АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-32356/2023

г. Уфа

13 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2024 года

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2024 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Якуповой Э.Р., рассмотрев дело по иску

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН 0274045532, ОГРН 1020202552920) 

к обществу с ограниченной ответственностью "Газонсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: 1) Администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>); 

2) ФИО1 

о расторжении договора аренды № 88-08-26-зем от 27.06.2008г. земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:152, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, СП Турбаслинский сельсовет, общей площадью 1910,5 га;  об обязании возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, СП Турбаслинский сельсовет, общей площадью 1910,5 га (с учетом уточнений), 

при участии в судебном заседании:

от истца -  ФИО2, доверенность №НП-М04-1/10048-Ю от 29.12.2023, диплом, служебное удостоверение;  

от ответчика – ФИО3, доверенность от 24.11.2023, диплом, паспорт;  

от третьего лица (1) – ФИО4, доверенность №01-24-4242 от 16.05.2023, диплом, паспорт;

от третьего лица (2) - ФИО3, доверенность от 06.03.2024, диплом, паспорт.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Газонсервис"  о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 88-08-26 зем от 27.06.2008г. за период с 11.01.2018 по 29.09.2023 в размере 153 604 руб. 78 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2018 по 29.09.2023 в размере 19 203 руб. 14 коп.; о расторжении договора аренды № 88-08-26-зем от 27.06.2008г. земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:152, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, СП Турбаслинский сельсовет, общей площадью 1910,5 га; об обязании возвратить по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, СП Турбаслинский сельсовет, общей площадью 1910,5 га.

Определением суда от 09.10.2023 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела постановления Правительства от 23.04.2012 №369.

Представленное постановление приобщено к материалам дела.

Представителями сторон даны пояснения суду по доводам, изложенным в материалах дела.

Представитель истца исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика и ФИО1 исковые требования не признаёт, поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

Представитель Администрации МР Иглинский район РБ исковые требования поддерживает, считает их законными и обоснованными.

Рассмотрев уточненные требования, заслушав сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как указывает истец, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Министерство, Минземимущество РБ) согласно п. 1.1. Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2014 г. № 35, является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции права собственника земельных ресурсов и государственного имущества Республики Башкортостан, функции в области землеустройства.

Согласно абзацу 4 части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ), предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Согласно части 2 статьи 10.1 Закона Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года № 162-3 «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, за исключением городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона № 137- ФЗ (указанная норма введена Законом Республики Башкортостан от 02 ноября 2020 года № 319-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан», вступившим в силу 01 января 2021 года).

Таким образом, полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

На основании постановления Главы администрации муниципального района Иглинский район № 06-1378 от «27» июня 2008 года, между Муниципальным управлением земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (Арендодатель) и ООО «Турбаслинский» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка от №88-08-26-зем от 27.06.2008г., по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 1910,5 га с кадастровым номером 02:26:00 00 00:152 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных но адресу: РБ, Иглинский район, СП Турбаслинский сельсовет, для ведения сельскохозяйственного производства. Арендатор обязуется оплатить арендодателю арендную плату за земельные участки в размере и в сроки, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего договора.

 Согласно п. 2.1 договора, срок аренды Участка устанавливается с «27» нюня 2008 г. по «26» июня 2057 г. В соответствии со ст.425 Гражданского кодекса РФ условия настоящего Договора применяются к отношениям, фактически возникшим между Сторонами с «27» июня 2008 г. (п. 2.2 договора).

В соответствии с п. 3.1 договора, размер арендной платы за 2008 составляет 25 742 руб. 55 коп. (двадцать пять тысяч семьсот сорок два рубля 55 копеек). Расчет арендной платы оформлены отдельными приложениями (Приложение № 1).

Арендатор вносит арендную плату ежегодно путем перечисления на счет Управления федерального казначейства по РБ (п. 3.2 договора).

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан. По акту приема-передачи от 27.06.2008 участок передан арендатору.

Согласно выписке из ЕГРН от 13.07.2023г. № КУВИ-001/2023-161573101, на основании договора о передаче прав и обязанностей от 14.07.2014г. по договору аренды земельного участка № 88-08-26-зем от 27.06.2008г., (дата государственной регистрации: 21.08.2014, номер государственной регистрации: 02-04-23/021/2014-233) ООО «Газонсервис» (ответчик) являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:152, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, СП Турбаслинский сельсовет, общей площадью 1910,5 га. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Отделом муниципального контроля Администрацией муниципального района Иглинский район РБ были проведены мероприятия по обследованию земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:152, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, СП Турбаслинский сельсовет, общей площадью 1910,5 га. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства:  Актами  обследования земельного участка от 16.07.2018, №89 от 22.06.2022, №49 от 20.06.2023, в ходе которого установлено, что земельный участок используется не по целевому назначению; по всей территории наблюдается зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, не проводятся обязательные мероприятия, направленные на сохранение почв и их плодородие, не обеспечивается проведение обязательных мероприятий, направленных на защиту земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.

Администрацией МР Иглинский район Отделом муниципального контроля было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 40 от 26.06.2023 г.

Управление Россельхознадзора по Республике Башкортостан письмом от 22.09.2023 № РБ-05/6028 сообщило, о том, что в ходе выездных мероприятий установлено, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152 на сегодняшний день не используется.

05.09.2023 года Управлением Россельхознадзора по РБ было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №1575 в отношении ООО «Газонсервис».

Истец указал, что по договору аренды земельного участка от 27.06.2008 № 88-08-26-зем - площадь 1910,5 га., земля сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 02:26:000000:152, по состоянию на 29.09.2023 года задолженность по арендной плате составляет 153 604 руб. 78 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами - 19 203 руб. 14 коп.

Минземимуществом РБ в адрес ответчика направлена претензия-уведомление от 21.08.2023г. № М04ТО-05-20-исх/697 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № 88-08-26-зем от 27.06.2008 года в срок до 18 сентября 2023 года путем перечисления на расчетный счет. В связи с нарушениями требований действующего законодательства, а, также условий договора аренды земельного участка № 88-08-26-зем от 27.06.2008 года, на основании п.2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ предложило в добровольном порядке расторгнуть договор аренды земельного участка № 88-08-26-зем от 27.06.2008 года.

Оставление ответчиком без удовлетворения требований истца в вышеназванных обращениях, послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

До рассмотрения настоящего дела, истец отказался от требований о взыскании задолженности, в связи с оплатой ответчиком задолженности по арендной плате и неустойки в полном объеме, и просил расторгнуть договор аренды от 27 июня 2008 года №88-08-26-зем, обязав ответчика возвратить земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152.

Судом уточнение принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено с учетом уточнения требований.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Правоотношения сторон возникли из договора аренды земельного участка №88-08-26-зем от 27 июня 2008 года, которые регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды может быть прекращен принудительно при использовании земельного участка не по целевому назначению.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 3.2 договора Арендатор вносит арендную плату ежегодно путем перечисления на счет Управления федерального казначейства по РБ.

Пунктом 4.4.2 договора закреплена обязанность арендатора по использованию участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Пунктом 6.4 договора установлено, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка в течение 10 (десяти) лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в рассматриваемом случае земельный участок предоставлен обществу «Газонсервис» в аренду для сельскохозяйственного производства.

Отделом муниципального контроля Администрацией муниципального района Иглинский район РБ были проведены мероприятия по обследованию земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:152, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, СП Турбаслинский сельсовет, общей площадью 1910,5 га. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Согласно Акту обследования земельного участка от 16.07.2018г., в ходе проведения мероприятий по обследованию установлено, что на земельных участках с кадастровым номером 02:26:000000:152 расположенных по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Турбаслинский с\с, площадью 11910,36 га. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» Данные, т.е. не используются по целевому назначению. Кроме того не проводятся обязательные мероприятия направленные на сохранение почв и их плодородие, не обеспечивается проведение обязательных мероприятий направленных на защиту земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель. Ст. 13 ЗК РФ установлено, что в целях охраны земель арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия: согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152 принадлежит на праве аренды «ООО Газонсервис» по договору № 88-08-26-зем от 27.06.2008 года.

Администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан письмом в адрес Отдела по Иглинскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан РБ от 24.06.2022г. № 01-24-4789 сообщила, что по обращению ФИО5 отделом муниципального контроля Администрации муниципального района Иглинский район был осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152, по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Турбаслинский. В результате установлено, что указанный земельный участок не используется по целевому назначению, по всей территории наблюдается зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, не проводятся обязательные мероприятия, направленные на сохранение почв и их плодородие, не обеспечивается проведение обязательных мероприятий, направленных на защиту земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152 принадлежит на праве аренды Обществу с ограниченной ответственностью «Газонсервис» по договору передачи прав и обязанностей от 29.11.2013 по договору аренды земельного участка № 88-08-26-зем от 27.06.2008 г. (запись о регистрации № 02- 04-23/021/2014-233 от 21.08.2014 г.). Срок действия с 21.08.2014 по 26.06.2057. На основании изложенного, Администрация просила принять меры в отношении землепользователя указанного земельного участка в соответствии с законодательством РФ.

Согласно Акту выездного обследования земельного участка №89 от 22.06.2022г., установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152, расположенный по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Турбаслинский. площадью 19103563 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства» принадлежит на праве аренды Обществу с ограниченной ответственностью «Газонсервис» по договору передачи прав и обязанностей от 20.11.2023 по договору аренды земельного участка № 88-08-26-зем от 27.06.2008г. (запись о регистрации № 02-04-23/021/2014-233 от 21.08.2014 г.). Срок действия с 21.08.2014 по 26.06.2057.

В состав единого землепользования 02:26:000000:152 входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами: 02:26:160301:4, 02:26:160301:9, 02:26:160701:6, 02:26:160701:8, 02:26:160702:6, 02:26:160702:8, 02:26:160901:2, 02:26:161101:205.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160301:4 (площадь 1110290 кв.м.), территориально расположен между с. Турбаслы и д. Старый Юрмаш, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, имеются очаги зарастания деревьями. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено. По данному земельному участку проходит грунтовая дорога, ведущая к карьеру. 

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160301:9 (площадь 495369 кв.м.), территориально расположен вбл. с. Турбаслы, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, имеются очаги зарастания деревьями. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160701:6 (площадь 689804 кв.м.), территориально расположен вбл. с. Турбаслы, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, имеются очаги зарастания деревьями. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160701:8 (площадь 1535580 кв.м.), территориально расположен вбл. д. Амитово, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, имеются очаги зарастания деревьями. На земельном участке расположена лесополоса. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160702:6. (площадь 2032100 кв.м.), территориально расположен вбл. с. Турбаслы, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160702:8 (площадь 1517559 кв.м.), территориально расположен вбл. д. Амитово, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, мелколесьем. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено. На данном земельном участке расположен водоем.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160901:2 (площадь 1603331 кв.м.), территориально расположен вбл. д. Амитово, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, имеются очаги зарастания деревьями. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:161101:205 (площадь 1773506 кв.м.), территориально расположен вбл. с. Турбаслы, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, имеются очаг и зарастания деревьями. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено. На указанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 02:26:000000:5551, площадью 2444 кв.м., которое на момент осмотра не использовалось, находилось в заброшенном состоянии.

Таким образом, согласно Акту выездного обследования земельного участка №89 от 22.06.2022г. установлено, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152 не используется по целевому назначению, по всей территории наблюдается зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, не проводятся обязательные мероприятия, направленные на сохранение почв и их плодородие, не обеспечивается проведение обязательных мероприятий, направленных на защиту земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.

Администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан письмом от 29.06.2023г. № 01-25-788 в адрес ООО «Газонсервис» объявила предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 26 июня 2023 № 40 в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:152, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Турбаслинский.

Отдел муниципального контроля Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан объявил предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 26 июня 2023 года № 40 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Газонсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в срок до 01 сентября 2023 года принять меры в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в целях устранения нарушения земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:152 по устранению нарушений обязательных требований земельного законодательства.

Согласно Акту выездного обследования земельного участка №49 от 20.06.2023г., установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152, расположенный по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Турбаслинский. площадью 19103593 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для ведения сельскохозяйственного производства» принадлежит на праве аренды Обществу с ограниченной ответственностью «Газонсервис» по договору передачи прав и обязанностей от 29.11.2013 по договору аренды земельного участка № 88-08-26-зем от 27.06.2008 г. (запись о регистрации № 02-04-23/021/2014-233 от 21.08.2014 г.). Срок действия с 21.08.2014 по 26.06.2057.

В состав единого землепользования 02:26:000000:152 входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами: 02:26:160301:4, 02:26:160301:9, 02:26:160701:6, 02:26:160701:8, 02:26:160702:6, 02:26:160702:8, 02:26:160901:2, 02:26:161101:205.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160301:4 (площадь 1119299 кв.м.), территориально расположен между с. Турбаслы и д. Старый Юрмаш, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, имеются очаги зарастания деревьями. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено. По данному земельному участку проходи т грунтовая дорога, ведущая к карьеру.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160301:9 (площадь 495369 кв.м.), территориально расположен вбл. с. Турбаслы, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, имеются очаги зарастания деревьями. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160701:6 (площадь 689804 кв.м.), территориально расположен вбл. с. Турбаслы, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, имеются очаги зарастания деревьями. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160701:8 (площадь 1535580 кв.м.), территориально расположен вбл. д. Амитово. не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, имеются очаги зарастания деревьями. На земельном участке расположена лесополоса. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160702:6. (площадь 2032100 кв.м.), территориально расположен вбл. с. Турбаслы, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160702:8 (площадь 1517559 кв.м.), территориально расположен вбл. д. Амитово, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, мелколесьем. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено. На данном земельном участке расположен водоем.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:160901:2 (площадь 1603331 кв.м.), территориально расположен вбл. д. Амитово, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, имеются очаги зарастания деревьями. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером 02:26:161101:205 (площадь 1773506 кв.м.), территориально расположен вбл. с. Турбаслы, не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной растительностью, имеются очаги зарастания деревьями. Признаков обработки почвы земельного участка, возделывания сельскохозяйственных культур не установлено. На указанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 02:26:000000:5551, площадью 2444 кв.м., которое на момент осмотра не использовалось, находилось в заброшенном состоянии.

Таким образом, согласно Акту выездного обследования земельного участка №49 от 20.06.2023г. установлено, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152 не используется по целевому назначению, по всей территории наблюдается зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью, не проводятся обязательные мероприятия, направленные на сохранение почв и их плодородие, не обеспечивается проведение обязательных мероприятий, направленных на защиту земель сельскохозяйственного назначения от негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.

Администрация муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан письмом от 16.08.2023г. № 01-24-7551 в адрес Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан направила результаты обследования земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:152, расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Турбаслинский, для принятия мер принудительного характера путем подачи искового заявления в Арбитражный суд Республики Башкортостан по расторжению договора аренды земельного участка. Указанный земельный участок не используется по целевому назначению, наблюдается зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152 принадлежит на праве аренды Обществу с ограниченной ответственностью «Газонсервис» по договору передачи прав и обязанностей от 29.11.2013 по договору аренды земельного участка № 88-08-26-зем от 27.06.2008 г. (запись о регистрации № 02-04-23/021/2014-233 от 21.08.2014г.).

Управлением Россельхознадзора по Республике Башкортостан в адрес Общества с ограниченной ответственностью «Газонсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.09.2023г. № 1575 о недопустимости нарушения обязательных требований и в срок до «13» октября 2023 г. принять меры: по устранению зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью земельных участков сельскохозяйственного назначения входящих в состав единого землепользования 02:26:000000:152 на площади 9822303 кв.м.

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан письмом от 22.09.2023г. № РБ-05/6028 сообщило Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, что на основании ранее направленного письма Министерства сельского хозяйства РБ, Управлением проведено выездное обследование указанного земельного участка, по результатам которого ООО «Газонсервис» объявлено предостережение от 05.09.2023 г. № 1575 о недопустимости нарушения обязательных требований.

Согласно части 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, предназначенной для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, замкнутыми водоемами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 N 369 утвержден Перечень признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Как указано в приведенном Перечне, неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка; на пастбищах не производится выпас скота; на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений; залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка; залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов; закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.

Суд отмечает, что ведение сельского хозяйства характеризуется сезонностью производства, особенностями сельскохозяйственного производства, вида или объема продукции, длительным циклом оборота капитала, иными факторами сельскохозяйственного производства, что исключает возможность пользователя участка осуществлять сельскохозяйственные работы без учета указанных особенностей. Отсутствие норм права, ограничивающих сельскохозяйственного товаропроизводителя определять к какому виду угодий отнести тот или иной земельный участок, позволяют руководителю хозяйства самостоятельно решать вопросы использования сельскохозяйственных угодий.

Оценив акты обследования от 16.07.2018г., №89 от 22.06.2022г., №49 от 20.06.2023г., суд приходит к выводу о том, что указанные документы подтверждают факт неиспользования либо нецелевого спорных участков. Иных доказательств об использовании данных земельных участков по прямому назначению в материалы дела не представлено.

Какие-либо надлежащие доказательства, свидетельствующие об использовании спорного земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием (для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности) в материалы дела в порядке, предусмотренном статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставлено.

При этом, согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 N 369 признаком неиспользования земельного участка по целевому назначению, в том числе является наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению.

При этом, из актов обследования в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:26:000000:152 следует, что на большей половине площади земельного участка сельскохозяйственные мероприятия в соответствии с его разрешенным использованием не проводились. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152 не используется по целевому назначению, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Также материалами дела подтверждается факт неоплаты обществом «Газонсервис» арендной платы в общей сумме 153 604 руб. 78 коп. При этом, как следует из справки истца от 29.09.2023г. № М04ТО-05-20-исх/863, неоплата арендной платы носит систематический и длительный характер.

Материалами дела подтверждено нарушение ответчиком обязательств по внесению арендной платы.

В силу разъяснений приведенных абзаце 2 пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора, если ответчик систематически ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по внесению арендных платежей.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования в части расторжения договора аренды № 88-08-26-зем от 27.06.2008г. и обязания общества возвратить земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № 88-08-26-зем от 27.06.2008 заключенный между Муниципальным управлением земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан и обществом с ограниченной ответственностью «Газонсервис». 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газонсервис» вернуть министерству земельных и имущественных отношений республики Башкортостан по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 02:26:000000:152, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадью 19103593 кв.м., расположенный по адресу: Республики Башкортостан, Иглинский район, с/с Турбаслинский. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газонсервис" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 6 000 руб. 

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Р.М. Файрузова