Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

19.11.2020 года Дело № А50-15298/20

Резолютивная часть решения объявлена 17.11.2020 года. Полный текст решения изготовлен 19.11.2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Балякиной О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (614990, 

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику:  муниципальному бюджетному учреждению городского округа «город Губаха» «Тепловые сети  «Углеуральский» (618262, Пермский край, г. Губаха,  

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

соответчику: Муниципальному образованию Губахинский городской округ в лице Администрации Губахинского городского округа Пермского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 618250, 

<

...>)

о взыскании 6 648 147 руб. 21 коп.

в присутствии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 03.09.2018, предъявлен паспорт;

от ответчика: не явился, уведомлен;

от соответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2020, предъявлен паспорт.

У С Т А Н О В И Л:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь», обратился в суд с требованием к ответчику, муниципальному бюджетному учреждению городского округа «город Губаха» «Тепловые сети  «Углеуральский», о взыскании задолженности за поставленный в феврале 2020 года газ в сумме 6 648 147 руб. 21 коп. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств у муниципального бюджетного учреждения городского округа «город Губаха» «Тепловые сети  «Углеуральский» истец просит взыскать задолженность с соответчика - Муниципального образования Губахинский городской округ в лице Администрации Губахинского городского округа Пермского края в порядке субсидиарной ответственности (с учетом уточнения, принятого определением суда от 21.10.2020). 

Истец на исковых требованиях настаивает. Пояснил, что просит произвести взыскание с соответчика как с субсидиарного должника по аналогии права (часть 3 статьи 7, пункт  2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представитель ответчика в судебном заседании 20.10.2020 заявил о признании исковых требований в полном объеме, в сумме 6 648 147 руб. 21 коп., о чем сделана запись в приложении к протоколу судебного заседания, удостоверенная подписью представителя ответчика. В судебное заседание 17.11.2020 ответчик явку своего представителя не обеспечил.

Представитель соответчика просил в иске к соответчику отказать, пояснил, что оснований для взыскания с соответчика задолженности ответчика в порядке субсидиарной ответственности не имеется, полагает, что аналогия права в данном случае неприменима.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей истца и соответчика, суд установил:

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и т.д., применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии, в рассматриваемом споре – газа, производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (Поставщик) и муниципальным бюджетным учреждением городского округа «город Губаха» «Тепловые сети  «Углеуральский» (Покупатель) заключены договоры поставки газа № 41-4-1747/19, № 41-4-2475/19, № 41-4-5378/19, № 41-4-5379/19, № 41-4-5380/19, № 41-4-5381/19, № 41-5-3959/20, в соответствии с условиями которых Поставщик обязался поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными структурами, а Покупатель обязался принимать (отбирать) и оплачивать стоимость газа в соответствии с условиями настоящего договора.

Во исполнение условий вышеназванных договоров в феврале 2020 года истец оказал ответчику услуги по поставке газа, что подтверждается материалами дела, и ответчиком не оспорено.

Свои обязательства по поставке газа истец исполнил надлежащим образом. Обратного ответчиком не доказано (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На момент судебного заседания задолженность ответчика за февраль 2020 составляет 6 648 147 руб. 21 коп.

Доказательств оплаты взыскиваемой суммы задолженности материалы дела не содержат (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель ответчика в судебном заседании 20.10.2020 заявил о признании исковых требований в полном объеме, в сумме 6 648 147 руб. 21 коп., о чем сделана запись в приложении к протоколу судебного заседания, удостоверенная подписью представителя ответчика.

В силу п. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

На основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание ответчиком иска в полном объеме принято судом как не противоречащее закону и не нарушающее права третьих лиц.

В соответствии со ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Поскольку исковые требования подтверждены материалами дела, ответчиком признаны, суд находит исковые требования к ответчику обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абз. 2 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска, до принятия решения судом первой инстанции истцу подлежит возврату 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины. Таким образом, на ответчика относится 30 процентов государственной пошлины от суммы удовлетворенных исковых требований в размере 6 648 147 руб. 21 коп.

Требование истца о взыскании задолженности с соответчика - Муниципального образования Губахинский городской округ в лице Администрации Губахинского городского округа Пермского края в порядке субсидиарной ответственности при недостаточности лимитов бюджетных обязательств у муниципального бюджетного учреждения городского округа «город Губаха» «Тепловые сети  «Углеуральский» удовлетворению не подлежит в силу следующего.

Ссылка истца на часть 3 статьи 7, пункт 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации как правовое основание для взыскания задолженности с соответчика как субсидиарного должника по аналогии права судом отклонена, поскольку статья 7 регулирует гражданское законодательство и нормы международного права, в ней отсутствует часть 3, § 5 Некоммерческие организации (статьи 116 - 123) Гражданского кодекса Российской Федерации утратил силу с 1 сентября 2014 года (Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ, таким образом, в настоящее время статья 120 в Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствует.

Согласно статье 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ) Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом. 2. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение). При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества. Учредитель учреждения назначает его руководителя, являющегося органом учреждения. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, руководитель государственного или муниципального учреждения может избираться его коллегиальным органом и утверждаться его учредителем. По решению учредителя в учреждении могут быть созданы коллегиальные органы, подотчетные учредителю. Компетенция коллегиальных органов учреждения, порядок их создания и принятия ими решений определяются законом и уставом учреждения.

Статьей 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ) установлено, что государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. Государственные и муниципальные учреждения не отвечают по обязательствам собственников своего имущества. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено. По обязательствам бюджетного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества. По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения. Ежегодно автономное учреждение обязано опубликовывать отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества. Государственное или муниципальное учреждение может быть преобразовано в некоммерческую организацию иных организационно-правовых форм в случаях, предусмотренных законом. Особенности правового положения государственных и муниципальных учреждений отдельных типов определяются законом.

Таким образом, статьей 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации прямо установлено, что по обязательствам бюджетного учреждения, связанным именно с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества бюджетного учреждения. 

Пунктами 1 и 2 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Из вышеприведенной нормы следует, что статья 6 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает применение гражданского законодательства по аналогии права либо по аналогии закона только в случаях отсутствия  в законодательстве соответствующей нормы права, регулирующей правоотношения сторон.

В данном случае пункт 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничивает субсидиарную ответственность собственника имущества бюджетного учреждения обязательствами бюджетного учреждения, связанными только с причинением вреда гражданам.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска к соответчику судом отказано.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края 

РЕШИЛ:

Исковые требования к муниципальному бюджетному учреждению городского округа «город Губаха» «Тепловые сети  «Углеуральский» (618262, Пермский край, г. Губаха,  

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения городского округа «город Губаха» «Тепловые сети  «Углеуральский» (618262, Пермский край, г. Губаха,  

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (614990, 

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность за поставленный в феврале 2020 года газ в сумме 6 648 147 руб. 21 коп., а также 16 872 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В иске к Муниципальному образованию Губахинский городской округ в лице Администрации Губахинского городского округа Пермского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 618250, 

<

...>) отказать в полном объеме.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (614990, 

<

...> ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из дохода федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению № 15157 от 10.06.2020 в сумме 11 625 руб., по платежному поручению № 15939 от 19.06.2020 в сумме 29 844 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                 О. В. Балякина