Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-2713/2024

04 июля 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2024 года.

Полный текст  постановления изготовлен 04 июля 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего                  Гричановской Е.В.

судей                                                  Козловой Т.Д., Пичининой И.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.

при участии в заседании представителя общества с ограниченной ответственностью «Тополевское» ФИО1 по доверенности от 27.01.2023, ФИО2 по доверенности от 16.02.2023, представителя федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» ФИО3 по доверенности от 19.06.2023, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тополевское» на решение от  22.04.2024 по делу № А73-20249/2023 Арбитражного суда Хабаровского края по иску общества с ограниченной ответственностью «Тополевское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680510, 

<

...>) к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680518, 

<

...>) о взыскании 2 029 867,61 руб.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тополевское» обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю»  (далее - ФКУ ИК-12)  о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за октябрь 2023 года в размере 2 029 867,61 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 33 149 руб.

Представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в связи с произведенной оплатой ответчиком задолженности, просил суд взыскать с ответчика убытки за бездоговорное потребление тепловой энергии за октябрь 2023 года в размере 676 623,91 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.

Решением суда от 22.04.2024  в удовлетворении уточненных исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Тополевское» обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда от 22.04.2024  отменить, иск удовлетворить.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела,               о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом                               на официальном сайте Шестого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет                  по адресу: www.6aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в ст. 121 АПК РФ.

В письменном отзыве ФКУ ИК-12 возражает по доводам жалобы, просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании, назначенном на 20.06.2024, представители лиц, участвующих в деле, доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Между ООО «Тополевское» (поставщик) и ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю (государственный заказчик) в 2023 году в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», заключались государственные контракты на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, в т.ч.: государственный контракт от 14.02.2023 № 9-ю на сумму 6 000 850,56 руб., с учетом дополнительного соглашения от 26.12.2023 № 1 сумма контракта увеличена до 10 640 657 руб., государственный контракт от 06.03.2023 № 24-ю на сумму 2 207 273,32 руб.

Согласно п. 1.1 контрактов поставщик поставляет тепловую энергию через присоединенную суть в системе  теплоснабжения  в воде на нужды отопления по утвержденным лимитам.

Пунктом 4.2 контрактов установлено, что поставщик поставляет государственному заказчику тепловую энергию по расчету тепловых нагрузок (Приложение №1).

Согласно п. 4.3 договора учет отпуска тепловой энергии производится от раздела границ эксплуатационной ответственности тепловых сетей поставщика и государственного заказчика. Приборы учета тепловой энергии и теплоносителя должны быть коммерческими, проверены Центром стандартизации и метрологии и опломбированы госповерителем и поставщиком.

Государственный заказчик ежемесячно с 01 по 03 число следующего за отчетным периодом предоставляет поставщику показания коммерческих приборов учета тепловой энергии. Показания приборов учета регистрируются ежедневно и предоставляются в установленном порядке учета теплоэнергии, утвержденном организацией обслуживающей приборы учета и за подписью лиц, ответственных по расчетам за тепловую энергию (п. 4.4. контрактов).

Порядок оплаты определен разделом 5 государственных контрактов.

В силу п. 5.1 контрактов расчет за полученную тепловую энергию производится по тарифам, утвержденным постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 28.11.2022 № 48/83 «О внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 09.11.2022 № 40/1».

Срок указанных государственных контрактов установлен с момента подписания сторонами контракта до 31.12.2023 (п. 14.1 контрактов), в части расчетов и  гарантийных обязательств действуют до полного их исполнения сторонами.

ФКУ ИК-12 в декабре 2023 года произвело оплату за потребленную энергию за период с октября по декабрь 2023 года на общую сумму 10 840 924,31 руб., в том числе за потребленную тепловую энергию по расчету за октябрь 2023 года в сумме 1 353 243,70 руб.

Истец считает, что контракты фактически  заключены на отопительный  период до октября 2023 г. и с  декабря 2023 г. учреждение осуществляет бездоговорное потребление теплового ресурса, в отсутствие заключенных контрактов на отопительный период 2023-2024 г.

Разница между оплаченной ответчиком суммой за октябрь, исходя из расчета произведенного как за бездоговорное потребление тепловой энергии, составляет  676 623,91 руб. и предъявлена к оплате.

ФКУ ИК-12 считает иск необоснованным, поскольку контракты заключены и действуют до декабря 2023 г., поставленный ресурс  оплачен, исходя из  условий  договоров. Бездоговорное потребление  отсутствует.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ). 

В соответствии с ч. 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010№ 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Частью 8 ст. 22  Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Как следует из обстоятельств дела, контракты на 2023 г. заключены, исполнены и учреждением оплачены.

Бездоговорное потребление в период действия контрактов не подтверждено, акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя не составлен.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что ФКУ ИК-12 в установленном законом порядке подключено к централизованной системе отопления, самостоятельного подключения к централизованной системе отопления ответчик не производил, и не подпадает под  понятие «бездоговорное потребление тепловой энергии».

В связи с чем, суд пришел к выводу, что факт бездоговорного потребления тепловой энергии, с учетом, того, что срок государственных контрактов от 14.02.2023 № 9-ю, 06.03.2023 № 24-ю установлен до 31.12.2023, не является доказанным.

Ответчик доказал фактический размер потребленного ресурса и полностью его оплатил в соответствии с условиями договора.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для  удовлетворения исковых требований.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта, поскольку бездоговорное потребление тепловой энергии в период действия контрактов истец не  доказал.

В соответствии с ч. 4 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с названным Кодексом.

Заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено настоящим Кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств (ч. 5 ст. 161 БК РФ).

Оснований считать, что заключенные на 2023 г. контракты учреждением не  исполнены, ресурс  не  оплачен, и  учреждение должно доплатить за октябрь разницу, исходя из расчета бездоговорного потребления,  в ходе судебного разбирательства не  установлено.

Доводы о том, что срок действия контрактов не может превышать срок действия  утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и, поскольку в контакте указана сумма  лимита финансирования, оплата этой суммы  влечет окончание контракта,  не соответствует закону, регулирующему спорные  правоотношения и условиям контракта. Нормы права истец толкует неверно.

Обжалуемый судебный акт признается законным и обоснованным, а апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд 

 

постановил:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 22.04.2024 по делу                                      № А73-20249/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий

Е.В. Гричановская

Судьи

Т.Д. Козлова

 

И.Е. Пичинина