АРБИТРАЖНИЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-9516/2024

«17» июля 2025г.

Резолютивная часть решения оглашена 14.07.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 17.07.2025.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Федосовой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артюховой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Рапид» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Московская обл., г. Химки, 

к Московской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва

о признании незаконными действий, выраженных во взыскании таможенных платежей и пеней по ДТ №№ 10013160/210920/0511791, 10013160/210920/0511995, 10013160/290920/0531080, 10113110/020920/0103956, 10013160/071220/0702234, 10013160/071220/0702309, 10013160/181120/0657853, 10013160/181120/0657873, 10013160/231020/0593702, 10013160/251220/0753819, 10013160/281020/0605218, 10013160/040321/0117005, 10013160/150321/0139436, 10013160/170221/0080221, 10013160/070621/0339645, 10013160/120421/0209014, 10013160/120421/0209114, 10013160/120521/0278120, 10013160/140421/0214310, 10013160/170521/0288089, 10013160/240621/0383518, 10013160/280621/0389569, 10013160/020821/0468004, 10013160/100921/0556537, 10013160/120721/0422259, 10013160/280721/0459163, 10013160/041021/0609473, 10013160/041021/0609558, 10013160/061221/3013540, 10013160/161121/0719616, 10013160/201221/3048925, 10013160/201221/3049036, 10013160/291021/0676639, 10013160/291021/0676722, 10013160/291021/0676808, 10013160/291121/0751133, 10013160/190122/3026718, 10013160/210322/3164457, 10013160/280222/3123927, 10013160/280222/3124176, 10013160/310122/3051168, 10013160/040522/3232200, 10013160/210622/3310549, 10013160/240622/3316555, 10013160/110722/3343734, 10013160/110722/3343741, 10013160/120922/3441530, 10013160/170822/3404666, 10013160/170822/3404740, 10013160/071022/3483611, 10013160/071122/3535328, 10013160/131222/3606792, 10013160/131222/3606808, 10013160/141022/3495664, 10013160/141122/3548886, 10013160/261022/3515737, 10013160/201222/3618391,

третье лицо: - Воронежская таможня (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Воронеж

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 27.12.2024, диплом, удостоверение личности – паспорт;

от Воронежской таможни - ФИО2, заместитель начальника по доверенности от 08.04.2024 №07-47/12, диплом, удостоверение личности – служебное удостоверение; ФИО3, главный государственный инспектор по доверенности от 13.10.2023 №07-47/28, удостоверение личности – служебное удостоверение; ФИО4, начальник по доверенности от 06.02.2024 №07-47/8, диплом, удостоверение личности – служебное удостоверение;

от Московской таможни – представитель не явился, извещена надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рапид» (далее – заявитель, ООО «Рапид») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Московской таможне (далее – таможенный орган) о признании незаконными действий, выраженных во взыскании таможенных платежей и пеней с ООО «Рапид» по ДТ №№ 10013160/210920/0511791, 10013160/210920/0511995, 10013160/290920/0531080, 10113110/020920/0103956, 10013160/071220/0702234, 10013160/071220/0702309, 10013160/181120/0657853, 10013160/181120/0657873, 10013160/231020/0593702, 10013160/251220/0753819, 10013160/281020/0605218, 10013160/040321/0117005, 10013160/150321/0139436, 10013160/170221/0080221, 10013160/070621/0339645, 10013160/120421/0209014, 10013160/120421/0209114, 10013160/120521/0278120, 10013160/140421/0214310, 10013160/170521/0288089, 10013160/240621/0383518, 10013160/280621/0389569, 10013160/020821/0468004, 10013160/100921/0556537, 10013160/120721/0422259, 10013160/280721/0459163, 10013160/041021/0609473, 10013160/041021/0609558, 10013160/061221/3013540, 10013160/161121/0719616, 10013160/201221/3048925, 10013160/201221/3049036, 10013160/291021/0676639, 10013160/291021/0676722, 10013160/291021/0676808, 10013160/291121/0751133, 10013160/190122/3026718, 10013160/210322/3164457, 10013160/280222/3123927, 10013160/280222/3124176, 10013160/310122/3051168, 10013160/040522/3232200, 10013160/210622/3310549, 10013160/240622/3316555, 10013160/110722/3343734, 10013160/110722/3343741, 10013160/120922/3441530, 10013160/170822/3404666, 10013160/170822/3404740, 10013160/071022/3483611, 10013160/071122/3535328, 10013160/131222/3606792, 10013160/131222/3606808, 10013160/141022/3495664, 10013160/141122/3548886, 10013160/261022/3515737, 10013160/201222/3618391 (с учетом принятых судом уточнений).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2023 по делу №А40-250724/23 заявление ООО «Рапид» принято к рассмотрению. К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Воронежская таможня.

На основании определения Арбитражного суда города Москвы от 18.04.2024 по делу №А40-250724/23, оставленного без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2024, материалы дела №А40-250724/2023 переданы по подсудности в Арбитражный суд Воронежской области.

На основании определения суда от 13.06.2024 заявление ООО «Рапид» принято судом к рассмотрению. 

Определением суда от 26.03.2025 судебное разбирательство по делу назначено на 21.05.2025. 

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещались судом о времени и месте судебного разбирательства, отложенного на 21.05.2025. От Московской таможни представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие. На основании ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие Московской таможни.

В судебном заседании 21.05.2025 на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 04.06.2025, затем до 11.06.2025, затем до 27.06.2025, до 04.07.2025 для предоставления дополнительных доказательств. 

Представитель заявителя поддерживала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и письменных дополнениях к нему.

Представитель Воронежской таможни возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Из материалов дела следует, что Воронежской таможней на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении ООО «Рапид» с 02.02.2023 была проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях 10013160/210920/0511791, 10013160/210920/0511995, 10013160/290920/0531080, 10113110/020920/0103956, 10013160/071220/0702234, 10013160/071220/0702309, 10013160/181120/0657853, 10013160/181120/0657873, 10013160/231020/0593702, 10013160/251220/0753819, 10013160/281020/0605218, 10013160/040321/0117005, 10013160/150321/0139436, 10013160/170221/0080221, 10013160/070621/0339645, 10013160/120421/0209014, 10013160/120421/0209114, 10013160/120521/0278120, 10013160/140421/0214310, 10013160/170521/0288089, 10013160/240621/0383518, 10013160/280621/0389569, 10013160/020821/0468004, 10013160/100921/0556537, 10013160/120721/0422259, 10013160/280721/0459163, 10013160/041021/0609473, 10013160/041021/0609558, 10013160/061221/3013540, 10013160/161121/0719616, 10013160/201221/3048925, 10013160/201221/3049036, 10013160/291021/0676639, 10013160/291021/0676722, 10013160/291021/0676808, 10013160/291121/0751133, 10013160/190122/3026718, 10013160/210322/3164457, 10013160/280222/3123927, 10013160/280222/3124176, 10013160/310122/3051168, 10013160/040522/3232200, 10013160/210622/3310549, 10013160/240622/3316555, 10013160/110722/3343734, 10013160/110722/3343741, 10013160/120922/3441530, 10013160/170822/3404666, 10013160/170822/3404740, 10013160/071022/3483611, 10013160/071122/3535328, 10013160/131222/3606792, 10013160/131222/3606808, 10013160/141022/3495664, 10013160/141122/3548886, 10013160/261022/3515737, 10013160/201222/3618391.

По итогам проверки Воронежской таможней составлен акт камеральной таможенной проверки от 04.07.2023 №1010400/210/040723/А000018.

Как следует из акта проверки, при проведении камеральной таможенной проверки Воронежской таможней было установлено, что ООО «Рапид» на основании вышепоименованных деклараций на товары осуществлено декларирование товаров, ввезенных в рамках различных внешнеэкономических договоров.

Так по проверяемым ДТ товары декларировались по трем внешнеторговым контрактам и по трем производителям (каталогам):

- контракт от 25.05.2018 №PL-14/05/2018: приборы освещения, декоративные, используемые в салоне автотранспортных средств декоративный светодиодный фонарь (Производитель FRISTOM SPOLKA Z ORGANICZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA SP.K Товарный знак FRISTOM);

 - контракт от 10.01.2019 №01/2019: приборы дополнительного освещения и визуальной сигнализации, для установки на крыше и крепления на бампер автотранспортных средств – фары рабочего света, фара рабочего света (Производитель WESEM Z ORGANICZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA SP.K) и приборы освещения или визуальной сигнализации, используемые в моторных транспортных средствах (Производитель WESEM Z ORGANICZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA SP.K Товарный знак WESEM);

- контракт от 01.04.2020 №01/20 – приборы освещения или визуальной сигнализации, используемые в моторных транспортных средствах (Производитель GMAK EXPORE-IMPORT LAMP DO POJAZDOW MECHANICZNYCH SP. Z O.O Товарный знак GMAK).

Согласно графы 54 проверяемых ДТ таможенное декларирование было осуществлено ООО «Рапид».

В графе 31 проверяемых ДТ декларантом были заявлены следующие сведения (описание) о товарах: приборы дополнительного освещения и визуальной сигнализации, для установки на крыше или крепления на бампер автотранспортных средств – фары рабочего света; приборы дополнительного освещения и визуальной сигнализации, используемые в мототранспортных средствах; приборы дополнительного освещения и визуальной сигнализации, для установки на крыше или крепления на бампер автотранспортных средств и приборы освещения декоративные, используемые в салоне автотранспортных средств.

При осуществлении таможенного декларирования проверяемых ДТ в графе 33 Обществом был заявлен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8512 20 000 9 «Оборудование электроосветительное или сигнализационное (кроме изделий товарной позиции 8539), стеклоочистители, антиобледенители и противозапотеватели, используемые на велосипедах или моторных транспортных средствах», ставка ввозной таможенной пошлины 7%, НДС 20%, входит в товарную позицию «8512» ТН ВЭД ЕАЭС.

Воронежской таможней из представленной Обществом информации (писем от 15.03.2023, от 22.05.2023), а также представленных декларантом каталогов производителей спорных товаров, было установлено, что проверяемые товары предназначены для освещения поверхности вокруг автомобилей, тракторов, тихоходных автотранспортных средств и любых мест, позволяющих поставить указанное напряжение, а также дорожном и водном транспорте, в области сельского хозяйства и строительства. Все фары и фонари имеют элементы крепления, такие как кронштейны (металлические или пластиковые), опоры и посадочные места.

С учетом анализа представленных обществом сведений о характеристиках проверяемых товаров (каталогов производителей), таможенный орган пришел к выводу, что область применения проверяемых товаров, обусловленная функциональными возможностями, выходит за область применения, установленную товарной позицией 8512 ТН ВЭД ЕАЭС, в связи с чем классификация проверяемых товаров не может осуществляться в товарной позиции 8512 ТН ВЭД ЕАЭС.

Воронежская таможня в соответствии со сведениями, представленными Обществом, о технических характеристиках товаров (фары), которые могут быть использованы в любой технике и являются универсальными, исходя из 1, 6 ОПИ ТН ВЭД, пришла к выводу о необходимости классификации проверяемых товаров в товарной позиции 9405 ТН ВЭД ЕАЭС «Светильники и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные».

В указанной связи Воронежской таможней были приняты решения о классификации товара РКТ -10104000-23/000136, РКТ-10104000-23/000139Д, РКТ-1010400-/000134Д, РКТ-10104000-23/000146, РКТ-10104000-23/000145, РКТ-10104000-23/000144, РКТ-10104000-23/000135, РКТ-10104000-23/000138Д, РКТ-10104000-23/000137Д, РКТ-10104000-23/000133, РКТ-10104000-23/000132Д, РКТ-10104000-23/000130, РКТ-10104000-23/000128, РКТ-10104000-23/000131, РКТ-10104000-23/000126, РКТ-10104000-23/000125, РКТ-10104000-23/000124Д, РКТ-10104000-23/000123Д, РКТ-10104000-23/000127, РКТ-10104000-23/000129, РКТ-10104000-23/000088, РКТ-10104000-23/000089, РКТ-10104000-23/000090, РКТ-10104000-23/000091, РКТ-10104000-23/000092, РКТ-10104000-23/000093, РКТ-10104000-23/000095, РКТ-10104000-23/000094, РКТ-10104000-23/000096, РКТ-10104000-23/000097, РКТ-10104000-23/000098, РКТ-10104000-23/000099, РКТ-10104000-23/000100, РКТ-10104000-23/000101, РКТ-10104000-23/000102, РКТ-10104000-23/000103Д, РКТ-10104000-23/000106, РКТ-10104000-23/000107Д, РКТ-10104000-23/000108Д, РКТ-10104000-23/000109, РКТ-10104000-23/000110, РКТ-10104000-23/000111, РКТ-10104000-23/000112, РКТ-10104000-23/000113, РКТ-10104000-23/000114Д, РКТ-10104000-23/000115Д, РКТ-10104000-23/000116Д, РКТ-10104000-23/000117, РКТ-10104000-23/000119Д, РКТ-10104000-23/000120Д, РКТ-10104000-23/000121Д, РКТ-10104000-23/000122, РКТ-10104000-23/000140, РКТ-10104000-23/000141, РКТ-10104000-23/000142, РКТ-10104000-23/000143, РКТ-10104000-23/000147, РКТ-10104000-23/000148Д, РКТ-10104000-23/000149Д, РКТ-10104000-23/000150, РКТ-10104000-23/000151Д, РКТ-10104000-23/000152Д, РКТ-10104000-23/000153, РКТ-10104000-23/000154Д, РКТ-10104000-23/000155, РКТ-10104000-23/000156, РКТ-10104000-23/000157, РКТ-10104000-23/000158, РКТ-10104000-23/000159Д, РКТ-10104000-23/000160Д, РКТ-10104000-23/000161Д, РКТ-10104000-23/000162Д, РКТ-10104000-23/000163Д, РКТ-10104000-23/000164, РКТ-10104000-23/000165, РКТ-10104000-23/000166, РКТ-10104000-23/000187, РКТ-10104000-23/000186Д, РКТ-10104000-23/000188Д, РКТ-10104000-23/000184, РКТ-10104000-23/000183Д, РКТ-10104000-23/000167Д, РКТ-10104000-23/000168, РКТ-10104000-23/000169Д, РКТ-10104000-23/000170Д, РКТ-10104000-23/000171, РКТ-10104000-23/000172, РКТ-10104000-23/000173, РКТ-10104000-23/000174, РКТ-10104000-23/000175, РКТ-10104000-23/000176, РКТ-10104000-23/000177, РКТ-10104000-23/000178Д, РКТ-10104000-23/000179Д, РКТ-10104000-23/000180Д, РКТ-10104000-23/000181, РКТ-10104000-23/000182, РКТ-10104000-23/000185, РКТ-10104000-23/000208, РКТ-10104000-23/000211, РКТ-10104000-23/000213, РКТ-10104000-23/000207Д, РКТ-10104000-23/000212Д, РКТ-10104000-23/000214, РКТ-10104000-23/000210, РКТ-10104000-23/000209, РКТ-10104000-23/000206Д, РКТ-10104000-23/000199, РКТ-10104000-23/000200Д, РКТ-10104000-23/000215Д, РКТ-10104000-23/000217Д, РКТ-10104000-23/000216, РКТ-10104000-23/000205, РКТ-10104000-23/000204Д, РКТ-10104000-23/000201Д, РКТ-10104000-23/000202, РКТ-10104000-23/000203Д, РКТ-10104000-23/000244Д, РКТ-10104000-23/000220Д, РКТ-10104000-23/000218Д, РКТ-10104000-23/000223Д, РКТ-10104000-23/000224, РКТ-10104000-23/000221, РКТ-10104000-23/000222Д, РКТ-10104000-23/000233, РКТ-10104000-23/000232Д, РКТ-10104000-23/000231Д, РКТ-10104000-23/000230, РКТ-10104000-23/000229, РКТ-10104000-23/000228Д, РКТ-10104000-23/000227, РКТ-10104000-23/000226Д, РКТ-10104000-23/000225, РКТ-10104000-23/000236, РКТ-10104000-23/000235Д, РКТ-10104000-23/000234Д, РКТ-10104000-23/000219, РКТ-10104000-23/000243Д, РКТ-10104000-23/000242Д, РКТ-10104000-23/000241, РКТ-10104000-23/000240Д, РКТ-10104000-23/000239, РКТ-10104000-23/000238, РКТ-10104000-23/000237Д, РКТ-10104000-23/000104, РКТ-10104000-23/000105Д, РКТ-10104000-23/000118, а также решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 23.08.2023, 18.08.2023, 21.08.2023, 22.08.2023, 24.08.2023, 25.08.2023, 28.08.2023, 29.08.2023, в результате чего у ООО «Рапид» образовалась обязанность по уплате доначисленных таможенных платежей.

На основании вышепоименованных решений Воронежской таможни о классификации товара и о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, Московской областной таможней, как таможенным органом взыскания, в адрес ООО «Рапид» были направлены уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019831, от 24.08.2023 №№10013000/У2023/0018753, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018754, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018755, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019071, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018749, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019072, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019073, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018745, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018751, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019236, от 29.08.2023№10013000/У2023/0019480, №10013000/У2023/0018488, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019662, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019239, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019232, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019660, от 28.08.2023№10013000/У2023/0019231, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019068, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019247, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019661, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019659, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019663, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019821, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019822, №10013000/У2023/0019233, №10013000/У2023/0018748, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018752, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019824, , от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019070, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019242, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019234, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019826, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019828, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019237, от 28.80.2023№10013000/У2023/0019240, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019246, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019823, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019664, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019243, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019829, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019827, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019235, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019825, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019238, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018750, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019245, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019248, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019241, от 21.08.2023 №10013000/У2023/0018426, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019067, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019832, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019069, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019244, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019830, от 23.08.2023 №10013000/У2023/0018615, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019068, согласно которым Обществу необходимо уплатить задолженность по таможенным платежам в размере в размере 6 811 809 руб. 03 коп.

Поскольку ООО «Рапид» в добровольном порядке не исполнило обязанность по уплате доначисленных таможенных платежей в установленный в уведомлении срок, Московской областной таможней были приняты решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке от 13.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000580, от 14.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000581, от 15.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000582, от 18.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000590, от 18.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000591, от 18.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000589, от 18.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000585, от 18.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000592, от 18.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000586, от 18.08.2023 №1001300/2023/РБП/0000587, от 18.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000588, от 18.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000584, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000601, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000595, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000596, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000597, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000600, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000599, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000598, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000618, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000617, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000616, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000615, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000614, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000613, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000611, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000610, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000609, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000608, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000607, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000606, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000605, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000604, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000619, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000602, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000603, от 20.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000612, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000639, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000638, от 21.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000620, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000634, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000635, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000636, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000637, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000625, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000629, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000630, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000622, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000633, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000632, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000628, от 27.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000627, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000626, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000623, от 22.09.2023 №1001300/2023/РБП/0000624.

На основании части 11 статьи 80 Закона №289-ФЗ Московской таможней были выставлены решения о взыскании таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества от 19.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000006, от 19.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000007, от 19.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000008, от 19.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000009, от 19.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000010, от 19.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000011, от 26.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000012, от 26.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000013, от 26.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000014, от 26.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000015, от 26.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000016, от 26.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000017, от 26.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000018, от 26.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000019, от 26.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000020, от 26.02.2024 №10013000/2024/РВИ/0000021, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000022, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000023, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000024, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000011, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000026, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000027, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000028, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000029, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000030, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000031, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000032, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000033, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000034, от 05.03.2024№10013000/2024/РВИ/0000035, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000036, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000037, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000038, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000039, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000040, от 05.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000041, от 06.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000042, от 06.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000043, от 06.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000044, от 06.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000045, от 06.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000046, от 06.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000047, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000048, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000049, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000050, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000051, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000052, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000053, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000054, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000055, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000056, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000057, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000058, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000059, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000060, от 07.03.2024 №10013000/2024/РВИ/0000061.

ООО «Рапид», не согласившись с действиями Московской таможни, выраженными во взыскании таможенных платежей и пеней по проверяемым декларациям на товары, обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании указанных действий незаконными.

В обоснование заявленных требований общество указывает на отсутствие правовых оснований для взыскания таможенных платежей ввиду незаконности изменения Воронежской таможней классификационного кода задекларированных товаров, повлекшее за собой доначисление суммы таможенных платежей в связи с изменений ставки ввозной пошлины.

По мнению ООО «Рапид», заявленный обществом код позиции 8512 ТН ВЭД дает наиболее полное и точное описание ввезенного товара и полностью сопоставим с его техническими характеристиками.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 N 80 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) рекомендованы Евразийской экономической комиссией к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД (рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21; далее - Пояснения ТН ВЭД).

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522.

В соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Как следует из материалов дела, ООО «Рапид» при декларировании спорных товаров в графе 33 проверяемых ДТ был заявлен код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8512 20 000 9 «Оборудование электроосветительное или сигнализационное (кроме изделий товарной позиции 8539), стеклоочистители, антиобледенители и противозапотеватели, используемые на велосипедах или моторных транспортных средствах».

Согласно пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, в данную товарную позицию 8512 ТН ВЭД включаются оборудование и устройства, используемые на велосипедах или моторных транспортных средствах для освещения или сигнализации.

При этом в силу ОПИ 1 область применения (использования): на велосипедах или моторных транспортных средствах является юридически значимой, поскольку содержится непосредственно в тексте товарной позиции 8512 ТН ВЭД, заявленной обществом при декларировании товара.

В свою очередь термин «моторное транспортное средство», во всей ТН ВЭД ЕАЭС содержится исключительно в нижеуказанных текстах товарных позиций:

- 8702 Моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек или более, включая водителя;

- 8703 Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили;

-8704 Моторные транспортные средства для перевозки грузов;

-8705 Моторные транспортные средства специального назначения (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, пожарные транспортные средства, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками), кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов:

- 8707 Кузова (включая кабины) для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705;

- 8708 Части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 -8705;

- 8711 Мотоциклы (включая мопеды) и велосипеды с установленным вспомогательным двигателем, с колясками или без них; коляски:

- 871200 Велосипеды двухколесные и прочие велосипеды (включая трехколесные велосипеды для доставки грузов) без двигателя.

В рассматриваемых ДТ обществом при описании товара (графа 31) были заявлены следующие сведения о декларируемых товарах: приборы дополнительного освещения и визуальной сигнализации, для установки на крыше или крепления на бампер автотранспортных средств – фары рабочего света; приборы дополнительного освещения и визуальной сигнализации, используемые в мототранспортных средствах; приборы дополнительного освещения и визуальной сигнализации, для установки на крыше или крепления на бампер автотранспортных средств и приборы освещения декоративные, используемые в салоне автотранспортных средств.

При этом в ходе камеральной таможенной проверки обществом в подтверждение заявленного кода позиции ТН ВЭД ЕАЭС (код позиции 8512) были представлены каталоги производителей спорного товара (фары) – WESEM, Fristom и GMAK.

Вместе с тем, как следует из информации о предназначении (назначении) спорных товаров (фары), указанной в каталогах производителей товара, задекларированные ООО «Рапид» фары могут быть использованы (предназначены для использования): предназначены для монтажа на передней части кузова легкового или грузового автомобиля; могут быть установлены в ниши транспортного средства; предназначены для освещения поверхности вокруг автомобилей, тракторов, тихоходных автотранспортных средств и любых мест, позволяющих поставить указанное напряжение; рекомендуются для тракторов и тихоходных транспортных средств; универсальные фары для установки в небольшие углубления или при небольшом пространстве для установки; предназначены для освещения квадратных и прямоугольных номерных знаков (страницы 10-230, 310-590, 250, 600-1210, 1240, 1320 каталога WESEM). Из представленного обществом таможенному органу в ходе камеральной проверки каталога компании Fristom также усматривается, что спорный товар широко используется в дорожном и водном транспорте, в области сельского хозяйства и строительства. В тоже время из каталога фирмы GMAK не усматривается конкретное назначение реализуемого товара (в частности для использования на мототранспортных средствах). 

Таким образом, в представленной Обществом документации (каталогах производителей) содержится информация о том, что спорный товар (фары) предназначен для освещения поверхности вокруг:

- автомобилей: товарные позиции 8702-8705 ТН ВЭД;

- тракторов: товарная позиция 8701 ТН ВЭД;

- тихоходных автотранспортных средств, которые классифицируются в товарных позициях 8426-8430;

- водного транспорта: товарные позиции группы 89 ТН ВЭД;

- техники в области сельского хозяйства и строительства: товарные позиции 8432, 8433 ТН ВЭД;

- любых мест, позволяющих смонтировать указанное оборудование и обеспечить подачу необходимого напряжения: товарная позиция 9405 ТН ВЭД.

Таким образом, исходя из содержания представленных обществом в ходе камеральной таможенной проверки каталогов товаров, с учетом области применения товаров (фары), обусловленной функциональными возможностями, следует, что фары являются универсальными, и позволяют освещать любую поверхность в местах, где имеется возможность закрепить данное оборудование и подать на него необходимое напряжение.

При этом трактор, тихоходные автотранспортные средства, водный транспорт, а также техника в области сельского хозяйства и строительства, поименованные в качестве одних из назначений спорных товаров в каталогах производителей, в терминологии ТН ВЭД моторными транспортными средствами не являются, поскольку классифицируются в товарной позиции 8701 ТН ВЭД «Тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709)» и 8426-8430, 89, 8432, 8433 ТН ВЭД соответственно.

При таких обстоятельствах, Воронежская таможня при изучении и анализе представленных ООО «Рапид» документов, в частности каталогов производителей товаров, пришла к обоснованному выводу, что область применения товаров (фары), обусловленная функциональными возможностями, выходит за область применения, установленную текстом товарной позиции 8512 ТН ВЭД ЕАЭС, продекларированные товары по спорным ДТ не могли быть отнесены к приборам освещения, которые безусловно устанавливаются только на моторных транспортных средствах и следовательно не подлежат классификации в товарной позиции, выбранной Обществом (8512 ТН ВЭД).

Доводы общества о необходимости при определении правильности классификации товара руководствоваться только его описанием, указанным в графе 31 декларации на товары, подлежат отклонению, поскольку выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре, в том числе, с учетом имеющейся в распоряжении декларанта информации от производителя спорного товара.

При этом указание обществом при описании товара в графе 31 проверяемых ДТ фактически наименования позиции 8215 ТН ВЭД ЕАЭС («приборы освещения или визуальной сигнализации, используемые в моторных транспортных средствах») без учета информации производителя товара относительно области его использования и соответствующего отражения такой информации в описании товара в графе 31 не может безусловно свидетельствовать о правильности классификации декларируемого товара и полноте описания такого декларируемого товара.

Довод заявителя о том что, иное назначение ввезенного товара, помимо использования на моторных транспортных средствах, таможенным органом не установлено, судом отклоняется за несостоятельностью в силу наличия указанной информации в представленных документах. Для верной классификации ввозимого товара не имеет значения, каким образом будет использоваться декларантом (или конечными покупателями) именно этот товар, поэтому таможенный орган не обязан это выяснять и доказывать. Установлению подлежит предназначение не конкретного ввозимого товара, а товара как номенклатурной единицы всей группы такого рода товаров.

Довод ООО «Рапид» о том что, выбранная обществом товарная позиция 8512 дает наиболее полное и точное описание ввезенного товара и полностью сопоставима с его техническими характеристиками, несостоятелен, поскольку в товарной позициии 8512 описываются товары (фары), которые устанавливаются только на моторные транспортные средства, что не соответствует информации и сведениям, содержащимся в каталогах продукции в отношении спорного товара.

Вопреки доводам заявителя, представленные в дело каталоги продукции WESEM и Fristom подтверждают вывод таможенного органа о том, что спорные фары предназначены для освещения поверхностей вокруг тракторов, иных тихоходных транспортных средств, техники в области сельского хозяйства и строительства, в то время как представленный каталог компании Gmak не содержит сведений о конкретном назначении спорного товара. То, что производителями не установлены ограничения по применению спорных фар для определенных типов транспортных средств и эти фары можно поставить помимо прочих также на моторные транспортные средства, не означает, что спорные фары предназначены для использования исключительно на моторных транспортных средствах.

Как следует из материалов дела, Воронежской таможней избрана для классификации спорных товаров товарная позиция 9405 ТН ВЭД, в которую включаются лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные.

Согласно Пояснению к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (Том V. Разделы XVI - XXI. Группы 85 - 97) в группу товаров 94 ТН ВЭД ЕАЭС включаются лампы, осветительное оборудование и их части, в другом месте не поименованные или не включенные. Лампы и осветительное оборудование данной группы могут состоять из любого материала (кроме материалов, перечисленных в примечании 1 к группе 71) и использовать любой источник света (свечи, масло, бензин, парафин (или керосин), газ, ацетилен, электричество и т.д.). Электрические лампы и осветительное оборудование данной товарной позиции могут быть оснащены держателями, выключателями, гибкими шнурами и штепселями, трансформаторами и т.д. или, как в случае с удлиненной арматурой для люминесцентных ламп, стартером или балластным сопротивлением.

Таким образом, сопоставив описание задекларированного ООО «Рапид» по спорным ДТ товара (фары), с учетом его возможного применения и предназначения исходя из представленных каталогов производителей товара, в соответствии с правилами ОПИ на уровне товарных позиций 8512 и 9405, суд признает обоснованным вывод Воронежской таможни о необходимости классификации спорного товара по товарной позиции 9405 ТН ВЭД.

В силу п. п. 1 и 9 ст. 136 ТК ЕАЭС в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате таможенных платежей возникает с момента регистрации декларации на товары и подлежит исполнению до выпуска товаров, если иной срок не установлен в соответствии с Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В силу части 16 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, в том числе, по день проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена.

Согласно ч. 1, 2 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч. 19 ст. 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.

При неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой (ч. 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 75 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении срока, указанного в части 19 статьи 73 настоящего Федерального закона, и недостаточности или отсутствии авансовых платежей плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) таможенный орган обращает взыскание на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) в банках и его электронные денежные средства. Взыскание производится на основании решения таможенного органа о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке (далее в настоящей статье - решение таможенного органа о бесспорном взыскании).

В силу части 1 статьи 80 Закона №289-ФЗ ри неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении срока, указанного в частях 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона, таможенный орган обращает взыскание на суммы таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих возврату в соответствии со статьями 67 и 76 Кодекса Союза.

Согласно части 15 статьи 80 Закона №289-ФЗ Решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) принимается не позднее одного года после истечения срока, указанного в частях 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона. 

Таким образом, поскольку Воронежская таможня правомерно пришла к выводу о необходимости классификации спорных товаров в товарной позиции 9405 ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно у общества возникла обязанность по уплате доначисленных таможенных платежей.

Согласно сведениям, представленным таможенным органом, в результате изменения классификационного кода спорных товаров, ООО «Рапид» в отношении проверяемых ДТ были доначислены таможенные платежи в общем размере 6 811 809 руб. 03 коп. и Московской таможней были выставлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019831, от 24.08.2023 №№10013000/У2023/0018753, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018754, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018755, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019071, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018749, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019072, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019073, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018745, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018751, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019236, от 29.08.2023№10013000/У2023/0019480, №10013000/У2023/0018488, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019662, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019239, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019232, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019660, от 28.08.2023№10013000/У2023/0019231, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019068, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019247, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019661, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019659, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019663, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019821, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019822, №10013000/У2023/0019233, №10013000/У2023/0018748, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018752, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019824, , от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019070, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019242, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019234, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019826, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019828, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019237, от 28.80.2023№10013000/У2023/0019240, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019246, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019823, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019664, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019243, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019829, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019827, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019235, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019825, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019238, от 24.08.2023 №10013000/У2023/0018750, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019245, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019248, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019241, от 21.08.2023 №10013000/У2023/0018426, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019067, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019832, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019069, от 28.08.2023 №10013000/У2023/0019244, от 30.08.2023 №10013000/У2023/0019830, от 23.08.2023 №10013000/У2023/0018615, от 25.08.2023 №10013000/У2023/0019068, согласно которым Обществу необходимо уплатить задолженность по таможенным платежам в размере в размере 6 811 809 руб. 03 коп.

Поскольку ООО «Рапид» в установленный в уведомлениях срок для добровольной уплаты не осуществило уплату доначисленных сумм таможенных пошлин, Московской таможней в соответствии со статьями 75, 80 Федерального закона №289-ФЗ были приняты решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке от 13.09.2023, от 15.09.2023, от 18.09.2023, от 20.09.2023, от 21.09.2023, от 22.09.2023, а также решения о взыскании таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества от 19.02.20224, от 26.02.2024, от 05.03.2024, от 06.03.2024, от 07.03.2024, согласно которым Обществу необходимо уплатить задолженность по доначисленным таможенным платежам в размере 6 811 809 руб. 03 коп., а также пени в размере 3 025 256 руб. 22 коп. 

При этом при принятии вышеуказанных решений о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, в соответствии с положениями статей 72, 75 Федерального закона №289-ФЗ таможенным органом было осуществлено начисление пени, исходя из ставки пени в размере 1/360 за период с даты возникновения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин (дата декларации) по дату принятия решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, и в размере 1/100 (повышенная ставка, с учетом положений ч.11 ст. 72 Закона №289-ФЗ) с даты принятия решения о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке по дату фактического взыскания задолженности.

Доводы ООО «Рапид» о незаконности выставленных Московской таможней уведомлений по мотиву того, что при исчислении сумм пени в адрес общества не направлялись уточнения к выставленным уведомлениям, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверное толковании норм права.

Как указывалось ранее, спорные суммы пени были начислены таможенным органом в порядке п.4 ч.13 ст. 72 Федерального закона N 289-ФЗ - в решениях о взыскании таможенных платежей в бесспорном порядке при их принятии.

При этом основанием для принятия решений о взыскании таможенных платежей в бесспорном порядке от 13.09.2023, от 15.09.2023, от 18.09.2023, от 20.09.2023, от 21.09.2023, от 22.09.2023 явилось неисполнение ООО «Рапид» в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей (уведомления об уплате таможенных пошлин).

Нормы Федерального закона N 289-ФЗ не устанавливают обязанность таможенного органа по направлению дополнительно перед принятием решения о взыскании таможенных пошлин в бесспорном порядке уведомления об уплате спорных сумм пени.

Применительно части 4 статьи 73 Федерального закона N 289-ФЗ у таможенного органа также отсутствовала обязанность по направлению в адрес общества уточнения к уведомлению об уплате таможенных пошлин, поскольку размер таможенных пошлин (6 811 809,03 руб.) не изменился.

Направление уточнения к уведомлению в связи с изменением размера пени, которая была исчислена не в уведомлении, а в решении о взыскании таможенных платежей в бесспорном порядке Федеральный закон № 289-ФЗ также не предусматривает.

Также суд находит несостоятельными доводы ООО «Рапид» о необоснованном начислении Московской таможней пени в период действия моратория с 06.04.2020 по 01.01.2021.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 №428 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельны должников в период с 06.04.2020 по 06.10.2020.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 428 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении организаций, включенных: в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями и порядком, определенными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики; в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ"; в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 г. N 1226-р.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 №1587 срок действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников продлен, начиная с 07.10.2020 на 3 месяца.

Вместе с тем, ООО «Рапид» не относится к категориям субъектов, в отношении которых распространялось действие указанного моратория.

В связи с чем в отношении общества в период с 06.04.2020 по 07.01.2021 также могли применяться штрафные санкции (пени и т.д.).

Между тем суд соглашается с доводами ООО «Рапид» о неправомерности начисления суммы пени в период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022.

 Согласно пункту 3 части 19 статьи 72 Федерального закона №289-ФЗ пени не подлежат начислению в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей.

В силу пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - постановление Пленума ВС РФ N 44) на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Начисление пени на несвоевременно уплаченные (неуплаченные) таможенные платежи относится в данном случае к иным финансовым санкциям.

При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми, в связи с которыми введен мораторий, не имеет значения, равно как не имеет значения фактическое финансовое состояние должника. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами. Данный вывод изложен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.04.2021 N 305-ЭС20-23028.

Таким образом, с учетом приведенных разъяснений, в период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 не подлежат начислению пени на несвоевременно уплаченные (неуплаченные) таможенные платежи, обязанность по уплате которых возникла до введения моратория. 

Из совокупного толкования разъяснений, изложенных в пункте 2 и абзаце 1 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", следует, что лица, подпадающие под действие моратория, являются презюмируемо пострадавшими от обстоятельств, послуживших основанием для его введения.

согласно правовой позиции, изложенной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2024 N 306-ЭС23-18539, от 08.02.2024 N 305-ЭС23-17253 мораторий на начисление неустойки применяется ко всем категориям лиц, за исключением указанных в пункте 2 постановления Правительства РФ N 497, и независимо от того, обладают ли данные лица признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества.

Вместе с тем положения статьи 9.1 Закона о банкротстве, преследующие цель обеспечения стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам, не исключают возможности применения положений статьи 10 ГК РФ о запрете злоупотребления правом и последствиях его нарушения.

В частности, не исключается признание недобросовестным поведения должника, ссылающегося на мораторий, при доказанности того, что он в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, на что указано в абзаце втором пункта 7 постановления Пленума ВС РФ N 44.

При этом доводы взыскателя о том, что должник не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, при непредставлении данных доказательств, а также доказательств, позволяющих сделать вывод об осуществлении должником гражданских прав исключительно с намерением причинить вред взыскателю, об ином заведомо недобросовестном осуществлении гражданских прав (злоупотреблении правом), равно как и сам по себе факт подтверждения платежеспособности должника, не могут служить основанием для принятия к последнему мер, предусмотренных статьей 10 ГК РФ.

С учетом вышеуказанного нормативного регулирования лица, на которые распространяется мораторий, не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период действия моратория.

Опровержение презумпции освобождения от ответственности в силу действия моратория возможно лишь в исключительных случаях и при исчерпывающей доказанности соответствующих обстоятельств (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2024 N 301-ЭС23-23499).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01.06.2022, по смыслу статьи 10 ГК РФ для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей). При этом злоупотребление правом должно носить достаточно очевидный характер, а вывод о нем не должен являться следствием предположений.

Таким образом, принимая во внимание пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с учетом введения в действие моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022, суд приходит к выводу, что действия Московской таможни, выразившиеся во взыскании пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022, являются незаконными.

Судом произведен расчет суммы пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 с учетом действия моратория, согласно которому размер пени составляет 1 180 557 руб. 89 коп.

При этом при расчете суммы пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022 судом учитывались декларации 10013160/210920/0511791, 10013160/210920/0511995, 10013160/290920/0531080, 10113110/020920/0103956, 10013160/071220/0702234, 10013160/071220/0702309, 10013160/181120/0657853, 10013160/181120/0657873, 10013160/231020/0593702, 10013160/251220/0753819, 10013160/281020/0605218, 10013160/040321/0117005, 10013160/150321/0139436, 10013160/070621/0339645, 10013160/120421/0209014, 10013160/120421/0209114, 10013160/120521/0278120, 10013160/140421/0214310, 10013160/170521/0288089, 10013160/240621/0383518, 10013160/280621/0389569, 10013160/020821/0468004, 10013160/100921/0556537, 10013160/120721/0422259, 10013160/280721/0459163, 10013160/041021/0609473, 10013160/041021/0609558, 10013160/061221/3013540, 10013160/161121/0719616, 10013160/201221/3048925, 10013160/201221/3049036, 10013160/291021/0676639, 10013160/291021/0676722, 10013160/291121/0751133, 10013160/190122/3026718, 10013160/210322/3164457, 10013160/280222/3123927, 10013160/280222/3124176, 10013160/310122/3051168, 10013160/040522/3232200, 10013160/210622/3310549, 10013160/240622/3316555, 10013160/110722/3343734, 10013160/110722/3343741, 10013160/120922/3441530, 10013160/170822/3404666, 10013160/170822/3404740, исходя из даты возникновения обязанности по уплате таможенных платежей, то есть даты декларирования (ст.136 ТК ЕАЭС).

При таких обстоятельствах следует признать незаконными действия Московской таможни, выразившиеся во взыскании сумм пени, исчисленных за период моратория (с 01.04.2022 по 10.10.2022), в общем размере 1 180 557 руб. 89 коп.

В остальном размере пени исчислены и предъявлены ко взысканию Московской таможней правомерно.

Таким образом, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные доводы и доказательства, суд приходит к выводу о признании обоснованными и подлежащими удовлетворению требований заявителя в части признания незаконными действий Московской таможни, выразившихся во взыскании сумм пени, исчисленных за период моратория (с 01.04.2022 по 10.10.2022), в общем размере 1 180 557 руб. 89 коп.

В удовлетворении требований в остальной части следует отказать.

В соответствии со статей 110 АПК РФ с учетом результатов рассмотрения спора расходы по уплате государственной пошлины относятся на таможенный орган.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Московской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), выраженные во взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Рапид» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пени в размере 1 180 557 руб. 89 коп.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Обязать Московскую таможню (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Рапид» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Взыскать с Московской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рапид» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его вынесения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области. 

Судья С.С. Федосова