АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-19815/2024

г. Краснодар

10 июля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление 

ПАО «Россети Северный Кавказ», г. Пятигорск 

к (1) судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1

(2) старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2

(3) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краюТретье лицо: ООО «Артспецсервис», г. Краснодар 

 

1. о признании  недействительным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП ФССП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 от 24.11.2023 об окончании ИП №149763/23/23041-ип и возобновить производство.

 

2.  о признании  незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ФССП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1, за период с 25.11.2023 по 09.04.2024 выразившееся в непредставлении информации и документов в адрес Взыскателя: копии постановления об окончании ИП № 149763/23/23 041-ип, оригинала исполнительного листа №ФС 035667924.

 

3.     об обязании    старшего    судебного    пристава    по    Прикубанскому    округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принять меры по реализации полномочий, предусмотренных гл. 7 Закона №229-ФЗ, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

 

При участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,  

от заинтересованных лиц: не явились, извещены, 

от третьего лица: не явился, извещен, 

 

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Северный Кавказ», г. Пятигорск (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:      

1. о признании  недействительным     постановление     судебного     пристава-исполнителя ОСП ФССП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1 от 24.11.2023 об окончании ИП №149763/23/23041-ип и возобновить производство.

2.  о признании  незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ФССП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1, за период с 25.11.2023 по 09.04.2024 выразившееся в непредставлении информации и документов в адрес Взыскателя: копии постановления об окончании ИП № 149763/23/23 041-ип, оригинала исполнительного листа №ФС 035667924.

3.     об обязании    старшего    судебного    пристава    по    Прикубанскому    округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принять меры по реализации полномочий, предусмотренных гл. 7 Закона №229-ФЗ, направленные на исполнение требований исполнительного документа.         

            Представитель заявителя в судебном заседании не присутствовал, доводы изложены в заявлении. 

Представители заинтересованных лиц и третьего лица в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

            Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

            В судебном заседании 08.07.2024 объявлен перерыв до 09-00 часов 10.07.2024. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            После перерыва в материалы дела поступило ходатайство об изменений требований, которое судом рассмотрено и удовлетворено.

            Считать заявленными требованиями по делу:

«о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ФССП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1, выразившееся в непредставлении информации о ходе исполнительного производства и документов в адрес Взыскателя после окончания исполнительного производства 24.11.2023: копии постановления об окончании исполнительного производства №149763/23/23041-ип, оригинала исполнительного листа №ФС 035667924 в период с 25.11.2023 по 07.05.2024».

            В остальной части судом принят отказ, производство по делу прекращено.  

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2022 года по делу № А32-50387/2021 с ООО "НефтеТрансАльянс" в пользу ООО «Вестерия» взыскана задолженность по арендной плате в размере 1 286 403 руб. 24 коп.

Данное решение не обжаловано, вступило в законную силу.

02.08.2022 года судебным приставом - исполнителем Ейского РО ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 99171 /22/23034-ИП о взыскании с ООО "НефтеТрансАльянс" в пользу ООО «Вестерия» 1 286 403, 24 руб.  

Как указывает заявитель, Решением Арбитражного центра при Российском союзе промышленников и предпринимателей от 24.11.2022 по делу №243/2022-1763 с ООО «Артспецсервис» (далее - Должник) в пользу ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее - Заявитель, Взыскатель) взысканы:  неустойка в размере  5  090 241,50 руб.,   157  500 руб.  в возмещение расходов по оплате арбитражного и регистрационного сборов, а также 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

21.12.2022 Арбитражным судом Краснодарского края по делу №А32-60748/2022 выдан исполнительный лист №ФС 035667924 на принудительное исполнение решения Арбитражного центра при Российском союзе промышленников и предпринимателей от 24.11.2022 по делу №243/2022-1763 о взыскании с ООО «Артспецсервис» в пользу ПАО «Россети Северный Кавказ» неустойки в размере 5 090 241,50 рублей, а также 157 500 рублей в возмещение расходов по оплате арбитражного и регистрационного сборов и 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

19.04.2023 исполнительный лист предъявлен взыскателем нарочно для принудительного исполнения в ОСП ГУФССП по Прикубанскому округу г. Краснодара, что подтверждается штампом о получении с указанием даты - 19.04.2023.

Заявитель указывает, что ознакомившись с информацией по исполнительному производству № 149763/23/23041-ИП размещенной на официальном сайте ФССП России, заявителю стало известно об окончании исполнительного производства - 24.11.2023 на основании п. 3 ч.1 ст. 46 Закона №ФЗ-229. 

При этом от судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа до настоящего времени не поступили.

Заявитель указывает на то, что судебный пристав-исполнитель не своевременно направил в его адрес постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя. 

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве). 

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

С целью установления фактических обстоятельств, необходимых для рассмотрения по существу заявленных требований, судом вынесены определения,  об истребовании доказательств, в соответствии с которым заинтересованным лицам  предлагалось представить доказательства, исключающие наличие (существование) оспариваемого бездействия в деяниях заинтересованного лица; все материалы по материалы по исполнительному производству № 149763/23/23041-ИП, а так же отзыв на заявление в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, направить копию отзыва лицам, участвующим в деле. Указать на наличие (отсутствие) оснований для удовлетворения заявленных требований.  

Определения заинтересованным лицам получены, однако, фактически оставлены без исполнения; указанные доказательства заинтересованным лицом (1), (2) в материалы дела представлены не были. 

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры, всестороннего, рассмотрения дела по существу заявленных требований. 

В силу п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам в материалах дела. 

Согласно материалам дела судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство от 10.05.2023 № 149763/23/23041-ИП.

24.11.2023 исполнительное производство № 149763/23/23041-ИП окончено на основании п. 3 ч.1 ст. 46 Закона №ФЗ-229.  

В адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа не поступили.

06.05.2024 представитель ПАО «Россети Северный Кавказ» обратился в ОСП ГУФССП по Прикубанскому району г. Краснодара с целью розыска исполнительного листа серии ФС №035667924.

07.05.2024 судебный пристав-исполнитель ФИО1 возвратил нарочно исполнительный лист серии ФС №035667924 Взыскателю с постановлением об окончании исполнительного производства №149763/23/23041-ИП от 24.11.2023. 

 

 

Таким образом, суд пришел к выводу, что судебным приставом нарушены положения пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Вместе с тем 20.09.2023 в адрес судебного пристава-исполнителя направлен запрос о ходе исполнительного производства №149763/23/23041-ИП (исх. №21-05/СЭФ/277), оставленный без ответа, в материалах дела не содержится ответа пристава на указанный запрос. 

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении взыскателю копии постановления и оригинала исполнительного листа, а так же ответа на запрос взыскателя от 20.09.2023.  

Документальных доказательств, исключающих соответствие указанных выводов суда фактическим документальным доказательствам, представленным в порядке ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела, суду представлено не было. 

            Учитывая вышеизложенное, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непредставлении информации о ходе исполнительного производства и документов в адрес Взыскателя после окончания исполнительного производства 24.11.2023: копии постановления об окончании исполнительного производства №149763/23/23041-ип, оригинала исполнительного листа №ФС 035667924 за период с 24.11.2023 по 07.05.2024».

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости возложить обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, на судебного пристава-исполнителя по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, путем рассмотрения запроса о ходе исполнительного производства №149763/23/23041-ИП (исх. №21-05/СЭФ/277) и направлению ответа ПАО «Россети Северный Кавказ».

В части обязания пристава направить копию постановления об окончании исполнительного производства № 149763/23/23041-ИП, оригинала исполнительного листа №ФС 035667924, суд отказывает ввиду вручения указанных документов взыскателю 07.05.2024. 

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Ходатайство заявителя об изменений требований удовлетворить.

Считать заявленными требованиями в деле:

«о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ФССП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО1, выразившееся в непредставлении информации о ходе исполнительного производства и документов в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства 24.11.2023: копии постановления об окончании исполнительного производства №149763/23/23041-ИП, оригинала исполнительного листа №ФС 035667924 в период с 24.11.2023 по 07.05.2024». 

В остальной части принять отказ от требований, производство по делу в указанной части прекратить. 

            Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в непредставлении информации о ходе исполнительного производства и документов в адрес Взыскателя после окончания исполнительного производства 24.11.2023: копии постановления об окончании исполнительного производства №149763/23/23041-ип, оригинала исполнительного листа №ФС 035667924 за период с 24.11.2023 по 07.05.2024».

Обязать судебного пристава-исполнителя по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем рассмотрения запроса о ходе исполнительного производства №149763/23/23041-ИП (исх. №21-05/СЭФ/277) и направлению ответа ПАО «Россети Северный Кавказ». 

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.

 

Судья                                                                                                                  А.В. Лесных