Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-122539/2018

15 ноября 2018 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2018 года.

 

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Прокуратура Колпинского района Санкт-Петербурга 

заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель Коновалова Елена Александровна

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ 

 

при участии

от заявителя: ФИО3 (удостоверение ТО № 238073) 

от заинтересованного лица: не явился, извещен  

 

установил:

Прокуратура Колпинского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель, ИП) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. 

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Предприниматель извещен о времени и месте судебного разбирательства в порядке пункта 3 статьи 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителя не направил. 

 Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства. 

       Как следует из материалов дела, прокуратурой Колпинского района Санкт-Петербурга 22.08.2018 проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего производство и оборот спирта, спиртосодежащей и алкогольной продукции, ИП ФИО2 осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, лит.А на основании договора аренды нежилого помещения № 1 с ООО «ИВА» от 01.08.2018. 

В ходе проверки установлено, что в помещении магазина осуществляется хранение 197 бутылок различной алкогольной продукции, что подтверждается протоколом осмотра от 22.08.2018 года. 

Алкогольная продукция изъята по протоколам изъятия вещей и документов  от 22.08.2018.

27.08.2018 в отношении предпринимателя вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. 

        Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

          В части 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

  В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)  алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из названного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

  В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)  алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ лицензия выдается на производство, хранение и поставку произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставку произведенной алкогольной и спиртосодержащей продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупку, хранение и поставку алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставку  спиртосодержащей непищевой продукции; розничную продажу продукции.

         Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

         В силу части 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Согласно пункту 16  статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. 

         Согласно пункту 3 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.08.1996 №987, продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством РФ.

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. 

Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. 

          На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности заявителем события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его совершении.

     Конфискация алкогольной продукции не производится ввиду непредставления подлинника протокола изъятия. 

    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Арбитражный суд решил:

 

         Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: город Ленинград, место регистрации: Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Машиностроителей, д. 8, кв. 186, ОГРНИП 309784730300652, ИНН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 000 руб.

 

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН 

<

***>, КПП 783801001,

ОКАТО 40262563000

ОКТМО 40303000

р/сч 

<

***>

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК 044030001

КБК 415 1 16 900 1001 6000 140

 

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

 

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

 

Судья                                                            Ресовская Т.М.