Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-2540/2020

г. Тамбов

22 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 17.12.2020.

Решение в полном объёме изготовлено 22.12.2020.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комаровой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «РТК», г. Котовск, Тамбовская область (ОГРН 1176820013556, ИНН 6825007632) к 

Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 2 г. Мичуринска», г. Мичуринск, Тамбовская область (ОГРН 1026801059548, ИНН 6827006970)

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО1, представитель по доверенности от 11.12.2018, 

от ответчика - ФИО2, представитель по доверенносит от 29.07.2020.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РТК» (далее – ООО «РТК», Поставщик, истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковыми требованиями к Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская больница № 2 г. Мичуринска» (далее – ТОГБУ «Городская больница № 2 г. Мичуринска», Медицинское учреждение, Заказчик, ответчик) о взыскании задолженности в размере 449 283,10 руб., из которых: 338 240 рублей – основной долг по контракту на поставку ГСМ №363 от 16.09.2019, 20 160 рублей – задолженность по возврату обеспечения по контракту, 90 883,10 руб. – основной долг по контракту №266 на поставку нефтепродуктов от 11.06.2019.

Определением суда от 22.04.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 19.06.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме. 

Против удовлетворения возражал представитель ответчика по основаниям изложенным в отзыве на иск и доводам, приведенным в судебном заседании.

При исследовании обстоятельств, послуживших основанием для обращения в арбитражный суд с заявленным иском судом установлено, что 

При исследовании судом обстоятельств, послуживших основанием для обращения в арбитражный суд с заявленным иском установлено, что ТОГБУ «Городская больница №2 г. Мичуринска» испытывая потребность в поставке автомобильного топлива, был разработан проект контракта с правом на его заключение посредством участия в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе).  

Перед объявлением аукциона, проект контракта и приложения к нему в виде спецификации и акта приемки (экспертизы) товаров были размещены Медицинским учреждением на электронной площадке организатора аукциона, для предоставления его потенциальным участникам возможности ознакомления с ними, внесение изменений в которые допустимо лишь в случае несоответствия условий контракта требованиям приведенного Закона.

По результатам аукциона, его победителем признано ООО «РТК», с которым 11.06.2019 был заключен контракт №266 на поставку нефтепродуктов (далее – Контракт), по условиям которого Поставщик обязуется поставить и передать Заказчику Товар, а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар на условиях, предусмотренных Контрактом (п. 1.1. Контракта). 

Срок поставки Товара Контрактом определен в период с 01.07.2019 по 30.09.2019, что отражено в п. 4.2. Контракта.

Место поставки Товара является АЗС Поставщика, расположенное в черте г.Мичуринска (п. 4.1. Контракта). 

Исполнение обязательств Поставщика осуществляется путем заправки автотранспортных средств Заказчика, в зависимости от необходимого количества, ежедневно, круглосуточно на АЗС Поставщика по смарт-картам и (или) заборным ведомостям и (или) талонам (п. 4.3. Контракта).

Наименование, количество и характеристики Товара (описание объекта закупки) указаны в Приложении №1 к Контракту (Спецификации) (п. 1.2. Контракта).  

Согласно спецификации, поставке в пользу Заказчика подлежал бензин автомобильный АИ-92 экологического класса не ниже К5 по цене не выше 44,77 руб. за литр (л.д. 33)       

Максимальное значение цены Контракта принимается равным цене, по которой Заказчик заключает контракт с участником закупки и составляет 402 930 руб. (п. 2.1. Контракта). 

Моментом исполнения обязательств Поставщика по поставке Товара считается факт передачи Товара Заказчику, что подтверждается товарной накладной, Актом приема-передачи (экспертизы) Товара по форме предложенной Заказчиком без претензий (п. 5.8. Контракта).

Оплата фактически полученного за каждый месяц Товара производится Заказчиком на основании выставленных Поставщиком счета, счета-фактуры, информационного отчета (реестра операций по карте) (при использовании автоматизированного метода учета топлива) не более чем в течение 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком товарной накладной, Акта приема-передачи (экспертизы) Товара (Приложение 2 к Контракту), по форме, предложенной Заказчиком без претензий (п. 3.4. Контракта). 

Оплата поставленного товара производится заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в контракте (п. 3.2. Контракта).

В подтверждение факта поставки бензина, истцом в материалы дела представлены товарные накладные №№:

1185 от 31.07.2019 о принятии Заказчиком 2 445 литров топлива на сумму 109 462,65 руб. из расчета 44,77 руб. за литр (с НДС);

1376 от 31.08.2019 о принятии Заказчиком 2 480 литров топлива на сумму 111 029,60 руб., из расчета 44,77 руб. за литр (с НДС);

1862 от 30.09.2019 о принятии Заказчиком 2 030 литров топлива на сумму 90 883,10 руб., из расчета 44,77 руб. за литр (с НДС) (л.д.37-39).

В обоснование факта частичной оплаты поставленного по Контракту №266 Товара,    истцом в материалы дела представлены платежные поручения №707387 от 26.08.2019 на сумму 109 462,65 и №113005 от 30.09.2019 на сумму 111 029,60 руб., с указанием на то, что не оплаченный Заказчиком остается лишь Товар, принятый им по товарной накладной №1862 от 30.09.2019 на сумму 90 883,10 руб. (л.д. 40-41). 

Абсолютно аналогичным образом и аналогичных условиях между сторонами 16.09.2019 был заключен и контракт №363 на поставку ГСМ, по условиям которого Поставщик обязуется поставить и передать Заказчику Товар, а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар на условиях, предусмотренных Контрактом (п. 1.1. Контракта). 

Срок поставки Товара Контрактом определен в период с 01.10.2019 по 31.12.2019, что отражено в п. 4.2. Контракта.

Место поставки Товара является АЗС поставщика, расположенное в черте г.Мичуринска (п. 4.1. Контракта). 

Исполнение обязательств Поставщика осуществляется путем заправки автотранспортных средств Заказчика, в зависимости от необходимого количества, ежедневно, круглосуточно на АЗС Поставщика по смарт-картам и (или) заборным ведомостям и (или) талонам (п. 4.3. Контракта).

Наименование, количество и характеристики Товара (описание объекта закупки) указаны в Приложении №1 к Контракту (Спецификации) (п. 1.2. Контракта).  

Согласно спецификации, поставке в пользу Заказчика подлежал бензин автомобильный АИ-92 экологического класса не ниже К5 по цене не выше 44,80 руб. за литр (л.д. 19)       

Максимальное значение цены Контракта принимается равным цене, по которой Заказчик заключает контракт с участником закупки и составляет 403 200 руб. (п. 2.1. Контракта). 

Моментом исполнения обязательств Поставщика по поставке Товара считается факт передачи Товара Заказчику, что подтверждается товарной накладной, Актом приема-передачи (экспертизы) Товара по форме предложенной Заказчиком без претензий (п. 5.8. Контракта).

Оплата фактически полученного за каждый месяц Товара производится Заказчиком на основании выставленных Поставщиком счета, счета-фактуры, информационного отчета (реестра операций по карте) (при использовании автоматизированного метода учета топлива) не более чем в течение 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком товарной накладной, Акта приема-передачи (экспертизы) Товара (Приложение 2 к Контракту), по форме, предложенной Заказчиком без претензий (п. 3.4. Контракта). 

Оплата поставленного товара производится заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика, указанный в контракте (п. 3.2. Контракта).

В подтверждение факта поставки ГСМ по Контракту №363, истцом в материалы дела представлены товарные накладные №№:

2060 от 31.10.2019 о принятии Заказчиком 2 285 литров топлива на сумму 102 368  руб. из расчета 44,80 руб. за литр (с НДС);

4312 от 30.11.2019 о принятии Заказчиком 2 510 литров топлива на сумму 112 448 руб., из расчета 44,80 руб. за литр (с НДС);

4449 от 31.12.2019 о принятии Заказчиком 2 775 литров топлива на сумму 123 424 руб., из расчета 44,80 руб. за литр (с НДС) (л.д.23-25).

В обоснование факта уплаты (внесения) в пользу Заказчика обеспечения исполнения Контракта №363, предусмотренное п. 6.1. его условий, истцом в материалы дела представлено платежные поручения №656 от 12.09.2019 на сумму 20 160 руб. (л.д. 26). 

Неисполнение Заказчиком обязательств по оплате принятого им Товара по Контрактам, послужило основанием для направления в его адрес Поставщиком 28.01.2020 претензии о погашении задолженности по Контрактам в досудебном порядке, получив которую Заказчик сообщил, что оплата принятого Товара будет произведена лишь после приведения Поставщиком платежных документов в соответствие с отпускной ценой бензина за литр, действовавшей на день поставки Товара (л.д. 43-44). 

Учитывая позицию Заказчика, непоступление от него денежных средств в счет оплаты поставленного по Контрактам Товара, Поставщик обратился в арбитражный суд области с настоящим иском.

Возражая против заявленных требований, в отзыве на иск и в судебном заседании представитель ответчика, апеллируя к положения постановления Правительства РФ от 13.01.2014 №19 «Об установлении случаев, при которых при заключении контрактов в документации о закупке указывается формула цены и максимальное значение цены контракта» сообщил, что согласно формуле цены, указанной в п. 1.2. Контрактов, стоимость бензина рассчитывается с учетом отпускной цены за литр бензина на АЗК поставщика на дату поставки, тогда как поставка бензина Поставщиком осуществлялась по максимальной цене, предусмотренной Контрактами, что по мнению ответчика не допустимо. 

Как сообщил представитель ответчика, фактическую отпускную цену за литр бензина истец (Поставщик) должен указывать в момент каждой поставки (заправки) в платежной документации. Однако в момент многочисленных заправок автотранспорта медицинского учреждения, цена за топливо – бензин марки АИ-92 существенно отличалась в меньшую сторону от цены, за которую Поставщик производил заправку. При этом после заправки, истец ни разу не выдавал водителям документы, подтверждающие стоимость топлива. 

По утверждению ответчика, формула цены за литр бензина необходима для получения бензина по отпускной цене на автозаправочном комплексе (АЗК) истца на дату поставки, которая также не должна превышать максимальную цену за литр бензина, установленную контрактами. 

При проверке судом доводов ответчика, с учетом приведенных на них возражений истца было установленною, что исполнение контрактов с ответчиком в части выполнения операций по заправке автомобилей ответчика происходит посредством АЗК в г. Мичуринске, используемого ООО «Универсум».

Представитель истца представил в материалы дела правоустанавливающие документы, подтверждающие факт нахождения АЗК и земельного участка под ним в собственности ФИО3. 

На основании договора безвозмездного пользования от 01.01.2019 ФИО3 передал ООО «РТК», в котором он же является генеральным директором и учредителем, один резервуар – цистерну под топливо – бензин марки АИ-92 и топливораздаточные колонки под указанную марку топлива, находящиеся в числе сооружений автозаправочной станции. 

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, при выполнении операции по заправке автотранспорта ответчика используется следующий алгоритм действий:

- перед заправкой автомобиля, его водитель обращается к оператору АЗК с указанием, что заправку следует выполнить по ведомости (по контракту);

- после чего производится заправка автомобиля топливом марки АИ-92;

- затем водителю выдается топливно-раздаточная ведомость с указанием в ней даты заправки, марки топлива и его объем. 

Документы подтверждающие стоимость топлива и факт его оплаты водителям не выдается, так как это не предусмотрено условиями Контрактов, а оплата принятого Товара производится в безналичном порядке, путем перечисления денежных средств ответчиком на расчетный счет истца. 

При этом представитель истца не отрицал того факта, что цена за топливо марки АИ-92, указанная на информационном табло АЗК может отличаться от цены за топливо той же марки, которое заправляется в автотранспорт ответчика. 

Объяснением этому является то обстоятельство, что ООО «РТК» не осуществляет розничной продажи топлива, а реализует его лишь в рамках заключенных контрактов (договоров), для чего и использует отдельный резервуар (цистерну) для хранения топлива и топливораздаточные колонки. Топливо других марок, в том числе и марки АИ-92 в розницу реализует лишь ООО «Универсум», которым и оформляется информационное табло о ценах на топливо, которое им реализуется.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судом ответчику указано на необходимость представления им в материалы дела доказательств, опровергающих доводы истца, а также разъяснены положения ч. 1 ст. 9 АПК РФ о том, что  судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основании состязательности сторон. 

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Несмотря на это, каких-либо надлежащих доказательств, опровергающие доводы истца, ответчиком в материалы дела представлено не было, как и доказательств погашения задолженности по Контрактам. 

В обоснование озвученной в судебном заседании позиции, ответчиком в материалы дела представлен лишь расчет, подготовленный им с учетом средней цены на топливо, имевшая место в Тамбовской области в период исполнения Контрактов. Однако данный расчет судом к рассмотрению не принимается, поскольку подготовлен в нарушение условий Заключенных между сторонами Контрактов. 

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В настоящем споре обязательства сторон возникли из заключённых Контракта №266 на поставку нефтепродуктов от 11.06.2019 и Контракта №363 на поставку ГСМ от 16.09.2019 и должны исполняться сторонами надлежащим образом.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из Контрактов, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 30 Гражданского кодекса РФ, а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со ст.525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 526 Кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

На основании пункта 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В силу ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями (п. 1 ст. 516 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом представленных в дело доказательств, судом признается доказанным Истцом факт надлежащего исполнения Контрактов по поставке в пользу ответчика нефтепродуктов по цене установленной Контрактами, надлежащего качества и объема, в связи с чем требования о взыскании основного долга по Контрактам подлежат удовлетворению в полном объеме, как и требование о взыскании с ответчика суммы обеспечения в размере 20 160 руб., перечисленной истцом по Контракту №363 по платежному поручению №656 от 12.09.2019. 

В соответствии с ч.27 ст. 34 ФЗ от 05.04.2013г. №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшения размера обеспечения исполнения контракта в соответствии с частями 7, 7.1 и 7.2 статьи 96 настоящего Федерального закона.

При этом срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) таких денежных средств не должен превышать тридцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, такой срок не должен превышать пятнадцать дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.

Последняя отгрузка товара была осуществлена по накладной от 31.12.2019. Обязательства по Контракту №363 Поставщик исполнил в полном объеме и в сроки, установленные Контрактом.

Доказательств возврата обеспечения истцу, ответчиком не представлено. 

Вместе с тем, суд обращает внимание ответчика на то обстоятельство, что в силу положений ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу положений ч. 4 приведенной нормы условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Самостоятельно разрабатывая условия Контрактов на поставку нефтепродуктов, Медицинское учреждение не было лишено возможности вменить Поставщику товара дополнительные обязательства, в том числе и фиксацию цены за литр топлива, имевшей место непосредственно в момент заправки автомобильного транспорта Медицинского учреждения на автозаправочном комплексе Поставщика, однако лишь при наличии доказательств, что Поставщик по Контрактам осуществляет в том числе и розничную продажу ГСМ. 

В соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница № 2 г. Мичуринска» в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТК» задолженность в размере 449 283,10 руб., из которых: 90 883,10 – основной долг по контракту №266 на поставку нефтепродуктов от 11.06.2019, 358 400 руб. -  основной долг по контракту №363 на поставку ГСМ от 16.09.2019, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 985,47 руб.  

2. Исполнительный лист истцу выдать по его заявлению после вступления решения в законную силу.  

3. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                                    А.В. Истомин