АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, 

<

...> http://www.msk.arbitr.ru 

Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

Дело № А40-148789/25-72-1133

г. Москва

12 сентября 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2025 года  

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2025 года 

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Немовой О.Ю.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И.  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению - МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ЦФО (125475, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ХОВРИНО, УЛ ПЕТРОЗАВОДСКАЯ, Д. 32А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2023, ИНН: 

<

***>, КПП: 774301001)  

к заинтересованному лицу – ООО "КОЛЬЦЕВАЯ МАГИСТРАЛЬ" (117342, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КОНЬКОВО, УЛ ОБРУЧЕВА, Д. 52, СТР. 1, ЭТАЖ 3, ПОМЕЩ. 3.2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.11.2013, ИНН: 

<

***>, КПП: 772801001)  

- о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 06.06.2025г.  

при участии представителей: от заявителя: ФИО1 по дов. от 16.12.2024г., диплом от заинтересованного лица: не явились, извещены 

УСТАНОВИЛ:

МТУ Ространснадзора по ЦФО (далее – Заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении ООО "КОЛЬЦЕВАЯ МАГИСТРАЛЬ" (далее – заинтересованное лицо, Общество) к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 30.06.2025г. № 77-25-127630062.  

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 137, 123, 156 АПК РФ в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте  

рассмотрения дела.  

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.  

В соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ наказуемы действия, предусмотренные частью 1 этой статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.  

В силу части 3 ст. 14.43 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения.  

Федеральный закон от 27.12.2002 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.  

Частью 1 статьи 36 Федерального закона N 184-ФЗ установлено, что за нарушение требования технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функцию иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.  

Как следует из материалов дела, 22.05.25г. в ходе осмотра автомобильной  

дороги общего пользования федерального значения А-113 Центральная кольцевая автомобильная дорога Пусковой комплекс № 5 (с км 252 + 170м по км 290 + 000м) (далее - А-113 «ЦКАД») на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1043 «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном и электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве», Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (постановление Правительства РФ от 30.07.2004г. № 398), в порядке ст. 34 федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и в соответствие с Решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 01-19-595 от 21.05.2025 г. проведен контрольный осмотр (обследование) участка дороги общего пользования федерального значения А-113 «ЦКАД».  

По результатам осмотра 22.05.25 г. составлен Протокол № 68 инструментального обследования автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-113 Центральная кольцевая автомобильная дорога Пусковой комплекс № 5 (с км 252 + 170м по км 290 + 000м) в ходе постоянного рейда от 22 мая 2025 года, акт постоянного рейда № 1725220525/01 от 22.05.2025 г., в котором указаны виды нарушений, местоположение нарушений, фотографии нарушений, используемое при осмотре контрольно-измерительное оборудование с номерами свидетельств о поверке, а также номер решением МТУ Ространснадзора по ЦФО о проведении постоянного рейда, являющегося основанием для осмотра.  

22.05.25г. в ходе осмотра автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-113 Центральная кольцевая автомобильная дорога Пусковой комплекс № 5 (с км 252 + 170м по км 290 + 000м) (далее - А-113 «ЦКАД») на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1043 «О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном и электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве», Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (постановление Правительства РФ от 30.07.2004г. № 398), в порядке ст. 34 федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и в соответствие с Решением заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 01-19-595 от 21.05.2025 г. проведен контрольный осмотр (обследование) участка дороги общего пользования федерального значения А-113 «ЦКАД» и были выявлены нарушения статьи 3 п. 13.1а, п. 13.2, п. 13.6 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», транспортного законодательства, стандартов, не соблюдало требования безопасности к автомобильной дороге при ее эксплуатации в рамках обеспечения сохранности дороги, ч. 1, 2, 4 ст. 17, ч. 1, 2 ст. 18 федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Распоряжение Правительства РФ от 04.11.2017 № 2438-р «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации», Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 3678-р, Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05 марта 2024 года № 514-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 № 243 8-р» внесены изменения  

в ранее изданное Распоряжение Правительства от 04.11.2017 № 2438-р «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации» а именно осуществляло ремонт, эксплуатацию и содержание автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-113 «ЦКАД» с нарушениями:  

Повреждение металлического барьерного ограждения (в том числе тросовых ограждения) (деформация, отсутствие фрагментов, разрывы металла, следы коррозии, следы сварки, нарушение требований установки, нахлёст соединений против хода движения транспорта, отсутствие концевого/начального элемента, деформация стоек и компенсаторов и их отсутствие) (нарушение: статья 3 п.п. 13.1,13.6 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п.6.4 ГОСТ 33220-2015 и в соответствии п.п. 6 (6.1-6.12), 7 (7.1-7.8) ГОСТ 33128-2014; п. 8.2.5 ГОСТ 33129-2014; п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017; п. 9.3.1.2 таб. А. 9 ГОСТ Р 59292-2021) на участке: 261 км слева ось - (фото 10); 261 км слева - (фото 6); 260 км слева - (фото 13); 257 км слева - (фото 52); 259 км справа - (фото 187, 1191,195-197); 261 км справа - (фото 212-213, 227); 262 км справа - (фото 234); 265 км справа - (фото 247); 269 км справа - (фото 319); 271 км справа -(фото 328,329); 272 км справа ось(фото 364); 284 км справа - (фото 418-420); 285 км справа - (фото 422,423); 287 км справа - (фото 431,444-446,449); 287 км слева - (фото 452-256); 286 км слева -(фото 458); 284 км слева - (фото 460-462); 268 км слева - (фото 508); 266 км слева - (фото 512, 516, 519, 521); 265 км слева - (фото 524-526); 262 км слева - (фото 539, 546, 547);  

Размывы откосов, насыпей и выемок (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.2 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п. 6.1 ГОСТ 33180-2014; п. 6 таб. 2 ГОСТ Р 59292-2021) на участке: 261 км слева - (фото 2); 256 км слева - (фото 140); 273 км справа - (фото 376,377); 281 км справа - (фото 388-390,404-409); 283 км справа - (фото 413,414); 287 км справа - (фото 438, 444-445, 447,448); 283 км слева - (фото 464-468);  

Мусор (бутылки, банки, бумага, пакеты, старые покрышки, строительный мусор и т.д.), посторонние предметы в полосе отвода, обочине, разделительной полосе (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.2 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»); п. 6.1 ГОСТ 33180-2014; п. 5.1.1 ГОСТ 33220-2015) на участке: 259 км слева - (фото 15, 16,17); 281 км справа - (фото 404-409); 287 км справа - (фото 438); 283 км слева (фото 468,473,475); 266 км слева(фото 518, 520);  

Световозвращатели не очищены от грязи, снега (загрязнено более 3 подряд световозвращательных элементов на ограждениях проезжей части), отсутствие световозвращателей типа КД5 (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.5, 13.9 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п.6.6 ГОСТ 33220-2015; п. 6.7.2 ГОСТ Р 50597-2017; п. 8.2.3 ГОСТ Р 59434-2021, п. 4.2.3.14, п. 4.2.3.15 ГОСТ 33151-2014) на участке: 261 км слева ось - (фото 10); 261 км слева - (фото 6); 260 км слева - (фото 13); 257 км слева - (фото 52); 259 км справа(фото 187,1191,195-197); 261 км справа - (фото 212-213,227); 262 км справа - (фото 234); 265 км справа - (фото 247); 269 км справа - (фото 319); 271 км справа - (фото 328,329); 272 км справа ось - (фото 364); 284 км справа - (фото 418-420); 285 км справа(фото 422, 423); 287 км справа -(фото431, 444-446,449); 287 км слева - (фото452-256);  

286 км слева - (фото 458); 284 км слева - (фото 460-462); 268 км слева - (фото 508); 266 км слева - (фото 512, 516, 519, 521); 265 км слева - (фото 524-526); 262 км слева - (фото 539, 546, 547);  

Наличие загрязнения покрытия проезжей части, полос безопасности, разделительных полос (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.2 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п. 5.1, п. 5.2 ГОСТ 33220-2015) на участке: 259 км справа -(фото 182, 188, 190-193, 203-210); 261 км справа - (фото 212-224); 262 км справа - (фото 223, 239, 240); 273 км слева - (фото 479,480); 271 км слева - (фото 487-500); 266 км слева - (фото 511-521); 264 км слева(фото 533, 534); 262 км слева - (фото 539-545);  

Разрушение или износ свыше 50% горизонтальной разметки, отсутствие разметки (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.2, 13.5 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п. 5 ГОСТ 32953-2014, п. 6.2 ГОСТ 33220-2014; п. 9.1.2.2 ГОСТ Р 59292-2021, п. 6.3.2 таб. Б.2 ГОСТ Р 50597-2017) на участке: 257 км справа разметка 1.2 ось  

- (фото 162-165); 259 км справа разметка 1.2 - (фото 171,203-208); 261 км справа разметка 1.2 - (фото 212-224); 265 км справа разметка 1.2 - (фото 253-256); 267 км справа разметка 1.2 - (фото 258-270); 270 км справа разметка 1.2 - (фото 321-324); 271 км справа разметка 1.2 - (фото 332-342); 281 км справа разметка 1.14.1 - (фото 393, 394 408); 265 км слева разметка 1.2 - (фото 526-530);  

Повреждение дорожных знаков лицевая поверхность дорожного знака не должна иметь загрязнений, (наличие повреждений (деформаций) знаков и элементов их крепления, следы коррозии), отслоение площади любого элемента изображения знака и/или знака переменной информации (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.5 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п. 6.1 ГОСТ 33220-2015; в соответствии п. 6.2.4 ГОСТ 32945-2014; п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; п.п. 9.1.1.3,9.1.1.8 ГОСТ Р 59292-2021) на участке: 262 км справа ЗИП знак 6.9.1- (фото 223,239,240);  

Не обеспечен водоотвод с покрытия проезжей части, застой воды статья 3 п.п. 13.1, 13.2 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п.7 ГОСТ 33180-2014; п. 8.5 таб. 4 ГОСТ Р 59292-2021; п. 7.2 таб. 4 ГОСТ Р 59434-2021) на участке: 261 км слева - (фото 3, 9); 260 км слева - (фото 13);  

Заиливание водопропускных труб, застой воды у оголовков водопропускных труб (нарушение: статья 3 п.п. 13.1,13.3 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п. 8.1, 9.1. ГОСТ 33180-2014, 7.1.2, 7.1.4 ГОСТ Р 59292-2021) на участке: 259 км слева - (фото 28, 29); 257 км слева(фото 40,41, 49); 256 км слева - (фото 157-160); 259 км справа - (фото 184, 185, 194, 198-200); 281 км справа - (фото 401, 402, 407); 283 км справа - (фото 415); 287 км справа(фото 440,442,443); 283 км слева - (фото 467-472,474);  

Нарушение водопропускных труб (разрушение, раскрытые швы между звеньями) (нарушение: статья 3 п. п. 13.1,13.3 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п.8.1, 9.1. ГОСТ 33180-2014, 7.1.2, ГОСТ Р 59292-2021) на участке: 256 км слева - (фото 160);  

Повреждение системы водоотвода (водосбросы, дренажи, водоотводные канавы) и др. (размытые, заиленные, заросшие травой или кустарником водоотводные  

сооружения; разрушены; необеспеченный продольный уклон элементов водоотвода) (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.2 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п. 6.1 приложение А, таб. А1 ГОСТ 33180-2014; п.п. 7.1.2, 7.1.3 ГОСТ Р 59292-2021) на участке: 261 км слева - (фото 1); 259 км слева - (фото 21,23,24, 26-30); 257 км слева - (фото 42,47-49); 256 км слева - (фото 146, 150, 155); 259 км справа - (фото 182, 186, 188, 194); 287 км справа -(фото 433-439);  

Водоотводные лотки (в т.ч. Приемные оголовки, гасители) неисправны, не обеспечивают водоотвод с проезжей части (Разрушенные, размороженные элементы лотков не заменены. Прикромочные и телескопические водоотводные лотки. Приемные оголовки, гасители не очищены от мусора, грязи. Не обеспечен водоотвод в гасителе) (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.3 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п. 7 таб. 2, п. 8.1. таб. 3, п. 14 приложение А ГОСТ 33180-2014; п. 7.1.2 ГОСТ Р 59292-2021) на участке: 261 км слева - (фото 4); 256 км слева - (фото 141-144, 155); 262 км справа - (фото 235-237); 272 км справа - (фото 344-349); 283 км справа - (фото 411,412);  

Повреждение пешеходных ограждений: отсутствие элемента, повреждения элементов удерживающего пешеходного ограждения в зоне движения пешеходов, загрязнение и повреждение покрытия и стен подземных, крытых и надземных переходов (нарушение: статья 3, п. 13.1, п. 13.3 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п. 10.1, приложение А ГОСТ 33180-2014; п. 6.5, п.6.5.2, таб. 6.4 ГОСТ Р 50597-2017) на участке: 259 км слева(фото 18); 261 км справа - (фото 220); 264 км слева - (фото 537);  

Повреждение бортового камня (Трещины, сколы, разрушение, шелушение) мостовых сооружений (нарушение: статья 3 пп. 13.1, 13.5 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п. 13 ГОСТ 33180 - 2014, п.п. 5.2.2.4, 5.2.2.6 ГОСТ 33961-2014) на участке: 261 км слева - (фото 5); 261 км справа - (фото 216-219, 221-223,226); 262 км справа - (фото 222,223); 265 км справа - (фото 246); 283 км справа - (фото 416); 271 км слева - (фото 487-496); 264 км слева - (фото 535, 526);  

Протечки в деформационных швах мостового сооружения (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.3 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»: п.8.1 таблица 3, приложение А ГОСТ 33180-2014; п. 7. ГОСТ Р 59200 — 2021, п.п. 10.1.3 ГОСТ Р 59292-2021) на участке: 256 км слева путепровод - (фото 151-154); 272 км слева путепровод - (фото 354, 355, 357);  

Деформационные швы не очищены, незаполненные резинобитумной мастикой. Засорение резинового заполнителя, разрывы резинового заполнителя и иные повреждения (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.3 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п.8.1 приложение А ГОСТ 33180-2014; п. 7. ГОСТ Р 59200 — 2021, п.п. 10.1.3 ГОСТ Р 59292-2021) на участке: 256 км слева путепровод - (фото 147, 148); 272 км слева путепровод - (фото 352-353);  

Размывы подмостовой зоны (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.3 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п.8.1 приложение А ГОСТ 33180-2014; п. 7. ГОСТ Р 59200 — 2021, п.п. 10.1.3 ГОСТ Р 59292-2021) на участке: 272 км слева путепровод - (фото 358-360);  

Наличие деформации и разрушений на покрытии тротуаров, пешеходных и  

велосипедных дорожек, отдельные выбоины в покрытии тротуаров (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.2 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; таб. А.8 ГОСТ 33180-2014; п. 8.5 таб. 4 ГОСТ Р 59292-2021; п. 5.1.3 ГОСТ Р 50597-2017) на участке: 281 км справа - (фото 397-400);  

Повреждение, отсутствие крышек люков, решеток дождеприемников, смотровых колодцев (нарушение: статья 3 п.п. 13.1, 13.2, 13.3 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п. 5 ГОСТ 3634-99; п. 5.2.7 ГОСТ 33220-2015; п. 7.1.5 ГОСТ Р 59292-2021; п. 5.2.7 ГОСТ Р 50597-2017) на участке: 256 км слева - (фото 145); 281 км справа - (фото 391-392); 273 км слева - (фото 482,483, 484); 269 км слева - (фото 502-506); 268 км слева -(фото509);  

Загрязнение проезжей части мостовых сооружений, вдоль тротуаров и ограждений (нарушение: статья 3 п.п. 13.1,13.3 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»; п.8.1 приложение А ГОСТ 33180-2014; п. 7. ГОСТ Р 59200 — 2021, п.п. 10.1.3 таб. 11 ГОСТ Р 59292-2021) на участке: 286 км справа путепровод через ЖД - (фото 425-429).В соответствии с Долгосрочным инвестиционным соглашением на строительство, содержание, ремонт и капитальный ремонт центральной кольцевой автомобильной дороги московской области, пусковой комплекс (этап строительства) № 5, № ИД-2014-1266 от 24.12.2014 г.(далее - «Договор»), между Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» с одной стороны, и Общества с ограниченной ответственностью «Кольцевая Магистраль», содержание автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-113 Центральная кольцевая автомобильная дорога Пусковой комплекс № 5 (с км 252 + 170м по км 334 + 440м) осуществляет ООО «Кольцевая Магистраль».  

В соответствии с Долгосрочным инвестиционным соглашением на строительство, содержание, ремонт и капитальный ремонт центральной кольцевой автомобильной дороги московской области, пусковой комплекс (этап строительства) № 5, № ИД-2014-1266 от 24.12.2014 г.(далее – «Договор»), между Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» с одной стороны, и Общества с ограниченной ответственностью «Кольцевая Магистраль», содержание автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-113 Центральная кольцевая автомобильная дорога Пусковой комплекс № 5 (с км 252 + 170м по км 334 + 440м) осуществляет ООО «Кольцевая Магистраль».  

По факту выявленных нарушений, а также учитывая, что заинтересованное лицо ранее уже неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 2 ст. 14,43 КоАП РФ, 30.06.2025 старшим государственным инспектором отдела АДН Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО3 в отношении ООО «Кольцевая Магистраль» был составлен протокол об административном правонарушении № 77-25-127630062, предусмотренном частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ.  

Представленные доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, согласуются между собой и в своей совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ответчика события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ.  

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него  

имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

В пункте 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.  

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.  

Доказательств того, что ответчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено  

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.  

Учитывая характер допущенного заинтересованным лицом правонарушения, а также совокупность представленных в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что обстоятельств, смягчающих вину заинтересованным лицом во вменяемом административном правонарушении, судом не установлено (ст. 4.2 КоАП РФ), суд считает возможным установить ответчику меру административной ответственности в виде административного штрафа в размере 900 000 руб., считая, что данная мера ответственности сможет обеспечить достижение цели административного наказания.  

Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.  

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.  

В соответствии с ч.2 ст. 204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.  

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен  

лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  

дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в  

законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,  

предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об  

уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1  

настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю  

для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 2.1, 4.1, 4.5, 14.1, 25.1,  

25.4, 25.5, 26.1, 26.11, 28.2, 28.3 КоАП РФ и ст.ст. 65, 71, 123, 156, 167-171, 176, 180,  

181, 205-206 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «КОЛЬЦЕВАЯ  

МАГИСТРАЛЬ» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.43 КоАП РФ и  

наложить административный штраф в размере 900 000 рублей. Сумма штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: л/с . № «04731BF3540 в УФК по г. Москве (МТУ Ространснадзора по ЦФО), р/с 

<

***> в ГУ Банка России по ЦФО (МТУ Ространснадзора по ЦФО), БИК 004525988, к/с 40102810545370000003, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 774301001, ОКПО 50768373, ОКТМО 45347000, КБК 1061 16 01141 01 9002 140. (УИН: 10677532251725060617) 

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с даты его принятия в  

Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья: О.Ю. Немова