АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-3689/2022

29  июля 2022 года

г. Абакан

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.ФИО2 при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис» (ИНН 

<

***>, 1211900002357) о взыскании 248 714 руб. 15 коп.,

без участия в судебном заседании представителей сторон.

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (далее - ответчик) о взыскании 251 351 руб. 91 коп., в том числе 245 372 руб. 99 коп. задолженности по муниципальному контракту на поставку электрической энергии от 18.05.2021 №32437 за февраль 2022 года, 5978 руб. 92 коп. неустойки за период с 19.03.2022 по 30.04.2022.

Определением от 15.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Теплосервис».

17.06.2022 истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования, согласно которым  просит взыскать:

-  с администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия 125 570 руб. 77  коп. задолженности за февраль 2022 года, 1 709 руб. 86 коп.  пени за период с 19.03.2022 по 30.04.2022, с последующим начислением, начиная с 01.05.2022 по день фактической оплаты долга в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике»;

- с общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» 119 802 руб. 22 коп. задолженности за февраль 2022 года., 1 631 руб. 30 коп. пени за период с 19.03.2022 по 30.04.2022, с последующим начислением, начиная с 01.05.2022 по день фактической оплаты долга в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике».

Определением от 12.07.2022 общество с ограниченной ответственностью «Теплосервис» привлечено в качестве второго ответчика.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились, ответчиком отзыв на иск не представлен.

Информация о судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия: http://khakasia.arbitr.ru, а также на общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (заказчиком) 18.05.2021 заключён муниципальный контракт на поставку электрической энергии № М32437, по условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлечённых лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 контракта). 

Порядок учёта электрической энергии (мощности) и порядок взаимодействия сторон в процессе такого учёта согласован в разделе 4 контракта. 

Порядок определения стоимости и порядок расчётов за поставленную электрическую энергию согласован в разделе 5 контракта, предусматривает расчётный период равный одному месяцу и обязательство заказчика по окончательной оплате энергии до 18 числа месяца, следующего за расчётным. 

В приложении №1 к контракту сторонами согласован перечень точек поставки. 

Исполняя условия контракта, истец в феврале 2022 года поставил ответчику электрическую энергию и предъявил к оплате счёт от 28.02.2022 № 8/1/1/10495 на сумму           245 372 руб. 99 коп. 

В связи с неоплатой поставленной электрической энергии истец направил ответчику претензию от 21.03.2022 № 1.7/75/1378-по с требованием оплатить долг за февраль 2022 года, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Между администрацией Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия (концедент) и ООО «Теплосервис» (концессионер) с участием Республики Хакасия (третья сторона) 24.12.2021 заключено концессионное соглашение № 56-д в отношении объектов теплоснабжения муниципального образования Коммунаровский сельсовет, по условиям которого концессионер обязуется за свой счет и/или за счет привлеченных средств реконструировать имущество, указанное в разделе II соглашения, включающем в себя недвижимое имущество и технологически связанное с ним движимое имущество, право собственности на которое принадлежит муниципальному образованию Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия, осуществлять его эксплуатацию и обслуживание, а также деятельность по оказанию услуг теплоснабжения потребителям с использованием объекта соглашения и иного имущества, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения, для осуществления указанной деятельности в виде обременения права собственности на объект соглашения (пункт 1 раздела I соглашения).

Согласно пункту 1 раздела II соглашения объектом соглашения являются объекты теплоснабжения муниципального образования Коммунаровский сельсовет Ширинского района Республики Хакасия, указанные в приложении № 1 к соглашению, и предназначенные для оказания услуг по теплоснабжению потребителей, подлежащие реконструкции концессионером.

В соответствии с актом приема-передачи от 24.12.2022 обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис» переданы объекты теплоснабжения, в том числе здание котельной «ДК», здание котельной «Теремок», здание котельной «Баня».

29.12.2021 в адрес  руководителя филиала истца  направлено заявление о внесении изменений в муниципальн6ый контракт М32437 для  исключения переданных в концессию  объектов. 

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате поставленной электрической энергии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства,  доводы истца, ответчика администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

Как следует из материалов дела, отношения сторон возникли из договора энергоснабжения, отношения по которому регламентированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно пунктам 1 и 2 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путём взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приёмку поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Исходя из доказательств, имеющихся в материалах дела, суд приходит к выводу, что контракт от 18.05.2021 № М32437 на поставку электрической энергии заключён в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьёй 541 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.

В соответствии со статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Расчёт задолженности произведён истцом в соответствии с условиями договора, исходя из фактического потребления ответчиком электроэнергии по показаниям приборов учёта,  умноженного на коэффициент трансформации тока и увеличенного на процент технологических потерь с применением фактической нерегулируемой цены в феврале 2022 года, с разбивкой по объектам  энергоснабжения.

В подтверждение количества переданной ответчику электроэнергии истцом в материалы дела представлен акт снятия показаний расчётных приборов учёта на 01.03.2022, акт приёма-передачи электрической энергии (мощности) от 28.02.2022 № 8/1/1/10495, подписанный уполномоченным лицом ответчика – администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района РХ  без замечаний и возражений.

Доказательства оплаты электроэнергии, полученной в исковом периоде, ответчиком в материалы дела не представлены. Факт поставки, объём и стоимость поставленной электрической энергии ответчиком не оспорены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая положения статей 1, 24, 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ                 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», статей 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ                    «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь правовой позицией, изложенной в пункте 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, принимая во внимание, что срок действия муниципального контракта на поставку электрической энергии от 18.05.2021 № М32437 истёк 31.12.2021, а также факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате полученной электрической энергии подтверждённый представленными в дело доказательствами, суд приходит к выводу, что требование о взыскании с ответчика задолженности  за поставленную в феврале 2022 года электроэнергию является обоснованным.

Однако указанное требование  подлежит удовлетворению с учетом следующего.

Как указывалось выше, в соответствии с актом приема-передачи от 24.12.2022 обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис» переданы объекты теплоснабжения, в том числе здание котельной «ДК», здание котельной «Теремок», здание котельной «Баня».

Потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442).

В силу специфики законодательства об энергоснабжении электрооборудование должно находиться в фактическом обладании лица, использующего его в своей хозяйственной деятельности.

Выбытие энергопринимающего устройства из обладания абонента, состоявшего в договорных отношениях с энергоснабжающей организации, в силу пункта 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет прекращение обязательства невозможностью исполнения.

Из изложенного следует, что факт смены собственника (владельца)  в отношении объектов недвижимого имущества, куда поставлялась энергия, и выбытия объекта из владения потребителя свидетельствует об отсутствии у него обязательства по ее оплате.

Таким образом, в отношении указанных объектов теплоснабжения (здание котельной «ДК», здание котельной «Теремок», здание котельной «Баня») администрация Коммунаровского сельсовета Ширинского района РХ в феврале  2022 года не являлась  абонентом в смысле, придаваемом законом. 

Следовательно,  энергия, поставленная на объекты  теплоснабжения - здание котельной «ДК», здание котельной «Теремок», здание котельной «Баня» подлежит оплате  обществом с ограниченной ответственностью «Теплосервис», у которого названные объекты находились во владении по концессионному соглашению.

Учитывая изложенное, стоимость электрической энергии за февраль 2022 года подлежит взысканию с двух ответчиков:

- с  администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия  в сумме 125 570 руб. 77  коп.;

- с общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» в сумме 119 802 руб. 22 коп.

 

Истец просит взыскать 3 341 руб. 16 коп. неустойки, начисленной за период с 19.03.2022 по 30.04.2022, с последующим начислением неустойки начиная с 01.05.2022 по день фактической оплаты долга в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в том числе:

-  с администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия 1 709 руб. 86 коп.  пени за период с 19.03.2022 по 30.04.2022, с последующим начислением, начиная с 01.05.2022 по день фактической оплаты долга в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике»;

- с общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» 1 631 руб. 30 коп. пени за период с 19.03.2022 по 30.04.2022, с последующим начислением, начиная с 01.05.2022 по день фактической оплаты долга в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике».

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных ненадлежащим исполнением должником своих обязательств. 

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты законной неустойки независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

Истец начислил неустойку в соответствии с  абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

Материалы дела подтверждают нарушение ответчиками срока оплаты поставленной электрической энергии.

Вместе с тем, при рассмотрении требования о взыскании неустойки суд отмечает, что Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497), в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, кроме застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включённых в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления. 

В силу пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве во взаимосвязи с абзацем 10 пункта 1 статьи 63 названного Закона, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней), иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до его введения. 

Согласно абзацу 1 пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория. Постановление № 497 вступило в силу 01.04.2022, срок действия определён на 6 месяцев. Таким образом, мораторий на возбуждение дел о банкротстве установлен с 01.04.2022 до 01.10.2022.

Правила о моратории, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. 

Кроме того, учитывая, что мораторные правила заключаются не только в предоставлении отсрочки на возбуждение дела о банкротстве, но и направлены на поддержку хозяйствующих субъектов в условиях кризиса, принимая во внимание содержащийся в гражданском праве принцип равенства всех участников правоотношений, соответствующие ограничения также распространяются на начисление неустойки в отношении ответчиков, применительно к статьям 9.1, 63 Закона о банкротстве, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44. 

В рамках дела истцом заявлено о взыскании долга за февраль 2022 года, т.е. требование возникло за период с 01.02.2022 по 28.02.2022 до введения моратория. Таким образом, за период просрочки оплаты с 01.04.2022 по 30.04.2022 неустойка не подлежит начислению. Требование о последующем начислении неустойки начиная с 01.05.2022 по день фактической оплаты долга – заявлено преждевременно. 

При этом истец вправе предъявить неустойку в отношении тех дней просрочки, которые наступят после завершения моратория. 

За период с 19.03.2022 по 31.03.2022 года сумма неустойки составила 1010 руб. 11 коп., в том числе:

- для  администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия  516 руб. 93  коп.;

- для общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» 493 руб. 18 коп.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично, с ответчиков в пользу истца надлежит взыскать 245 372 руб. 99 коп долга,  1010 руб. 11 коп. неустойки, в удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Государственная пошлина по делу составляет 7 974 руб., уплачена истцом платёжным поручением от 04.05.2022 № 11535 в большей сумме 8027 руб., в связи с чем сумма излишне уплаченной государственной пошлины в размере 53 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Учитывая частичное удовлетворение исковых требований, расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 7 974 руб.., в соответствии с положениями абзаца 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца пропорционально размеру удовлетворённых требований - в сумме 7 909 руб. 80 коп., в оставшейся части расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и не подлежат возмещению.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 - 171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Удовлетворить исковые требования частично. 

Взыскать с администрации Коммунаровского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» 126 087 руб. 70 коп., в том числе 125 570 руб. 77 коп. долга, 516 руб. 93 коп. неустойки, а также 4047 руб. 88 коп. по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис»  в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» 120 295 руб. 40 коп., в том числе 119 802 руб. 22 коп. долга, 493 руб. 18 коп. неустойки, а также 3861 руб. 92 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Отказать в удовлетворении требования о взыскании неустойки в сумме 2 331 руб. 05 коп. за период с 01.04.2022 по 30.04.2022.

В удовлетворении требования истца о взыскании неустойки с 01.05.2022 по день фактического исполнения обязательства отказать, как заявленного преждевременно.

Разъяснить истцу право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

2. Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» из федерального бюджета излишне уплаченную платёжным поручением от 04.05.2022           № 11535  государственную пошлину в сумме 53 (пятьдесят три) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия. Жалоба  подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия. 

СудьяЛ.ФИО2