Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск                                  Дело №  А42-7091/2018

17.12.2019.

Резолютивная часть решения вынесена 10.12.2019.

Судья Арбитражного суда Мурманской области Максимец Д.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "ДИЛАЙТ" (ОГРН 

<

***>) к ПАО "МУРМАНСКАЯ ТЭЦ" (ОГРН 

<

***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения,

третьи лица: ООО «Управляющая компания «Евродом»; Государственная жилищная инспекция по Мурманской области,

при участии в судебном заседании представителей: не явились, извещены, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ДИЛАЙТ» (далее – истец, ООО «ДИЛАЙТ») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Мурманская ТЭЦ» (далее – ответчик, ПАО «Мурманская ТЭЦ») с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора теплоснабжения № 6383 от 04.07.2018 в редакции истца.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

От ответчика поступило возражение с уточнением, в котором он просит  принять спорные пункты в его редакции.

С учетом обстоятельств дела и на основании части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Определением суда от 04.02.2019 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу  судебного акта  по делу № А42-437/2019.

Определение от 12.11.2019 производство по делу возобновлено.

Изучив представленные в материалы дела документы,  оценив доводы, изложенные в исковом заявлении и в отзыве на иск, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 24.11.2016 ответчик направил для подписания истцу проект договора теплоснабжения  № 6383 от 04.07.2018 , согласно которого Ресурсоснабжающая организация приняла на себя обязательства осуществлять поставку Абоненту тепловой энергии в целях обеспечения отопления и горячего водоснабжения его помещений, а Абонент своевременно оплачивать в сроки, установленные договором, который был подписан истцом с протоколом разногласий. 

Ответчиком в свою очередь протокол разногласий подписан с протоколом согласования разногласий.

В связи с отсутствием соглашения по спорным пунктам договора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме ситуаций, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 422 ГК РФ, предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

В силу требований статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Подписанный сторонами договор № 6383 по своей правовой природе является договором энергоснабжения и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 4, 6 главы 30 «Купля-продажа» Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральном законе от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг и распространяются на правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В жилищно-коммунальной сфере установлен приоритет Жилищного кодекса РФ и принятых в соответствии с ним правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, порядок контроля качества коммунальной услуги, порядок определения платы за коммунальный ресурс и т.п. 

Из представленных документов следует, что истец является собственником нежилого помещения площадью 392,2 кв.м (подвал), расположенного по адресу: 

<

...>.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 24.01.2018, оставленным в силе постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2018 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округ от 31.07.2018, в иске отказано. 

Судом установлен факт отсутствия в части помещений ответчика общей площадью 145,8 кв.м самостоятельных теплопринимающих устройств, присоединенных к внутридомовым тепловым сетям.

Решением по делу № А42-437/2019, до рассмотрения которого было приостановлено настоящее дело, суд обязал ООО «ДИЛАЙТ» восстановить в нежилом помещений площадью 246,4 кв.м, расположенном по адресу 

<

...> инженерную систему отопления, установив 2 чугунных радиатора отопления.

С учетом положений пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с чем, доводы истца об отсутствии (демонтаже) прибора отопления не состоятельны.

Кроме того, ответчиком в материалы дела представлен акт совершения исполнительных действий, подтверждающий восстановление истцом радиаторов отопления.

Поскольку договор теплоснабжения является публичным, при оценке спорных пунктов договора следует руководствоваться положениями статей 421, 422, 426, 445, 446 и 548 ГК РФ и Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении». 

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» и пунктом 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 808 от 08.08.2012 (далее - Правила № 808 от 08.08.2012) закреплено, что по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Определение договорного объема теплоносителя, поставляемого теплоснабжающей организацией является существенным условием договора теплоснабжения в соответствии с пунктом 21 Правил № 808 от 08.08.2012.

Из положений статьи 544 ГК РФ следует, что по общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, иное должно быть предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011.

Согласно пункту 6, 7 Правил № 354 определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими Правилами № 354. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении и Правилами № 354.

В соответствии с пунктом 42.1. Правил № 354 объем потребления тепловой энергии в многоквартирном доме определяется путем сложения размера площадей жилых и нежилых помещений в соответствии с Правилами № 354.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пункт 35 Правил N 354 устанавливает, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (подпункт "в"); осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия (подпункт "д"); несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (подпункт "е").

Приведенные нормы, а также Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, исключают возможность самостоятельного демонтажа, отключения обогревающих элементов, самовольного увеличения поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, а также несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или внесение изменений в эту систему, осуществления регулирования внутриквартирного оборудования или совершения иных действий, в результате которых в помещении будет поддерживаться температура воздуха ниже установленной. 

Поскольку помещения истца находятся в составе многоквартирного дома, то установленный запрет на переход отопления нежилых помещений на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.

Согласно пункту 6, подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил № 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется в праве собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Необходимо также отметить, в данном случае, что в соответствии положениями Правил № 354, исключается возможность производить оплату исключительно за отопление мест общего пользования.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым урегулировать разногласия, возникшие между ООО «ДИЛАЙТ» и  ПАО «Мурманская ТЭЦ» при заключении договора теплоснабжения № 6383 от 04.07.2018. Спорные пункты 1,6,11 Договора и Приложения №2, №3 изложить в редакции  ответчика.

В соответствии со  статьей 110 АПК РФ и положениями Постановления Пленума                 ВС РФ от 21.01.2016 № 1 судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Урегулировать разногласия, возникшие между ООО "ДИЛАЙТ" и ПАО «Мурманская ТЭЦ» при заключении договора теплоснабжения № 6383 от 04.07.2018. Спорные пункты 1,6,11 Договора и Приложения №2, №3 изложить в редакции  ПАО «Мурманская ТЭЦ»:

«Пункт 1. РСО обязуется поставить Абоненту в нежилое помещение в многоквартирном доме (далее - МКД), расположенное по адресу: 

<

...>, тепловую энергию надлежащего качества для целей отопления и горячего водоснабжения, а Абонент обязан оплатить поставленную тепловую энергию и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления.»;

«Пункт 6. Объем тепловой энергии, поставленной за расчетный период в нежилое помещение, являющееся объектом теплоснабжения по Договору, определяется в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Договору. Для определения объема тепловой энергии используются характеристики Объекта теплоснабжения, указанные в Приложении № 3 к настоящему Договору.»;

 «Пункт 11. Приложение № 1 - Сведения для определения объёма тепловой энергии, предоставленной на нужды горячего водоснабжения.

Приложение № 2 - Порядок определения объема тепловой энергии.

Приложение № 3 - Объект теплоснабжения и его характеристики.»;

«Приложение № 2 к Договору: Настоящий Порядок определяет расчет подлежащего к оплате объема тепловой энергии, поставляемой за расчетный период по договору в нежилое помещение, расположенное в МКД.

Объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период по договору теплоснабжения в нежилое помещение, расположенное в МКД, определяется по формуле:

Vomнж – объем тепловой энергии, поставляемой на нужды отопления нежилого помещения (Гкал); 

Vгвснж –  объем тепловой энергии, поставляемой на нужды горячего водоснабжения нежилого помещения (Гкал). 

Объем тепловой энергии, поставляемой на нужды отопления нежилого помещения, определяется  по формуле:

•для нежилого помещения, расположенного в МКД, не оборудованном ОПУ:

S    -площадь нежилого помещения (м2);

 Nom -норматив потребления коммунальной услуги на отопление (Гкал/ м2)1;

 K  -  коэффициент периодичности платежа, определяемый путем деления количества месяцев  отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году, К =0,75.

•для нежилого помещения, расположенного в МКД, оборудованном ОПУ:

S    -площадь нежилого помещения (м2);

 Nom -норматив потребления коммунальной услуги на отопление (Гкал/ м2)1;

 Kрасп-  коэффициент распределения тепловой энергии. Если ОПУ учитывает потребление тепловой  энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения, коэффициент распределения тепловой энергии определяется по формуле:

VОПУ - объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом;

Vinoк - объем потребленной за расчетный период в i-ом жилом или нежилом помещении тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-ом жилом или нежилом помещении;

Vi норм - объем потребленной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения за расчетный период в   i-ом жилом помещении, определенный исходя из норматива или из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, или в нежилом помещении, определенный в соответствии с нормами затрат воды на горячее водоснабжение в нежилых помещениях;

VжniОДН - объем потребленной за расчетный период i-ым жилым помещением тепловой энергии, использованной на подогрев воды отпускаемой на общедомовые нужды;

Vi общ - объем потребленной за расчетный период в i-ом жилом или нежилом помещении тепловой энергии на нужды отопления, определенный исходя из норматива расхода тепловой энергии.

Если ОПУ учитывает потребление тепловой энергии только на нужды отопления, коэффициент распределения тепловой энергий определяется по формуле:

 

VОПУ - объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом;

Vi общ - объем потребленной за расчетный период в i-ом жилом или нежилом помещении тепловой энергии на  нужды отопления, определенный исходя из норматива расхода тепловой энергии.

Объем тепловой энергии, поставляемой на нужды горячего водоснабжения нежилого помещения, определяется по формуле:

Npt -количество тепловой энергии, необходимой для приготовления одного кубического метра горячей воды (Гкал/мЗ);

Kнжnoк- количество горячей воды, потребленное за расчетный период в нежилом помещении, определенное по показаниям ИПУ (мЗ);

Kнжрасч  - количество горячей воды, потребленное в нежилом помещении за расчетный период, определенное в воды, потребленное в отдельном нежилом помещении, определяется по формуле (мЗ):

a  - норма затрат горячей воды, отнесенная к единице времени (л/час, л/сут. и т.д.)2;

m - количество единиц измерения (количество персонала, количество точек разбора горячей воды и т.д.) (ед.);

z - продолжительность использования системы горячего водоснабжения в нежилых помещениях многоквартирного дома за расчетный период (час),

z = G*730/168 (8), где:

G  - график работы в неделю;

168 - количество часов в неделе;

730 - среднегодовое количество часов в месяце.

    «Приложение № 3 к Договору:

      Объект теплоснабжения и его характеристики

№

п/п

Площадь

нежилого помещения, м2

Норматив потребления коммунальной услуги на отопление помещения, Гкал/м2

Данные для расчета количеств горячей воды, потребляемой в нежилых помещениях

Единица потребления

Норма затрат воды на ГВС в

нежилых помещениях

Количество

Единиц

потребления

График работы системы ГВС в нежилых 

помещениях

Расход горячей воды

 в месяц, м3

1

2

3

4

5

5

6

7

8

9

10

1

ул.  Карла Маркса д.4

246,4 м2

0,02503

умывальник со смесителем

7

л/час

2

40

часов

2.433

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                        Максимец  Д. Л.