АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А83-26507/2022

17 января 2024 года

г. Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено  17 января 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маленькой Е.А., рассмотрев исковое заявление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым  

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Федерального агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)

о взыскании задолженности,

 

с участием представителей: 

от истца - ФИО2 представитель по доверенности от 23.01.2023, личность установлена служебным удостоверением;

от ответчика – ФИО3, на основании доверенности от 12.09.2022, личность установлена удостоверением адвоката,

иные участники: не явились 

 

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка №008/21 от 03.06.2021в федеральный бюджет в размере 25 389,26 руб. и в региональный бюджет в размере 2 303 488,34 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением Обществом своих обязательств по внесению платы согласно договору аренды лесного участка № 008/21от 03.06.2021.

В судебном заседании 15.01.2015 истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в отзыве и итоговом судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что предприниматель обращался в адрес истца о предоставлении отсрочки по арендной плате и уведомлял о невозможности исполнения обязательств в рамках договоров аренды. Также ответчик указывает, что неоднократно обращался к истцу с требованием о расторжении договора.

Будучи надлежащим образом извещенным, третье лицо явку представителя в итоговое судебное заседание не обеспечило, письменные пояснения в адрес суда не поступали.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица, по имеющимся в материалах дела документам.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, судом  было установлено следующее.

03.06.2021 между Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым (арендодатель) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключён договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности № 008/21 (далее - договор), согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности и имеющий следующие характеристики: площадь 0,3969 га, местоположение - Республика Крым, городской округ Судак, Судакское лесничество, Морское участковое лесничество, квартал 72, часть выдела 14, кадастровый номер 90:23:070131:346.

Согласно пункта 2.1. договора   арендная плата по настоящему договору составляет 2693782,59 рублей в год.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3.4 договора, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и сроки, которые установлены настоящим договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложением № 4 к настоящему договору.

24.08.2022 между сторонами подписано соглашение о расторжении договора аренды лесного участка № 008/21 от 03.06.2021.

В связи с нарушением взятых на себя ИП ФИО1 обязательств по внесению арендной платы, Минприроды Крыма обратилось в адрес ответчика  с досудебной претензией от 13.10.2022 с требованием погасить имеющуюся задолженность.

В связи с не урегулированием спора в досудебном порядке Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением.

Давая правовую оценку обоснованности доводов истца суд руководствуется следующим.

Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные правоотношения нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципе платности использования лесов (часть 2 статьи 94 указанного Кодекса).

В соответствии с  частью 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

В силу статьи 72 ЛК РФ по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Исходя из анализа условий подписанного между сторонами договора, арбитражный суд считает, что по своей правовой природе он является договором аренды, правоотношения в рамках которого регламентируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Законодателем в части второй статьи 94 ЛК РФ закреплено две формы платы за использование лесов - арендная плата и плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, общий порядок расчета в зависимости от видов лесопользования определяются статьями 73 и 76 ЛК РФ.

Судом утановлено, что при подписании договора аренды лесного участка стороны согласовали годовой размер арендной платы и порядок ее внесения.

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи.

Частью 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арендная плата установлена пунктом 2.1 договора и составляла 2693782,59 рублей в год. 

Начисление арендной платы осуществляется с момента государственной регистрации (пункт  2.3. Договора). 

Как указано судом ранее соглашением от 24.08.2022 договор расторгнут.

Пунктом 2.2. Договора установлено, что размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2017 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для соответствующего года.

Расчет арендной платы приведен в приложении № 3 к Договору, согласно которому арендная плата рассчитывается в соответствии со статьями 73 Лесного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ  № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», постановлением Правительства РФ от 06.01.2020 № 3 «О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», постановлением Правительства РФ от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3.4 договора, арендатор обязан вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и сроки, которые установлены настоящим договором, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложением № 4 к настоящему договору.

В соответствии с приложением № 3 к договору, при осуществлении рекреационной деятельности, ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности РФ и расположенного в границах городского округа Судак, составляет 26640 рублей за гектар в год.

К указанной ставке применяются следующие коэффициенты: учитывающий категории защитности лесов и целевое назначение лесов - 1,5; учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам - 3,5; учитывающий площадь лесного участка - 1; коэффициент индексации - 2,35.

Формулой расчета годовой арендной платы с применением коэффициентов является: 26640,00 х S лесного участка х К категории защитных и целевое х К дороги х К площади х К индексации. Данная формула расчета размера ежегодной арендной платы и применялась при заключении вышеуказанного Договора, что содержится в приложении №3 Договора.

23.11.2021 в адрес ответчика направлено уведомление о перерасчете арендной платы № 16160/12.1.1-16 согласно которому в 2022 году, к ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности РФ 26640,00 рублей за гектар должны быть применены следующие коэффициенты: в отношении защитных лесов (кроме зеленых зон, лесопарков) - 1,5; учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам - 3,5; учитывающий площадь лесного участка - 1; коэффициент индексации - 2,44.

Таким образом, задолженность ответчика перед Минприроды Крыма в федеральный бюджет за период с 15.07.2021 по 24.08.2022 (соглашение о расторжении договора) составила 25389,26 руб. 

Задолженность в региональный бюджет за период с 15.07.2021 по 24.08.2022 с учётом частичных оплат составила 2303488,34 руб.

Данный расчёт задолженности, представленный истцом, проверен судом и признается обоснованным и арифметически верным, при этом контррасчёт суммы задолженности по договору ответчиком не представлен. 

Относительно доводов ответчика, изложенных в отзыве, суд отмечает, что материалами дела не подтверждается оплата долга ответчиком в полном объеме, данный факт также не подтверждён предпринимателем, при этом акт сверки не является первичным документом бухгалтерского учета, на него не распространяются требования к таким документам, при этом сам по себе акт сверки  не может служить основанием возникновения или прекращения обязательств, он лишь констатирует итоги расчётов по заключенному договору.

Касательно доводов о безосновательном отказе в предоставлении отсрочки, материалами дела подтверждено, что действительно в адрес  истца поступил запрос от 22.03.2022 ИП ФИО1 относительно возможности предоставления отсрочки арендных платежей сроком па шесть месяцев в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16.03.2022 № 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации».

В свою очередь Министерство обратилось в Рослесхоз за разъяснениями о возможности предоставления отсрочки арендных платежей.

При этом, в письме от 11.05.2022 № АВ-07-27/11341, Рослесхоз указал, что Указом Президента Российской Федерации от 16.03.2022 № 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации» не предусмотрены меры поддержки в рамках лесного законодательства в части отсрочки платежей за лесные участки, находящиеся в федеральной собственности, и переданные в аренду.

Кроме этого, доводы предпринимателя о нарушении порядка расторжении договора являются несостоятельными, поскольку вышеуказанное уведомленим о расторжении договора аренды лесного участка было направлено в адрес ответчика 25.07.2022 и согласно отчету об отслеживании отправления на официальном сайте «Почта России» вручено адресату 27.07.2022. 

То есть, Минприроды Крыма уведомило ответчика о расторжении договора аренды лесного участка № 008/21 в одностороннем порядке, следовательно договор считается расторгнутым через 30 дней с момента получения Арендатором данного уведомления о расторжении указанного договора аренды лесного участка.

Соглашением, заключенным между Минприроды Крыма и ИП ФИО1 от 24.08.2022 вышеуказанный Договор расторгнут, этой же датой подписан акт приема-передачи земельного участка. 

На основании изложенного, процедура расторжения договора аренды в одностороннем порядке истцом не нарушена.

Между тем, суд обращает внимание ответчика, что условиями договора не предусмотрена обязанность арендодателя расторгнуть договор по требованию арендатора, соответственно, урегулирование данного вопроса является правом арендодателя.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными, так как подтверждаются  материалами дела,  а  потому  подлежат удовлетворению.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В этой связи с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 34644,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации 

 

Р Е Ш И Л:

1.    Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2.    Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>) в пользу  в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка №008/21 от 03.06.2021 в федеральный бюджет в размере 25 389,26 руб. и задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка № 008/21 от 03.06.2021 в региональный бюджет в сумме 2 303 488,34 руб.

3.    Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 34644,00 руб.

 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                          М.И. Куртлушаев