Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город  Волгоград

«22» июня 2022 года

Дело №А12-2171/2022

Резолютивная часть оглашена 15 июля 2022 года

Полный текст изготовлен 22 июня 2022 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Поповой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Донцовой Н.Н., рассмотрел в  судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «ГОНТ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  о взыскании задолженности, неустойки,

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «ЭкоГрад» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>.

В судебном заседании участвовали представители:

от истца –  извещены, не явились, 

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 10.01.2022,

от третьего лица - извещены, не явились.

Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «ГОНТ» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами по договору №4917944949 от 09.09.2021 за период с января 2019 года по ноябрь 2021 года в размере 156 832 руб. 76 коп., неустойки в размере 61 225 руб. 93 коп. за период с 11.02.2019 по 20.01.2022, неустойки, начисленной на сумму долга в размере 156 832 руб. 76 коп. за период с 21.01.2022 за каждый день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ключевой ставки установленной ЦБ РФ, а также судебных расходов по уплате госпошлины в размере 7 361 руб.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований, окончательно просил взыскать задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами по договору №4917944949 от 09.09.2021 за период с января 2019 года по сентябрь 2021 года, за ноябрь 2021 года в размере 156 832 руб. 76 коп., неустойки за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в размере 76 451 руб. 58 коп., а также судебных расходов по уплате госпошлины в размере 2000 руб.

Заявление принято судом к рассмотрению.

  Ответчик иск не признал по доводам, изложенным в отзыве на и иск, указав на его незаконность и необоснованность.

   Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд

установил:

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО),  утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее Правила № 1156), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

  Общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик - Волгоград»  (до переименования «Управление отходами - Волгоград») наделено статусом  регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89-ФЗ) и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

ООО«Ситиматик - Волгоград» начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с 01.01.2019г. и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области до 31.12.2028г.

В соответствии с пунктом 5 раздела I Правил № 1156,  договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

  Согласно части 1 статьи 24.7, части 2 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Настоящие требования заявлены по договору по договору №6460 от 01.07.2019  на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, на условиях типового договора, не подписанного со стороны ответчика. 

  В соответствии с условиями договора региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в приложении к договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. 1 ст. 779  ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781  ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Таким образом, оплате подлежат фактически оказанные услуги. Данное правило не может быть отменено наличием статуса единственного регионального оператора по вывозу ТКО и нормативным характером договора. 

Ответчик категорически отрицал факт оказания истцом услуг, предоставил в материалы дела договор № 428-0,75/18 ЭГТ от 14.12.2018, заключенный с ООО «ЭкоГрад», согласно которому ООО «ЭкоГрад» оказывало ответчику услуги по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 4-5 классов опасности, согласно Лицензии от 10.12.2015г. серия 034 № 00164.

В соответствии со ст. 24.6 Закона об отходах региональный оператор обязан оказывать услуги по обращению с ТКО всем без исключения потребителям,находящимся в зоне его деятельности, само по себе не исключает возможностипредставления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказаниярегиональным оператором данных услуг, подлежащих оценке при рассмотрении спора, как и необходимость проверки судом заключения потребителем договора о вывозе ТКО с иным лицом. 

Такой вывод следует из  определения Судебной коллегии по экономическимспорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2021 № 306- ЭС21-8811.

Кроме того, согласно п. 6 ст. 23 ФЗ от 29.12.2014 № 458- ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Овнесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления",отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силуотдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РоссийскойФедерации", договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Аналогичные разъяснения указаны в письме МинприродыРоссии от 09.07.2020 №25-47/17005 "О порядке заключения договора с региональным оператором".

Предоставленный в материалы дела договор, заключенный между ООО «ЭкоГрад» и ответчиком, заключен до спорного договора № 4917944949 от 09.09.2021. 

До настоящего времени ООО «ЭкоГрад» осуществляет вывоз отходов  Ответчика, что подтверждается дополнительным соглашением к договору,  платежными документами об оплате оказанных услуг.

Суд считает заслуживающими внимание и соглашается с доводами ответчика о том, что в  предоставленных истцом  путевых листах, планах-заданиях, снимках экрана не усматривается сведений, подтверждающих доводы истца в виду отсутствия  по ряду дней планов-заданий, путевых листов, снимков экрана и т.п.  (31.01.2019, 02.02.2019, 09.03.2019, 29.03.2019, декабрь 2021 года и т.д).

Также суд принимает во внимание и то, что в соответствии с условиями договора норматив накопления составляет 0,168 м.куб/год, объем принимаемых ТКО у Ответчика составляет 105,9576 куб.м./год.

Согласно Универсальным передаточным актам, выставленным в адрес Ответчика,установлено, что Истец в спорный период осуществлял вывоз ТКО в объеме 8,83 куб/м. вмесяц.

Согласно актам оказанных услуг ООО «ЭкоГрад» за спорный период Обществовывезло ТКО с места накопления у Ответчика в объеме 22,5 куб.м., в среднем в месяц 0,68куб.м.

Из документов, предоставленных истцом  (план-задание к путевым листам)  следует,  

что с контейнерной площадки по проспекту Волжский, 6, вывоз ТКО за месяц в среднем составлял 55 куб.м. (5  контейнеров объемом 1,1куб.м.). 

Истец не опроверг доводы ответчика о том, что на указанной контейнерной площадке согласно Реестру мест (площадок) накопления ТКО размещено 2-аконтейнера объемом 2,2 куб.м. 

 Таким образом, представленные  истцом доказательства  не подтверждают заявленные требования.

  На основании изложенного, исковые требования признаны судом не подлежащими удовлетворению.

   При подаче иска истцом была излишне уплачена государственная пошлина в размере 334 руб.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  справку на возврат  государственной пошлины в размере 334 руб.

Решение в полном объеме  изготовлено в течение 5 рабочих дней с даты оглашения резолютивной части.

Решение может быть обжаловано в течение  одного месяца с момента изготовления в полном объеме в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья                 Попова Т.В.