Арбитражный суд Волгоградской области 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Волгоград 

«16» июля 2021 года                                                                             Дело № А12-32721/2020

Резолютивная часть решения оглашена 09 июля 2021 года, полный текст решения изготовлен 16 июля 2021 года. 

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Муравьев А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаменковой В.В., при содействии Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в проведении судебного заседания путем использования видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 входящего в состав единого землепользования 34:15:000000:182, местоположение: Волгоградская обл., Ленинский район, а/д ВолжскийСредняя Ахтуба-Ленинск граница области, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>). 

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО1, представитель по доверенности № 25-01-01/10-262 от 15.04.2020 г.;

от ответчика  – ФИО2, представитель по доверенности № 29 от 11.01.2021 г., (при содействии Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда в проведении судебного заседания путем использования видеоконференц-связи)

от третьих лиц – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с требованием к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации (далее – ответчик) об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 входящего в состав единого землепользования 34:15:000000:182, местоположение: Волгоградская обл., Ленинский район, а/д Волжский-Средняя Ахтуба-Ленинск граница области, в следующих границах:.

Обозначение характерных точек границ

Уточнённые координаты, м

X

Y

257

476471,04

2257424,06

258

476353,83

2257546,84

259

476235,70

2257676,18

260

476202,99

2257716,74

261

476036,83

2257937,23

н27

475751,28

2258317,28

262

475735,28

2258338,57

263

475561,63

2258569,88

264

475239,63

2258998,01

265

475033,16

2259272,41

266

474879,06

2259477,71

267

474838,86

2259534,72

268

474815,70

2259575,20

1861

474731,26

2259739,58

269

474704,13

2259792,38

270

474658,08

2259865,81

271

474615,73

2259919,92

272

474431,17

2260148,78

273

474128,25

2260523,98

274

473963,09

2260730,84

275

473841,37

2260881,96

276

473729,15

2261022,68

277

473677,05

2261092,73

278

473643,72

2261144,53

279

473612,00

2261204,39

280

473504,99

2261415,24

281

473451,48

2261522,92

282

473303,32

2261820,73

1826

473251,82

2261926,99

283

473241,67

2261947,92

284

473199,50

2262041,19

285

473081,33

2262310,03

286

472988,19

2262522,45

287

472936,73

2262639,28

288

472742,20

2263080,39

1741

472645,73

2263299,24

289

472629,80

2263335,28

290

472618,87

2263359,82

291

472623,06

2263374,05

292

472613,64

2263397,20

206

472601,80

2263398,20

н28

472590,68

2263423,92

207

472563,21

2263487,48

208

472529,81

2263562,84

209

472457,26

2263726,57

210

472361,02

2263945,45

211

472241,63

2264215,77

212

472220,93

2264263,21

213

472159,68

2264400,92

214

472082,70

2264575,35

215

472018,61

2264721,32

216

471877,34

2265041,25

217

471785,18

2265248,15

218

471766,84

2265290,10

219

471681,86

2265484,71

220

471584,36

2265706,90

221

—

—

222

—

—

223

—

—

224

—

—

225

—

—

226

—

—

н29

471497,81

2265902,96

н30

471472,27

2265891,49

227

471558,73

2265695,62

228

471656,21

2265473,48

229

471741,18

2265278,89

230

471759,55

2265236,85

231

471851,74

2265029,90

232

471992,99

2264710,03

233

472057,08

2264564,07

234

472134,08

2264389,58

235

472195,31

2264251,92

236

472215,99

2264204,52

237

472335,40

2263934,16

238

472431,65

2263715,26

239

472504,08

2263551,81

240

472537,57

2263476,22

241

472593,26

2263344,18

242

472589,60

2263333,98

243

472597,72

2263315,54

244

472607,33

2263316,90

н31

472616,20

2263296,78

245

472716,57

2263069,10

246

472911,11

2262628,00

247

472962,56

2262511,18

248

473055,69

2262298,78

249

473173,93

2262029,79

250

473216,31

2261936,06

251

473278,19

2261808,40

82

473426,42

2261510,41

83

473480,41

2261401,82

84

473586,13

2261189,58

69

473621,06

2261125,91

70

473652,84

2261076,08

71

473706,51

2261003,90

72

473809,14

2260875,87

73

473804,31

2260863,68

74

473816,38

2260849,81

75

473828,83

2260850,83

76

473940,52

2260712,34

77

474105,52

2260505,67

78

474408,59

2260130,57

79

474593,02

2259901,89

80

474634,32

2259849,12

81

474678,90

2259778,04

252

474790,20

2259561,38

253

474814,37

2259519,14

254

474855,60

2259460,65

255

475009,99

2259254,99

256

475216,45

2258980,57

50

475538,43

2258552,46

51

475712,09

2258321,16

н32

475729,32

2258298,23

52

476013,65

2257919,80

53

476180,11

2257698,91

54

476213,67

2257657,27

55

476332,64

2257527,06

56

476453,15

2257400,75

257

476471,04

2257424,06

2. Установить, при исполнении межевого плана по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:182, уточнению местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:000000:22, 34:15:000000:33, 34:15:000000:207, 34:15:000000:258, 34:15:060102:95, 34:15:080101:3 и исправлению ошибки в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:8, местоположение: Волгоградская область, Ленинский район, а/д Волжский-Средняя Ахтуба-Ленинск-граница области категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, согласование границ земельного участка с правообладателям смежного земельного участка ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, не требуется.

До принятия по делу судебного акта истец, в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, и просила об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 входящего в состав единого землепользования 34:15:000000:182, местоположение: Волгоградская обл., Ленинский район, а/д Волжский-Средняя Ахтуба-Ленинск граница области, в следующих  координатах 

Обозначение характерных точек границ

Уточнённые координаты, м

X

Y

532

476471,04

2257424,06

533

476353,83

2257546,84

534

476235,70

2257676,18

535

476202,99

2257716,74

536

476036,83

2257937,23

47

537

475735,28

2258338,57

538

475561,63

2258569,88

3164

539

475239,63

2258998,01

540

475033,16

2259272,41

541

474879,06

2259477,71

542

474838,86

2259534,72

543

474815,70

2259575,20

48

544

474704,13

2259792,38

545

474658,08

2259865,81

546

474615,73

2259919,92

547

474431,17

2260148,78

548

474128,25

2260523,98

549

473963,09

2260730,84

550

473841,37

2260881,96

551

473729,15

2261022,68

552

473677,05

2261092,73

553

473643,72

2261144,53

554

473612,00

2261204,39

555

473504,99

2261415,24

556

473451,48

2261522,92

557

473303,32

2261820,73

1733

283

473241,67

2261947,92

284

473199,50

2262041,19

285

473081,33

2262310,03

286

472988,19

2262522,45

287

472936,73

2262639,28

288

472742,20

2263080,39

1734

472645,73

2263299,24

Н30

Н31

Н32

Н33

1

472601,80

2263398,20

Н41

Н46

Н47

н48

Н29

483

472563,21

2263487,48

484

472529,81

2263562,84

485

472457,26

2263726,57

487

472241,63

2264215,77

488

472220,93

2264263,21

489

472159,68

2264400,92

490

472082,70

2264575,35

491

472018,61

2264721,32

492

471877,34

2265041,25

493

471785,18

2265248,15

494

471766,84

2265290,10

495

471681,86

2265484,71

496

471584,36

2265706,90

Н39

Н40

503

471558,73

2265695,62

504

471656,21

2265473,48

505

471741,18

2265278,89

506

471759,55

2265236,85

507

471851,74

2265029,90

508

471992,99

2264710,03

509

472057,08

2264564,07

510

472134,08

2264389,58

511

472195,31

2264251,92

512

472215,99

2264204,52

513

472335,40

2263934,16

514

472431,65

2263715,26

515

472504,08

2263551,81

516

472537,57

2263476,22

1693

Н28

Н36

2

472607,33

2263316,90

н37

520

472716,57

2263069,10

521

472911,11

2262628,00

522

472962,56

2262511,18

523

473055,69

2262298,78

524

473173,93

2262029,79

525

473216,31

2261936,06

526

473278,19

2261808,40

167

473426,42

2261510,41

168

473480,41

2261401,82

169

473586,13

2261189,58

150

473621,06

2261125,91

151

473652,84

2261076,08

1806

152

473706,51

2261003,90

1807

153

473809,14

2260875,87

154

473804,31

2260863,68

155

473816,38

2260849,81

156

473828,83

2260850,83

157

473940,52

2260712,34

158

474105,52

2260505,67

159

474408,59

2260130,57

160

474593,02

2259901,89

161

474634,32

2259849,12

162

474678,90

2259778,04

527

474790,20

2259561,38

528

474814,37

2259519,14

529

474855,60

2259460,65

530

475009,99

2259254,99

531

475216,45

2258980,57

124

475538,43

2258552,46

125

475712,09

2258321,16

н38

126

476013,65

2257919,80

127

476180,11

2257698,91

128

476213,67

2257657,27

129

476332,64

2257527,06

130

476453,15

2257400,75

532

476471,04

2257424,06

Установить, при исполнении межевого плана по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:182, уточнением местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:000000:22, 34:15:000000:207, 34:15:080101:3, 34:15:090101:55, 34:15:090201:32, 34:15:100102:18 и исправлением ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:000000:8, 34:15:000000:33, 34:15:000000:198, 34:15:000000:258, 34:15:070102:205, 34:15:070102:208, местоположение: Волгоградская область, Ленинский район, а/д Волжский-Средняя Ахтуба-Ленинск-граница области категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, согласование границ земельного участка с правообладателям смежного земельного участка ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, не требуется, и обязать Управление федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 входящего в состав единого землепользования 34:15:000000:182, местоположение: Волгоградская область, Ленинский район, а/д Волжский-Средняя Ахтуба-Ленинск-граница области, принадлежащего Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области на праве постоянного (бессрочного) пользования с учетом границ и площади земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 в составе единого землепользования с кадастровым номером 34:15:000000:33.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение в суде соответствующей инстанции, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление истца принято судом к рассмотрению.

Ответчиком в представленном отзыве просит в удовлетворении иска отказать, после проведенной судебной экспертизы, отзыв не представил.

Суд, выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, 

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 34:15:000000:182 (ЕЗ), площадью 1.545.100 кв. м, местоположение: Волгоградская область, Ленинский район, автомобильная дорога Волжский-Средняя Ахтуба-Ленинск-граница области, категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования: Под автомобильными дорогами общего пользования.

Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости от 05.08.2008 за № 34-34-03/002/2008-310.

В границах данного участка расположена автомобильная дорога "Волгоград (от г. Волжский) - Астрахань" (в границах территории Волгоградской Области) в соответствии с постановлением администрации Волгоградской области от 24 мая 2010 года №231-п «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области» внесена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области (п. 1). Идентификационный номер автомобильной дороги 18 ОП РЗ 18Р-1.

Автомобильная дорога “Волгоград (от г. Волжский) - Астрахань" (в границах территории Волгоградской области) с кадастровым номером 34:00:000000:125613 является собственностью Волгоградской области и закреплена на праве оперативного управления за Комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости: оперативное управление, № 34:00:000000:125613-34/209/2019-2 от 24.05.2019.

Между Комитетом транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области и обществом с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» заключен государственный контракт № 108-20 от 31.03.2020 г. на выполнение работ по подготовке правоустанавливающих документов на автомобильную дорогу "Волгоград (от г. Волжский) - Астрахань" (в границах территории Волгоградской области).

В ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером Ns 34:15:000000:182 (ЕЗ), кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» ФИО3 выявлены несоответствие сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ смежных земельных участков их фактическому положению на местности. В сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка, выявлено пересечение уточняемого обособленного земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 входящего в состав единого землепользования 34:15:000000:182 со смежным обособленным земельным участком с кадастровым номером 34:15:100102:4 в составе единого землепользования с кадастровым номером 34:15:000000:33.

Земельный участок с кадастровым номером 34:15:000000:33 (ЕЗ) расположен по адресу: Волгоградская область, р-н Ленинский, территория Администрации Колобовского сельсовета, принадлежит на праве постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации 34:15:000000:33-34/003/2017-1 20.03.2017. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за РФ, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации 34-01/01-196/2004-114 15.10.2004.

Ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:33 была допущена в документах, на основании которых 15.04.2003 г. в государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о данном земельном участке. Для исправления выявленной ошибки кадастровым инженером было проведено уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:182, уточнение местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:000000:22, 34:15:000000:33, 34:15:000000:207, 34:15:000000:258, 34:15:060102:95, 34:15:080101:3 и исправление ошибки в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:8, после чего был подготовлен межевой план.

Общество с ограниченной ответственностью «Кадастровый центр» пыталось так же согласовать с ответчиком уточненные границы земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:182, но безрезультатно. ФГКУ «Северо-Кавказское-Территориальное управление имущественных отношений» отказало в подписании акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:182. (письмо от 03.09.2020 г.№ 141/3/12-10761, письмо от 01.10.2020 г. № 141/3/12-11939).

Кроме того, согласно сведениям из ЕГРН от 14.04.2020 № 99/2020/324906123 земельный участок с кадастровым номером 34:15:000000:33 имеет статус «ранее учтенный», относиться к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования: для размещения водовода, береговой насосной станции, центра реабилитации военнослужащих.

В результате наложения границ земельного участка с кадастровым номером № 34:15:000000:33 (ЕЗ) на полосу отвода автодороги «Волгоград (от г. Волжский) - Астрахань» (в границах территории Волгоградской Области), произошло нарушение прав Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, у которого указанная дорога находится на праве оперативного управления в виду того, что создаются препятствия в ее пользовании.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 входящего в состав единого землепользования 34:15:000000:182 и земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 в составе единого землепользования с кадастровым номером 34:15:000000:33 необходимо исходя из фактических местоположения границ и площадей земельных участков, а также по существующей границе земельного участка, занятого автодорогой.

15.03.2021 от истца поступило письменное ходатайство о назначении судебной экспертизы, представлены сведения о кандидатуре экспертного учреждения, о сроках и стоимости проведения экспертизы, а так же представлены следующие вопросы для эксперта:

1. Определить фактическое местоположение автомобильной дороги "Волгоград (от г. Волжский) - Астрахань" (в границах территории Волгоградской области) (кадастровый номер 34:00:000000:125613) на участке км 58+860 и границу полосы отвода земельного участка на данном участке дороги в системе координат кадастрового учета. Соответствует ли фактическое местоположение границы полосы отвода земельного участка на данном участке дороги местоположению (координатам) границы полосы отвода земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182), указанному в межевом плане подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с: исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:182, уточнением местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:000000:22, 34:15:000000:207, 34:15:080101:3, 34:15:090101:55, 34:15:090201:32, 34:15:100102:18 и исправлением ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:000000:8, 34:15:000000:33, 34:15:000000:198, 34:15:000000:258, 34:15:070102:205, 34:15:070102:208., подготовленном кадастровым инженером ФИО3, номер регистрации в государственном реестре кадастровых инженеров 13035, дата внесения 24.07.2013 г. Номер квалификационного аттестата кадастрового инженера 34-11-214, дата выдачи 01.04.2011 г.

2. Определить имеется ли пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) с границами земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входит в состав 34:15:000000:33) исходя из фактического местоположения автомобильной дороги "Волгоград (от г. Волжский) - Астрахань" (в границах территории Волгоградской области) (кадастровый номер 34:00:000000:125613) на участке км 58+860 и границы полосы отвода земельного участка на данном участке дороги. Если пересечение имеется, определить его причину.

3. Если имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) с границами земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входит в состав 34:15:000000:33) предложить варианты устранения данного пересечения и внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границы полосы отвода земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182).

4. Определить координаты характерных точек границ (фактическое местоположение границ) земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182).

5. Соответствует ли местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) и земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входит в состав 34:15:000000:33) по фактическому пользованию и по сведениям государственного кадастра недвижимости?

6. Установить, присутствует ли в сведениях государственного кадастра недвижимости на исследуемый земельный участок реестровая (кадастровая) ошибка?

7. Определить местоположение фактической смежной границы между земельным участком с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) и земельным участком с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входит в состав 34:15:000000:33) с указанием сведений о координатах характерных точек.

Ответчик против проведения экспертизы, представил возражения.

Истцом внесены денежные средства на депозитный счёт суда в размере 30.000 рублей, согласно платежному поручению №145263 от 19.03.2021.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.04.2021 производство по делу №А12-32721/2020 приостановлено, в связи с назначение экспертизы. На разрешение эксперта поставить следующий вопрос: 

1. Определить фактическое местоположение автомобильной дороги «Волгоград (от г. Волжский) – Астрахань» (в границах территории Волгоградской области) (кадастровый номер 34:00:000000:125613) на участке км 58+860 и границу полосы отвода земельного участка на данном участке дороги в системе координат кадастрового учета. Соответствует ли фактическое местоположение границы полосы отвода земельного участка на данном участке дороги местоположению (координатам) границы полосы отвода земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182), указанному в межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с: исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:182, уточнением местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:000000:22, 34:15:000000:207, 34:15:080101:3, 34:15:090101:55, 34:15:090201:32, 34:15:100102:18 и исправлением ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:000000:8, 34:15:000000:33, 34:15:000000:198, 34:15:000000:258, 34:15:070102:205, 34:15:070102:208., подготовленном кадастровым инженером ФИО3, номер регистрации в государственном реестре кадастровых инженеров 13035, дата внесения 24.07.2013 г. Номер квалификационного аттестата кадастрового инженера 34-11-214, дата выдачи 01.04.2011 г.

2. Определить имеется ли пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) с границами земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входит в состав 34:15:000000:33) исходя из фактического местоположения автомобильной дороги «Волгоград (от г. Волжский) – Астрахань» (в границах территории Волгоградской области) (кадастровый номер 34:00:000000:125613) на участке км 58+860 и границы полосы отвода земельного участка на данном участке дороги. Если пересечение имеется, определить его причину.

3. Если имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) с границами земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входит в состав 34:15:000000:33) предложить варианты устранения данного пересечения и внесения в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границы полосы отвода земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) на данном участке дороги.

4. Определить координаты характерных точек границ (фактическое местоположение границ) земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182).

5. Соответствует ли местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) и земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входит в состав 34:15:000000:33) по фактическому пользованию и по сведениям государственного кадастра недвижимости?

6. Установить, присутствует ли в сведениях государственного кадастра недвижимости на исследуемый земельный участок реестровая (кадастровая) ошибка?

7. Определить местоположение фактической смежной границы между земельным участком с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) и земельным участком с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входит в состав 34:15:000000:33) с указанием сведений о координатах характерных точек.

17.05.2021 в Арбитражный суд Волгоградской области поступили материалы арбитражного дела и заключение общества с ограниченной ответственностью «Научно-Производственное Предприятие «Геоэксперт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>). 

По результатам проведенной экспертизы подготовлено заключение эксперта № А12-32721/2020 на вопрос экспертом сделаны выводы, что фактические координаты оси дороги на исследуемом участке

1

472640,66

2263278,40

2

472574,43

2263428,37

Фактические координаты проезжей части дороги на исследуемом участке

3

472632,36

2263286,79

4

472615,69

2263324,77

5

472607,91

2263327,45

6

472598,72

2263324,01

7

472593,23

2263318,34

8

472589,47

2263325,77

9

472593,58

2263336,21

10

472597,15

2263348,05

11

472598,93

2263362,97

12

472595,12

2263371,79

13

472571,71

2263424,84

14

472568,92

2263426,56

15

472566,70

2263431,30

16

472578,07

2263434,39

17

472580,11

2263429,50

18

472579,52

2263427,01

19

472586,31

2263411,76

20

472596,72

2263387,86

21

472603,86

2263386,25

22

472612,68

2263391,21

23

472618,34

2263399,74

24

472622,87

2263396,48

25

472620,27

2263388,58

26

472614,34

2263374,55

27

472612,42

2263367,64

28

472611,70

2263354,16

29

472613,50

2263349,63

30

472637,22

2263295,46

Фактические координаты обочины дороги (верх откоса) на исследуемом участке

1

472620,74

2263404,41

2

472616,29

2263401,00

3

472611,44

2263395,77

4

472609,27

2263394,43

5

472606,87

2263393,61

6

472604,33

2263393,42

7

472601,97

2263394,15

8

472600,14

2263395,83

9

472598,51

2263398,33

10

472597,08

2263400,95

11

472595,73

2263403,62

12

472590,66

2263414,32

13

472580,10

2263435,36

14

472586,16

2263330,04

15

472588,13

2263332,32

16

472590,55

2263335,52

17

472591,08

2263336,37

18

472592,22

2263338,60

19

472594,16

2263344,82

20

472595,00

2263351,29

21

472595,12

2263355,31

22

472594,83

2263358,80

23

472594,17

2263361,74

24

472593,40

2263364,13

25

472591,15

2263369,72

26

472582,79

2263387,57

27

472575,16

2263405,46

28

472572,14

2263411,24

29

472570,77

2263413,90

30

472569,05

2263417,54

31

472565,87

2263427,59

32

472564,53

2263430,47

33

472633,58

2263275,72

34

472630,43

2263283,16

35

472618,48

2263310,46

36

472617,29

2263313,19

37

472616,18

2263315,42

38

472614,26

2263318,32

39

472612,54

2263320,11

40

472610,90

2263321,24

41

472608,57

2263322,06

42

472607,09

2263322,24

43

472605,60

2263322,20

44

472604,61

2263322,06

45

472603,17

2263321,68

46

472601,79

2263321,12

47

472600,50

2263320,37

48

472598,97

2263319,10

49

472596,95

2263316,28

50

472595,11

2263312,21

51

472638,70

2263301,91

52

472631,52

2263318,43

53

472624,89

2263333,00

54

472619,10

2263344,64

55

472618,17

2263346,96

56

472616,80

2263351,25

57

472616,02

2263355,17

58

472615,72

2263359,16

59

472615,84

2263363,15

60

472616,47

2263368,12

61

472617,38

2263372,52

62

472618,13

2263375,43

63

472619,60

2263380,21

64

472621,06

2263383,93

65

472624,39

2263391,13

66

472625,33

2263393,81

67

472625,94

2263396,62

68

472626,17

2263398,27

Фактические координаты дороги (низ откоса) на исследуемом участке

1

472584,70

2263330,80

2

472587,97

2263336,00

3

472590,14

2263340,53

4

472591,40

2263344,59

5

472592,03

2263348,03

6

472592,32

2263351,39

7

472592,33

2263353,85

8

472591,82

2263359,05

9

472590,50

2263364,82

10

472589,34

2263368,32

11

472586,83

2263374,32

12

472580,31

2263387,04

13

472577,20

2263393,23

14

472573,59

2263400,94

15

472570,93

2263407,03

16

472567,96

2263414,22

17

472563,55

2263425,41

18

472640,72

2263305,59

19

472634,83

2263320,03

20

472629,15

2263332,35

21

472626,15

2263338,06

22

472622,80

2263344,15

23

472621,42

2263347,02

24

472620,43

2263349,55

25

472619,62

2263352,63

26

472619,35

2263354,95

27

472619,52

2263358,55

28

472620,02

2263361,49

29

472620,98

2263365,77

30

472624,53

2263383,27

31

472625,65

2263388,07

32

472626,94

2263391,53

33

472628,12

2263393,69

34

472629,74

2263396,21

35

472630,62

2263273,55

36

472621,59

2263293,87

37

472617,69

2263302,29

38

472614,80

2263307,75

39

472613,14

2263310,43

40

472611,57

2263312,46

41

472609,56

2263314,34

42

472607,60

2263315,54

43

472605,98

2263316,10

44

472604,51

2263316,34

45

472602,60

2263316,10

46

472601,76

2263315,83

47

472600,60

2263315,13

48

472599,85

2263314,23

49

472599,47

2263313,47

50

472599,00

2263311,88

51

472598,61

2263309,29

52

472616,82

2263406,42

53

472614,32

2263403,80

54

472610,70

2263400,45

55

472608,53

2263398,83

56

472607,03

2263398,14

57

472605,95

2263397,98

58

472604,51

2263398,37

59

472603,10

2263399,32

60

472601,23

2263401,03

61

472597,55

2263403,73

62

472594,20

2263409,39

63

472591,17

2263416,47

64

472588,67

2263423,48

65

472586,34

2263429,17

66

472583,09

2263436,06

67

472579,92

2263442,29

Координаты характерных точек границ земельного участка 34:15:100102:17, отраженные в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3, исключая территорию под колодцем

1

476471,04

2257424,06

2

476353,83

2257546,84

3

476235,70

2257676,18

4

476202,99

2257716,74

5

476036,83

2257937,23

6

475751,28

2258317,28

7

475735,28

2258338,57

8

475561,63

2258569,88

9

475508,73

2258640,22

10

475239,63

2258998,01

11

475033,16

2259272,41

12

474879,06

2259477,71

13

474838,86

2259534,72

14

474815,70

2259575,20

15

474731,26

2259739,58

16

474704,13

2259792,38

17

474658,08

2259865,81

18

474615,73

2259919,92

19

474431,17

2260148,78

20

474128,25

2260523,98

21

473963,09

2260730,84

22

473841,37

2260881,96

23

473729,15

2261022,68

24

473677,05

2261092,73

25

473643,72

2261144,53

26

473612,00

2261204,39

27

473504,99

2261415,24

28

473451,48

2261522,92

29

473303,32

2261820,73

30

473251,82

2261926,99

31

473241,67

2261947,92

32

473199,50

2262041,19

33

473081,33

2262310,03

34

472988,19

2262522,45

35

472936,73

2262639,28

36

472742,20

2263080,39

37

472645,73

2263299,24

38

472629,80

2263335,28

39

472618,87

2263359,82

40

472623,06

2263374,05

41

472613,64

2263397,20

42

472601,80

2263398,20

43

472600,30

2263401,67

44

472597,77

2263400,55

45

472596,15

2263404,21

46

472598,71

2263405,34

47

472590,68

2263423,92

48

472563,21

2263487,48

49

472529,81

2263562,84

50

472457,26

2263726,57

51

472361,02

2263945,45

52

472241,63

2264215,77

53

472220,93

2264263,21

54

472159,68

2264400,92

55

472082,70

2264575,35

56

472018,61

2264721,32

57

471877,34

2265041,25

58

471785,18

2265248,15

59

471766,84

2265290,10

60

471681,86

2265484,71

61

471584,36

2265706,90

62

471497,81

2265902,97

63

471472,20

2265891,63

64

471558,73

2265695,62

65

471656,21

2265473,48

66

471741,18

2265278,89

67

471759,55

2265236,85

68

471851,74

2265029,90

69

471992,99

2264710,03

70

472057,08

2264564,07

71

472134,08

2264389,58

72

472195,31

2264251,92

73

472215,99

2264204,52

74

472335,40

2263934,16

75

472431,65

2263715,26

76

472504,08

2263551,81

77

472537,57

2263476,22

78

472593,26

2263344,18

79

472589,60

2263333,98

80

472597,72

2263315,54

81

472607,33

2263316,90

82

472616,20

2263296,78

83

472716,57

2263069,10

84

472911,11

2262628,00

85

472962,56

2262511,18

86

473055,69

2262298,78

87

473173,93

2262029,79

88

473216,31

2261936,06

89

473278,19

2261808,40

90

473426,42

2261510,41

91

473480,41

2261401,82

92

473586,13

2261189,58

93

473621,06

2261125,91

94

473652,84

2261076,08

95

473680,22

2261039,25

96

473706,51

2261003,90

97

473800,15

2260887,08

98

473809,14

2260875,87

99

473804,31

2260863,68

100

473816,38

2260849,81

101

473828,83

2260850,83

102

473940,52

2260712,34

103

474105,52

2260505,67

104

474408,59

2260130,57

105

474593,02

2259901,89

106

474634,32

2259849,12

107

474678,90

2259778,04

108

474790,20

2259561,38

109

474814,37

2259519,14

110

474855,60

2259460,65

111

475009,99

2259254,99

112

475216,45

2258980,57

113

475538,43

2258552,46

114

475712,09

2258321,16

115

475729,32

2258298,23

116

476013,65

2257919,80

117

476180,11

2257698,91

118

476213,67

2257657,27

119

476332,64

2257527,06

120

476453,15

2257400,75

1

476471,04

2257424,06

Элементы дороги на исследуемом участке дороги (км 58+860 - место пересечения границ земельного участка 34:15:100102:17 с земельным участком 34:15:100102:4) располагаются в границах существующей полосы отвода - полосы отвода дороги по данным ЕГРН - земельный участок с кадастровым номером 34:15:100102:17, а также располагаются в границах земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4, вследствие наличия пересечения границ земельных участков по данным ЕГРН.

Ширина полосы отвода дороги, ее местоположение по координатам межевого плана подготовленного кадастровым инженером ФИО3, соответствует существующей полосе отвода, которая внесена в ЕГРН. Элементы дороги располагаются в границах полосы отвода дороги. За границу полосы отвода по координатам, полученным в рамках натурного осмотра, незначительно выходит граница нижнего откоса (рис. 3), но так как границы откосов определяются визуально и на местности не имеется четких межевых знаков обозначающих границы откоса, то данный факт эксперт считает не существенным. Также в границах существующей полосы отвода имеется наземный объект - колодец. В связи с этим, границу полосы отвода дороги необходимо установить, исключая территорию под колодцем.

На вопрос №2 эксперт сообщил, что земельные участки 34:15:100102:17 и 34:15:100102:4 пересекаются (рис. 1) причина пересечения земельных участков состоит в том, земельный участок с кадастровым номером 34:15:100102:4 выделен под подземный объект, что противоречит ст. 90 ЗК РФ. Ст. 90 ЗК РФ гласит, что на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов. Таким образом, пересечение осей объектов недвижимости - наземной дороги и подземного трубопровода не должно приводить к пересечению земельных участков.

На вопрос №3 сообщил, чтобы устранить пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) с границами земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входит в состав 34:15:000000:33) необходимо скорректировать границы земельного участка 34:15:100102:4 под полосу отвода дороги. В результате корректировки, земельный участок 34:15:100102:4 будет состоять из двух контуров, разделенных полосой отвода дороги. При этом, уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 не приведет к невозможности эксплуатации подземного водовода, т.к. в соответствии с ЗК РФ у собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

По вопросу №4 сообщил, что определение границ полосы отвода дороги (координаты характерных точек границ (фактическое местоположение границ) земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) в данном случае предполагает не определение фактической границы по имеющимся межевым знакам, т.к. граница полосы отвода дороги не закрепляется межевыми знаками, а проектирование границ земельного участка в соответствии с действующими нормами с обязательным согласованием. В рамках судебной экспертизы согласование границ не предусмотрено. Таким образом, определение координат характерных точек границы полосы отвода дороги (земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) выходит за пределы полномочий эксперта, является задачей проведения кадастровых работ.

В рамках своих полномочий, эксперт отмечает, что границы земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 установлены, сведения о координатах границы имеются в ЕГРН, а в результате кадастровых работ по уточнению границ земельного участка не меняется ширина и местоположение полосы отвода дороги, межевым планом уточняется окончание полосы отвода дороги на границе Волгоградской и Астраханской областей, а также незначительно уточняется полоса отвода под съезды на участке дороги в месте пересечения границ земельного участка 34:15:100102:17 с земельным участком 34:15:100102:4. Ось дороги располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) по данным ЕГРН, т.е. фактическое пользование соответствует данным ЕГРН. В таблице 10 приведены координаты характерных точек границ земельного участка 34:15:100102:17 - полосы отвода дороги - определенные в результате проведения кадастровых работ и отраженные в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3, исключая территорию под колодцем.

Координаты характерных точек границ земельного участка 34:15:100102:17, отраженные в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3, исключая территорию под колодцем

Обозначение характерных точек границ

Уточнённые координаты, м

X

Y

1

476471,04

2257424,06

2

476353,83

2257546,84

3

476235,70

2257676,18

4

476202,99

2257716,74

5

476036,83

2257937,23

6

475751,28

2258317,28

7

475735,28

2258338,57

8

475561,63

2258569,88

9

475508,73

2258640,22

10

475239,63

2258998,01

11

475033,16

2259272,41

12

474879,06

2259477,71

13

474838,86

2259534,72

14

474815,70

2259575,20

15

474731,26

2259739,58

16

474704,13

2259792,38

17

474658,08

2259865,81

18

474615,73

2259919,92

19

474431,17

2260148,78

20

474128,25

2260523,98

21

473963,09

2260730,84

22

473841,37

2260881,96

23

473729,15

2261022,68

24

473677,05

2261092,73

25

473643,72

2261144,53

26

473612,00

2261204,39

27

473504,99

2261415,24

28

473451,48

2261522,92

29

473303,32

2261820,73

30

473251,82

2261926,99

31

473241,67

2261947,92

32

473199,50

2262041,19

33

473081,33

2262310,03

34

472988,19

2262522,45

35

472936,73

2262639,28

36

472742,20

2263080,39

37

472645,73

2263299,24

38

472629,80

2263335,28

39

472618,87

2263359,82

40

472623,06

2263374,05

41

472613,64

2263397,20

42

472601,80

2263398,20

43

472600,30

2263401,67

44

472597,77

2263400,55

45

472596,15

2263404,21

46

472598,71

2263405,34

47

472590,68

2263423,92

48

472563,21

2263487,48

49

472529,81

2263562,84

50

472457,26

2263726,57

51

472361,02

2263945,45

52

472241,63

2264215,77

53

472220,93

2264263,21

54

472159,68

2264400,92

55

472082,70

2264575,35

56

472018,61

2264721,32

57

471877,34

2265041,25

58

471785,18

2265248,15

59

471766,84

2265290,10

60

471681,86

2265484,71

61

471584,36

2265706,90

62

471497,81

2265902,97

63

471472,20

2265891,63

64

471558,73

2265695,62

65

471656,21

2265473,48

66

471741,18

2265278,89

67

471759,55

2265236,85

68

471851,74

2265029,90

69

471992,99

2264710,03

70

472057,08

2264564,07

71

472134,08

2264389,58

72

472195,31

2264251,92

73

472215,99

2264204,52

74

472335,40

2263934,16

75

472431,65

2263715,26

76

472504,08

2263551,81

77

472537,57

2263476,22

78

472593,26

2263344,18

79

472589,60

2263333,98

80

472597,72

2263315,54

81

472607,33

2263316,90

82

472616,20

2263296,78

83

472716,57

2263069,10

84

472911,11

2262628,00

85

472962,56

2262511,18

86

473055,69

2262298,78

87

473173,93

2262029,79

88

473216,31

2261936,06

89

473278,19

2261808,40

90

473426,42

2261510,41

91

473480,41

2261401,82

92

473586,13

2261189,58

93

473621,06

2261125,91

94

473652,84

2261076,08

95

473680,22

2261039,25

96

473706,51

2261003,90

97

473800,15

2260887,08

98

473809,14

2260875,87

99

473804,31

2260863,68

100

473816,38

2260849,81

101

473828,83

2260850,83

102

473940,52

2260712,34

103

474105,52

2260505,67

104

474408,59

2260130,57

105

474593,02

2259901,89

106

474634,32

2259849,12

107

474678,90

2259778,04

108

474790,20

2259561,38

109

474814,37

2259519,14

110

474855,60

2259460,65

111

475009,99

2259254,99

112

475216,45

2258980,57

113

475538,43

2258552,46

114

475712,09

2258321,16

115

475729,32

2258298,23

116

476013,65

2257919,80

117

476180,11

2257698,91

118

476213,67

2257657,27

119

476332,64

2257527,06

120

476453,15

2257400,75

1

476471,04

2257424,06

На пятый вопрос эксперт сообщил, что ось дороги располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) по данным ЕГРН, т.е. фактическое пользование соответствует данным ЕГРН.

В границах земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входит в состав 34:15:000000:33) располагается подземный водовод. Местоположение водовода определено косвенно - по местоположению траншеи, которая проходит под углом к дороге с двух с двух сторон дороги, и колодца. Определить местоположение водовода трассоискателем на местности не удалось. Фактическое расположение траншеи в месте пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) и земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входит в состав 34:15:000000:33) соответствует данным ЕГРН.

Объекты недвижимости - наземная дорога и подземный водопровод пересекаются. При соблюдении требований ст. 90 ЗК РФ, пересечение осей объектов недвижимости - наземной дороги и подземного трубопровода не должно приводить к пересечению земельных участков.

На шестой вопрос эксперт сообщил, что решение вопроса о наличии или отсутствии реестровой ошибки является разрешением правового вопроса, поскольку предполагает правовую оценку фактических обстоятельств дела, в связи с чем является прерогативой суда, а не эксперта.

В рамках своих полномочий, эксперт отмечает, что причина пересечения земельных участков состоит в том, земельный участок с кадастровым номером 34:15:100102:4 выделен под подземный объект, что противоречит ст. 90 ЗК РФ.

На седьмой вопрос сообщил, что координаты смежной границы между земельным участком с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входит в состав 34:15:000000:182) и земельным участком с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входит в состав 34:15:000000:33) приведены в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО3 в результате выполнения кадастровых работ в связи с: исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:182, уточнением местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:000000:22, 34:15:000000:207, 34:15:080101:3, 34:15:090101:55, 34:15:090201:32, 34:15:100102:18 и исправлением ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:000000:8, 34:15:000000:33, 34:15:000000:198, 34:15:000000:258, 34:15:070102:205, 34:15:070102:208. С учетом исключения из полосы отвода дороги колодца, координаты смежной границы участков 34:15:100102:17 и 34:15:100102:4.

Координаты смежной границы участков 34:15:100102:17 и 34:15:100102:4

1

472589,60

2263333,98

2

472597,72

2263315,54

3

472607,33

2263316,90

4

472616,20

2263296,78

5

472629,80

2263335,28

6

472618,87

2263359,82

7

472623,06

2263374,05

8

472613,64

2263397,20

9

472601,80

2263398,20

10

472600,30

2263401,67

11

472597,77

2263400,55

12

472596,15

2263404,21

13

472598,71

2263405,34

14

472590,68

2263423,92

Истец и ответчик не заявил возражения против выводов в проведенной судебной экспертизы. 

Заключение эксперта исследуется и оценивается наряду с другими доказательствами по делу.

Правовой статус заключения судебной экспертизы определён законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и в силу статьи 71 АПК РФ подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

Данное заключение судом принимается в качестве доказательства, поскольку оно соответствует Правилам организации и проведения независимой технической экспертизы. 

Доказательств, опровергающих выводы независимого оценщика, изложенные в заключении судебной экспертизы, истцом, ответчиком и третьим лицами суду не представлено.

Несогласие ответчика с выводами эксперта, а также с выводами суда, сделанными по результатам оценки экспертного заключения, не свидетельствует о нарушении положений статьи 87 АПК РФ (Даная позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.07.2015 по делу № 305-ЭС14-8858, от 25.07.2017 по делу № 305-ЭС17-1158).

Таким образом, судом принимается во внимание судебное экспертное заключение № А12-32721/2020 (поступило 17.05.2021), поскольку оснований не доверять выводам эксперта не имеется, квалификация эксперта подтверждена соответствующей документацией, сведений о заинтересованности в исходе дела не имеется, данное исследование проводилось на основании судебного определения, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключение полностью соответствует требованиям законодательства, выводы эксперта логичны, аргументированы, содержат ссылки на официальные источники, т.е. обоснованы.

Ответчик не опроверг изложенные в экспертном заключении выводы, не представил соответствующие доказательства недостоверности проведенной судебной экспертизы вследствие неполноты исследованных материалов и сделанных выводов или по иным основаниям.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со статьёй 5 Федерального Конституционного закона от 28.04.95 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» основными задачами арбитражных судов в Российской Федерации являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Аналогичным образом сформулированы задачи судопроизводства в арбитражных судах в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ).

Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. При этом действующее законодательство не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права, граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В силу части 2 статьи 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно части 3 статьи 209 ГК РФ совладение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в том мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с положениями статей 209, 212, 213 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе денежными средствами, права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 1 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» (далее - Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ) землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства. В случаях изменения границ объектов, землеустройство проводится в обязательном порядке (статья 3 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

В соответствии со статьями 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета. 

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ).

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (ч. 6 ст. 11.4 ЗК РФ).

Данная статья не содержит указания на то, что образуемые земельные участки должны быть смежными, то есть иметь хотя бы одну общую границу. Это объясняется тем, что законодательством предусматривается возможность постановки на государственный кадастровый учет, а соответственно и дальнейшего раздела многоконтурных земельных участков, то есть земельных участков, границы которых представляют собой несколько отдельных замкнутых контуров, в том числе не имеющих общих границ.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ).

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или  муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (ч. 6 ст. 11.4 ЗК РФ).

В силу ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях:

образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям;

образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке;

образование земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки (пункт 4 статьи 11.2 ЗК РФ).

В письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки материалы дела не представлено.

Из пункта 8 этой же статьи следует, что споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Отношения по оформлению межевого плана земельного участка урегулированы положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В силу п. 3 статьи 25 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным па основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

По смыслу ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон о кадастре) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых сведений об объекте недвижимости, указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 ст. 7 Закона о кадастре.

При этом, согласно части 1 ст. 7 Закона о кадастре к уникальным характеристикам земельного участка относится описание местоположения его границ и площадь.

Согласно ч.1, 2 ст. 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее -заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Предметом рассмотрения настоящих требований является установление границы земельного участка в координатах, определенных межевым планом земельного участка и об обязании согласовать границу земельного участка.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении границ земельного участка.

Спор о праве на недвижимое имущество не может разрешаться в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 г.).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре), границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются межеванием.

В соответствии с требованиями части 7 статьи 38 Закона о кадастре, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона о кадастре, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Закона о кадастре, в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В соответствии с частью 9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В части 12 статьи 38 Закона о кадастре указано, что форма межевого плана и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Указывает, что кадастровые инженеры в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", должны были согласовать смежную границу со смежными землепользователями, предоставить заказчику межевой план с исправлением ошибки.

В соответствии со статьей 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом N 218-ФЗ, согласно части 1 статьи 1 которого данный Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных этим Законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Государственным кадастром недвижимости признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Законом сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или государственной регистрации прав является, в том числе межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (пункт 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из ЕГРН с соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 3 названной статьи, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

При этом, документы, послужившие основанием для внесения сведений е земельном участке в ЕГРН, согласование не проходил.

При этом определить площадь незаконного завладения в настоящее время не представляется возможным ввиду отсутствия местоположения границ данного земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 15 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Кроме того, согласно сведениям из ЕГРН от 14.04.2020 № 99/2020/324906123 земельный участок с кадастровым номером 34:15:000000:33 имеет статус «ранее учтенный», относиться к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования: для размещения водовода, береговой насосной станции, центра реабилитации военнослужащих.

В соответствии с письмом Министерства экономического развития РФ от 4 марта 2016 г. N 6013-ПК/Д23и "О порядке осуществления государственной регистрации прав на сооружения...», земельные участки для эксплуатации объектов недвижимого имущества осуществляется только в случае, если эти объекты являются наземными, то есть законодательством не предусмотрена необходимость оформление прав на земельные участки собственником подземного сооружения в том числе, инженерных сетей, части которых находиться под поверхностью земельных участков.

По смыслу Закона о кадастре установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка. При этом суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.

Согласно представленным заявителем материалам устраняется пересечение уточняемого обособленного земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 (входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 34:15:000000:182), со смежным обособленным земельным участком с кадастровым номером 34:15:100102:4 (входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером 34:15:000000:33, находящимся в ведении Минобороны России).

Земельный участок с кадастровым номером 34:15:000000:33 (площадью 490000 кв.м), с местоположением: Волгоградская область, Ленинский район, территория администрации Колобовского сельсовета, состоит на учете в Управлении, представляет собой единое землепользование и состоит из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:100102:4 (площадью 310400 кв.м), 34:15:100102:5 (площадью 4000 кв.м), 34:15:100102:6 (площадью 144100 кв.м), 34:15:100101:4 (31500 кв.м), зарегистрирован на праве собственности Российской Федерации и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Управлению.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) границы земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:33 (34:15:100102:4) установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕГРН земельный участок учтен 15.04.2003 со статусом записи «ранее учтенный» и видом разрешенного использования «для размещения водовода, береговой насосной станции, центра реабилитации военнослужащих».

Ранее вышеуказанный земельный участок был выделен войсковой части 01475 в соответствии с решением Исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся Волгоградской области от 13.01.1969 № 1/10 «О выделении земельного участка в/ч 01475 Капустиноярского гарнизона».

Позже, в соответствии с постановлением администрации Ленинского района Волгоградской области от 17.04.2001 № 305, были переоформлены правовые документы по использованию земельных участков общей площадью 49 га, ранее предоставленных в бессрочное (постоянное) пользование войсковой части 01475-С на войсковую часть 74325, с учетом предыдущего вида права пользования, в связи с проводимыми мероприятиями по реорганизации ВС МО РФ и на основании директив начальника Генерального штаба ДГШ ВС от 21.01.1994 № 3/2/3/010 и от 08.06.1994 № 314/4/591, расположенных на территории администрации Колобовского сельсовета (документы прилагаю), в связи с чем решение от 13.01.1969 № 1/10, госакт от 1976 (совсекретный), госакт от 26.07.1993 № 68, госакт от 19.10.1990 № 25 считаются утратившими силу. В Управление указанные документы не передавались.

В границах земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:33 располагается объект недвижимого имущества - межплощадочный водовод (площадь/протяженность 13900 км) с местоположением: Волгоградская область, Ленинский район (участок от береговой насосной станции № 4 до фильтровальной станции пл. 30 (далее-Объект), находящийся в оперативном управлении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, что подтверждается приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № 1337 от 28.04.2017.

В соответствии с письмом ЖКС №1 (г. Знаменск) на земельном участке с кадастровым номером 34:15:000000:33 (34:15:100102:4) необходимо проведение работ по обслуживанию Объекта (в том числе проведение ремонтных работ), в связи с чем корректировка границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:33 (34:15:100102:4) приведет к созданию препятствий в работе жилищно-коммунальной службы.

Прокладка автомобильной дороги через земельный участок с кадастровым номером 34:15:000000:33 (34:15:100102:4) и объект проводилась без согласования с Министерством обороны Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером 34:15:000000:182 (площадью 1545100 кв.м), с местоположением: Волгоградская область, Ленинский район, а/д Волжский-Средняя Ахтуба-Ленинск-граница области, представляет собой единое землепользование и состоит из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:060102:89, 34:15:060102:90, 34:15:060201:15, 34:15:070102:107, 34:15:070102:108, 34:15:080101:51, 34:15:080201:20, 34:15:090101:54, 34:15:090201:11, 34:15:090301:16, 34:15:090301:17, 34:15:100102:16, 34:15:100102:17, 34:15:100201:17, 34:15:100202:16, 34:15:100203:11, 34:15:100204:4, 34:15:100205:7, зарегистрирован на праве собственности Волгоградской области и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

По сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:182 (34:15:100102:17) установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕГРН земельный участок учтен 05.07.2005 со статусом записи «ранее учтенный» и видом разрешенного использования «под автомобильными дорогами общего пользования», соответственно, границы земельного участка были определены позже внесения сведений в ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером 34:15:000000:33.

При рассмотрении представленного межевого плана выявлено, что в разделе межевого плана «Сведения об уточняемых земельных участках» отсутствуют сведения об уточняемом земельном участке Министерства обороны Российской Федерации с кадастровым номером 34:15:000000:33, в связи с чем не представляется возможным определить изменение/уменьшение площади земельного участка Министерства обороны Российской Федерации. 

О данном факте сообщалось истцу в письме от 01.10.2020 №141/3/12-11939, однако изменения в межевом плане не произведены, что противоречит приказу Министерства экономического развития Российской Федерации № 921 от 08.12.2015 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Исходя из позиции Министерства обороны Российской Федерации, уменьшение площади земельного участка недопустимо. Из ситуационной схемы видно, что производится исключение части земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4, что приведет к уменьшению границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:33.

В соответствии со статьей 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

С целью проверки доводов сторон определением Арбитражного суда Волгоградской области по настоящему делу была назначена землеустроительная экспертиза.

Заключение экспертов было представлено в суд 17.05.2021. Нарушений при проведении экспертизы судом не установлены, замечания, отводы экспертам сторонами в ходе проведения экспертизы, не заявлялись.

В силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. А также при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, при отсутствии в межевом плане надлежаще оформленного акта согласования границ, их местоположение считается не согласованным, а значит спорным.

В результате наложения границ земельного участка с кадастровым номером № 34:15:000000:33 (ЕЗ) на полосу отвода автодороги «Волгоград (от г. Волжский) - Астрахань» (в границах территории Волгоградской Области), произошло нарушение прав Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, у которого указанная дорога находится на праве оперативного управления в виду того, что создаются препятствия в ее пользовании.

По смыслу пункта 5 статьи 40 Закона о кадастре споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с частью 4 Закона №221 -ФЗ кадастровой деятельностью является выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы).

Одним из видов результата кадастровых работ является межевой план (статья 37), который в силу требований статьи 40 Закона №221-ФЗ должен содержать информацию о результате согласования местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Учитывая, что вопросы о границах земельных участков истца и ответчика в настоящее время остаются не урегулированы, суд, принимая во внимание позицию Верховного Суда РФ, изложенную в от 14 февраля 2017 г. N 32-КГ16-29, считает необходимым для окончательного разрешения спора в рамках настоящего дела установить границы земельных участков истца и ответчика по координатам поворотных точек, установленных Заключением эксперта №А12-32721/2020 от 13.05.2021.

Установление действительных (существовавших до нарушения) границ земельного участка, принадлежащего истцу, в месте прохождения автомобильной дороги согласно заявленным требованиям восстановит нарушенные права истца.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости относится к числу основных сведений об объекте недвижимости. На основании статьи 7 Закона № 218-ФЗ ведение ЕГРН осуществляется в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943 (далее - Порядок № 943).

Законом № 218-ФЗ и Порядком № 943 предусмотрено изменение основных характеристик объекта недвижимости при одновременном внесении в ЕГРН новых сведений об этом объекте недвижимости (равно как и в государственный кадастр недвижимости до 1 января 2017г.).

Следовательно, в решении суда, предусматривающем необходимость исключения из ЕГРН сведений о такой основной характеристике объекта недвижимости, как местоположение границ земельного участка, должно также содержаться указание органу регистрации прав на необходимость внесения в ЕГРН соответствующих новых сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений. 

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые он ссылается в подтверждение своих требований. 

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобожден на основании ст. 333.37 НК РФ.

При распределении судебных расходов, судом учитывается, что стоимость судебных экспертиз составила 40.000 руб., истцом на депозит Арбитражного суда Волгоградской области внесено в размере 30.000 руб.

При изготовлении резолютивная части решения Арбитражного суда Волгоградской области от 09 июля 2020г. в тексте допущена опечатка, наименовании в место «индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)», необходимо читать «Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области».

Согласно ст. 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвовавшего в деле или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Суд считает необходимым исправить допущенную опечатку.

Руководствуясь ст. ст. 8, 9, 10, 49, 65, 71, 82, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области удовлетворить. 

Установить координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 входящего в состав единого землепользования 34:15:000000:182, местоположение: Волгоградская обл., Ленинский район, а/д Волжский-Средняя Ахтуба-Ленинск граница области, принадлежащего Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области на праве постоянного (бессрочного) пользования в следующих границах:

Обозначение характерных точек границ

Уточнённые координаты, м

X

Y

1

476471,04

2257424,06

2

476353,83

2257546,84

3

476235,70

2257676,18

4

476202,99

2257716,74

5

476036,83

2257937,23

6

475751,28

2258317,28

7

475735,28

2258338,57

8

475561,63

2258569,88

9

475508,73

2258640,22

10

475239,63

2258998,01

11

475033,16

2259272,41

12

474879,06

2259477,71

13

474838,86

2259534,72

14

474815,70

2259575,20

15

474731,26

2259739,58

16

474704,13

2259792,38

17

474658,08

2259865,81

18

474615,73

2259919,92

19

474431,17

2260148,78

20

474128,25

2260523,98

21

473963,09

2260730,84

22

473841,37

2260881,96

23

473729,15

2261022,68

24

473677,05

2261092,73

25

473643,72

2261144,53

26

473612,00

2261204,39

27

473504,99

2261415,24

28

473451,48

2261522,92

29

473303,32

2261820,73

30

473251,82

2261926,99

31

473241,67

2261947,92

32

473199,50

2262041,19

33

473081,33

2262310,03

34

472988,19

2262522,45

35

472936,73

2262639,28

36

472742,20

2263080,39

37

472645,73

2263299,24

38

472629,80

2263335,28

39

472618,87

2263359,82

40

472623,06

2263374,05

41

472613,64

2263397,20

42

472601,80

2263398,20

43

472600,30

2263401,67

44

472597,77

2263400,55

45

472596,15

2263404,21

46

472598,71

2263405,34

47

472590,68

2263423,92

48

472563,21

2263487,48

49

472529,81

2263562,84

50

472457,26

2263726,57

51

472361,02

2263945,45

52

472241,63

2264215,77

53

472220,93

2264263,21

54

472159,68

2264400,92

55

472082,70

2264575,35

56

472018,61

2264721,32

57

471877,34

2265041,25

58

471785,18

2265248,15

59

471766,84

2265290,10

60

471681,86

2265484,71

61

471584,36

2265706,90

62

471497,81

2265902,97

63

471472,20

2265891,63

64

471558,73

2265695,62

65

471656,21

2265473,48

66

471741,18

2265278,89

67

471759,55

2265236,85

68

471851,74

2265029,90

69

471992,99

2264710,03

70

472057,08

2264564,07

71

472134,08

2264389,58

72

472195,31

2264251,92

73

472215,99

2264204,52

74

472335,40

2263934,16

75

472431,65

2263715,26

76

472504,08

2263551,81

77

472537,57

2263476,22

78

472593,26

2263344,18

79

472589,60

2263333,98

80

472597,72

2263315,54

81

472607,33

2263316,90

82

472616,20

2263296,78

83

472716,57

2263069,10

84

472911,11

2262628,00

85

472962,56

2262511,18

86

473055,69

2262298,78

87

473173,93

2262029,79

88

473216,31

2261936,06

89

473278,19

2261808,40

90

473426,42

2261510,41

91

473480,41

2261401,82

92

473586,13

2261189,58

93

473621,06

2261125,91

94

473652,84

2261076,08

95

473680,22

2261039,25

96

473706,51

2261003,90

97

473800,15

2260887,08

98

473809,14

2260875,87

99

473804,31

2260863,68

100

473816,38

2260849,81

101

473828,83

2260850,83

102

473940,52

2260712,34

103

474105,52

2260505,67

104

474408,59

2260130,57

105

474593,02

2259901,89

106

474634,32

2259849,12

107

474678,90

2259778,04

108

474790,20

2259561,38

109

474814,37

2259519,14

110

474855,60

2259460,65

111

475009,99

2259254,99

112

475216,45

2258980,57

113

475538,43

2258552,46

114

475712,09

2258321,16

115

475729,32

2258298,23

116

476013,65

2257919,80

117

476180,11

2257698,91

118

476213,67

2257657,27

119

476332,64

2257527,06

120

476453,15

2257400,75

1

476471,04

2257424,06

Установить, при исполнении межевого плана по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:000000:182, уточнением местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:000000:22, 34:15:000000:207, 34:15:080101:3, 34:15:090101:55, 34:15:090201:32, 34:15:100102:18 и исправлением ошибки в местоположении границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 34:15:000000:8, 34:15:000000:33, 34:15:000000:198, 34:15:000000:258, 34:15:070102:205, 34:15:070102:208, местоположение: Волгоградская область, Ленинский район, а/д Волжский-Средняя Ахтуба-Ленинск-граница области категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, без согласования границ земельного участка с правообладателем смежного земельного участка ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. 

Обязать Управление федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части границ земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:17 входящего в состав единого землепользования 34:15:000000:182, местоположение: Волгоградская область, Ленинский район, а/д Волжский-Средняя Ахтуба-Ленинск-граница области, принадлежащего Комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области на праве постоянного (бессрочного) пользования с учетом границ и площади земельного участка с кадастровым номером 34:15:100102:4 в составе единого землепользования с кадастровым номером 34:15:000000:33.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации в пользу Комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30.000 руб. 

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации в пользу обществу с ограниченной ответственностью «Научно-Производственное Предприятие «Геоэксперт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по оплате судебной экспертизы в размере 10.000 руб. 

Решение может быть обжаловано в срок и в порядке главы 34 АПК РФ в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                     А.А. Муравьев

Информацию о движении по делу можно получить по телефону : 

<

***> (доб. 5349), а также на сайте Арбитражного суда Волгоградской области: http://volgograd.arbitr.ru/