нижегородской области», истец выставил к оплате объем потребления тепловой энергии по части помещения Б площадью 38,7 кв.м. с тепловой нагрузкой 0,0009 Гкал/час муниципальному образованию городской округ город Дзержинск как собственнику помещения. 

Довод относительно расчета тепловой энергии, поставленной в нежилое отдельно стоящее здание, расположенное по адресу: ул.Ленина, д.31.

Из выписки из ЕГРН от 15.06.2020 № 99/2020/333215396 следует, что площадь нежилого отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: ул.Ленина, д.31, составляет 749,6 кв.м.

Заявленный объем образовался в результате разницы площадей с учетом договора от 01.09.2019 №ТЭ 1806-00498, заключенного между потребителем и РСО.

В силу статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

С учетом изложенного следует, что право хозяйственного ведения/оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. В вопросах содержания имущества законодатель никаких различий между собственником и обладателем права не установил.

В силу пункта 1 статьи 299 ГК РФ на имущество, в отношении которого принято решение о закреплении за унитарным предприятием и учреждением, право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникает у этого предприятия и учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Согласно пункту 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Доказательств передачи имущества в хозяйственное ведение/оперативное управление иного спорного имущества в установленном порядке именно в спорный период не представлено.

Отсутствие государственной регистрации права оперативного управления в спорный период не создает для третьих лиц, обязательств по предъявлению требований об оплате услуг к фактическому пользователю помещением.

Таким образом, бремя таких расходов должен нести титульный владелец помещения (собственник).

В отношении доводов о том, что помещение является убежищем, суд принимает во внимание сведения, указанные в выписке из ЕГРП, согласно которым собственником является Городской округ Дзержинск Нижегородской области, собственность с 06.05.2006. В данном случае ответчиком не представлено доказательств недостоверности данных сведений, либо признания их недействительными.

Доводы относительно того, что исковые требования, заявленные в настоящем деле дублируют исковые требования, предъявленные в рамках дела А43-23902/2020 опровергаются, представленными истцом расчетами и начислениями (с учетом настоящего иска и иска в рамках дела А43-23902/2020).

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 1123 руб. 34 коп. пеней за период с 12.12.2019 по 05.04.2020.

В соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В силу пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет пеней ответчиком арифметически, методологически и по исходным данным не оспорен. Контррасчет не представлен. 

Ввиду того, что факт нарушения ответчиком срока исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела, требование о взыскании пеней подлежит удовлетворению. Оснований для снижения пени судом не установлено.

В силу пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Согласно пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

В соответствии с постановлением Городской думы города Дзержинска Нижегородской области от 18.12.2008 №417 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области» Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее - КУМИ) является самостоятельным структурным подразделением администрации города, имеющим статус юридического лица, создан на основании Закона РФ от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" решением Дзержинского городского Совета народных депутатов Горьковской области от 24 октября 1991 года.

В силу пункта 2 Положения КУМИ является органом, осуществляющим от имени населения города права собственника в отношении муниципального имущества.

Таким образом, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области является самостоятельным лицом, выступающим  от имени собственника спорного муниципального имущества.

На основании изложенного, требование истца подлежит удовлетворению за счет Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области

Расходы по госпошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ  относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Иные возражения и доводы судом рассмотрены и отклонены как необоснованные и противоречащие материалам дела.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 41903 руб. 65 коп. долга, 1123 руб. 34 коп. пени, а также 2000 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

 

Судья                                                                                                             С.Ю. Щукин