АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Ул.Ново-Песочная, д.40,  г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Казань                                                                                       Дело №А65-15787/2022

Дата принятия решения в полном объеме 03 октября 2022 года.

Дата оглашения резолютивной части решения 26 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Андрияновой Л.В., при составлении аудиопротоколирования и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "СиЭс Медика", г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Татарстанской таможне, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконными решений о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10404000-22/00005Д, №РКТ-10404000- 22/000006, №РКТ-10404000-22/000007 от 09.03.2022, обязании произвести возврат излишне уплаченных денежных средств в размере 10 564 970 руб. 08 коп.,  

с участием:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 01.01.2022, диплом, 

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 21.12.2021, диплом, ФИО4, по доверенности от 20.07.2022, диплом, ФИО5, по доверенности от 20.07.2022, ФИО6, по доверенности от 06.07.2022.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СиЭс Медика", г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Татарстанской таможне, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – Ответчик) о признании незаконными решений о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10404000-22/00005Д, №РКТ-10404000- 22/000006, №РКТ-10404000-22/000007 от 09.03.2022, обязании произвести возврат излишне уплаченных денежных средств в размере 10 564 970 руб. 08 коп.

Судебное заседание проведено с участием сторон. 

На основании статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено ходатайство Ответчика о приобщении к материалам дела письменных объяснений и повестки заседания Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.08.2022.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства. 

Заявитель возражал в удовлетворении ходатайства Ответчика об отложении судебного разбирательства. 

Суд определил отказать в удовлетворении ходатайства Ответчика об отложении судебного разбирательства в связи с отсутствием установленных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Суд определил объявить перерыв в судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 26.09.2022 в 10 час. 00 мин. 

После перерыва судебное заседание продолжено с участием сторон.

На основании статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено ходатайство Заявителя о приобщении к материалам дела письменных пояснений, а также ходатайство Ответчика о приобщении к  материалам дела письменных объяснений.

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства. 

Заявитель возражал в удовлетворения ходатайства Ответчика об отложении судебного разбирательства. 

Суд определил отказать в удовлетворении ходатайства Ответчика об отложении судебного разбирательства в связи с отсутствием установленных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Арбитражный суд рассматривает заявление по имеющимся доказательствам.

14.09.2021 Заявитель в Центральную электронную таможню подал декларацию на товары № 10131010/140921/0608347, согласно которой был ввезен товар № 1: Ирригатор полости рта, представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство, в количестве 4 224 шт. Ирригатор полости рта CS-AQUAPULSAR ОS-1 в комплектации: 1. Электронный блок с ручкой ирригатора. 2. Резервуар для растворов. 3. Насадки для ирригатора (4 штуки в комплекте). 4. Комплект для настенного крепления ирригатора (панель, 2 шурупа, 2 дюбеля). 5. Руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: SNENZHEN COMPLECTSERVICE INDUSTRIAL&TRADE CO.,LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA AQUAPULSAR, модель: CS MEDICA AQUAPULSAR OS-1, 

07.11.2021 Обществом к таможенному оформлению была заявлена ДТ №10131010/071121/0360600, на основании которой был ввезен и оформлен:

 - товар № 1: Портативные ирригаторы полости рта, представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство, в количестве 5 004 шт. Портативный ирригатор полости рта CS MEDICA AQUAPULSAR СS-3 BASIC. В СОСТАВЕ: 1. Электронный блок. 2. Резервуар для растворов. 3. Насадки для ирригатора – 2 шт. 4. Зарядное устройство СН-АР3. 5. Комплект для настенного крепления ирригатора (2 шурупа, 2 дюбеля). 6. Руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Изготовитель: INWOOD ELECTRONIC CO.,LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, модель: AQUAPULSAR, артикул: CS MEDICA AQUAPULSAR СS-3 BASIC;

- товар №2: Ирригатор полости рта, представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство, в количестве 3 744 шт. Ирригатор полости рта CS-AQUAPULSAR ОS-1 в комплектации: 1. Электронный блок с ручкой ирригатора. 2. Резервуар для растворов. 3. Насадки для ирригатора (4 штуки в комплекте). 4. Комплект для настенного крепления ирригатора (панель, 2 шурупа, 2 дюбеля). 5. Руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Изготовитель: SNENZHEN COMPLECTSERVICE INDUSTRIAL&TRADE CO.,LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, модель: AQUAPULSAR, артикул: CS MEDICA AQUAPULSAR OS-1.

17.01.2022 к таможенному оформлению также была заявлена ДТ №10702070/170122/3016048, на основании которой был ввезен и оформлен:

- товар № 1: Ирригаторы полости рта, представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство всего: 5000 шт. 1. Ирригатор полости рта CS MEDICA AQUAPULSAR CS2. В комплектации: 1. Электронный блок с ручкой ирригатора. 2. Резервуар для растворов с крышкой. 3. Стандартные насадки - 3 шт. 4. Насадка для чистки языка - 1 шт. 5. Насадка-щетка - 1 шт. 6. Комплект для настенного крепления ирригатора (панель, шуруп - 2 шт., дюбель - 2 шт.). 7. Руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Изготовитель: SHENZHEN COMPLECTSERVICE INDUSTRIAL & TRADE CO., LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, модель: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-2, артикул: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-2;

- товар №2: Портативные ирригаторы полости рта, представляют собой устройство, массирующее десны и позволяющее с помощью направленной водной струи очищать межзубное пространство. Всего: 6000 шт. 1. Портативный ирригатор полости рта CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3. В составе: 1. Электронный блок. 2. Резервуар для растворов. 3. Насадки для ирригатора (стандартные - 2 шт., ортодонтальная - 1 шт., пародонтальная - 1 шт.). 4. Зарядное устройство СН-АРЗ. 5. Чехол для хранения и переноски. 7. Руководство по эксплуатации с гарантийным талоном. Производитель: INWOOD ELECTRONIC CO., LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, модель: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3, артикул: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3;

- товар №3: Насадки для портативного ирригатора CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3, всего 3000 шт. Насадки для портативного ирригатора CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3 стандартные кол-во 1 000 шт, Изготовитель: INWOOD ELECTRONIC CO., LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, модель: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3, артикул: АР-331. Насадки для портативного ирригатора CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3 ортодонатльные кол-во 1 000 шт, Изготовитель: INWOOD ELECTRONIC CO., LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, модель: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3, артикул: АР-332. Насадки для портативного ирригатора CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3 пародотнальные кол-во 1 000 шт, Изготовитель: INWOOD ELECTRONIC CO., LTD, товарный знак: CS MEDICA, марка: CS MEDICA, модель: CS MEDICA AQUAPULSAR CS-3, артикул: АР-333.

В графе 33 спорных ДТ Обществом для ирригаторов указан классификационный код 9019 10 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС «Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: прочие: прочие», ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 0%, для насадок для портативных ирригаторов - 9033 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Части и принадлежности (в другом месте данной группы не поименованные или не включенные) к машинам, приборам, инструментам или аппаратуре группы 90» со ставкой ввозной таможенной пошлины 0%.

В отношении товаров «Насадки для портативного ирригатора» в графе 33 ДТ указан код в подсубпозиции 9033 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС как «Части и принадлежности (в другом месте данной группы не поименованные или не включенные) к машинам, приборам, инструментам или аппаратуре группы 90», ставка ввозной пошлины 0%.

Ответчиком была проведена проверка сведений, заявленных с вышеуказанных ДТ, по результатам которой на основании акта проверки таможенных, иных документов и (или) сведений от 09.03.2022 №10404000/224/090322/А000046/000 были приняты обжалуемые решения:

- №РКТ-10404000-22/00005Д, №РКТ-10404000-22/000006 от 09.03.2022, в соответствии с которыми ирригаторы, задекларированные по ДТ № 10131010/140921/0608347 (товар №1), ДТ №10131010/071121/0360600 (товар №1, 2), ДТ №10702070/170122/3016048 (товар № 1, 2). отнесены к классификационному коду - 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины электромеханические бытовые со 13 А51-377/2021 встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: приборы прочие», ставка ввозной таможенной пошлины по которой составляла 5% от таможенной стоимости товара.

- №РКТ-10404000-22/000007 от 09.03.2022, согласно которому насадки, задекларированные по товару №3 ДТ №10702070/170122/3016048 отнесены к классификационному коду 8509 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: - части», ставка ввозной таможенной пошлины по которой составляла 5% от таможенной стоимости товара.

Таможенным органом были доначислены таможенные платежи и пени в размере 10 612 563,01 руб., из них:  9 857 860,09 руб. таможенных платежей и 755 702,92 руб. пени.

Заявитель не согласился с принятыми таможней решениями и, посчитав их несоответствующими действующему законодательству и нарушающими его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие – либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Статья 358 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) предусматривает, что любое лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Статьей 106 ТК ЕАЭС определен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации. К таким сведениям подпунктом 4 пункта 1 данной статьи Кодекса отнесен код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. 

При этом подпунктом 6 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, отнесены также документы о характеристиках товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Выявление таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании является основанием для осуществления таможенным органом классификации товаров. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, часть 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ). 

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС). 

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС). 

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(а), 2(б), 3(а), 3(б), 3(в), 4, 5 и 6 ОПИ ТН ВЭД.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Учитывая изложенное, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус. Дальнейшую классификацию после того, как определена соответствующая товарная позиция, устанавливает правило ОПИ 6, согласно которому классификация осуществляется в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.

Разделом III Положения о порядке применения ЕТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение), определен порядок применения ОПИ.

Согласно пунктам 5 и 6 указанного Положения ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.

Пунктом 7 этого же Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

Согласно пункту 6 Положения ОПИ применяются единообразно и последовательно: 

ОПИ 1 применяется в первую очередь; 

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; 

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; 

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; 

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; 

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). 

Согласно пункту 7.2. названного Решения Комиссии Таможенного союза определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция») в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции): 

определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции; 

определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции); 

определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции); 

и так далее до достижения необходимого уровня классификации. 

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД. 

В силу части 4 статьи 19 ТК ЕАЭС Пояснения к Товарной номенклатуре принимаются Комиссией (Евразийская экономическая комиссия) и применяются в целях обеспечения единообразной интерпретации Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. 

В связи с этим в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Как следует из материалов дела, между Обществом и фирмой «Кватра Индастиал Лимитед», Гонконг заключен контракт №CS/QT/01 от 12/03/2018, на основании которого Заявителем на территорию РФ был ввезен товар.

Спорные товары, задекларированные Обществом в ДТ № 10131010/140921/0608347 (товар №1), ДТ №10131010/071121/0360600 (товар №1, 2), ДТ №10702070/170122/3016048 (товар № 1, 2), классифицированы Заявителем в товарной позиции 9019 10 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС "Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: прочие: прочие", ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 0%, а также ДТ №10702070/170122/3016048 (товар № 3) - в товарной позиции 9033 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Части и принадлежности (в другом месте данной группы не поименованные или не включенные) к машинам, приборам, инструментам или аппаратуре группы 90» со ставкой ввозной таможенной пошлины 0%.

Согласно Пояснениям к группе 90 ТН ВЭД ТС относятся "инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности", к подсубпозиции 9019 10 900 9 - "устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей: - прочие".

Классифицирующие признаки для отнесения товара к указанной подсубпозиции приведены в Пояснениях к товарной позиции 9019 (II): аппараты для массажа частей тела (живота, ступней, ног, спины, рук от кисти до плеча, кисти, лица и т.д.; работают за счет трения, вибрации и т.д.; могут иметь ручной или силовой привод либо принадлежать электромеханическому типу с двигателем, встроенным в устройство; могут содержать сменные дополнительные приспособления, позволяющие применять разные способы воздействия; гидромассажные приспособления для общего или частичного массажа тела под действием воды или смеси воды и воздуха под давлением.

Ответчик полагает, что для ирригаторов, ввезенных по спорным ДТ, верный классификационный код - 8509 80 000 0 и 8509 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508: приборы прочие",

Таможенный орган указывает, что ввезенные ирригаторы предназначены для индивидуального использования в домашних условиях в целях проведения гигиены полости рта за счет орошения струей воды, то есть являются бытовыми электрическими приборами с основной функцией очищения.

Согласно тексту товарной позиции 8509 ТН ВЭД в ней классифицируются машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем, кроме пылесосов товарной позиции 8508.

В соответствии с Примечанием 4 к группе 85 ТН ВЭД в товарную позицию 8509 включаются только следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе:

(а) полотеры, измельчители пищевых продуктов, миксеры и соковыжималки для фруктов или овощей, имеющие любую массу;

(б) другие машины массой не более 20 кг.

Согласно Пояснениям к разделу XVI ТН ВЭД (Общие положения. Раздел I Общее содержание данного раздела. Пункт А) при условии соблюдения некоторых исключений, приведенных в примечаниях к данному разделу и группам 84 и 85, и, кроме товаров, более конкретно поименованных в других разделах, данный раздел охватывает все механическое и электротехническое оборудование, механизмы, установки, аппараты и устройства и их части, а также определенные аппараты и установки, не являющиеся ни механическими, ни электрическими (такие как котлы и котельные, фильтрационные установки и пр.), и части таких устройств и установок.

В данный раздел не включаются:

(а) катушки, шпули, бобины, гильзы и пр., выполненные из любого материала (классифицируемые в соответствии с материалом, из которого они изготовлены). Однако ткацкие навои не должны рассматриваться в качестве бобин, шпуль или аналогичных носителей и включаются в товарную позицию 8448;

(б) части общего назначения, описанные в примечании 2 к разделу XV, такие как проволока, цепи, болты, винты и пружины из черных металлов (товарная позиция 7312, 7315, 7318 или 7320), и аналогичные изделия из других недрагоценных металлов (группы 74 - 76 и 78 - 81), замки товарной позиции 8301, крепежная арматура и фурнитура для дверей, окон и т.п. товарной позиции 8302. Аналогичные товары из пластмасс также не включаются в данный раздел, а включаются в группу 39;

(в) сменные инструменты товарной позиции 8207; другие аналогичные сменные инструменты классифицируются в соответствии с материалом, из которого изготовлена их рабочая часть (например, в группе 40 (резина), в группе 42 (кожа), в группе 43 (мех), в группе 45 (пробка) или в группе 59 (текстильные материалы), или в товарной позиции 6804 (абразивы и пр.), или в товарной позиции 6909 (керамика) и пр.);

(г) другие изделия группы 82 (например, инструменты, наконечники инструментов, ножи, режущие лезвия, неэлектрические машинки для стрижки волос и определенные механические устройства для домашнего пользования) и изделия группы 83;

(д) изделия раздела XVII;

(е) изделия раздела XVIII;

(ж) оружие и боеприпасы (группа 93);

(з) оборудование и устройства, имеющие характер игрушек, игр или спортивного инвентаря, и их идентифицируемые части и принадлежности (включая неэлектрические двигатели, но исключая насосы жидкостные и оборудование для фильтрования или очистки жидкостей или газов, которое включается в товарную позицию 8413 или 8421, соответственно, и также исключая электродвигатели, электрические трансформаторы и устройства дистанционного радиоуправления, которые входят в товарную позицию 8501, 8504 или 8526, соответственно), которые пригодны для использования исключительно или главным образом в игрушках, играх или спортивном инвентаре (группа 95);

(и) щетки, используемые как части машин (товарная позиция 9603).

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8509 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются те виды бытовых машин, в которые встроен электродвигатель. Термин "бытовые машины" в данной товарной позиции означает устройства, обычно применяемые в быту. Эти машины идентифицируются в соответствии с типом по одному или нескольким параметрам, таким как габариты, тип конструкции, производительность, рабочий объем. Критерием для этих параметров служит то, что устройства, указанные в данной товарной позиции, не должны эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности.

При условии соблюдения исключений и в соответствующих случаях ограничений по массе, приведенных в примечании 4 к данной группе, в данную товарную позицию включаются устройства, которые отвечают вышеуказанным критериям. В данную товарную позицию не включаются машины с приводом от автономного электродвигателя (независимо от того, осуществляется он через гибкий вал, ремни передачи или другие средства передачи или нет) и устройства, которые, хотя они схожи по конструкции и применению, явно предназначены исключительно для промышленных целей (например, в пищевой промышленности, при очистке труб, очистке машин и очистке дорог); такие машины, как правило, включаются в товарную позицию 8210 или в группу 84.

Машины данной товарной позиции бывают двух видов (см. примечание 4 к данной группе):

(А) Ограниченная категория изделий рассматривается в данной товарной позиции независимо от их массы.

К этой категории относятся только:

(1) Полотеры (независимо от того, имеют они приспособление для натирания полов воском или нет, и независимо от того, имеют ли они нагревательный элемент для растапливания воска или нет).

(2) Измельчители пищевых продуктов и миксеры, например: измельчители мяса, рыбы, овощей или фруктов; многоцелевые измельчители (для кофе, риса, ячменя, дробленого гороха и т.д.); молочные шейкеры; миксеры для мороженого; миксеры для шербета; приспособления для замеса теста; взбиватели для майонеза; другие аналогичные измельчители и миксеры (включая такие, которые при смене деталей могут также применяться для резки или других манипуляций).

(3) Соковыжималки для фруктов или овощей.

(Б) Неограниченная категория изделий рассматривается в данной товарной позиции при условии, что их масса 20 кг или менее.

К этой категории относятся, inter alia:

(1) Устройства для мытья, циклевания или снятия нанесенных слоев с полов, а также устройства для вакуумного удаления грязной воды или мыльной пены после мытья полов.

(2) Устройства для разбрызгивания полировочного материала на полы перед полировкой. Как правило, в них имеются нагревательные элементы для расплавления воска.

(3) Утилизаторы кухонных отходов. Эти устройства предназначены для закрепления на кухонной раковине и применяются для перемалывания кухонных отходов.

(4) Устройства для очистки, измельчения, резки и т.д. картофеля или других овощей.

(5) Ломтерезки всех видов (например, для мяса, колбас, бекона, сыра, хлеба, фруктов или овощей).

(6) Точильные и чистильные устройства для ножей.

(7) Электрические зубные щетки.

(8) Увлажнители и осушители воздуха.

Согласно примечанию 3 к разделу XVI ТН ВЭД комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Согласно Пояснениям к разделу XVI ТН ВЭД (Общие положения. Раздел VI Многофункциональные машины и комбинированные машины) в общем многофункциональные машины классифицируются по основной функции этой машины.

Если невозможно определить основную функцию и если, как предусмотрено в примечании 3 к данному разделу, в контексте не оговорено иное, следует применять Правило 3 (в) Основных правил интерпретации Номенклатуры (Пояснениям к разделу XVI ТН ВЭД (Общие положения. Раздел VI Многофункциональные машины и комбинированные машины).

Таким образом, для отнесения товара в товарную позицию 8509 ТН ВЭД таможенный орган должен доказать, что этот товар отвечает совокупности следующих классификационных признаков:

- не должен быть более конкретно поименован в других разделах ТН ВЭД;

- не должен эксплуатироваться на уровне, превышающем чисто бытовые потребности;

- не должен исключаться примечанием 1 к разделу XVI ТН ВЭД, примечанием 1 к группе 85 ТН ВЭД и Пояснениями к разделу XVI ТН ВЭД;

- является электромеханическим и имеет встроенный электродвигатель;

- масса должна составлять не более 20 кг;

- если товар является многофункциональным, то товарная позиция 8509 ТН ВЭД должна отражать основную функцию такого товара. Если основную функцию определить невозможно, то товарная позиция 8509 ТН ВЭД согласно Правилу 3 (в) ОПИ должна быть последней в порядке возрастания.

Из материалов дела следует, что ввезенные Обществом ирригаторы представляют собой устройства, позволяющие с помощью направленной водной струи воздействовать на ротовую полость, что подтверждается Руководствам по эксплуатации к каждой модели.

Каждая модель ирригатора сопровождается Руководством по эксплуатации, содержащем сведения о конструкции, принципе действия, характеристиках (свойствах) изделия, его составных частях и указания, необходимые для правильной и безопасной эксплуатации изделия (использования по назначению, технического обслуживания, текущего ремонта, хранения и транспортирования) и оценок его технического состояния при определении необходимости отправки изделия в ремонт, а также сведения по утилизации изделия или его составных частей.

Ирригаторы моделей CS Medica AquaPulsar CS-3, CS Medica AquaPulsar CS-3 Basic согласно руководству по эксплуатации (раздел 8 "Использование прибора") могут использоваться в трех разных режимах - "INTENSE", "NORMAL Air+", "SOFT Air+", и "INTENSE", "NORMAL", "SOFT", соответственно, все три обозначенные режима предполагают воздействие струи воды (с насыщением микропузырьками воздуха или без), один из режимов, как указано производителем, позволяет проводить "нежный массаж чувствительных десен", то есть, вопреки доводам Ответчика, менее интенсивный массаж, в случае если у пользователя чувствительные десна. Ирригатор предназначен для обеспечения гигиенического ухода за полостью рта и проведения гидромассажа десен. Струя воды не только очищает межзубное пространство, но и тщательно массирует десны, тем самым, усиливая микроциркуляцию крови, что является хорошей профилактикой заболевания десен.

Согласно руководству по эксплуатации ирригатора CS Medica AquaPulsar CS-2 (раздел 6 "Назначение и принципы работы") он предназначен для обеспечения гигиенического ухода за полостью рта и проведения гидромассажа десен. Ирригатор представляет собой устройство, позволяющее с помощью направленной струи воды эффективно и деликатно удалять мягкий зубной налет, очищать межзубное пространство, пришеечные области зуба и другие труднодоступные места полости рта. Струя воды не только очищает межзубное пространство, но и тщательно массирует десны, те самым, усиливая микроциркуляцию крови, что является хорошей профилактикой заболевания десен.

Согласно руководству по эксплуатации ирригатора CS Medica AquaPulsar ОS-1 (раздел 6 "Назначение и принципы работы") он предназначен для обеспечения гигиенического ухода за полостью рта и проведения гидромассажа десен. Ирригатор представляет собой устройство, позволяющее с помощью направленной струи воды бережно очищать межзубное пространство, пришеечные области зуба и другие труднодоступные места полости рта. Струя воды не только очищает межзубное пространство, но и тщательно массирует десны, те самым, усиливая микроциркуляцию крови, что является хорошей профилактикой заболевания десен.

Ирригаторы полости рта CS Medica AquaPulsar ОS-1, CS Medica AquaPulsar CS-3, CS Medica AquaPulsar CS-3 Basic, СS Medica AquaPulsar CS-2 являются зарегистрированными медицинскими изделиями (Регистрационное удостоверение от 27 октября 10 года N ФСЗ 2010/08144, Регистрационное удостоверение от 24 декабря 2019 года N РЗН 2018/7465, Регистрационное удостоверение от 05 февраля 2014 года N РЗН 2014/1408). В процессе регистрации медицинского изделия Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения была произведена экспертиза изделий и предоставленной технической документации, по итогам которой были выданы Заключения о соответствии изделий их функциональному назначению и соответствии предоставленной документации.

В Заключениях комиссии экспертов о возможности (невозможности) проведения клинических испытаний медицинских изделий CS Medica AquaPulsar CS-3, CS-3 Basic N 13/ЭБ-17-1459 от 29 декабря 2017 г., N 14/Э-13-520-005 от 08 июля 2013, выданных ФГБУ "ВНИИМТ Росздавнадзора", в разделе 7.10 указаны основные функциональные характеристики: ирригатор представляет собой компактное устройство, позволяющее с помощью направленной струи воды эффективно и деликатно удалять мягкий зубной налет, очищать межзубное пространство, пришеечные области зуба и другие труднодоступные места полости рта от остатков пищи либо устройство, позволяющее с помощью направленной водной струи бережно очищать труднодоступные места полости рта, предназначен для ухода, массажа десен и чистки наиболее труднодоступных мест в полости рта, а также для терапии и профилактики пародонтальных болезней полости рта.

Согласно экспертной оценке представленных на экспертизу документов (раздел 8 п. 8.3) Всероссийским научно-исследовательским и испытательным институтом медицинской техники (ВНИИМТ) принято решение о том, что ирригаторы полости рта, отнесены к медицинским изделиям, назначение изделия соответствует заявленному.

Кроме того, из пояснительного письма производителя (уполномоченного лица Шэ Гогуан филиала г. Уси, Шеньчжэнь Комплектсервис Индастриал энд Трейд Ко., ЛТД) следует, что разработанные компанией ирригаторы полости рта являются лечебно-профилактические приборами медицинского назначения. В информационных письмах производителей ирригаторов указано, что регулируемый и направленный гидромассаж десен при использовании устройств осуществляется непрерывно на протяжении всего процесса использования, эту функцию невозможно отключить, она является основной. Ссылаясь на документально подтвержденные исследования, производители ирригаторов подтверждают, что их использование оказывает терапевтический эффект; в некоторых случаях является составной частью лечебного процесса; является необходимым для некоторых категорий пользователей по медицинским показаниям.

Также, Обществом представлено экспертное заключение №0200400038 от 15.04.2022 Торгово-промышленной палаты. Таможенный орган указывает на факт ненаправления в его адрес указанного документа. Однако Ответчик не был лишен возможности ознакомления с материалами дела в ходе рассмотрения дела.

Из содержания заключения следует, что ввезенный Заявителем товар соответствует сведениям, указанным в ДТ, руководствам по эксплуатации и представленным регистрационным удостоверениям.

Из экспертного заключения №0200400038 от 15.04.2022 Торгово-промышленной палаты также следует, что при работе ирригатора CS Medica AquaPulsar CS-3 Basic в любом режиме осуществляется, как процедура очистки зубов и десен, так и гидромассаж десен и полости рта. Мощный напор воды, создаваемый аппаратами, бережно массирует десну, а также всю полость рта, продолжая параллельно удалять остатки пищи из труднодоступных мест.

При этом, как установлено экспертом, функция массажа ирригаторов является основной, так как в любом из выбранных режимов работы, из насадок вырабатывается пульсирующий поток воды, воздействие которого силой трения на полость рта оказывает эффект гидромассажа. Данный эффект массажа обязательно присутствует при пользовании данным аппаратом, тогда как режимы работы "Спрей/INTENSE" необходимы для выполнения более интенсивного массажа.

В ирригаторах  CS Medica AquaPulsar ОS-1, CS Medica AquaPulsar CS-3, СS Medica AquaPulsar CS-2 основным режимом является режим «гидромассаж», насыщенный углекислым газом, он сопровождается изменением давления от низкого к высокому, благодаря чему струя, направленная на десны, оказывает ритмичное сдавливание и расслабление десневых тканей. Гидромассаж тщательно массирует десны, тем самым, усиливая микроциркуляцию крови, что является хорошей профилактикой заболеваний десен, также очищает межзубное пространство. Гидромассаж десен водой оказывает благоприятное воздействие на лимфоток, улучшает общий и местный обмен веществ в тканях полости рта, очищает десневые карманы, вымывает их содержимое.

Из содержания заключения также следует, что верным кодом классификации согласно ТН ВЭД является 9019 10 900 9.

Таким образом, производитель ирригатора не выделяет основные и/или дополнительные функции изделия, эффект гидромассажа десен происходит неизбежно при использовании ирригатора, эту функцию невозможно отдельно подключить или отключить, так как сам принцип использования ирригатора подразумевает воздействие направленной пульсирующей водной струей воды и, как следствие, гидромассаж (массаж) десен. 

В спорной ситуации функция массажа десен не обозначена производителем как дополнительная функция, она является основной и сам процесс массажа (гидромассажа водной струей) является неотъемлемым процессом использования ирригаторов. 

С учётом изложенного, довод таможенного органа о том, что функция ирригаторов полости рта - массаж десен - является дополнительной к функции очистки ротовой полости, подлежит отклонению. 

В рассматриваемом случае Заявитель правомерно относит спорные ввезенные товары к категории массажных аппаратов, поскольку сам массаж десен является неотъемлемым процессом использования ирригаторов всех указанных моделей в любом режиме и функция массажа десен, вопреки доводам Ответчика, согласно сопроводительным документам не обозначена как дополнительная.

Довод Ответчика о том, что вместо воды могут использоваться специальные лечебные растворы, что не нацелено на обеспечение массажной функции, признается судом несостоятельным, поскольку отсутствуют доказательства того, что специальные лечебные растворы применяются только в целях чистки полости рта и не применяются для массажа десен в целях лечения гингивита, пародонтита, пародонтоза и других сопутствующих заболеваний. 

Таможенный орган указывает, что регистрационной удостоверение не является основанием для классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а тот факт, что ирригаторы относятся к медицинским изделиям, не исключает его классификацию в товарной позиции 8509 ТН ВЭД ЕАЭС. Также Ответчик ссылается на бытовое назначение спорного товара.

Как указывалось, Ирригаторы полости рта CS Medica AquaPulsar ОS-1, CS Medica AquaPulsar CS-3, CS Medica AquaPulsar CS-3 Basic, СS Medica AquaPulsar CS-2 являются зарегистрированными медицинскими изделиями.

При этом, при регистрации медицинского изделия Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения проводит экспертизы изделий и представленной технической и эксплуатационной документации.

 В Заключениях комиссии экспертов о возможности (невозможности) проведения клинических испытаний медицинских изделий CS Medica AquaPulsar CS-3, CS-3 Basic  №13/ЭБ-17-1459 от 29 декабря 2017 г., N 14/Э-13-520-005 от 08 июля 2013, выданных ФГБУ "ВНИИМТ Росздавнадзора", в разделе 8.2.4 (8.2.3) указано, что ирригаторы являются медицинскими изделиями.

Регистрационными удостоверениями установлено, что устройства по своим характеристикам отнесены к приборам медицинской техники, что свидетельствует о возможности использования ирригаторов в целях, превышающих бытовые.

Поскольку спорные товары являются медицинскими изделиями, то они не являются товарами, используемыми обычно в домашнем обиходе.

При этом, вопреки доводам Ответчика, само по себе использование товара в домашних условиях, при длительных поездках и путешествиях не является основанием для его отнесения к бытовому товару товарной позиции 8509 ТН ВЭД. 

Иной подход приводил бы к тому, что не учитывалось бы назначение товаров и Пояснения к разделу XVI ТН ВЭД (Общие положения. Раздел I Общее содержание данного раздела. Пункт А), согласно которому товары, более конкретно поименованные в других разделах, не подлежат классификации в позиции 8509.

Согласно тексту товарной позиции 9019 ТН ВЭД, к которой заявитель отнес спорные товары, в данной позиции классифицируются «устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: - устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей:»._ 

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 9019 ТН ВЭД (раздел II «Массажные аппараты») аппараты для массажа частей тела (живота, ступней, ног, спины, рук от кисти до плеча, кисти, лица и т.д.) обычно работают за счет трения, вибрации и т.д. Они могут иметь ручной или силовой привод либо принадлежать электромеханическому типу с двигателем, встроенным в рабочее устройство (вибромассажные приспособления). Особенно последний тип может содержать сменные дополнительные приспособления (обычно из резины), позволяющие применять разные способы воздействия (щетки, губки, плоские или зубчатые диски и т.д.). 

К данной категории аппаратов относятся простые резиновые валики или аналогичные массажные приспособления. В нее включаются также гидромассажные приспособления для общего или частичного массажа тела под действием воды или смеси воды и воздуха под давлением. Примерами таких устройств являются укомплектованные массажные ванны, снабженные насосами, турбинами или воздуходувками, трубопроводами, устройствами управления и всей необходимой арматурой; устройства для массажа груди под действием воды, распределяемой через ряд небольших наконечников, установленных внутри формы, расположенной над грудью и вращающейся от струи воды, вводимой через гибкую трубку. 

Следующие аппараты также рассматриваются как массажные в пределах данной товарной позиции: матрацы, предназначенные для профилактики или лечения пролежней за счет постоянного изменения мест, на которые опирается тело пациента, а также за счет осуществления поверхностного массажного воздействия на ткани, подверженные омертвению.

Ирригаторы, везенные Ответчиком, согласно руководству по эксплуатации осуществляют, в том числе, гидромассаж десен под действием воды или смеси воды и воздуха под давлением. 

Учитывая изложенное на основании правил 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС, принимая во внимание функции ирригаторов, целевое назначение товара, суд считает, что описание товара и его назначение для целей классификации соответствуют описанию товарной позиции 9019 ТН ВЭД ТС, подсубпозиции 9019 10 900 9.

Отсутствуют такие свойства товара, которые не позволяют классифицировать его по коду 9019 10 900 9 ТН ВЭД ТС. 

Возможность производить с помощью спорного товара гигиенические процедуры полости рта и зубов не означает, в силу указанного выше нормативного регулирования, что спорный товар является электромеханической машиной, обычно используемой в домашнем обиходе, поскольку такая интерпретация связана с дополнительным функциями товара и не учитывает основную функцию, которая, согласно документации, связана с лечением, профилактикой, массажем десен и языка посредством такого вида массажа как гидромассаж; следовательно, Общество верно классифицировало спорный товар в позиции 9019 10 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи, суд приходит выводу о том, что описание ирригаторов и их назначение для целей классификации соответствуют описанию товарной позиции 9019 ТН ВЭД ТС, подсубпозиции 9019 10 900 9. Классификация спорного товара в подсубпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД не является правомерной. В связи с этим, насадкам портативного ирригатора» соответствует код в подсубпозиции 9033 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС как «Части и принадлежности (в другом месте данной группы не поименованные или не включенные) к машинам, приборам, инструментам или аппаратуре группы 90», как части устройств.

При этом, позиция суда подтверждается судебной практикой, например, Определение Верховного Суда РФ от 17.01.2022 N 303-ЭС21-25692 по делу N А51-377/2021 с участием Заявителя, Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.09.2022 N 307-ЭС22-7853 по делу N А56-24796/2021.

Ответчик, заявляя ходатайства об отложении судебного разбирательства, ссылался на проект Решения коллегии Евразийской экономической комиссии («Комиссия») от 11 апреля 2022 года №18-259 «О классификации ирригатора полости рта и ручки для ирригатора в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза». 

Как следует из Проекта решения, в нем предлагается классифицировать ирригаторы полости рта в субпозиции 8509 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которой размер ставки ввозной  таможенной пошлины увеличивается 5% от таможенной стоимости. Соответственно, на Заявителя как декларанта возлагается ранее отсутствующая обязанность по уплате, в том числе, таможенных пошлин. 

В соответствии с п. 17 Положения о Евразийской экономической комиссии (приложение № 1 к договору о Евразийском экономическом союзе, подписанном в г. Астане 29.05.2014) решения Комиссии, ухудшающие положение физических и (или) юридических лиц, обратной силы не имеют. 

В связи с этим принятие Комиссией в будущем решения о классификации ирригаторов, в силу которого их ввоз на таможенную территорию ЕАЭС, будет облагаться дополнительными таможенными платежами, не может иметь правового значения для отношений/юридически значимых действий, возникших/совершенных до даты вступления в силу такого решения. 

Изложенное также подтверждается содержанием пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», согласно которым придание обратной силы новому таможенному урегулированию, ухудшающему положение участников внешнеэкономической деятельности, не допускается._ 

Таким образом, Проект решения, даже в случае его принятия, в любом случае не будет подлежать применению для целей обоснования законности оспариваемых решений. 

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований Общества о признании незаконными оспариваемых решений.

Заявителем также заявлено требование об обязании произвести возврат излишне уплаченных денежных средств в размере 10 564 970 руб. 08 коп.

В силу пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенного права Общества, суд считает возможным обязать Ответчика устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Заявителя в установленном законом порядке путем возврата из бюджета излишне уплаченных платежей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы возлагаются на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконными решения Татарстанской таможни, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10404000-22/00005Д, №РКТ-10404000-22/000006, №РКТ-10404000-22/000007 от 09.03.2022.

Обязать Татарстанскую таможню, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) устранить допущенные нарушения прав и интересов Общества с ограниченной ответственностью "СиЭс Медика", г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) путем возврат денежных средств в размере 10 564 970 руб. 08 коп.

Взыскать с Татарстанской таможни, г.Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "СиЭс Медика", г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 9 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан. 

 

СудьяЛ.В. Андриянова