Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115,  Владивосток, 690001

www.5aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-18867/2019

г. Владивосток

31 января 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 января 2023 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего К.П. Засорина,

судей А.В. Ветошкевич, ФИО8 а,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ФИО2, ФИО3, ФИО4,

апелляционные производства № 05АП-7942/2022, 05АП-7943/2022, 05АП-7944/2022

на определение от 05.12.2022

судьи Сухецкой К.А.

по делу № А51-18867/2019 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Приморского края о признании обременений отсутствующими,

в рамках дела по заявлению Федеральной налоговой службы (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю (адрес места нахождения: 692519, 

<

...>) к акционерному обществу «АЛЬЯНСГРУПП ИНВЕСТИЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВО» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании несостоятельным (банкротом),

при участии:

от ФИО4: представитель ФИО5, по доверенности от 08.06.2020, сроком действия 3 года, паспорт;

от Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Приморского края: представитель ФИО6, по доверенности от 13.04.2022, сроком действия 1 год, паспорт,

иные лица, участвующие в деле о банкротстве, не явились, извещены, 

 

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Приморскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании акционерного общества «АльянсГрупп Инвестиции и Строительство»  (далее – АО «АльянсГрупп Инвестиции и Строительство») о признании несостоятельным (банкротом).

Решением суда от 13.02.2020 в отношении АО «АльянсГрупп Инвестиции и Строительство»  введена процедура банкротства конкурсное производство по правилам параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), конкурсным управляющим должника утверждена ФИО7.

В рамках дела о банкротстве в арбитражный суд поступило заявление Фонда защиты прав граждан участников долевого строительства Приморского края (далее – Фонд, ФЗУДС ПК) о признании отсутствующими обременений в виде записей о регистрации договоров участия в долевом строительстве в отношении земельного участка, на котором расположен строящийся многоквартирный дом по адресу: 

<

...>.

Определением суда от 05.12.2022 заявление Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Приморского края удовлетворено. Признаны отсутствующими обременения в отношении земельного участка, кадастровый номер 25:34:017001:1092, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка почтовый адрес ориентира: 

<

...>, в виде записей о регистрации договоров участия в долевом строительстве:  в отношении помещения № 121 (номер регистрационной записи 25-25/005- 25/021/201/2016- 8280/1), зарегистрированным за ФИО3, ФИО2, в отношении помещения № 122 (номер регистрационной записи 25-25/005- 25/021/201/2016- 6639/1), зарегистрированного за ФИО4.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, не согласившись с принятым определением, обратились в Пятый арбитражный апелляционный суд с идентичными по своему содержанию жалобами, в которых просили определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления Фонда отказать. Обосновывая требования апелляционный жалоб, ее податели оспорили вывод суда о том, что залоговое обеспечение в деле о банкротстве застройщика сохраняется только в отношении жилых помещений. Апеллянта настаивают на том, что являются участниками строительства, имеющими денежное требование к застройщику – должнику. В связи с чем считают, что требования, вытекающие из договоров участия в долевом строительстве, до исполнения застройщиком своих обязательств перед ними, обеспечены залогом имущества должника. По мнению апеллянтов, поскольку их права обеспечены залогом имущества, соответственно, залог имущества в силу закона может прекратиться либо уплатой денежных средств либо передачей в счет оплаты заложенного имущества. Таким образом, возникшее в силу закона обременение в виде залога до момента исполнения обязательств по оплате задолженности не может быть признано отсутствующим.

В отзыве на апелляционную жалобу Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Приморского края, выражая свое согласие с обжалуемым судебным актом, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве и в арбитражном процессе по делу о банкротстве, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что не препятствовало суду в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель ФИО4 поддержал доводы своей апелляционной жалобы, а также апелляционных жалоб ФИО2, ФИО3, настаивая на отмене обжалуемого судебного акта. 

Представитель Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Приморского края на доводы апелляционной жалобы возразил по основаниям письменного отзыва на апелляционную жалобу. 

Законность определения Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2022 проверена Пятым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением суда от 13.02.2020 АО «АльянсГрупп Инвестиции и Строительство» признано несостоятельным (банкротом) с введением процедуры банкротства конкурсное производство по правилам параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» «Банкротство застройщиков».

Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства Приморского края принято решение о финансировании мероприятий по достройке спорного жилого дома, что обусловило его обращение в суд с заявлением о передаче прав и обязанностей застройщика ООО «АльянсГрупп Инвестиции и Строительство» в рамках настоящего дела о несостоятельности (банкротстве).

Определением суда от 23.03.2021 удовлетворено заявление Фонда о намерении приобрести права застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки, а именно:

- объект незавершенного строительства – «17-ти этажный жилой дом со встроенными офисными помещениями в районе ул. Крестьянской в г. Уссурийске» на основании разрешения на строительство от 31.05.2016 №25-311 000-203-2016, выданного Управлением градостроительства администрации Уссурийского городского округа сроком действия до 30.12.2020;

- права на земельный участок площадью 1 500 +/- 14 кв. м (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, кадастровый номер 25:34:017001:1092), расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства);

- права на земельный участок площадью 830 +/- 10 кв. м (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные жилые дома, кадастровый номер 25:34:017001:12872), расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства).

28.07.2021 Управлением Росреестра по Приморскому краю зарегистрировано право собственности унитарной некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Приморского края» на земельные участки с кадастровыми номерами 25:34:017001:1092 и 25:34:017001:12872, что подтверждается регистрационными записями №№ 25:34:017001:1092-25/065/2021-204 и 25:34:017001:12872-25/065/2021-67 соответственно.

Поскольку в отношении объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, на земельном участке с кадастровым номером 25:34:017001:1092, продолжают оставаться внесенными записи о регистрации договоров участия в долевом строительстве в отношении нежилых помещений №№ 121 и 122, обязательства по которым не переданы Фонду, что не соответствует нормам действующего законодательства и ограничивает права Фонда в части распоряжения собственным имуществом, последний обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления Фонда.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзывов на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ и статьей 32 Закон о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве, при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее - приобретатель).

В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машиномест и нежилых помещений (при этом для целей параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров).

К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся: земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства; неотделимые улучшения на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства); права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - имущество, земельный участок, неотделимые улучшения земельного участка, проектная документация).

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее - обязательства застройщика).

В силу абзаца шестым 6 пункта 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Законом № 218-ФЗ и Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ).

В целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15.1, 201.15.2, 201.15.2 - 1 и 201.15-2-2 Закона о банкротстве, переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 5 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства.

Согласно пункту 2 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве (об урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства) передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

В силу пункта 8 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве на основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю объекта незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика застройщик заключает с приобретателем договор передачи объекта незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика на условиях, не противоречащих Закону о банкротстве. Договор передачи приобретателю объекта незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика заключается в письменной форме. Передача объекта незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика приобретателю осуществляется по передаточному акту.

В соответствии со статьей 21.1 Закона № 214-ФЗ Фонду субъекта Российской Федерации передаются обязательства перед участниками долевого строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела о банкротстве застройщика, по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений площадью не более 7 квадратных метров.

Участником строительства является физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование (подпункт 2 пункт 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве). При этом согласно подпункту 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве для целей § 7 главы IX Закона о банкротстве под нежилым помещением понимается нежилое помещение, площадь которого не превышает семи квадратных метров.

По результатам анализа вышеприведенных положений действующего законодательства суд первой инстанции правильно указал на отсутствие у ФИО2, ФИО3, ФИО4 статуса участников долевого строительства, поскольку кредиторы имеют право требования к застройщику в отношении нежилых помещений, площадь которых превышает 7 квадратных метров, соответственно их требования не отнесены к требованиям, подлежащим передаче Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства в ПК.

В рассматриваемом случае, судом верно определен статус ФИО2, ФИО3, ФИО4, как залоговых кредиторов в деле о банкротстве, требования которых подлежат включению в четвертую очередь реестра кредиторов с денежными требованиями.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве под денежным требованием понимается требование участника строительства о возврате денежных средств, возникшее на основании договора, заключенного с застройщиком и предметом которого является передача участнику строительства жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения.

Залоговые кредиторы после передачи прав застройщика Фонду субъекта Российской Федерации утрачивают право залога, и их требования переводятся в денежные обязательства, на основании пункта 6 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве, в связи с чем регистрационные записи о заключенных между ними и застройщиком договорах долевого участия прекращаются.

Согласно абзацу второму пункта 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями по обязательствам, не связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к приобретателю. Прекращение такого залога в указанном случае не влечет за собой изменение очередности удовлетворения требований, которые были обеспечены таким залогом, кредиторов, не являющихся участниками строительства.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве участником строительства является лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование. Особенности урегулирования приобретателем обязательств застройщика перед участниками строительства определены статьей 201.15.1 Закона о банкротстве, согласно пункту 1 которой приобретатель в качестве встречного предоставления исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (то есть перечень передаваемых обязательств по требованиям кредиторов исчерпывающий).

Проанализировав приведенные нормы банкротного законодательства применительно к обстоятельствам настоящего спора, суд первой инстанции пришел к мотивированным выводам о том, что Фонд, как приобретатель имущества и прав застройщика, в качестве встречного представления обязан исполнить полученные в порядке перевода долга обязательства застройщика перед участниками строительства по передаче им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, площадь которых не превышает 7 квадратных метров, однако ФИО3, ФИО2, ФИО4 к числу таких участников строительства не относятся, обязательства перед ними не перешли к Фонду при передаче последнему имущества и прав застройщика.

При этом ранее возникший залог в пользу указанных лиц прекратился в силу абзаца второго пункта 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве.

Возражения кредиторов, сводящиеся к тому, что вследствие одного лишь факта передачи заложенного имущества, прав фонду они не могут быть лишены возможности получить удовлетворение за счет стоимости этих имущества, прав получили должную оценку суда первой инстанции и обоснованно им отклонены по следующим основаниям

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 № 34-П части 14 и 17 статьи 16 Закона № 151-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования не предусматривают необходимых правовых гарантий защиты прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при прекращении их залоговых прав в связи с передачей земельного участка, объекта незавершенного строительства фонду, действующему в целях защиты прав граждан-участников долевого строительства, в рамках дела о банкротстве застройщика.

В этом же постановлении указано, что признание положений неконституционными не может являться основанием для отмены решения о передаче фонду прав застройщика, а также препятствием для такой передачи и принятия фондом на себя соответствующих обязательств. Неконституционность также не означает восстановление залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства (в значении, придаваемом данному понятию законодательством о банкротстве) и приобретших права залогодержателей до принятия оспоренного регулирования.

Конституционным Судом Российской Федерации указано на возможность для таких кредиторов требовать от фонда выплаты компенсаций, предусмотренных пунктом 4 резолютивной части упомянутого постановления № 34-П.

Таким образом, кредиторы при наличии оснований вправе обратиться в арбитражный суд с самостоятельным заявлением о выплате компенсации.

Установленные обстоятельства в совокупности с приведенными нормами права позволили суду прийти к верному выводу о том, что согласие кредиторов ФИО2, ФИО3, Тен на передачу имущества, имущественных прав Фонду не требовалось. Обязательства перед ними к Фонду не перешли. Их залоговое обременение, возникшее ранее, подлежит прекращению в силу закона. Соответствующие записи о залоге в Едином государственном реестре недвижимости погашаются.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Руководствуясь вышеприведенной нормой права, суд первой инстанции на законных основаниях удовлетворил заявление Фонда о признании отсутствующими обременения земельного участка в виде записей о регистрации договоров.

Все доводы апелляционных жалоб направлены на переоценку выводов суда и основаны на неверном толковании норм права. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционных жалоб установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права, а доводы заявителей, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными и не могут служить основанием для отмены определения Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2022 по настоящему делу.

Согласно положениям АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2022 по делу                 № А51-18867/2019 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.

 

Председательствующий

К.П. Засорин

 

Судьи

А.В. Ветошкевич

 

ФИО8