ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-68390/19

22 марта 2021 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2021 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  22 марта 2021 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи:  Семушкиной В.Н.,

судей: Виткаловой Е.Н., Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от ФИО2: представители не явились, извещены надлежащим образом,

от Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа: представители не явились, извещены надлежащим образом,

от Департамента городского имущества г. Москвы: ФИО3, по доверенности от 29.12.2020;

от Управлению Росреестра по Московской области: ФИО4, по доверенности от 12.11.2020;

рассмотрев в судебном заседании дело №А41-68390/19, по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа, Департаменту городского имущества г. Москвы, Управлению Росреестра по городу Москве, третье лицо: Управление Росреестра по Московской области о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Администрации НароФоминского городского округа и  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве с требованиями (с учетом принятых судом уточнений).: 

1) Вынести решение о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый номер: 50:26:0140405:118, разрешенный вид использования: для строительства мойки автотранспорта и шиномонтажа из состава земель населенных пунктов, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, НароФоминский район, сельское поселение Новофедоровское, 

<

...>; 

2) Вынести решение о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 1500 кв.м., кадастровый номер: 50:26:0140405:122, разрешенный вид использования: для строительства мойки автотранспорта и шиномонтажа из состава земель населенных пунктов, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская обдасть, НароФоминский район, сельское поселение Новофедоровское, 

<

...> уч. 1 А;

3) Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:26:0140405:118 в границах и конфигурации соответствующих условиям Договора купли продажи земельного участка №5479 от 28.06.2012.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.06.2020 года по делу №А41-68390/19 в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. 

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2021 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции и привлек к участию в деле в качестве соответчика - Департамент городского имущества г. Москвы, ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, «28» июня 2012 г. между истцом и Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района Московской области (ИНН 

<

***>) был заключен Договор купли - продажи земельного участка №5479, на основании которого истец приобрел земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый номер: 50:26:0140405:118.

«29» июня 2012 г. между истцом и Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района Московской области (ИНН 

<

***>) был заключен Договор купли - продажи земельного участка №5493, на основании которого истец приобрел земельный участок, площадью 1500 кв.м., кадастровый номер: 50:26:0140405:122.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 58,1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Ответчик - Комитет по управлению имуществом Администрации Наро- Фоминского городского округа, не оспаривает подлинность и факт заключения договоров купли-продажи, а также факт получения оплаты по договорам и факт передачи спорных земельных участок во владение и пользование Истцу.

Однако, Ответчик лишен возможности обратиться как сторона по договорам за регистрацией права собственности приобретателя на указанные земельные участки в связи с тем, что Ответчик в соответствии с постановлением Совета Федерации у Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью» утратил полномочия по распоряжению вышеуказанными земельными участками.

Применяя аналогию, регулирующую отношения, при которых сторона по сделке уклоняется от заключения договора, с учетом того, что территория поселения Новофедоровское включена в границы города Москвы, полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, расположенными на присоединенной к городу Москве территории, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к городу Москве в лице Департамента городского имущества.

В соответствии с Постановлением Правительства от 20.11.2014 г. N 683-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 20.02.2013 г. N 99-ПП и признании утратившим силу правовых актов города Москвы" и п. 1 и п. 6.5 Положения о Департаменте городского имущества г. Москвы - Департамент городского имущества Москвы является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом г. Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, а также выполняет функции главного распределителя, распределителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями согласно Положению. 

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.06.2006г. N23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами бюджетного законодательства» права и обязанности ликвидированного (реорганизованного) госоргана в обязательном порядке переходят к другому госоргану в части функций и обязательств возникших в связи с выполнением (ненадлежащим выполнением) этих функций госорганом.

Следовательно, именно на Департамент городского имущества г.Москвы возложена обязанность по распоряжению вышеуказанными участками.

Установив указанные обстоятельства (стр.5 решения), суд первой инстанции в порядке ст.ст. 136, 137,46, 47, 48 АПК РФ не рассмотрел вопрос о замене ответчика по делу либо о привлечении к участию в деле Департамента городского имущества г. Москвы.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что суд первой инстанции, принял обжалуемый судебный акт о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, что в силу п.4 ч.4 ст.270 АПК РФ является безусловным основанием для отмены решения.

В судебном заседании представители Департамента и Управления возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители ФИО2 и Комитета, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителей Департамента и Управления, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

 Из материалов дела следует, что 28 июня 2012 г. между истцом и Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района Московской области был заключен Договор купли - продажи земельного участка №5479, на основании которого истец приобрел земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый номер: 50:26:0140405:118.

Данный земельный участок был приобретен по результатам торгов (аукциона) . Протокол о результатах торгов от 26.06.2012г.№ 267).

Цена участка была оплачена двумя квитанциями: на сумму 1 156 884 рублей и на сумму 272 220 рублей.

Акт приема передачи подписан 29.06.2012г.

Договор был подан на государственную регистрацию в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве за номером №7777- 17/120/2013-853.

29 июня 2012 г. между истцом и Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района Московской области был заключен Договор купли - продажи земельного участка №5493, на основании которого истец приобрел земельный участок, площадью 1500 кв.м., кадастровый номер: 50:26:0140405:122.

Цена участка была оплачена квитанцией: на сумму 280 950 рублей. Акт приема передачи подписан 29.06.2012 г.

С целью государственной регистрации права собственности на приобретенные по вышеуказанным договорам объектов недвижимости заявитель 25 сентября 2013 года обратился в регистрирующий орган с соответствующими заявлениями о государственной регистрации права собственности на земельные участки за № 7777- 17.1202013-852 и № 7777- 17/120/2013-853.

Уведомлением регистрирующего органа от 14.10.2013 №17/120/2013-853государственная регистрация прав в отношении Земельного участка КН 122 была приостановлена с указанием на отсутствие заявления продавца на регистрацию права и на регистрацию перехода права (т.1, л.д.38-39), а сообщением № 17/120/2013-852 от 13 ноября 2013 года Управление Росреестра по городу Москве отказало заявителю в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества на основании абз.10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации) - т.1, л.д.35-36.

Уведомлением регистрирующего органа от 14.10.2013 №17/120/2013-853 государственная регистрация прав в отношении Земельного участка КН 118 была приостановлена с указанием, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, указанный земельный участок имеет статус «аннулированный» и исключен из кадастра (т.1, л.д.93-94). 

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном кадастре недвижимости, земельный участок КН 118, имеющий статус «временный» снят с кадастрового учета 27.03.2013.

Сообщением № 17/120/2013-853 от 13 ноября 2013 года Управление Росреестра по городу Москве отказало заявителю в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества на основании абз.4 п.1 ст.20 Закона о государственной регистрации (т.1, л.д.91).

Поскольку истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в связи с тем, что Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27.12.2011 №560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами РФ городом федерального значения Москвой и Московской областью" утратил полномочия по распоряжению вышеуказанных земельных участков, и в целях восстановления нарушенных прав Заявителя, а также восстановления границ земельного участка площадью 600 кв.м. с КН 50:26:0140405:118, сведения о котором в настоящий момент аннулированы необходимо подготовить схему расположения земельного участка  в соответствии со статьей 11.10 ЗК РФ, а также необходимые в соответствии с законодательством акты органа государственной власти или местного самоуправления подтверждающего установление соответствующего вида разрешенного использования земельного участка, в том числе решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, решения об утверждении проекта межевания территории, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. 

В ст. 164 ГК РФ указывается, что в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В ч. 1 ст. 551 ГК РФ указано, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Для проведения государственной регистрации сделки в регистрирующий орган (Росреестр) должны обращаться все участники сделки, подлежащей государственной регистрации, или их представители, действующие по нотариально удостоверенной доверенности

Порядок проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регулируется Федеральным законом № 218-ФЗ.

Согласно названному закону государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч. 2 ст. 1).

Государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке (ч. 1 ст. 14).

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (п.п. 2,8 ч. 2 ст. 14).

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (п.п. 2,3 ч. 4 ст. 18).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 21 указанного Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5 ст. 18).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны бытm нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (ч. 1 ст. 21).

Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации возникает с момента его государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.

Названная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

В силу абзаца 11 пункта 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных Законом о государственной регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав. 

Основания для отказа в государственной регистрации прав предусмотрены статьей 20 Закона о государственной регистрации. Законом о государственной регистрации не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации. 

Из представленного в материалы дела решения Наро-Фоминского городского суда от 07.08.2018 по делу №2а-2339/2018 следует, что ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о признании действий ответчика по исключению сведений из ЕГРН на земельные участки, расположенные по адресу: МО, Наро-Фоминский район, Новофедоровское поселение, 

<

...> уч. №1 с КН 50:26:0140405:118 и участок №1А с КН 50:26:0140405:122, незаконными и обязании восстановить записи о государственной регистрации права собственности на указанные участки.

Однако, в удовлетворении данного административного иска было отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Апелляционным судом установлено, что в соответствии с заявлениями МО "Наро-Фоминский муниципальный район" и ФИО2, подтвержденными Распиской в получении документов на государственную регистрацию о чем 25.09.2013 года в книгу учета входящих документов была внесена запись № 17/120/2013№ 853 и Распиской в получении документов на государственную регистрацию о чем 25.09.2013 года в книгу учета входящих документов была внесена запись № 17/120/2013№ 852 стороны договора купли-продажи земельного участка № 5493 от 29.06.2012 года подали документы на государственную регистрацию права собственности (перехода права) - т.1, л.д.32, 34, 95-96.

В  настоящий момент сведения о зарегистрированном праве в отношении земельного участка, приобретенного Истцом на основании г Договора купли-продажи № 5479 и земельного участка, приобретенного Истцом на основании Договора купли-продажи № 5493, надлежащим образом подписанными, оплаченными и исполненными сторонами в рамках своих полномочий в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество не внесены.

Таким образом, решение органа государственной регистрации об отказе в государственной регистрации права собственности на земельные участки с КН 50:26:0140405:122 с указанием на то, что продавец, в лице уполномоченного органа, с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности к ФИО2 на земельный участок по адресу: МО, Наро-Фоминский район, сельское поселение Новофедоровское, 

<

...> уч. №1А (КН 50:26:0140405:122) по договору купли-продажи земельного участка от 29.06.2012 №5493 в Управление не обращался, не соответствует п.1 ст.16 Закона о регистрации, поскольку материалами дела подтверждено, что Продавцом заявление о государственной регистрации перехода права собственности к ФИО2 представлено в регистрирующий орган.

В отношении земельного участка с КН 50:26:0140405:118 апелляционным судом установлено, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости указанный участок имеет статус «аннулирован, ранее учтенный», граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о координатах земельного участка включены в ЕГРН и переданы Департаментом земельных ресурсов города Москвы в 2012 году на основании Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 №560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью».

В соответствии с ч. 15 ст. 41 Законом о регистрации в случае если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в ч. 14 данной статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

Вместе с тем, отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с КН 50:26:0140405:118 (в границах и конфигурации соответствующих условиям Договора купли продажи земельного участка №5479 от 28.06.2012 г.) препятствует государственной регистрации перехода права собственности к ФИО2 на указанный объект недвижимости.

Истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в связи с тем, что Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27.12.2011 №560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами РФ городом федерального значения Москвой и Московской областью" утратил полномочия по распоряжению вышеуказанных земельных участков.

щ

ш

Между тем, отсутствие в законе соответствующих особенностей регистрации права собственности покупателя при отсутствии продавца не должно служить препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС от 27.05.2003 № 1069/03.

В пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд, и в резолютивной части решения суд может при удовлетворении требования обязать регистрационный орган зарегистрировать переход права собственности

 Иной подход, не обеспечивает должной зашиты приобретателя имущества и при названных обстоятельствах не соответствует целям судопроизводства, предусмотренным статьей 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

По смыслу названной нормы, суд может принять решение о государственной регистрации перехода права собственности не только в случае виновного уклонения одной из сторон от ее регистрации, но и в случае невозможности этой стороной совершить определенные действия, направленные на регистрацию сделки и перехода права собственности к приобретателю, по независящим от воли данной стороны причинам.

Таким образом, поскольку заключенные предпринимателем сделки соответствуют закону, представлены доказательства их исполнения, то есть оплаты приобретенных объектов и фактического владения ими, правопритязания третьих лиц на земельные участки отсутствуют, споров о праве не имеется, исковые требования в части регистрации права собственности на спорные земельные участки в силу статьи 8, пункта 2 статьи 218, статьи 549 Гражданского кодекса подлежат удовлетворению.

Так как Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа утратил полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности города Москвы, и земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы и в соответствии с Постановлением Правительства от 20.11.2014 г. N 683-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 20.02.2013 г. N 99-ПП и признании утратившим силу правовых актов города Москвы" и п. 1 и п. 6.5 Положения о Департаменте городского имущества г. Москвы - Департамент городского имущества Москвы в настоящее время является органом, уполномоченным правом распоряжаться земельными участками на территории г. Москвы, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению за счет указанного органа.

Также ФИО2 заявлено требование об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:26:0140405:118 в границах и конфигурации соответствующих условиям Договора купли продажи земельного участка №5479 от 28.06.2012.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, требования к которому установлены ст. 24 Закона о регистрации.

Требования к техническому плану установлены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".

Согласно ч. 4 ст. 69 Закона о регистрации технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Таким образом, до 01.01.2017 отношения, возникавшие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулировались Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Сведения об объектах недвижимости вносились в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании, поступивших в этот орган в установленном Законом о кадастре порядке документов, если иное не установлено Законом о кадастре (часть 5 статьи 4 Закона о кадастре).

Поскольку исковые требования о государственной регистрации права собственности удовлетворены апелляционным судом, а возложение на регистрирующий орган обязанности восстановить запись в ЕГРН в отношении земельного участка с КН 50:26:0140405:118 не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, требования истца об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:26:0140405:118 в границах и конфигурации соответствующих условиям Договора купли продажи земельного участка №5479 от 28.06.2012 г. также подлежат удовлетворению.

Изложенные Управлением и Департаментом городского имущества г. Москвы возражения в отношении представленных требований признаны апелляционным судом необоснованными и подлежащими отклонению.

Руководствуясь частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 15.06.2020 года по делу №А41-68390/19 отменить. 

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:26:0140405:118 в границах и конфигурации соответствующих условиям Договора купли продажи земельного участка №5479 от 28.06.2012 г.

Зарегистрировать право собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый номер: 50:26:0140405:118, разрешенный вид использования: для строительства мойки автотранспорта и шиномонтажа из состава земель населенных пунктов, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область, НароФоминский район, сельское поселение Новофедоровское, 

<

...>.

Зарегистрировать право собственности ФИО2 на земельный участок, площадью 1500 кв.м., кадастровый номер: 50:26:0140405:122, разрешенный вид использования: для строительства мойки автотранспорта и шиномонтажа из состава земель населенных пунктов, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская обдасть, НароФоминский район, сельское поселение Новофедоровское, 

<

...> уч. 1 А.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Семушкина

Судьи

Е.Н. Виткалова

М.И. Погонцев