АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                       Дело №А67-860/2022

Резолютивная часть объявлена 18 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 мая 2022 года

Судья Арбитражного суда Томской области Е.В. Чиндина, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственному учреждению – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (634034, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ВКХ Лоскутово» (634526, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) излишне понесенных расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в размере 8 024 руб. 01 коп.

при участи ив деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего  ООО «ВКХ «Лоскутово» ФИО2 (почтовый адрес: 634034, г. Томск, а/я 4756)

.

При участии в заседании:

От Заявителя – ФИО3 (доверенность от 02.12.2020 №05/2020) 

От иных – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ВКХ Лоскутово» излишне понесенных расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в размере 8 024 руб. 01 коп.

В ходе судебного заседания представитель Заявителя настаивал на удовлетвоернии требований по основаниям ,изложенным в заявлении и дополнении к нему.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в заседание не явился, в письменном отзыве указал ,что задолженность возникла у ответчика до принятия арбитражным судом к производству заявления о признании Общества несостоятельным 9банкротом) и является реестровой. 

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

ООО «ВКХ «Лоскутово» с 24.08.2017 года состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в Государственном учреждении — Томском региональном отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

Отделением Фонда была проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисление размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов страхователя ООО «ВКХ Лоскутово» с 01.01.2018г. по 31.12.2020г., результаты которой отражены в акте выездной проверки от 14.05.2021 №70002180001344.

По результатам рассмотрения материалов проверки заместителем управляющего отделением Фонда принято решение о возмещении страхователем, излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 18.06.2021 №7002180001346, согласно которому Обществу предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные территориальным оргнаом Фонда в связи с выплатой пособия по временной нетрудоспособности в сумме 8 024 руб. 01 коп.

Фондом в адрес Ответчика направлено требование о возмещении расходов от 29.07.2021 №700021800001601/пдс.

В связи с тем ,что требование о возмещении расходов в размере 8 024 руб. 01 коп. в добровольном порядке Обществом не исполнено, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «ВКХ «Лоскутово» излишне понесенные расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в размере 8024 руб. 01 коп., которое, по мнению суда, подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного страхования» (далее - Федеральный закон № 165-ФЗ). отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В силу частей 4 и 5 статьи 7 Федерального закона от 19.12.2016 N 417-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в 2018-2020 годах Фонд реализует пилотный проект, который предусматривает особенности финансирования и выплаты страхового обеспечения в ряде субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012-2020 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных статьей 6 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 -2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее по тексту: Положение).

В соответствии с пунктом 1 Положения, назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

С 01.07.2017 Томская область участвует в реализации пилотного проекта (п. 2 Постановления № 294).

Таким образом, с 01.07.2017 работодатель, являющийся страхователем, зарегистрированным на территории Томской области, не начисляет и не выплачивает застрахованным лицам страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из анализа норм Положения следует, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем, страхователь в установленные сроки представляет в Фонд документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, в том числе и реестр сведений в электронном виде. Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется Фондом в установленный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Согласно ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее по тексту: Закон №255-ФЗ) страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных ст.5 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Закона №255-ФЗ. назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В силу части 5 статьи 13 Закона №255-ФЗ документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности.

Статья 14 Закона №255-ФЗ устанавливает порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за вышеуказанный период на 730 (ч.З ст. 14 Закона № 255-ФЗ).

Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 11 Закона №255-ФЗ (часть 4 статьи 14 Закона №255-ФЗ).

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (часть 5 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

Согласно части 1,3 статьи 5 Закона №255-ФЗ. пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Согласно ч. 1. 2. 2.1.. 2.2 ст. 13 Закона №255-ФЗ назначение пособия по временной нетрудоспособности осуществляется в следующем порядке:

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих годах было занято у тех же страхователей, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему по всем местам работы и исчисляется исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со ст. 14 Закона № 255-ФЗ. за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Согласно ст. 14 Закона № 255-ФЗ средний заработок за время работы у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается застрахованному лицу по всем местам работы исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия.

Согласно ч. 3.2. ст. 14 Закона № 255-ФЗ средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №255-ФЗ, случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства,  ООО «ВКХ «Лоскутово» с 24.08.2017 года состоит на регистрационном учете в Фонде в качестве страхователя.

В ходе проверки установлено, что в проверяемый период от ООО «ВКХ Лоскутово» в отделение Фонда поступили реестры сведений в электронном виде на выплату пособий по временной нетрудоспособности на имя ФИО4 и ФИО5 с нарушением норм законодательства. 

Так, при проведении проверки установлено, что от ООО «ВКХ Лоскутово» в отделение Фонда поступил реестр в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности на имя ФИО4. (работник по совместительству) по листку нетрудоспособности № 370394257130 за период с 02.04.2020 - 16.04.2020, №'910028623586 за период с 17.04.2020 - 27.05.2020, № 370398736484 за период 28.05.2020 - 05.06.2020.

В электронном реестре ответчиком указано, что пособие по временной нетрудоспособности назначено ФИО4: причина нетрудоспособности код - «1», общий страховой стаж-39; сумма заработка - 2018 г-226639,96 руб.. 2019-234575,72 руб.. размер ставки - «0,5».

При этом, для назначения и выплаты пособия ФИО4 по этому страховому случаю также были предъявлены листки нетрудоспособности и по основному месту работы ООО «ТЭП Богашево»: ЛН 370394232806 за период 02.04.2020 -16.04.2020, ЛН 910027957129 за период 17.04.2020 -27.05.2020. ЛН 910027957132 за период 28.05.2020 -05.06.2020.

При назначении и выплате пособий в 2020 застрахованному лицу ФИО4 страхователем ООО «ВКХ Лоскутово» был учтен средний заработок не только в своей организации (ООО «ВКХ Лоскутово»), но и средний заработок за время работы у другого страхователя (ООО «Водоресурс»), что является нарушением положений ст. 13 Закона № 255-ФЗ, поскольку страхователем был учтен в 2018 году заработок в сумме 226 639,96 руб. вместо правильного размера заработка 141 129,99 руб., что повлияло на сумму пособия, рассчитанного исходя заработка за 2018 и 2019 годы.

За счет средств Фонда ФИО4 по л/н 37370394257130 за период с 05.04.2020 - 16.04.2020 было начислено: 7581,60 руб., выплачено 6595, 6 руб.;

По л/н № 910028623586 за период с 17.04.2020 - 27.05.2020 начислено 25 903,80. выплачено 22 536,8руб.;

По л/н № 370398736484 за период 28.05.2020 - 05.06.2020 начислено 5686, 20 руб., выплачено 4947,2 руб.

Таким образом, предоставление ответчиком недостоверных сведений повлекло излишнюю выплату территориальным органом Фонда застрахованному лицу ФИО4 пособия по временной нетрудоспособности в общем размере 7262 руб. 06 коп.

Также проверкой установлено, что в отделение Фонда с ООО «ВКХ Лоскутово» в отделение Фонда поступил реестр в электронном виде на выплату пособия по временной нетрудоспособности на имя ФИО5 (работник по совместительству) по листку нетрудоспособности № 370464423287 от 09.11.2020 за период 09.11.2020 - 16.11.2020, № 370464498354 за период 17.11.2020 - 22.11.2020.

Пособие по временной нетрудоспособности было назначено и выплачено исходя из сведений, предоставленных страхователем в отделение Фонда. В электронном реестре ответчиком указано, что пособие по временной нетрудоспособности назначено ФИО5; причина нетрудоспособности - «3» карантин, общий страховой стаж -45 лет; сумма заработка 2018 г.-122881,04 руб., 2019г. – 108 703,51 руб. размер ставки -«0,5», районный коэффициент 1.3.

При этом, для назначения и выплаты пособия по этому страховому случаю ФИО5 также были предъявлены листки нетрудоспособности и по основному месту работы ООО «ТЭП Богашево»: Л/н 370464422205 от 09.11.2020 (период 09.11.2020-16.11.2020). Л/н 370464497098 от 26.11.2020 (период 17.1 1.2020 -22.11.2020)

Реестры были приняты отделением Фонда, им был присвоены идентификационные номера и направлены в работу. После прохождения проверки, реестры были переданы на оплату, то есть включены в приказ на перечисление пособия.

На основании полученных от страхователя реестров сведений в электронном виде. отделением Фонда пособие по временной нетрудоспособности было назначено и перечислено в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

При назначении и выплате пособий в 2020 застрахованному лицу ФИО5 страхователем ОО «ВКХ Лоскутово» был учтен средний заработок не только в своей организации (ООО «ВКХ Лоскутово»), но и средний заработок за время работы у другого страхователя (ООО «Водоресурс»), что является нарушением положений ст. 13 Закона № 255-ФЗ, поскольку  страхователем был учтен в 2018 году заработок в сумме 122 881,04 руб. вместо правильного размера заработка 81 078,76 руб., что повлияло на сумму пособия, рассчитанного исходя заработка за 2018 и 2019 годы.

За счет средств ФСС ФИО5 по л/н № 370464423287 от 09.11.2020 за период 09.11.2020 -16.11.2020 за 8 дней выплачено 2537,92 руб. 

По л/н № 370464498354 за период 17.11.2020 - 22.11.2020 за 6 дней выплачено 1903,44 руб.

Таким образом, в результате предоставления ответчиком недостоверных сведений Фондом застрахованному лицу ФИО5 излишне выплачено пособие по временной нетрудоспособности в размере 761,95 руб.

Таким образом, общая сумма излишне понесенных Фондом расходов по выплате пособия указанным лицам составила 8 024 руб. 01 коп.

Доказательств уплаты данной суммы ООО «ВКХ «Лоскутово» в добровольном порядке в материалы дела не представлено, равно как не заявлено каких-либо возражений относительно необоснованности вывода Фонда об излишне понесенных последним расходов, связанных с выплатой пособий указанным лицам в связи с их нетрудоспособностью.

Довод Ответчика относительно того, что заявленная к взысканию сумма является реестровой, а не текущей и заявленное Фондом требование подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве, судом с учетом того обстоятельства, что  наличие излишне понесенных расходов, связанных с выплатой пособия по временной нетрудоспособности, Фондом установлено по результатам рассмотрения материалов выездной проверки, решение о возмещении от 18.06.2021 принято после принятия арбитражным судом к производству заявления о признании ООО «ВКХ Лоскутово» несостоятельным (банкротом), судом отклоняется. В данном конкретном случае оснований для отнесения данных расходов к реестровым,  у суда не имеется.

На основании изложенного заявление Фонда о взыскании с взыскании с ООО «ВКХ Лоскутово» излишне понесенных расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в размере 8 024 руб. 01 коп. подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая имущественное положения Ответчика, с Общества  подлежит взысканию государственная пошлина в размере 500руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВКХ Лоскутово» (634526, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) излишне понесенные расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в размере 8 024 руб. 01 коп. ,а также в  доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб. 

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья                                                                                       Е.В. Чиндина