АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                    Дело № А03-18527/2023                                                                                                       

Резолютивная часть решения оглашена 24 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2024 года.

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи   Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Евдокимовой Т.Ю., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вторгеоресурс» (658930, Алтайский край, Волчихинский район, Волчиха село, ФИО1 улица, 18, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к открытому акционерному обществу «Южное торговое объединение» (658210, Алтайский край, Рубцовск город, Красная улица, 107, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности в размере 33037 руб.44 коп. за период с июля 2022 г. по декабрь 2022 г., неустойки в размере 6908,14 руб. за период с 27.09.2023 по 19.06.2024, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - временного управляющего ООО «Вторгеоресурс» ФИО2,

при участии в судебном заседании представителя до перерыва: 

от истца –  ФИО3, по доверенности от 27.12.2023, диплом (веб-конференция),

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» (далее – истец,               ООО «ВторГеоРесурс») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ),  к открытому акционерному обществу «Южное торговое объединение» (далее – ответчик, ОАО «ЮТО») о взыскании задолженности в размере  33037 руб.44 коп. за период с июля 2022 г. по декабрь 2022 г., неустойки в размере 12620 руб.44 коп. за период с 11.01.2023 г. по 30.10.2023 г.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - привлечен временный управляющий ООО «Вторгеоресурс» ФИО2.

Исковые требования обоснованы статьями 307, 309, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по договору, что привело к образованию задолженности и начислению неустойки.

Определением суда от  21.11.2023 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов. 

15.01.2024 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, так как от ответчика поступили возражения относительно удовлетворения исковых требований.

Ответчик представил отзыв, которым указал, что за период рассмотрения дела частично оплатил имеющуюся задолженность, считает, что услуги истцом не оказывались.

В настоящее судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

К судебному заседанию от истца поступило уточненное исковое заявление.

Суд, в порядке статьи 49 АПК РФ, принял к рассмотрению уточненный иск о взыскании 33037,44 руб. долга за период с июля 2022 года по декабрь 2022 года, неустойки в размере 6908,14 руб. за период с 27.09.2023 по 19.06.2024.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судом, в  порядке статьи 163 АПК РФ, объявлялся перерыв в судебном заседании до 24.06.2024 до 11 час. 50 мин.

После окончания перерыва от истца поступили ходатайство о рассмотрении дела без его участия и уточненное исковое заявление.

Суд, в порядке статьи 49 АПК РФ, принял к рассмотрению уточненный иск о взыскании 33037,44 руб. долга за период с июля 2022 года по декабрь 2022 года, неустойки в размере 6310,09 руб. за период с 16.10.2023 по 19.06.2024.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

По результатам конкурсного отбора между Министерством строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края и Обществом с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Рубцовской зоне Алтайского края №867/18-РО от 06 декабря 2018г., ООО «ВторГеоРесурс» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами сроком до 31.12.2022.

На основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») (далее - ПП №1156 от 12.11.16) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной» программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Согласно имеющейся у истца информации, ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: 

<

...>.

В соответствии с действующим законодательством истцом подготовлен и направлен в адрес ответчика проект договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № 835 ЮЛ (далее - договор), с расчетом начислений (Приложение к договору). Стороны договор подписали.

В соответствии с п.1  договора региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу п. 8(18) ПП №1156 от 12.11.16 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается Региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу Регионального оператора.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.09.2018 N 1094)

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

При этом, в соответствии с п.6 вышеуказанного постановления в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил.

Таким образом, в связи с наличием у ответчика контейнера, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществлялся расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления отходов, утвержденных решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 19.10.2017 №215 и единого тарифа на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 13.12.2018 №514 в размере 567,76 руб. за м3. Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29.03.2019 №49 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края на 2019 год, в связи с чем в настоящее время размер платы за 1 м3 составляет 545,95 руб. Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 20.12.2019 №566 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского крал с 2020 года, в связи с чем в настоящее время размер платы за 1 м3 составляет 530, 72 руб. Решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 17.12.2020 № 499 пересмотрен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в Рубцовской зоне Алтайского края с 01.07.2021 г., в связи с чем, в настоящее время размер платы за 1 м3 составляет 516,40 руб., с 01.07.2022 - 566,66 руб.

Пунктом 4 договора установлено, что датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является 1 сентября 2019 г.

Согласно п. 5 договора под расчетный периодом на договору понимается один календарный месяц, оплата за услуги регионального оператора составляет                                  3 548 руб. 68 коп. (без учета НДС).

09 января 2020 г. между ООО «ВторГеоРесурс» (региональный оператор) и                    ОАО «ЮТО» (потребитель) заключено дополнительное соглашение № 1 в части изменения пункта 5 договора в связи с изменением единицы расчета, в соответствии с которым  цена единицы услуги составляет 530 руб. 72 коп. (без учета НДС) за метр кубический с 01.01.2020г. по 31.12.2020 г., оплата услуг по договору составляет                         5 157 руб. 01 коп. (без учета НДС) в месяц.

Пунктом 6 договора установлено, что ответчик оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец надлежащим образом исполнил обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с июля 2022г. по декабрь 2022г. и направил в адрес ответчика соответствующие платежные документы (счета на оплату и акты об оказании услуг).

Ответчик оплату за оказанные услуги по обращению с ТКО произвел не в полном объеме. При этом истец обращался за взысканием части задолженности в судебном порядке за предыдущий период (решения Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-788/2021, А03-14642/2022 - добровольно оплатили, истец отказался от иска).

Таким образом, истцом ко взысканию с ответчика настоящим заявлением предъявлена задолженность за период с июля 2022 г. по декабрь 2022 г. в размере 33037руб. 44 коп.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно положениям статьи 24.7 Закона № 89 все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой, образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016, № 1156 (далее Постановление № 1156), предусмотрено, что потребитель - это собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно статье 24.6 Закона № 89 сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89 региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ).

Согласно части 8 статьи 23 закона № 458-ФЗ от 29.12.2014 обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В обоснование заявленных требований ООО «ВторГеоРесурс» представлены счета №13648 от 31.05.2022, №13650 от 30.06.2022, №22474 от 31.07.2022, №22475 от 31.08.2022, №22476 от 30.09.2022, №26412 от 31.10.2022, №26413 от 30.11.2022, №26414 от 31.12.2022, акты №13618 от 31.05.2022, №13619 от 30.06.2022, №22420 от 31.07.2022, №22421 от 31.08.2022, №22422 от 30.09.2022, №26319 от 31.10.2022, №26320 от 30.11.2022 и №26321 от 31.12.2022.

Ответчик оплатил задолженность за периоды май и июнь 2022 года, в размере 10035 руб. 72 коп., что подтверждено платежными поручениями №161 от 28.11.2023, № 162 от 28.11.2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Нежелание стороны представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12).

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ надлежащих доказательств того, что услуги не оказывались либо оказаны истцом в ином объеме, ответчик в материалы дела не представил. Замечания по факту оказания, объему и качеству оказанных истцом услуг в материалах дела отсутствуют.

Разделом 6 договора на оказание услуг по обращению с ТКО сторонами определен порядок фиксации нарушений по договору, в котором указано, что в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Услуга по обращению с ТКО оказывалась ответчику в полном объеме, что подтверждается маршрутными журналами, представленными истцом в материалы дела.

Представленные ответчиком документы составлены и подписаны им в одностороннем порядке, доказательств отправки истцу материалы дела не содержат.

Сведения о месте накопления ТКО ответчика в территориальной схеме обращения с отходами Алтайского края отсутствуют.

В соответствии с п.14 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами от 13.12.2023 г. при отсутствии договора на оказание услуг по обращению с ТКО, подписанного сторонами в виде единого документа, место накопления ТКО, предназначенное для конкретного источника образования отходов, определяется в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Однако между ООО «ВторГеоРесурс» и ОАО «Южное торговое объединение» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 835 ЮЛ. Указанный договор подписан истцом и ответчиком.

В договоре на оказание услуг по обращению с ТКО № 835 ЮЛ сторонами согласовано место накопления ТКО, а именно 

<

...>. На основании заявки ответчика в качестве расчетной единицы применялись количество и объем контейнера для накопления ТКО - 1 шт. объемом 0,75 м3.

За весь период действия договора в адрес ООО «ВторГеоРесурс» не поступало требований от ОАО «Южное торговое объединение» о вызове представителя регионального оператора для фиксации нарушений истцом обязательств по договору, что так же свидетельствует о надлежащем оказании услуг ответчику.

В соответствии с п.30 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (ред. от 18.03.2021, с изм. от 30.05.2023) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") В отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде.

Таким образом, выписка из маршрутных журналов является надлежащим доказательством оказания услуги.

Суд отмечает, что согласно разделу 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления, (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка).

Таким образом, обязанность согласования контейнерной площадки с органом местного самоуправления в целях включения в реестр, лежит на потребителе.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований с учетом их уточнения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования  в части взыскания суммы основного долга в размере 33037 руб. 44 коп.,  заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки в                             размере 6310,09 руб. за период с 16.10.2023 по 19.06.2024.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  

Пунктом 21 договора установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате настоящего договора истец вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Факт  оказания услуг истцом ответчику, наличие и размер задолженности  ответчика подтверждаются  материалами дела.

С учетом вышеизложенного, суд признает верным расчет пени, произведенный истцом в уточненном исковом заявлении.

Таким образом, суд признает требования о взыскании пени  обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере  6310 руб. 09 коп.

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика, поскольку решения принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями    309, 310, 330 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 49, 65, 71, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Южное торговое объединение»в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 33037 руб. 44 коп., неустойку в размере 6310руб. 09 коп., а также 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «ВторГеоРесурс» из федерального бюджета 228 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по платежному поручению №46376 от 07.11.2023. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                         И.В. Ситникова