АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-6875/2020

09 декабря 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 03 декабря 2020года

Полный текст решения изготовлен 09 декабря 2020года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Акционерного общества «Коммунальные системы Карабулака» (ИНН 

<

***>), Саратовская область, р.п.Базарный Карабулак

к Региональному оператору Саратовской области Филиал Акционерного общества «Управление отходами» (ИНН 

<

***>), г.Саратов

 

о обязании Регионального оператора Саратовской области Филиал Акционерного общества «Управление отходами» заключить с АО «Коммунальные системы Карабулака» договор на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов № 53/2020 от 29.01.2020г. на условиях истца

 

при участии в судебном заседании представителей: ответчика – Молот Е.Г., по доверенности от 21.05.2020г., копия диплома

 

                                                                УСТАНОВИЛ:

            В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Акционерное общество «Коммунальные системы Карабулака» с исковым заявлением, с учетом уточнений на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Акционерному обществу «Управление отходами» об обязании заключить договор на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов на условиях истца.

             В судебное заседание, назначенное на 26.11.2020г. на 14час.40мин., явился представитель ответчика. Представитель истца не явился, извещен надлежащим образом. 

            Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

            Заявленное ходатайство рассмотрено и удовлетворено на основании п.2 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Истец поддержал заявленные исковые требования, просит их удовлетворить.

            Ответчик просит отказать в удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке статей 152 - 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

            Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд установил следующее.

Как предусмотрено статьей 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон. 

В силу части 2 статьи 1 ГК РФ юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ч. 1 ст. 9 ГК РФ).

В соответствии с пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. 

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 названного Кодекса).

Разрешая разногласия сторон, суд исходит из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 421, 422 ГК РФ).

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. Условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Следует отметить, что Региональный оператор (ответчик) заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 № 641» (далее – Правила обращения с ТКО).

Как установлено судом, истцу на основании договора безвозмездного пользования от 01.08.2011г передан в пользование сроком на 20 лет объект размещения отходов (полигон) для захоронения, включенного в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) за номером 64-00098-3-00609-270715; местоположение - 412600, Российская Федерация, Базарно-Карабулакский район, 2км юго-восточнее р.п. Базарный Карабулак.

Земельный участок с кадастровым номером 64:04:020204:9 с разрешенным видом использования для складирования и захоронения бытовых и промышленных отходов принадлежит Истцу на праве аренды, что подтверждается договором № 04 от 17.05.2016г за государственным регистрационным номером № 64-64/004-64/004/016/2016-266/2.

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами по зоне деятельности Саратовской области от 20.06.2018 года, Территориальной схемой обращения с отходами, транспортирование ТКО, образовавшихся на территории Базарно-Карабулакского муниципального района, производится на вышеуказанный объект захоронения ТКО, принадлежащий Истцу.

29.01.2020г (исх. № 36) Истец направил Ответчику проект договора на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов № 53/2020 от 2-9.01.2020г, подписанный со своей стороны. Проект договора получен Ответчиком 13.02.2020г за вх. № 4838/20.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Таким образом, акцепт возможен лишь при наличии оферты.

В соответствии со статьей 443 Гражданского кодекса Российской Федерации ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

В силу пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по 4 соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно части 1 статьи 24.7 которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердых коммунальных отходов с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с твердых коммунальных отходов является публичным для регионального оператора.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.            Согласно пункту 8 (17) постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156), региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил № 1156.

В соответствии с пунктом 8 (10) Правил № 1156, в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8 (6) и 8 (7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем.

Как следует из материалов дела, истец просит обязать Регионального оператора заключить договор на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов № 53/2020 от 29.01.2020 г. в части пунктов: 3.1.6, 4.6., 5.4,5.6.,5.9, 6.9, 7.5,7.6, 7.7, 7.8, 7.9, 7.16, 7.17, 10.13, 10.14, 10.15, 10.16 на условиях Истца, а именно:

            Пункт 3.3.16. В течение 30 (тридцати) календарных дней с даты направления Региональным оператором рассмотреть иные, связанные с исполнением настоящего Договора, письменные претензии, жалобы, заявления Регионального оператора в соответствии с общими правилами претензионного порядка в соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ.

Пункт 4.6. При передаче оператором по транспортированию ТКО Оператор осуществляет проверку соответствия передаваемых отходов к ТКО. Выявление отходов, не являющихся ТКО, производится уполномоченными представителями Оператора путем визуального осмотра с использованием оборудования, обеспечивающего радиационный и дозиметрический контроль, а также иного оборудования, позволяющего подтвердить несоответствие передаваемых отходов к ТКО, что также должно быть зафиксировано с помощью средств фотофиксации и видеофиксации.

Пункт 5.6. Оператор предоставляет Региональному оператору до 5 числа месяца, следующего за отчетным, Акт оказания услуг, составленный по форме в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Договору; счёт.

Пункт 5.9. Оплата Региональным оператором оказанных Оператором услуг производится за фактически оказанную за отчетный период услугу до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такие услуги оказаны.

Пункт 6.9. Региональный оператор вправе в часы работы Оператора проводить проверку исправности, функционирования и соответствия техническим параметрам завода изготовителя средства измерения массы транспортного средства, средств фотофиксации и видеофиксации, которыми оборудован объект захоронения, не нарушая регламента его работы.

Пункты 7.5, 7.6, 7.7, 7.8, 7.9, 7.16, 10.13, 10.14, 10.15, 10.16 исключить.

            Как установлено судом, Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области и акционерное общество «Управление отходами» на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора от 25 декабря 2017 года заключили соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности 1, Зона деятельности 2 с начала 2020г.).  

            Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены положениями Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года № 155, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»).  

               В соответствии с частями 1, 2, 4 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами). Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

            Согласно частям 1, 2, 4, 5 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.  

              Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.  

             Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.  По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.  

            Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. 

            Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями. 

            Во исполнение требований вышеназванного федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

            При этом условия Типового договора не распространяются на деятельность операторов по захоронению ТКО, так как применимы только в отношениях Регионального оператора с собственниками ТКО. Таким образом, пункт 6.9. не подлежит включению в договор №53/2020, так как не регулирует деятельность по захоронению твердых коммунальных отходов.

            В соответствии с п. 34 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016г. № 1156 (далее – Правила №1156), в целях обеспечения обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора, указанные в документации об отборе при проведении конкурсного отбора регионального оператора, заключают договоры с региональным оператором на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов. Из этого следует, что заключение договора является обязательным как для истца, так и для ответчика, и подпадает под положения ч. 1 ст. 421 ГК РФ: обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским Кодексом, а также законодательством в области обращения с отходами.

Во исполнение обязанности заключить договор на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) Региональный оператор Саратовской области филиал АО «Управление отходами» направил в адрес АО «Коммунальные системы Карабулака» оферту договора. Истец, изучив данную оферту, направил в адрес ответчика письмо исх. № 14 от 16.01.2020, из содержания которого следует, что АО «Коммунальные системы Карабулака» согласно с договором в целом и сообщает о готовности заключить договор, при условии исключения пунктов 7.5, 7.6, 7.7, 7.8, 7.9, а также просит обосновать включение в раздел 10 договора пунктов 10.8, 10.9, 10.10, 10.11, 10.12, 10.13, 10.14, 10.15, 10.16.

Согласно ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

            В связи с тем, что заключение договора на оказание услуг по захоронению ТКО обязательный для обеих сторон, соответственно порядок его заключения предусмотрен ст. 445 ГК РФ, т.е. для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.     

            Согласно ч. 2. Ст. 445 ГК РФ случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Основанием для обращения в Арбитражный суд с требованием о понуждении заключить договор у истца появилось бы при отклонении ответчиком протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения. 

АО «Коммунальные системы Карабулака» в нарушение положений ст. 445 ГК РФ о заключении договора в обязательном порядке направило в  адрес Регионального оператора Саратовской области Филиал АО «Управление отходами» свою оферту договора на оказание услуг по захоронению ТКО исх. № 36 от 29.01.2020, поступившую в адрес ответчика 13.02.2020 № 4838/20, т.е. пропустив срок для акцепта.

Согласно ч. 3 ст.438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Несмотря на отсутствие надлежащим образом оформленного договора, истец оказывает услуги по захоронению твердых коммунальных отходов, направляет в адрес ответчика счета на оплату, а ответчик, в свою очередь, производит оплату этих услуг. Данный факт был подтвержден представителем истца в предварительном судебном заседании.

Согласно ч.3 ст. 432 ГК РФ Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности. 

          В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

             В связи с возникновением между АО «Коммунальные системы Карабулака» и Региональным оператором разногласий при заключении договора на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов № 53/2020 , истец обратился в арбитражный суд с иском о разрешении преддоговорного спора – заявил о заключении спорного договора в части  пунктов  3.1.6, 4.6., 5.4,5.6.,5.9, 6.9, 7.5,7.6, 7.7, 7.8, 7.9, 7.16, 7.17, 10.13, 10.14, 10.15, 10.16 в редакции, предложенной истцом в  заявлении об уточнении исковых требований.  

             В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.  Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.  Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.  

              Пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.   Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

                 В силу частей 1, 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.  Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Электронным документом, передаваемым по каналам связи, признается информация, подготовленная, отправленная, полученная или хранимая с помощью электронных, магнитных, оптических либо аналогичных средств, включая обмен информацией в электронной форме и электронную почту.  Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.  

               В соответствии с пунктом 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.  Оферта должна содержать существенные условия договора.  Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (пункт 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

               В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.  

              В пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 5 мая 1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что, если проект договора направляется стороной, для которой заключение договора обязательно, она обязана после получения от акцептанта протокола разногласий известить последнего о принятии договора в его редакции либо об отклонении указанного протокола. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать спорные вопросы на рассмотрение арбитражного суда. В случае не передачи в арбитражный суд в тридцатидневный срок протокола разногласий по условиям, относящимся к существенным условиям договора, договор считается незаключенным.  При решении вопроса о том, относятся ли содержащиеся в протоколе разногласий условия к существенным, необходимо руководствоваться статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

             В силу норм статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.   

            Из представленных в материалы дела документов следует, что у сторон возникли разногласия по условиям договора на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов  № 53/2020, который регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 «Возмездное оказание услуг» Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года № 155, Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641.  

            В соответствии с положениями статей 421, 422, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении публичного договора, не вправе включать в договор хоть и заявленное к включению, но не согласованное сторонами условие, за исключением случая, когда содержание этого условия предусмотрено законом или иным правовым актом. При этом отсутствие в договоре каких-либо условий, предусмотренных законом или иным правовым актом, само по себе не исключает применения к нему соответствующих норм права, регулирующих спорное правоотношение.  

               По смыслу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации процессуально правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. 

              Статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.  

             В порядке статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

    В силу положений пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре возмездного оказания услуг, к которым относится договор на оказание услуг по захоронению твердых  коммунальных отходов № 53/2020, должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить содержание и объем подлежащих оказанию услуг, следовательно, объемы отходов являются существенным условием договора на оказание услуг по их утилизации (захоронению) и использованию, т. к. составляют предмет этого договора, и без них договор не может считаться заключенным. 

            Обеспечение интеграции (внесение) данных результатов измерения массы ТКО, принятых Истцом для захоронения – в случае коммерческого учета количества ТКО по объему подлежит размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на основании Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Коммерческий учет объема и (или) массы ТКО осуществляется согласно Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее – Правила коммерческого учета), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505, а также является обязательным условием 

Пунктом 3.1.6. договора Истец обязывает ответчика предоставить документы о квалификации водителей мусоровозов. Ответчик с данным требованием не согласен, так как законодательно на Регионального оператора не возложена такая обязанность.

Согласно пункту 4 Правил № 1156 Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

Вывоз ТКО от контейнерных площадок осуществляют отобранные в рамках аукциона мусоровывозящие компании. Их деятельность контролируется Региональным оператором на предмет соответствия высоким стандартам качества.

Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» с учетом положений  Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В статье 16 Закона № 89-ФЗ определены требования и порядок транспортирования отходов I - IV классов опасности, предусматривающий дифференцированные требования в зависимости от вида отходов и класса опасности отходов, требования к погрузочно-разгрузочным работам, маркировке отходов, требования к обеспечению экологической безопасности и пожарной безопасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. Пунктами 26 и 28 Правил № 1156 не регламентируются требования к документам о квалификации лиц, необходимых для работы с отходами соответствующего класса опасности. 

Пункт 26 Правил №1156 обязывает Оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющего деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, владеть мусоровозами, отвечающими общим техническим требованиям и требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно пункту 28 Правил №1156 Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, не вправе передавать твердые коммунальные отходы лицам, не указанным в договоре на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Следовательно пункт 3.1.6. уточненных требований изложен истцом на основании неправильного применения норм права.

Пункт 4.6. оспариваемого договора в редакции Ответчика отсутствует, так как Региональный оператор не осуществляет деятельность по обращению с отходами I и II классов опасности, соответственно такие отходы не транспортируются и не предаются истцу оператором по транспортированию ТКО.

Согласно п.2.4. Санитарных правил СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской от 30 мая 2001 г. №16 на полигоны твердых бытовых отходов принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов III - IV класса опасности, а также неопасные отходы, класс которых устанавливается экспериментальными методами. Список таких отходов согласовывается с центром госсанэпиднадзора в территории (далее территориальным ЦГСЭН).

Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.12.2017 №69/65 Истцу установлен тариф на захоронение ТКО, а не на обработку. Соответственно Истец неверно основывает свою позицию, руководствуясь пунктом 33 Правил № 1156.

В пункте 5.4. договора в редакции Истца при изменении (установлении) в предусмотренном действующим законодательством порядке тариф подлежит применению с даты его вступления в силу.

Ответчик не согласен с Истцом, так как цена – это существенное условие договора и не подлежит изменению после её согласования в случае, если внесена предоплата, поэтому пункт 5.4. договора в редакции Регионального оператора дополнен оговоркой о стоимости предварительно оплаченной услуги.

Пункт 5.6. договора в редакции Истца: «Оператор предоставляет Региональному оператору до 5 числа месяца, следующего за отчетным, Акт оказания услуг, составленный по форме в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Договору; счёт». 

Пункт 5.6. договора в редакции Ответчика: «Оператор предоставляет Региональному оператору до 5 числа месяца, следующего за отчетным, Акт оказания услуг, составленный по форме в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Договору; счет; счет-фактуру (в случае, если Исполнитель является плательщиком НДС в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации).

Суд приходит к выводу об изложении пункта 5.6. договора в редакции ответчика, поскольку данный пункт в редакции Ответчика не нарушает права Истца. 

Пунктом 5.9. договора в редакции Истца оплата Региональным оператором оказанных Оператором услуг производится за фактически оказанную за отчетный период услугу до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такие услуги оказаны.

Пунктом 38 Правил № 1156 определен срок оплаты Региональным оператором фактически оказанных в истекшем месяце услуг операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по обработке, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено договором на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором такие услуги оказаны.

Суд приходит к выводу об изложении пункта 5.9. договора в редакции ответчика, с учетом времени, необходимого для подписания сторонами Акта оказания услуг. 

            В оспариваемом договоре в редакции Истца отсутствуют пункты 7.5,7.6.,7.7,7.8,7.9, 7.16, устанавливающие его ответственность за умышленное нарушение условий договора. 

Согласно Определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.07.2020 № 306-ЭС20-2351 по делу № А65-11516/2019, в договоре нельзя установить условия о полном освобождении стороны от ответственности за умышленное нарушение обязательств. Такое условие не обосновывается принципом свободы договора. Это преимущество одной из сторон грубо нарушает баланс интересов, так как при наступлении событий, приведенных в вышеуказанных в спорных пунктах, Ответчик будет нести убытки, а ответственность истца будет отсутствовать.

Требование Истца о включении  пункта 7.17. в спорный договор условий об ответственности Регионального оператора за передачу на захоронение Оператору отходов 1-2 класса, и в т.ч. горящие, раскаленные, в т.ч. горячие отходы, крупногабаритные отходы, снег, лёд, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы и др. и в случае причинения Оператору ущерба указанными действиями, Региональный оператор возмещает Оператору ущерб в полном размере в редакции Ответчика отсутствует, так как пункт 33 Правил № 1156, на который ссылается Истец, определяет обязанности оператора по захоронению твердых коммунальных отходов и не распространяет своё действие на Регионального оператора.

Также Истец требует исключить из текста спорного договора пункты 10.13, 10.14, 10.15, 10.16, обосновывая свою позицию тем, что законом не предусмотрено возложение на него обязанностей, указанных в указанных пунктах.

Вышеуказанные пункты раздела 10 спорного договора на захоронение твердых коммунальных отходов установлены статьям 406.1, 431.2. Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пункты раздела 10 договора «Заверения об обстоятельствах и обязательства по возмещению потерь», приведены в договоре редакции Ответчика, в том числе: 

Пункт 10.13. Оператор обязуется возместить Региональному оператору все убытки, причиненные Региональному оператору недостоверностью заверений и гарантий, указанных в настоящем договоре, и/или допущенных Оператором нарушений (в т.ч. налогового законодательства).

Пункт 10.14. Помимо возмещения убытков, Оператор обязуется возместить Региональному оператору имущественные потери, возникшие в связи с предъявлением к Региональному оператору требований налоговых органов, в размере:

- сумм НДС, уплаченных Региональным оператором в бюджет и/или невозмещённых Региональному оператору из бюджета на основании решений (требований) налоговых органов о доначислении НДС и/или решений об отказе в применении налоговых вычетов, который был уплачен Исполнителю в составе цены Договора, либо решений об уплате этого НДС Региональным оператором в бюджет, решений (требований) об уплате пеней и штрафов на указанный размер доначисленного НДС;

- сумм, возмещенных Региональным оператором иным лицам, прямо или косвенно приобретшим результат работ по Договору у Регионального оператора, уплаченных ими в бюджет на основании соответствующих решений (требований) налоговых органов (о доначислении НДС, об уплате НДС в бюджет, об уплате пеней и штрафов на размер доначисленного НДС);

- сумм налога на прибыль и иных налогов и сборов, которые Региональный оператор должен уплатить в связи с недостоверностью заверений об обстоятельствах.

Пункт 10.15. Исполнитель обязуется возместить Региональному оператору убытки и имущественные потери, указанные в пунктах 10.13 и 10.14 настоящего договора, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения от Регионального оператора соответствующего письменного требования.

Пункт 10.16. Обязательства и ответственность Исполнителя по возмещению убытков и имущественных потерь, предусмотренные настоящим разделом Договора, применяются независимо от факта обжалования Региональным оператором в судебном порядке решений контролирующих органов, налоговых органов, судов судебной системы РФ.

Исходя из требований Правил № 1156, установленных пунктом 36, существенными условиями договора на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов являются:

а) предмет договора;

б) требования к составу твердых коммунальных отходов, передаваемых оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, способу складирования твердых коммунальных отходов;

в) планируемая масса твердых коммунальных отходов, направляемых на объект, используемый для обработки, обезвреживания, захоронения;

г) место приема (передачи) твердых коммунальных отходов;

д) способ коммерческого учета количества твердых коммунальных отходов;

е) сроки и порядок оплаты услуг по договору;

ж) права и обязанности сторон по договору;

з) порядок осуществления региональным оператором контроля деятельности оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющего деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

и) ответственность сторон.

Таким образом требование Истца об исключении из договора пунктов, определяющих ответственность, будет являться нарушением установленных законом требований о включении существенных условий в договор на захоронение твердых коммунальных отходов.

             Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что спорные пункты договора: 3.1.6, 5.4,5.6.,5.9, 7.5,7.6, 7.7, 7.8, 7.9, 7.16, 10.13, 10.14, 10.15, 10.16, подлежат включению в договор № 53/2020 в редакции ответчика, изложенной в проекте договора, и в возражениях на заявление об уточнении исковых требований и в дополнениях к возражениям на заявление об уточнении исковых требований.  

       Что касается пунктов 4.6., 6.9, 7.17, то данные пункты подлежат исключению из договора, так как не соответствуют Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641».

         Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу, что проект договора № 53/2020 с учетом уточнений, внесенных ответчиком в судебном процессе, соответствует требованиям Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156.

             Руководствуясь ст.ст. 110,167-170,173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между Акционерным обществом "Коммунальные системы Карабулака" и Акционерным обществом "управление отходами" в лице Регионального оператора Саратовской области при заключении договора № 53/2020 на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов.

            Изложить пункты 3.1.6, 5.4, 5.6., 5.9, 7.5, 7.6, 7.7, 7.8, 7.9, 7.16, 10.13, 10.14, 10.15, 10.16 договора № 53/2020 на оказание услуг по захоронению твердых коммунальных отходов в следующей редакции, а именно:                      

«Пункт 3.1.6. В течение 20 (двадцати) календарных дней с даты направления Региональным оператором рассмотреть иные, связанные с исполнением настоящего Договора, письменные претензии, жалобы, заявления Регионального оператора»;

«Пункт 5.4. При изменении (установлении) в предусмотренном действующим законодательством порядке тариф подлежит применению с даты его вступления в силу. Стоимость услуги, предварительно оплаченная по прежним тарифам, изменению (перерасчету) не подлежит». 

«Пункт 5.6. Оператор предоставляет Региональному оператору до 5 числа месяца, следующего за отчетным, Акт оказания услуг, составленный по форме в соответствии с Приложением № 4 к настоящему Договору; счет; счет-фактуру (в случае, если Исполнитель является плательщиком НДС в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации)».

«Пункт 5.9. Оплата Региональным оператором оказанных Оператором услуг производится за фактически оказанную за отчетный период услугу не позднее 30 (тридцати) дней с даты подписания в предусмотренном условиями настоящего договора порядке Акта оказания услуг».

«Пункт 7.5. За нарушение Оператором требований пунктов 3.3.2, 3.3.3 (недопуск мусоровоза на место приема (передачи) ТКО либо непроведение взвешивания мусоровоза с использованием средств измерения массы ТКО, либо отсутствие фиксации результата взвешивания в Журнале приема ТКО), 3.3.5, 3.3.7, 3.3.10 настоящего Договора, последний уплачивает Региональному оператору штраф в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей за каждое выявленное нарушение».

«Пункт 7.6. За нарушение Оператором требований пунктов 3.4., 3.3.6, 3.3.9, 3.3.13, 3.3.15, 3.3.16 настоящего Договора, последний уплачивает Региональному оператору штраф в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

«Пункт 7.7. За нарушение Исполнителем требования пункта 3.3.8 настоящего Договора, последний уплачивает Региональному оператору штраф в следующих размерах:

- в случае не предоставления Региональному оператору постоянного прямого удаленного доступа к системе фото/видеофиксации мусоровозов либо постоянного прямого удаленного доступа к базе данных результатов измерения массы ТКО по истечении 1 (одной) недели с даты предоставления доступа, согласно пункту 3.3.8. – в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей;

- в случае не предоставления Региональному оператору постоянного прямого удаленного доступа к системе фото/видеофиксации мусоровозов либо постоянного прямого удаленного доступа к базе данных результатов измерения массы ТКО по истечении 2 (двух) недель с даты предоставления доступа, согласно пункту 3.3.8. – в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей;

- в случае не предоставления Региональному оператору постоянного прямого удаленного доступа к системе фото/видеофиксации мусоровозов либо постоянного прямого удаленного доступа к базе данных результатов измерения массы ТКО по истечении 3 (трех) недель с даты предоставления доступа, согласно пункту 3.3.8. – в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей;

- в случае не предоставления Региональному оператору постоянного прямого удаленного доступа к системе фото/видеофиксации мусоровозов либо постоянного прямого удаленного доступа к базе данных результатов измерения массы ТКО по истечении 4 (четырех) недель с даты предоставления доступа, согласно пункту 3.3.8., и далее за каждую последующую неделю непредоставления доступа – в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей».

«Пункт 7.8. В случае не устранения Исполнителем в разумный срок либо неоднократного (более трех раз) выявленных нарушений, указанных в пункте 6.5, 6.7, последний по письменному требованию уплачивает штраф в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей за каждое не устраненное нарушение».

«Пункт 7.9. Оператор возмещает Региональному оператору убытки, образовавшиеся вследствие нарушения Оператором обязательств по настоящему Договору, в размере, не покрытом суммой штрафа или неустойки, установленных за нарушение указанных обязательств.

«Пункт 7.16. Прекращение/исполнение обязательств по оплате неустойки, пени, штрафа, установленных настоящим договором осуществляется:

- в добровольном порядке, путем уплаты суммы неустойки, пени, штрафа в течение 14 дней с момента получения соответствующего требования (претензии). 

- зачетом встречного однородного требования,

- в судебном порядке».

«Пункт 10.13. Оператор обязуется возместить Региональному оператору все убытки, причиненные Региональному оператору недостоверностью заверений и гарантий, указанных в настоящем договоре, и/или допущенных Оператором нарушений (в т.ч. налогового законодательства»).

«Пункт 10.14. Помимо возмещения убытков, Оператор обязуется возместить Региональному оператору имущественные потери, возникшие в связи с предъявлением к Региональному оператору требований налоговых органов, в размере:

- сумм НДС, уплаченных Региональным оператором в бюджет и/или невозмещённых Региональному оператору из бюджета на основании решений (требований) налоговых органов о доначислении НДС и/или решений об отказе в применении налоговых вычетов, который был уплачен Исполнителю в составе цены Договора, либо решений об уплате этого НДС Региональным оператором в бюджет, решений (требований) об уплате пеней и штрафов на указанный размер доначисленного НДС;

- сумм, возмещенных Региональным оператором иным лицам, прямо или косвенно приобретшим результат работ по Договору у Регионального оператора, уплаченных ими в бюджет на основании соответствующих решений (требований) налоговых органов (о доначислении НДС, об уплате НДС в бюджет, об уплате пеней и штрафов на размер доначисленного НДС);

- сумм налога на прибыль и иных налогов и сборов, которые Региональный оператор должен уплатить в связи с недостоверностью заверений об обстоятельствах».

«Пункт 10.15. Исполнитель обязуется возместить Региональному оператору убытки и имущественные потери, указанные в пунктах 10.13 и 10.14 настоящего договора, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения от Регионального оператора соответствующего письменного требования».

«Пункт 10.16. Обязательства и ответственность Исполнителя по возмещению убытков и имущественных потерь, предусмотренные настоящим разделом Договора, применяются независимо от факта обжалования Региональным оператором в судебном порядке решений контролирующих органов, налоговых органов, судов судебной системы РФ».

Пункты 4.6., 6.9., 7.17 исключить из договора № 53/2020.

            Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

            Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.  

 

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                       Е.В. Бобунова