Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-47494/17

31 января 2018 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 11 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 31 января 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Дубровской Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Патренковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Водоканал» к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 1 «ТЕХКОМСЕРВИС» о взыскании задолженности по договору на водоснабжение и водоотведение, пени, 

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО1 по доверенности от 9 января 2017 года, представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 10 февраля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Водоканал» (ОАО «Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТЕХКОМСЕРВИС» (ООО «УК «ТЕХКОМСЕРВИС») о взыскании задолженности по договору № 1522 на водоснабжение и водоотведение от 1 октября 2012 года за период февраль, март 2017 в размере 997057 рублей 63 копеек, пени в размере 22952 рублей 56 копеек, начисленных на сумму долга за период с 11 марта 2017 года по 29 мая 2017 года, и по день фактической уплаты суммы долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

До принятия решения истец в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по договору № 1522 на водоснабжение и водоотведение от 1 октября 2012 года за период февраль, март 2017 года в размере 943760 рублей 81 копейки, пени в размере 89965 рублей 15 копеек, начисленные на сумму долга за период с 11 марта 2017 года по 18 сентября 2017 года и начиная с 19 сентября 2017 года по день фактической уплаты суммы долга в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки платежа действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки в соответствии с нормами Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении».

Ходатайство об уточнении исковых требований истцом представлено суду в письменном виде, принято судом к рассмотрению.

Ответчик с доводами истца не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, представил письменные пояснения в части расчета пени в порядке статьи 81 АПК РФ, заявил ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

Истец возражал по ходатайству ответчика о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

1 октября 2012 года между ОАО «Водоканал» и ООО «УК «ТЕХКОМСЕРВИС» был заключен договор № 1522 на водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора ОАО «Водоканал» оказывает ООО «УК «ТЕХКОМСЕРВИС» услуги по водоснабжению и водоотведению.

На основании пункта 5.5. договора ответчик должен производить оплату в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В рамках указанного договора истцом за период с февраля по март 2017 года ответчику были оказаны услуги в полном объеме.

В нарушении условий указанного договора ответчик поставленные услуги за период февраль - март 2017 года не оплатил.

Истец обратился к ответчику с претензией об оплате задолженности. 

Поскольку претензия осталась без удовлетворения, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

Согласно статьям 309, 310 (пункты 1, 2) ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами; одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускаются в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения. 

К договорам водоотведения применяются положения о договоре возмездного оказания услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", настоящими Правилами и принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 24 Правил № 644).

В силу части 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Соответственно, рассматриваемые правоотношения, связанные с горячим и холодным водоснабжением, теплоснабжением и водоотведением, подлежат регулированию специальными нормами главы 39, § 6 главы 30 ГК РФ, а также общеправовыми положениями об обязательствах (статьи 309 - 328 ГК РФ). 

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).

Факт оказания истцом услуг по договору подтвержден представленными в материалы дела актами оказанных услуг, счетами, счетами-фактурами, содержащие сведения об объемах оказанных услуг и их стоимости.

Истец свои обязательства по договору исполнил надлежащим образом, ответчик же свои обязательства по оплате в полном объеме и в установленные договорами сроки не исполнил, доказательств обратного в материалы дела ООО "УК "ТЕХКОМСЕРВИС" не представило, в связи с чем, исковые требования в части взыскания задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 943760 рублей 81 копейки за период февраль – март 2017 года.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком своих обязательств по оплате, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 89965 рублей 15 копеек, начисленных на сумму долга за период с 11 марта 2017 года по 18 сентября 2017 года, а также пени по день фактического исполнения решения суда. 

Гражданское законодательство различает законную и договорную неустойку, причем в силу части 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. То есть, вид ответственности в форме законной неустойки должен быть установлен специальным законом.

Из пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что условие договора может быть предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе по энергоснабжению) признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". Согласно пунктам 1, 11 статьи 7 этого Закона водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.

По договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Договор водоснабжения является публичным (пункт 3 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Существенными условием договора водоснабжения является ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по этому договору (подпункт 10 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Согласно части 1 статьи 329, части 1 статьи 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Денежная сумма определяется законом или договором.

Как следует из статьи 4, пункта 11 статьи 7 Закона о водоснабжении Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению правил холодного водоснабжения и типового договора холодного водоснабжения. Правила о водоснабжении должны определять положения, предусмотренные Законом о водоснабжении.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 июля 2013 года N 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения, а постановлением от 29 июля 2013 года N 645 - типовой договор водоснабжения.

В пункте 30 Правил N 644 указано, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Аналогичная неустойка содержится в пункте 41 типового договора.

Таким образом, Законом о водоснабжении установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами обязательств по этому договору как существенное условие договора водоснабжения. Полномочиями по установлению правил водоснабжения и утверждению типового договора водоснабжения Закон наделил Правительство Российской Федерации. Реализуя указанные полномочия, Правительство Российской Федерации установило ответственность в виде неустойки и определило ее размер.

Пункт 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" был дополнен абзацем о дополнительной ответственности на основании Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" N 307-ФЗ от 03 ноября 2015 года, который вступил в силу 05 декабря 2015 года, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу 01 января 2016 года.

Из пункта 2 статьи 9 Федерального закона N 307-ФЗ от 03 ноября 2015 года следует, что абзац 2 подпункта "а" пункта 9 статьи 3 Федерального закона N 307-ФЗ, который дополнил пункт 6.4 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", вступает в силу 05 декабря 2015 года.

В соответствии со статьей 4 ГК РФ действие закона распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона N 307-ФЗ, действие положений Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" распространяется на правоотношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, действие пункт 6.4 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" распространяется на отношения истца и ответчика по договору N 1522.

В соответствии с частью 6.4 статьи 13 Федерального закона N 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет неустойки, произведенный истцом в соответствии с условиями пункта 6.4 статьи 13 Федерального закона N 416-ФЗ, судом проверен и признан верным, выполненным арифметически правильным.

Просрочка исполнения ответчиком обязательств по оплате потребленных услуг подтверждается материалами дела.

Доводы ответчика о применении положения статьи 333 ГК РФ и о том, что расчет неустойки должен производиться на основании положений Жилищного кодекса Российской Федерации, рассмотрены судом и отклонены, поскольку основаны на неправильном толковании ответчиком норм материального права. 

При этом суд исходит из того, что положения Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» и Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» являются специальными нормами по отношению жилищному законодательству, а при конкуренции норм общего и специального права подлежат применению нормы специального законодательства. 

Кроме того, в тексте вышеуказанных законов имеется прямое указание на применение положений о порядке расчета законной неустойки к отношениям с участием управляющих компаний по организации и поставке энергии и ресурса. 

Кроме того, законная неустойка, размер и порядок исчисления которой предусмотрен статьей 13 Федерального закона № 416-ФЗ установлена в целях укрепления платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов, в связи с чем, не может быть признана несоразмерной последствиям нарушения обязательства.

В связи с изложенным суд не находит оснований для применения положений Жилищного кодекса Российской Федерации при расчете неустойки и также при отсутствии соответствующих доказательств со стороны ответчика для применения положения статьи 333 ГК РФ.

ООО «УК «ТЕХКОМСЕРВИС» является коммерческой организацией, основным видом деятельности которого является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части взыскания неустойки заявлены правомерно в соответствии с нормами Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки, исчисленной за период с 19 сентября 2017 года по дату фактической оплаты долга.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 24 марта 2016 года № 7 по смыслу статей 330, 395, 809 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Учитывая приведенную правовую позицию, суд приходит к выводу, что требования в данной части также подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями ст. 49, 110, 112, 162, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 1 «ТЕХКОМСЕРВИС» в пользу открытого акционерного общества «Водоканал» задолженность по договору на водоснабжение и водоотведение в размере 943760 рублей 81 копейки, пени в размере 89965 рублей 15 копеек, в возмещение расходов на уплату государственной пошлины 23200 рублей, а всего 1056925 рублей 96 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК № 1 «ТЕХКОМСЕРВИС» в пользу открытого акционерного общества «Водоканал» пени, начисленные на сумму долга 943760 рублей 81 копейку, начиная с 19 сентября 2017 года по день фактической оплаты задолженности, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия. 

Судья                                                                      Е.В. Дубровская