АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

23 января 2024 года

 

Дело № А33-29763/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 января 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 23 января 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Бахрамовой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф. Решетнёва» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Красноярскому Краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представителя по доверенности от 26.07.2022 №94-22,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2024,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой К.А., 

 

установил:

акционерное общество «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф, Решетнёва» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Красноярскому Краю (далее – ответчик) о признании решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 20.07.2023 №24012350000375 н/с недействительным.

Заявление принято к производству суда. Определением от 20.10.2023 возбуждено производство по делу.

Заявитель требования поддержал. Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявления.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в отношении АО «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф, Решетнёва» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения страхователем, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 21.06.2023 № 24012350000373 н/с.

По результатам рассмотрения указанного акта и материалов проверки фондом принято решение от 20.07.2023 № 24012350000375 н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Данным решением АО «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф, Решетнёва» привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в виде штрафа в размере 71 767,16 руб., и предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 358 835,79 руб.

Основанием для привлечения общества к ответственности послужил установленный фондом в ходе проверки факт занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов.

Не согласившись с указанным решением фонда заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Между тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона N 125-ФЗ страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Закона.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 5 Закона N 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

В силу положений статьи 3 Закона N 125-ФЗ истец относится к категории страхователей по обязательному социальному страхованию производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Закона N 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со статьей 3 Закона N 125-ФЗ страховой взнос представляет собой обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. Страховой тариф - ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона N 125-ФЗ (пункт 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ).

Страховые взносы уплачиваются страхователем, исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком, если иное не установлено настоящей статьей. Страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункты 1, 4 статьи 22 Закона N 125-ФЗ).

Перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, определен статьей 20.2 Закона N 125-ФЗ.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф. Решетнёва» к ответственности по статье 26.29 Закона N 125-ФЗ явилось выявление факта занижения налогооблагаемой базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на общую сумму 188 855 065,51 руб. в период с 01.12.221 по 31.12.2022

Согласно выводам фонда, к объекту обложения страховыми взносами относятся все выплаты в пользу застрахованных, произведенные в рамках трудовых отношений.

Оспаривая решение фонда от 20.07.2023 № 24012350000375б/н общество указало, что выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 20.1 Закона N 125-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятию "оплата труда", сформированному в ТК РФ.

Денежные выплаты, осуществленные АО «Решетнев» в период с 01.12.2021 по 31.12.2022 и признанные решением ОСФР по Красноярскому краю от 20.07.2023 № 24012350000375б/н  выплатами, подлежащими к доначислению страховых взносов, предусмотрены коллективными договорами акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф. Решетнёва» и документами заявителя.

Выплата таких вознаграждений не является оплатой труда работников, не имеет стимулирующего характера, не зависит от стажа и квалификации работников, не связана с исполнением работником трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

Согласно пункту 6.9 коллективного договора работодатель может устанавливать и реализовывать, исходя из финансовых возможностей, в соответствии с утвержденными финансовыми планами деятельности заявителя и правовыми актами госкорпорации «Роскосмос» в части обязательств социальной направленности, дополнительные льготы и выплаты, с учетом мотивированного мнения первичной профсоюзной организации, сверх предусмотренных законами, законодательными актами и нормативными документами Российской Федерации.

Таким образом, основанием для произведенных выплат материальной помощи работникам явились нормы, предусмотренные Коллективными гарантиями общества, при этом выплаты различных видов материальной помощи имели четко определенную цель - обеспечение социальных нужд работников акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф. Решетнёва» - которое не зависит от трудовых успехов работника, и не является средством вознаграждения за труд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами являются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Таким образом, Закон N 125-ФЗ устанавливает, что к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.

Статьей 129 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса РФ закреплено право работодателя устанавливать стимулирующие выплаты. К выплатам стимулирующего характера относятся различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Согласно статье 164 Трудового кодекса РФ компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения затрат, связанных с исполнением работниками трудовых и иных предусмотренных Федеральным законом обязанностей.

Статья 15 Трудового кодекса РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Основанием для выплаты работникам акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф. Решетнёва» материальной помощи являлся Коллективный договор.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Учитывая, что установленные по делу обстоятельства не опровергнуты Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярского края, доводы ответчика отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам.

Таким образом, суд пришел к выводам, что фонд не доказал законность решения от 20.07.2023 № 24012350000375б/н в части привлечения акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф. Решетнёва» к ответственности по рассматриваемым эпизодам в виде недоимки в размере 358 835,79 руб., штрафа в размере 71 767,16 руб., в связи с чем указанное решение не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф. Решетнёва» в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности, вследствие чего, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего искового заявления составляют 3 000 рублей и подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Красноярскому краю о привлечении акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф. Решетнёва» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 20.07.2023 №24012350000375н/с, как несоответствующее положениям Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Красноярскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф. Решетнёва».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени Академика М.Ф. Решетнёва» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 000 руб. судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.А. Бахрамова